大足區智貝鎮新店村土地整理項目

大足區智鳳鎮新店村

土地整理項目

實

施

方

案

區級投資土地整理項目

實施方案

項目名稱：大足區智鳳鎮新店村土地整理項目

目錄

項目特性表............................................................................I

第一部分實施方案....................................................................4

1綜合說明............................................................................4

1.1項目背景........................................................................4

1.2項目名稱........................................................................5

13項目類型........................................................................5

1.4項目性質.......................................................................5

1.5項目建設規模...................................................................5

1.6項目區位置和范圍...............................................................5

1.7項目區地貌類型.................................................................6

1.8項目區土地權屬狀況.............................................................6

1.9項目新增耕地情況................................................................6

1.10項目建設內容..................................................................6

1.11項目建設工期...................................................................7

1.12項目預算投資..................................................................7

1.13資金籌措.......................................................................7

1.14項目選址過程............................................7

2項目概況............................................................................8

2.1項目區所在區基本情況............................................................8

2.2項目區基本情況.................................................................8

2.2.1自然條件....................................................................8

2.2.2社會經濟狀況...............................................................10

2.2.3土地利用現狀...............................................................11

3項目建設條件分析...................................................................14

3.1耕地現狀分析...................................................................15

3.1.1耕地坡度分析...............................................................15

3.1.2耕地現狀分析...............................................................15

3.1.3土層厚度分析..............................................................16

3.1.4農業機械化率..............................................................16

3.1.5耕地現狀評價...............................................................17

3.2基礎設施條件...................................................................18

3.2.1道路交通設施狀況...........................................................18

3.2.2水利設施狀況...............................................................25

3.2.3電力設施......................................................................30

3.2.4項目區其它工程設施狀況.......................................................30

3.2.5項目區基礎設施條件評價........................................................30

3.3產業發展分析......................................................................31

3.4項目合法性分析....................................................................31

3.5土地利用限制因素分析......................................33

3.5.1項目區限制因素................................................................33

3.5.2解決措施......................................................................33

3.6土地適宜性評價分析................................................................34

3.6.1評價范圍......................................................................34

3.6.2待整理農用地評價分析.........................................................34

3.6.3評價結果......................................................................36

3.7新增耕地潛力分析..................................................................36

3.8水資源平衡分析....................................................................36

3.8.1需水量預測....................................................................37

3.8.2供水量預測....................................................................39

3.8.3水資源供需平衡分析............................................................40

3.9公眾參與分析......................................................................41

4工程規劃...........................................................................42

4.1規劃設計依據......................................................................42

4.1.1相關法律法規..................................................................42

4.1.2相關政策文件.................................................................43

4.1.3相關工程技術規范..............................................................44

4.1.4相關基礎資料..................................................................45

4.2規劃目標..........................................................................45

4.3建設標準..........................................................................46

4.3.1土地平整工程標準..............................................................46

4.3.2灌溉與排水工程標準............................................................47

4.3.3田間道路工程標準..............................................................47

434其他工程標準...................................................................48

4.4規劃方案..........................................................................48

4.4.1土地利用總體布局..............................................................48

4.4.2工程平面布置..................................................................50

5工程設計...........................................................................67

5.1土地平整工程設計..................................................................67

5.1.1土地平整措施設計..............................................................67

5.2灌溉與排水工程設計................................................................83

5.2.1水源工程......................................................................83

5.2.2排水工程......................................................................85

5.2.3水利輔助工程..................................................................88

5.3田間道路工程設計..................................................................89

5.3.1項目區道路功能及設計原則.....................................................89

5.3.2田間道設計....................................................................90

5.3.3生產大路設計..................................................................92

5.3.4生產路設計....................................................................93

5.3.5田間道擋土墻設計..............................................................94

536新修錯車道設計.................................................................94

537新修交叉口.....................................................................94

5.3.8回車場........................................................................94

5.4其他工程設計......................................................................95

5.4.1標志牌設計....................................................................95

5.4.2標識牌設計.................................................................95

5.5新增耕地計算............................................96

5.5.1新修工程占地計算...........................................................96

5.5.2整理新增耕地計算...........................................................96

5.5.3土地利用結構調整結果......................................................103

5.6工程量匯總....................................................................103

6項目區土地整治規劃設計耕地質量等別預評定...........................................106

6.1項目區實施土地整理前耕地質量等別情況..........................................106

6.2新增耕地質量等別評定依據.....................................................106

6.3評定方法與步驟...............................................................106

6.4評定結果.....................................................................112

7土地權屬調整...............................................................112

7.1土地權屬現狀..................................................................112

7.2土地權屬調整方案.............................................................113

7.2.1權屬調整的原則.................................................113

7.2.2權屬調整的依據............................................................113

7.2.3權屬調整方案..............................................................113

8施工組織設計......................................................................115

8.1建立項目組織機構..............................................................115

8.2施工條件......................................................................115

8.2.1自然條件..................................................................115

8.2.2交通條件..................................................................116

8.2.3主要建筑材料供應..........................................................116

8.2.4其他條件..................................................................116

8.3施工總布置和主要工程施工方法..................................................116

8.3.1施工總布置................................................................116

8.3.2主要工程施工方法..........................................................117

8.4施工進度.....................................................................123

9工程實施與后期管理................................................................124

9.1工程實施......................................................................124

9.1.1建立項目組織機構..........................................................124

9.1.2項目實施管理..............................................................124

9.1.3項目資金管理..............................................................125

9.2工程后期管護措施及建議........................................................125

9.2.1整理后耕地的養護..........................................................126

9.2.2田坎的養護................................................................126

9.2.3灌溉與排水和田間道路工程的后期維修養護....................................127

10效益分析.........................................................................128

10.1指標達標情況..............................................................128

10.2社會效益..................................................................128

10.3生態效益..................................................................129

10.4經濟效益..................................................................130

笫二部分項目投資預算說明書........................................................132

1預算編制依據......................................................................132

2取費標準和計算方法說明............................................................132

2.1工程施工費....................................................................132

2.1.1直接費....................................................................132

2.1.2間接費....................................................................137

2.1.3利潤................................................137

2.1.4稅金.....................................................................137

2.2其他費用......................................................................137

2.2.1前期工作費................................................................137

2.2.2工程監理費...............................................................138

2.2.3竣工驗收費...............................................................138

2.2.4業主管理費...............................................................138

2.3不可預見費預算...............................................................138

2.4費用構成................................................138

3大足區智鳳鎮新店村土地整理項目預算表...............................................139

4《重慶工程造價信息》（2017年9月）.................................................139

大足區智旦鎮新店村土地整理項目

項目特性表

一

單

序號項目位數量備注

一項目基本情況

大足區智鳳鎮新店社區居

1項目區范圍委一社、二社、三社、四社、

五社、六社、七社、八社

2涉及行政村個1

3地貌類型低山丘陵寬谷區

4建設區域劃分低山丘陵

5項目區土地總面積hm2354.3399

6建設規模hm2314.8433

7耕地面積259.8750

8耕地系數分區丘陵區

9新增耕地hm232.6618

10新增耕地率%10.37%

11整治后田間基礎設施占地率<8%

12建設基礎設施使用年限多5年

13預評定平均等別（耕地）9.3

二項目建設指標與建設內容

(-)土地平整工程

1水田整治hm213.1041中標單位實施

(1)開廂溝in1366

(2)表土剝離n?15949.44

⑶表土回填調劑土方量m36919.12

(4)田塊合并土方量m323516.47

(5)人工田壤修筑n?894.80

(6)精細平土hm213.1041

(7)土地翻耕hm213.1041

(8)犁底層重構hm27.9747

2田坎修整m3783群眾實施

(1)削坎土方量n?741.72

(2)削坎細部平整hm21.8915

⑶削坎背溝開挖量m3118.65

(4)人工清雜hm20.4254

3臺面重構hm280.3090群眾實施

(1)表土剝離/回填m360231.75

(2)土方移動m317045.06

(3)土坎修筑m32704.11

4田塊整形hm243.4016群眾實施

大足區智月鎮新店村土地整理項目

(1)人工除雜hnr4.3402

(2)翻耕工程量hm243.4016

(3)土坎修筑m5477.42

(4)土坎削除m32256.88

（二）灌溉與排水工程

1水源工程

1)新修蓄水池及配套設施

(1)新建100方蓄水池個2

(2)新建沉沙也個2M7.5漿砌磚

(3)新建引水渠m107M7.5漿砌磚

2)新修囤水田

(1)新修1M高囤水田塊3

(2)新修1M高囤水田田坎m180

(3)新修1M高囤水田放水口個3

2排水工程

1)新修排水溝

(1)新修I型排水溝（0.4m*0.36m,硬基段）in73M7.5漿砌磚

(2)新修I型排水溝（0.4m*0.36m,軟基段）m500M7.5漿砌磚

(3)新修H型排水溝（1.0m*0.8m,軟基段）m147M7.5漿砌磚

2)新修溝蓋板

(1)新修（1.0m*0.8m）溝帶1.5m寬路（I型）

a溝蓋板部分m1035

b路溝分離道路部分m579

c路溝分離溝渠部分m90

(2)新修（1.5m*1.0m）溝帶2.0m寬路（新型）

a溝蓋板部分m1372

b路溝分離道路部分m72

c水利輔助工程

1)新修路涵座7

2)新修田間道涵座26

（三）田間道路工程

1田間道工程

(1)新修田間道（3.0m寬，硬基段）m2059200mm厚C25混凝土現澆

(2)新修田間道（3.0m寬，軟基段）m1131200mm厚C25混凝土現澆

(3)維修田間道（3.0m寬，硬基段）m2057200mm厚C25混凝土現澆

(4)維修田間道（3.0m寬，軟基段）m656200mm厚C25混凝土現澆

(5)新修生產大路（2.0m寬，硬基段）m848150mm厚C20混凝土現澆

(6)新修生產大路（2.0m寬，軟基段）m643150mm厚C20混凝土現澆

(7)新修生產路（1.2m寬，梯步段）m244100mm厚C20混凝土預制

(8)新修生產路（1.2m寬，平直段）m983100mm厚C20混凝土預制

2田間道附屬工程

大足區智月鎮新店村土地整理項目

1)田間道擋土墻

a2.0m高擋土墻m15

b2.5m高擋土墻m15

2)田間道接口個12

3)田間道錯車道座23

4)田間道回車場座2

（四）其他工程

M7.5漿砌磚，不納入工程施

1新修項目標志牌個1

工費

2土地整理項目標識個60不納入工程施工費

六項目預算

預算總額萬元942.55

(-)工程施工費萬元792.74占總投資84.11%

1土地平整工程萬元177.81占工程施工費22.43%

2灌溉與排水工程萬元223.89占工程施工費28.24%

3田間道路工程萬元391.04占工程施工費49.33%

（二）設備購置費萬元0占總投資0.00%

（三）其他費用萬元122.36占總投資12.98%

1前期工作費萬元50.66占其他費用41.40%

2工程監理費萬元17.85占其他費用14.59%

3拆遷補償費萬元0占其他費用0%

4竣工驗收費萬元29.69占其他費用24.26%

5業主管理費萬元24.16占其他費用19.75%

（四）不可預見費萬元27.45占總投資2.91%

七項目建設期月6

A綜合經濟指標

1年增加凈收益萬元73.59

2投資收益率%15.54

3靜態回收期年6.4

4整理規模畝均投資元/畝1996

5新增耕地畝均投資元/畝19239

6整理規模畝均投資（工程施工費）元/畝1679

7新增耕地畝均投資（工程施工費）元/畝16181

III

大足區智鳳鎮新店村土地整理項目

第一部分實施方案

1綜合說明

1.1項目背景

2010年10月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃

的建議》，指出堅持走中國特色農業現代化道路，把保障國家糧食安全作為首要

目標，加快轉變農業發展方式，提高農業綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭

能力。實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃，加大糧食主產區投入和利益補償。

嚴格保護耕地，加快農村土地整理復墾，大規模建設旱澇保收高標準農田。推進

農業科技創新，健全公益性農業技術推廣體系，發展現代種業，加快農業機械化。

完善現代農業產業體系，發展高產、優質、高效、生態、安全農業，促進園藝產

品、畜產品、水產品規模種養，加快發展設施農業和農產品加工業、流通業，促

進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化，推進現代農業示范區建設。

按照節約用地、保障農民權益的要求推進征地制度改革，積極穩妥推進農村土地

整治，完善農村集體經營性建設用地流轉和宅基地管理機制。

2012年3月16日，國務院批復實施了《全國土地整治規劃〔2011—2015年）》，

規劃中明確了土地整治的目標和任務。其中以大規模建設旱澇保收高標準基本農田為

重點，大力推進農用地整治。“十二五”期間，通過土地整治，建設高標準基本農田4

億畝，補充耕地2400萬畝；根據《全國土地整治規劃（2011—2015年）》和國土資

源部和財政部聯合下發的《關于加快編制和實施土地整治規劃大力推進高標準基本農

田建設的通知》國土資發【2012】63號文要求，“十二五”期間，我市要完成建設520

萬畝的高標準基本農田的任務，其中大足區要完成20萬畝的任務，大足區為完成高標

準基本農田建設的任務積極的對項目區耕地資源展開調查，通過篩選確定在智鳳鎮新

店村進行土地整理，建設高標準基本農田。

其次、近年來大足區經濟高速發展，城市向外拓展，為保證城市良好的的發

展空間，同時不造成耕地的減少，因此保持轄區內耕地總量動態平衡將成為大足

區今后社會經濟發展中的重要課題。土地整理首先可以新增部分耕地，其次可以

4

大足區智鳳鎮新店村土地整理項目

通過配套田間道路、完善灌溉與排水設施等措施來提高農業綜合生產能力，為農

民增收提供基礎設施條件，與此結合高標準基本農田建設要求進行土地整理可以

完成高標準基本農田建設的任務。

重慶市大足區國土資源和房屋管理局順應智鳳鎮對土地整理的強烈要求和

迫切愿望，從經濟、社會、資源和生態環境的可持續發展戰略出發，以《大足區

土地利用總體規劃》為指導，從群眾的根本利益出發，立足智鳳鎮實際，結合高

標準基本農田建設要求對項目區土地進行田、水、路的綜合治理，完善灌溉與排

水基礎設施建設，提高抵御自然災害的能力，提高土地利用率和產出率，增加有

效耕地面積，促進當地經濟發展。在大足區政府的關心和支持下，提出將大足區

智鳳鎮新店村土地整理項目作為縣級項目申報立項，并自籌資金。本次土地整理

以高標準基本農田為參考標準進行建設。

1.2項目名稱

大足區智鳳鎮新店村土地整理項目。

1.3項目類型

該項目為區級土地整理項目。

1.4項目性質

本項目為土地整理項目。

1.5項目建設規模

項目建設總規模314.8433hm2,其中土地整理314.8433hm2。

1.6項目區位置和范圍

大足區智鳳鎮新店村土地整理項目涉及新店村大足區位于重慶市西部，北臨

潼南區，東北接銅梁區，東南鄰永川區，西南界榮昌區，西北連四川安岳縣；是

長江上游地區、重慶大都市區，是重慶一小時經濟圈的組成部分。項目區涉及1：

10000的地形圖及土地利用現狀分幅圖幅為：H48G055061.H48Go56061。項目

區以權屬、線狀地物或圖斑界為邊界。

5

大足區智鳳鎮新店村土地整理項目

1.7項目區地貌類型

項目區地貌為低山丘陵寬谷區，根據《重慶市高標準基本農田建設技術要求

(試行)》進行比較，確定項目區建設標準參考丘陵寬谷區標冷。

1.8項目區土地權屬狀況

項目區土地總面積354.3399hn?,涉及新店村。項目區內土地均屬農民集體

所有，權屬明確，界址清楚，無爭議。

1.9項目新增耕地情況

項目建設規模總面積314.8433hn?,通過整理新增耕地32.6618hm2,新增耕

地率10.37%o

1.10項目建設內容

本項目包括土地平整、灌溉與排水、田間道路和其他工程四大工程。

1)土地平整工程：A、水田整治面積13.1041hm2,開廂溝1366m,表土剝離

量為15949.44m3,表土回填調劑土方量為6919.12m3,合并田塊挖填土方量為

23516.47n?,人工田填修筑量為894.80m3,精細平土13.104坨0?,土地翻耕

13.1041hm2,犁底層重構面積7.9747hn?；B、田坎修整長度3783m,削坎土方

量741.72n?,細部平整1.8915hm2,背溝開挖量118.65m3,人工清雜4254m2；C、

臺面重構面積80.3090hm2,表土剝離土方量60231.75m3,降坡土方移動量

17045.06m3,土坎修筑2704.11H?；D、田塊整形面積43.4016hm2,人工除雜

4.3402hm2,翻耕工程量43.4016hm2,土坎修筑477.42nP,土坎削除2256.880?。

2)灌溉與排水工程：

新修蓄水池(100m3)2新建沉沙曲2個，新建引水渠107m；

新修囤水田3塊，新修1m高囤水田田坎180m,新修放水口3個；

新修I型排水溝(0.4mx0.36m)573m,其中硬基段73m,軟基段500m；

新修H型排水溝(1.0mx0.8m)147m,其中軟基段147m；

新修(1.0mx0.8m)溝帶1.5m寬路中溝蓋板部分長1035m,路溝分離道路

部分579m,路溝分離溝渠部分90m；新修(1.5mxl.0m)溝帶2.0m寬路中溝蓋

板部分長1372m,路溝分離道路部分72m；

6

大足區智鳳鎮新店村土地整理項目

新修田間道涵26座，新修生產路涵7座。

3）田間道路工程：

新修田間道（3.0m寬）3190m,其中硬基段2059m,軟基段1131m；

維修田間道（3.0m寬）2713m,其中硬基段2057m,軟基段656m；

新修生產大路（2.0m寬）1491m,其中硬基段848m,軟基段643m；

新修生產路（1.2m寬）1227m,其中梯步段244m,平直段983m；

新建田間道擋土墻（2.0m高）15m,新建田間道擋土墻（2.5m高）15m；

新修錯車道（田間道）23個，新修回車場2個；新修交叉口12處。

4）其他工程：

新修新修標志牌1個，張貼土地整理標識牌60個。

1.11項目建設工期

項目建設工期為6個月。

1.12項目預算投資

項目總投資942.55萬元，其中工程施工費792.74萬元，占總投資的84.11%

（土地平整工程費177.81萬元，占工程施工費的22.43%,灌溉與排水工程費

223.89萬元，占工程施工費的28.24%,田間道路工程費39104萬元，占工程施

工費的49.33%）,其他費用122.36萬元占總投資的12.98%（前期工作費50.66

萬元，工程監理費17.85萬元竣工驗收費29.69萬元，業主管理費24.16萬元