一、西方政治思想史研究對象

（一）什么是政治

1、政治的要素：（1）政治的原動力是利益；（2）政治的核心是公共權力；（3）政治作用在于整合社會、

協調矛盾；（4）政治目的在于社會的穩定、有序和發展。

2、政治的界定：基于一定的利益，社會共同體及其成員圍繞公共權力而展開的社會活動以及由此形成的

社會關系的總和。

（二）什么是政治思想

1、界定：人類對于政治現象的認識、對于政治問題的主張和觀點。

2、特征：（1）以國家為核心主題；（2）關于如何認識國家、組織國家、管理國家的觀點主張和理論體系；

（3）政治思想不斷變化。

（三）什么是政治思想史

政治思想史：人類對政治現象的認識和政治價值觀念的發展史。歷史學和政治學的交叉學科。

主要線索：（1）對政治現象的客觀描述解釋和分析：回答“是什么”與“為什么”；（2）價值判斷或選擇:

回答“怎么樣”。

（四）什么是西方政治思想史

關于“西方”：西方不是政治地理概念，而是文化概念。

演變：古希臘一古羅馬一中世紀西歐一北美西歐、北美是西方文化的故鄉

西方政治思想史：西方社會對政治現象的認識和政治價值觀念的發展史。

（五）西方政治思想史的研究對象

（1）研究西方歷史上各個時期、各個國家的各階級、階層、社會集團及其代表人物對社會政治制度、國

家政權的觀點、理論和學說。（2）各種政治思想產生、發展、演變的合乎邏輯的歷史聯系。（3）各種政治

思想與社會經濟、政治、文化環境的具體聯系。（4）各種政治思想及其代表人物在西方政治思想歷史發展

過程中的地位和作用。

二、西方政治思想的發展階段

（一）古希臘、古羅馬時期：自然政治觀階段

政治秩序的形成是社會發展的必然要求，是自然而然形成的；城邦的產生是由于社會分工的需要（如

柏拉圖）或是社會發展的結果（如亞里斯多德）；到希臘化和羅馬時期，形成了系統的自然法思想。就是

人能夠通過理性認識自然、社會的發展規律（法則）。

這個階段最著名的政治學家是古希臘的柏拉圖、亞里士多德和古羅馬的西塞羅。政治理論代表作主要

包括柏拉圖的《理想國》、亞里士多德的《政治學》和西塞羅的《論共和國》等。

（二）中世紀：基督教神學政治觀

羅馬后期，基督教神學發展成為人們觀察一切問題的根據，科學成為神學的婢女，政治思想也不例外。

論證和維護教會統治地位的神學政治思想成為占統治地位的政治思想。教權和俗權的斗爭成為政治思想的

中心內容。神學政治理論的代表人物主要有奧古斯丁和阿奎那。

（三）近代以來：權利政治觀

人生而平等，每個人都具有與生俱來的、不可剝奪的權利。人們為了維護這種權利，才組成政治社會,

建立政治秩序。”權利和權力”問題，即如何運用公共權力實現、保護人的天賦權利問題成為近代西方政

治思想的中心問題。

代表人物主要有馬基雅維利、布丹、霍布斯、洛克、孟德斯鳩、盧梭、潘恩、漢彌爾頓、康德、黑格

爾、托克維爾、柏克、邊沁、密爾等。

三、學習西方政治思想史的目的、意義和方法

（一）學習西方政治思想史的目的：（1）了解西方政治思想發生、發展、演變的歷史及其規律，較好的

掌握西方政治思想發展中重要思想家的思想和學說。（2）客觀地理解西方現代政治模式的歷史演進，從而

也能夠客觀地看待中國的漸進式的政治體制的改革現實。

（二）學習西方政治思想史的意義

（1）有助于我們全面了解西方政治學說和西方政治文明的發展歷史；（2）有助于理解認識近現代西方政

治制度，政治思潮，政治生活，并以此參照系，推進我國的政治文明發展；（3）有助于我們提高自身政治

思想素養，為思考現實的政治問題提供有價值的思想資源；（4）可以豐富我們政治學方面的知識，開闊視

野，鍛煉思維能力。

第一節古希臘的社會狀況和政治思想概述

一古希臘社會與城邦概況

1.公元9-7世紀出現了全新的政治形態和政治概念

2.城邦形成于9-7世紀，定性于6世紀

3.權利的合法性來自于宗教儀式語言或文字

4.政治權利在交往媒介中產生的

5.神圣儀式與神話公共性特點導致城邦制產生，城邦政治中心不在廟堂在廣場

6.忒修斯建立雅典，分為：貴族農民手工業者

7.梭倫改革

a頒布解負令，禁止將雅典人賣為奴隸。規定了一個人占有土地最大限度，將多余土地分給無權者以

此確立普通平民對土地的所有權。分四個等級：五百斗騎騎士級雙牛級傭工級

b梭倫改革原有政治體制擴大了公民大會權力，將四個等級納入議會四百人議事會作為公民大會常設

機關，剝奪了貴族一部分權力，所有公民都將作為法庭的陪審員。

c大大擴大公民范圍，是國家有了各加廣泛的合法基礎。通過革新體制，使利益和沖突最大范圍內消

解。確立公民個人所有權，通過法律維護私人所有制保障普通平民的財產和政治權利不因強勢集團非

法剝奪喪失

梭倫改革委雅典政制的進一步打下了基礎，但是他的法律在很大程度上沒有貫徹，法律本身很不健全。

改革后雅典黨爭激烈，以武力奪權強制實行。

8.公元509克利斯提尼當政。打破氏族劃分，按現有居民居住地劃分居民，消弱貴族勢力。設立五百人

議事會。創立陶片放逐法政策，建立十軍委員會，使雅典政制基本形成

9.伯里克利時代是雅典黃金時代（493-429）

修昔底德在（伯羅奔尼撒戰爭史）中發表的（在葬禮上的演說）雅典民主政治經典

改革使公民成為公民大會的核心

公民大會不僅有立法權還有外交戰和決策

陪審團不僅審批還有立法權

公務津貼制度

平民權利膨脹是衰落原因之一

10.儀式和神話是本原的城邦活動

11.儀式是最初的政治活動，政治最初形態。現實功用在儀式過程中完成對公民的教化。

12.民主最大目的：塑造合格公民最好方式

13.不自由狀態：

a人與物直接打交道，沒有任何精神與社會交往做中介，表現為純粹的體力勞動

b人被暴力所強制，在被強制者和強制者之間無精神和社會交往為中介而僅僅是直截了當的暴力

二古希臘政治理論的特征

理論傳統

1.理論的特殊含義，理論與實踐各指一個現實的活動領域。理論是人溝通于神的本質活動，實踐只是人們

在公共領域中的活動即城邦政治活動

2.兩者關系

理論依據實踐，理論是一種更高的實踐，是城邦政治實踐基礎

3.理論特點

a理論家是真理的揭示者

他們在政治現實領域之外“建立”起另外一個政治領域，他們是世俗政治的批判者，也是世俗政治的

立法者和解釋者，因為有了他們的解釋，政治之所以成為政治。

b政治理論的本質在于批判

批判只是理論批判，理論與現實的差距是預定的前提

挑戰源于對話態度，對話就意味著承認差異，承認差異就是承認批判的重要性。

這種批判是自我批判

c理論精神的核心是“言行和諧”

理論直接導致行為的發生。

政治理性主義

1.與近代理性主義（工具理性）不同，是一種政治理性主義或城邦理性主義，是城邦中公民如何交往的

理性。

2.政治理性主義的核心：把討論看作是政治的本質方式

3.哲學是政治討論的規范和根據，邏輯是政治討論的法則。

4.理論是城邦政治開展的的保障

5.政治理想主義特點：

①世俗權力的合法性來源于論證

②政治是一種教化活動

政治的目的不僅是對公共事務的處理，而是要在處理的過程中教化民眾，培育公眾精神。

總體評價：

在今天，古希臘不僅意味著一種人的生活，一個地域，一個時代，它已經成為了一種象征：對處于世

俗權力邊緣的理論家來說，它是一種動力；對置身于政治壓迫與現代官僚體制中的人來說，它是一種慰藉;

對生活與片面中的現代人來說，它是一種全面發展的理想。古希臘意味著一種理想的生活方式，一種健全

的生活態度。

古希臘人對政治的最大貢獻是，他們清醒地認識到凡人的有限性，他們清醒地認識到沒有一種世俗權

力是完美無缺到可以免遭批判的，他們清醒地認識到，凡有認定超越者的存在，世俗權力才不至于狂妄到

可以認為是絕對的。

希臘民族是人類的老年時代，因為沒有誰比他們更深刻地體悟到世界的本質；他們又是最年輕的，因

為只有他們在體悟到世界的本質的同時，依然保持著旺盛的生命力和對生存的強烈的肯定，并試圖在混沌

的世界中建立起溫暖而光明的人類空間，而沒有落到各種虛無主義中去。

拓展。OOO

古希臘是西方政治思想的發源地

“希臘”含義：是一個地理和文化概念，以巴爾干半島、愛琴海諸島和小亞細亞沿岸為中心，包括北非、

西亞和意大利半島南部及西西里島的整個地中海地區。

整個希臘史的主體就是城邦史。它的發展經過了幾個階段：

1.邁錫尼文明時代（公元前15?前12世紀）一一前城邦時期。

2.荷馬時代（或稱“黑暗時代”，公元前12?前8世紀）一一城邦孕育時期。

3.古風時代（公元前8?前6世紀）一一城邦形成時期。

4.古典時代（公元前5?前4世紀中期）一一城邦繁榮和走向衰落的時期。

5.希臘化時代（公元前4世紀晚期?前2世紀中期）一一后城邦時代。

二、古希臘政治思想的基本脈絡

古代希臘政治思想發展的過程大體經歷了3個階段：

1）希臘城邦制形成和發展畤期（公元前8?前5世紀中期）-這時期的政治思想還處于形成階段，缺乏系統

性，尚未形成獨立學科。但一些重要的政治概念，如正義、權利、自由、平等、自然法、契約、法治已陸

續出現并被深化，為以后政治思想系統化提供了資料，奠定了基礎。

2）希臘城邦制出現危機并走向解體時期（公元前5?前4世紀）。這一時期是古代希臘政治思想發展的高峰。

政治學說逐步完整、系統化，政治學開始成為一門獨立的學科。柏拉圖在在《理想國》中以抽象的原即J,

運用推理的方法研究國家。之后，亞里士多德把政治學從倫理學中分離出來，在《政治學》中對城邦的一

系列重大問題進行了廣泛的研究。

3）希臘城邦制徹底瓦解和馬其頓帝國統治畤期（公元前4?前2世紀）。這一時期文化上稱為希臘化時期。

公元前338年，馬其頓人征服了希臘。希臘各城邦相繼失去了獨立地位，成為馬其頓帝國的組成部分。古

希臘城邦制被摧毀了。伊壁鳩魯、斯多葛學派是這一時期的主要思想派別。

三、古希臘的政治思想的特點：1、整體主義國家觀；2、關注政體形式；3、世俗性。

四、古希臘的城邦制度

城邦制度的特點：1、小國寡民的規模；2、多元的政治格局；3、公民自治的團體；4、發達的公共生活；

5、公民的政治文化；6、直接的民主制度。

五、雅典的民主政治

雅典民主政治的主要內容：

(1)國家的一切權力屬于全體公民，民主政治的主要機構是公民大會、五百人會議和陪審法庭。

(2)公民大會是國家的最高權力機關，內政、外交、戰爭、和平、重要官員任免等一切國家大事，都由

公民大會討論決定。

(3)國家最高長設行政機關是五百人會議，負責處理日常政務，召集公民大會。

(4)陪審法庭是國家最高法院兼最高司法與監察機關。

(5)國家一切官職向各等級男性公民開放，國家官員由選舉產生。各級公職人員實行“公職津貼制。”

一、七賢

在古希臘，七賢是所知的最早思考社會政治問題，并把他們的政治思考行諸于文字的人，生活于大約

公元前7世紀末至前6世紀初他們可能是立法家梭倫，預言家克婁布魯、費雷德居，詩人艾比美尼德、奇

倫、布大各，律師之父比亞士，詩人阿那卡爾錫，僭主柏連德，哲學家泰勒斯和彌孫，他們大多是當時各

城邦的政治活動家、執政者或立法者

七賢的政治思想：

①主張溫和政治，強調中庸，反對貧富懸殊和階級沖突。

各階級保持界限，不要過分，否則會受懲罰。

正義的傳統含義：過度的行為將受到懲罰。

②推崇法治。

法⑤源于傳統習俗，或源于公民共同意志，服從法律也就意味著服從公民自己。畢大各：“服從你為自

己制定的法律。”“首要的不是命令他人，而是學會服從。”

③正義是政治的最高價值

每一個人擁有與其本性相匹配的權利，就是城邦的正義。平等意味著比例的平等，即正義。

評價：

七賢政治思想中的節制適度原則，法治原則和正義觀成為古希臘政治理論的基調，在后來的政治理論

發展中產生著不斷的影響。

二、畢達哥拉斯

約生于公元前570年，從小受米利都學派影響，組織了“畢達哥拉斯學派”(政治性、宗教性、研究性

和理想生活方式實踐者的共同體)。

據說他是第一個自稱為“哲學家”的人。他把愛智慧與智慧相區別，認為人只是愛智者，只有神才具

有真智慧。哲學家就是愛智者。

畢達哥拉斯開創了這樣一種傳統：只有經過沉思(理性思考)的生活才是善的和正義的生活。這個傳

統所拍生出來的一個命題是：只有經過理性論證的權力才是正義的與合法的。

他曾把生活比作是大競技場，有的人爭奪獎賞，有的人售貨牟利，而最好的是那些沉思的觀眾。柏拉

圖的思想很大程度上來說是對畢達哥拉斯思想的發展。

畢達哥拉斯的政治思想：

①和諧論

和諧是古希臘政治學說的永恒主題。古希臘人認為，差異或對立是世界的本然狀態，他們對和諧的強調與

極度重視差異和對立，乃是一個問題的兩個方面。畢達哥拉斯尤其強調對立關系，認為萬物的本性就是對

立，但正是由于對差異、對立與沖突的承認，和諧才成為追求的最重要目標。和諧同時也意味著差異、對

立與沖突的存在，和諧是秩序，但無論何種秩序都建立在差異之上，因此，強調和諧和秩序并不意味著不

存在差異或抹煞差異，而是使差異在保持自身的基礎上達到真正的統一。和諧意味著差異的組合或對立的

統一，但前提是差異首先要保存自身。“和諧是眾多混合的一，是在不一致之間的一致。”

②和諧在于數

畢達哥拉斯的貢獻在于發現不同事物之間具有某種比例關系，而這種比例關系將會導致和諧的出現，在一

切人類事物中，數都是和諧得以生成的內在力量，萬物都是模仿數的，和諧關系的本質在于數的比率關系。

“數”的學說的意義：“數”作為一種尺度，可以調整在一個統一體中的差異，使差異在保持自身的同時，

達到整體的和諧，這一尺度可以通過知識來獲得，因此秩序與和諧的實現來自于知識，政治秩序離不開知

識。畢達哥拉斯學說的要點在于合理的權力運作根源于知識，知識成為正確行使權力的基礎與保障。

③“知識”與“美”

知識是能夠造就美的東西，美就是和諧，因此知識就是能夠創造和諧的東西，而和諧在于秩序、正義與善。

知識不僅是一些技術，而且是造就和諧與美的實踐，知識是城邦的實踐活動，也就是政治實踐。

評價:

把政治現實問題的解決看作是一個有關知識的問題，而且是有關美的知識的問題，是畢達哥拉斯學派的偉

大貢獻。政治現實問題的合理解決可以還原為道德知識問題和實踐知識問題這成了西方政治思想的重要傳

統和特點，畢達哥拉斯的這個思想在柏拉圖的“哲學王”理論中得到了鮮明的體現。

三、赫拉克利特的政治思想

約生于公元前530年愛菲索安德羅克羅王族。其文風以晦澀著稱。

世界不過是神與命運的游戲場。

畢達哥拉斯努力實踐自己的政治理論，而赫拉克利特憤世嫉俗，離群索居。但兩人在努力生活在真實之中

這一點上，并無不同。因為有時，避世才是更真實的生活，不參與政治才是真正的政治。

他的論述只是對生活的真實表達，是生存的自然延伸，不是為了別人。

尼采：“因為世界永遠需要真理，因而永遠需要赫拉克利特，盡管赫拉克利特并不需要世界。”

赫拉克利特的政治思想：

①邏各斯（火）

“人不能兩次踏入同一條河流，因為總有新的水在不斷流過。”赫拉克利特的貢獻在于提出了“邏各斯”

的概念。邏各斯是為世界萬物奠定基礎的永恒本原，人類的正義與法都源于邏各斯，為了邏各斯而存在。

“邏各斯”本來含有言說的意思，而赫拉克利特把那種一般的與本原無關的言說，稱為“意見”，把使本

原被呈現出來的言說，才稱為真正的“邏各斯”。邏各斯是公共的，施工共性的基礎。

②戰爭說（重視沖突，重視差異）

用戰爭一詞代表差異性

差異本身和存在是和諧前提

只有在沖突、對立和競爭中，才能造就和諧秩序，壓制差異反而使真正的和諧成為不可能。

③法治思想

法律不是取消差異，而是為了保障差異。贊成賢人統治，認為民眾庸俗無知。

是否是政治專制主義的關鍵在于，對待差異是用對話的方式（言的方式），還是用強制的方式（力的方式）。

影響：

赫拉昌利特是西方思想史上最為獨特的人，他的優秀者統治的思想，是蘇格拉底、柏拉圖的“哲學王”思

想的前導，他的關于邏各斯是人間政治法律秩序和政治結構的合理基礎的思想，對各種自然法學說產生了

明顯的影響，加強了權力根源于知識的傳統。

四、智者

智者是傳授政治技能為生的職業教師，其出現與城邦民主有關，生活于公元前5世紀后半葉，他們發展了

思維的技巧（邏輯技巧）和運用語言的各種花招（即修修辭術），向傳統習俗和觀念挑戰。普羅塔哥拉：“人

是萬物的尺度”。

智者的政治思想：

①人是萬物的尺度

“人”是個體的人，一個人對某物感覺是這樣的，那么，它便是這樣的。否定了一切尺度的存在，是對希

臘傳統的城邦共同體思想的一次巨大轉折，政治共同體不再被理解為信仰者之共同體，而被理解為由利益

之需要所結成的集團。社會之所以能夠建立，是因為許多“我”的需要，對于“我”的感覺的肯定需要政

治社會。

②修辭術

演講和論辯的技術。其對語言的工具性態度，引起了蘇格拉底等人的反對。

城邦民主政治背景

（伯羅奔尼撒戰爭史）存在大量操縱公眾掩飾真實目的作用

③自然論與約定論

約定派兩種侵向：

a傾向認為約定基于自然，并有助于自然的實現。沒有約定自然本性不能實現

這種傾向沒有把約定和自然對立起來認為兩者并非互不兼容。主張人的天賦的自然本性通過后天教育和

培訓并通過法律和倫理規范加以提高

B把自然本性看成混亂無序的，沒有約定的限制它們可能做惡。只有源于神的法律才是城邦和公民生活的

保障

約定論者認為，只有約定，才能形成公民的政治生活，約定是維系公民共同體，提升人的本質的手段。

自然論者并非一概反對約定在社會生活中的重要性，事實上他們反對的只是既有的社會制度和法律（現行

的制度和法律并不符合自然）。自然論者發展了一套世界主義和平等主義觀念，他們指出，人的不同的社

會區分（不同的等級和身份）都是約定的結果，但作為自然而言，人與人之間不存在本質差異。

第三節蘇格拉底的政治思想

一、所處時代及生平

蘇格拉底（公元前469—前399）

古希臘著名哲學家。與他的學生柏拉圖及柏拉圖的學生亞里士多德并稱“希臘三賢”。出生于伯里克

利統治的雅典黃金時期，死于雅典民主體制敗落時期。

二、政治哲學基礎：理性主義

蘇格拉底認為人是無知的，人只有知道自己無知才能獲得知識；他認為美德就是知識，道德行為必須

以知識為基礎，以理性作為判斷道德行為的標準。所以他呼吁人們關注自己的靈魂，人必須從他自己去找

到他的天職、他的目的。這樣的人就會在這個世界面前感到謙卑，感到人的不完美，就會有所敬畏，就知

道人是勝不了天的，就會更自覺地用理性來指導自己思想和行為。

三、政治學是專門的知識

四、政體理論：主張賢人政治

蘇格拉底認識到了雅典直接民主制的局限一一人民的決定不一定都合乎理性，他們很可能盲目行事，

也往往會意氣用事。由于人們的決策往往建立在個體的感覺、體驗和情緒之上，人數多不一定能產生理性、

正義和民主。因此，基于理性的反省和批判，蘇格拉底反對“無限民主”和“直接民主”，主張“精英民

主”。

柏拉圖的政治思想

生平與著作

柏拉圖（427-437BC.）不僅是古希臘哲學，也是全部西方哲學乃至整個西方文化最偉大的哲學家和

思想家之一。蘇格拉底的學生、也是其思想的忠實繼承人主要作品以對話體寫就，著名的有：《理想國》、

《政治家》、《法律篇》、《申辯篇》、《會飲篇》等，內容涉及哲學、政治、法律、倫理、教育等。

哲學王

1.蘇格拉底和柏拉圖政治學說核心是哲學王，即知識統治

2.對哲學王批判兩個方面：

a認為哲學王是一種空想，沒有任何現實性，缺乏意義的

b哲學王統治將導致獨裁或極權制度

政治乃是德教

1.理想城邦的核心是理想公民

政治的核心是正義

1.柏拉圖發現了早期自然哲學家（畢達哥拉斯赫拉克利特）的正義感

2.柏拉圖提出了城邦等級政治學說。用建國神話劃分

黃金一一本性為愛智者，職業為統治者

白銀一一愛榮譽者，武士

銅鐵一一愛享樂者，生產者

第四節亞里士多德的政治思想

一、生平與著作

亞里士多德（公元前384-322）是古希臘百科全書式的學者和思想家。西方政治學的創始人

著作：政治學尼各馬可倫理學

二作為最高時間科學的政治學

L知識的三種類型：理論實踐生產

2.理論以自身為目的

3.應用知識是實踐，目的在于合理行為

4.生產知識是技藝

5.沉思則指向永恒實體，宇宙數學對象神

6.最高善為對象的科學是政治學

7.個人的善從屬于城邦的善，倫理的善取決于政治的善

8.人是天生的政治動物

三對城邦的經驗研究

1.注重經驗是亞里士多德和柏拉圖不同之處

2.權利看政治的核心

3.將政體分兩種標準

A德性高下分配權利一一統治者為一個人（君主政治）

統治者少數人（賢人政體貴族政體）

大多數人（共和政體）

B財富多寡分配權利一一少數人（寡頭政體）貴族政體和共和政體蛻變

多數人（平民政體）貴族政體和共和政體蛻變

一人統治（主政體）君主政體蛻變

4.不宜采用君主政體，傾向采用貴族制和民主制結合政體，共和制

四理想城邦和城邦教育

1.三個階層：議政者保衛者生產者

2.整體的善跟隨個人的善，通過教育使統一起來變成一個共同體

3.強調將德教和謀生的教育區分，實用教育和靈魂教育。前者是技術后者是德性

4.靈魂教育或者自由人的教育視為理想政治的前提和基礎是蘇格拉底柏拉圖亞里士多德核心之一

5.

第五節伊壁鳩魯與斯多嘎政治學說

一城邦的衰弱

1.希臘化時期始于公元前323年亞歷山大病逝，終于羅馬共和國的終結與大維公元前31年勝利

2.亞里士多德后沉湎于思辨的哲學體系成為希臘才智之士的主要傾向

3.希臘時期抽象的思辨體系

二伊壁鳩魯政治學說

1.生于公元341年

2.盧克來的（物性論）真實表達了伊壁鳩魯思想

3.伊壁鳩魯思想享樂主義，認為哲學的目的要人快樂

4.哲學是一種實踐的體系

5.導致了功利主義道德主義立場

評論

伊壁鳩魯的時代是一個善與正義無望實現的時代，他的思想就是那個時代獨善其身的表達，這個哲學不是

消極避世的而是蘊含勇氣。傳統的城邦政治哲學并沒有在此完全絕跡，而是成了一種內在精神。這種精神

在近代重新回到政治思想中來

三斯多唱派政治學說

1.斯多葛派發展三個階段：早中晚期

2.同伊壁鳩魯將哲學看錯生活方式的探討，倫理作為學說核心

3.宇宙概念得到發展

4.邪惡是上帝意識的表現，過程性的東西。是實現正義與善良的手段

5.視人為宇宙理性之一部分導致的一些基本觀點

a世俗存在被下降為手段

b道德的生活懶于形而上學

c斯多葛主義擺脫了狹隘的城邦主義，提出了世界政府的思想

d強調社會對人的本質性

e人世間的一切法律制度之上存在著最根本的自然法后者是前者的基礎時一切成文法的根據

評論：斯多葛主義對近代政治理論影響巨大，近代的許多政治原則已包含在斯多葛學派思想中

第六節羅馬帝國時期政治思想

(-)古羅馬共和政治概況

L本質上城邦政治，從村落聯合體發展為城邦，根本動力是對外防衛和對外進攻需要

2.羅馬最初實行王政，只是和宗教軍事有關

3.王政結束在公元前500年

4.平民破事貴族答應他們的要求，標志是平民保民官的設立和成文法(十二表法)

5.羅馬政治最基本的特點是共和制得以基本成型

6.共和制是多元并立，有差異之統治

7.共和國最高統治權在執行官，執行官兩個，主要職權是統帥軍隊。由百人大會選舉產生任期一年。

軍事統帥權只限于羅馬城外，戰爭結束解散。執行官以公民身份入城

8.執行官還具有最高行政權。

9.兩位執行官否決權

10.獨裁官在非常狀態下設立。臨時性官職，不超過六個月，集軍權行政權一身

H.裁判官地位僅次于執行官。設立在公元前366年由百人大會選出。出為審判最高長官，后可以指令行

省統帥軍隊代理執行官權利

12.監察官設立于公元443,初城市調查事物，后履行審查元老名單進行公民調查監督公民道德維護社

會風俗責任

13.保民官產生于公元前494-493第一次撤離運動后

初幫助權后司法權和法律創議權

14.營造官和財務官執行官助手

前者負責羅馬城及郊區社會治安和福利設施，公共娛樂活動

后者復雜管理財政事務

15.元老院共和時期最權威的機構，300人

16.庫里亞最古老人民大會，塞爾維烏斯設立百人團大會后不再行駛權利

17.部落大會稱平民議會或特里布斯會議

18.494年一次撤離運動，前471出現平民大會

19.前449部落大會的決定為全體人民遵守

20.前287部落大會有了完整立法權的立法機構

21.羅馬的執行官元老院部落大會陳偉羅馬政治體系中制衡三個支柱

22.執行官王的色彩元老院貴族制部落大會平民色彩

23.多元并立中庸折中羅馬政治特點，羅馬思想特點

24.羅馬政治評價

羅馬政治精神更多的表現在他的政治制度和法律體系中，羅馬的思想家們沒有對政治思想的發展有

多少原創性但他們的政治學說畢竟把凝聚在政治和法律制度中的共和精神用理論的方式表現出來，通

過他們的學說我們也可以更清楚的看的羅馬政治精神中的存在的問題。

(-)波利比烏斯政治學說

L混合體制說根本政治觀點，他從古典整體循環論出發，認為每種純粹的整體都有想自己對立面蛻變的傾

向。

2.羅馬人政體自然而然的產物

3.羅馬政體中君主因素貴族因素平民因素很好融合在政治體制中，保持平衡，三要素之間相互制約相

互協調

4.評價：

盡管波利比烏斯沒有確切的說明這三種精神如果具體結合在一起的，但是他的權力制衡和混合政體思

想對近代權力分立論具有重要意義

（三）西塞羅

一、生平與著作

西塞羅（公元前106—前43年）古羅馬政治家，思想家。

西塞羅一生著述甚豐，在政治方面主要有《論國家》（又譯《共和國》、《國家論》）、《論法律》等。

二、主要的政治思想

1.在維護傳統羅馬為政治主義同時提醒羅馬人如果沒有這些沒有沉思在顯赫的功績也是無知行為

2.關心公共利益是人的天賦，美德不是再思想中的而是在運用中的

3.對美的最好運用在管理國家并且是在實際上，不是在口頭上實現

4.如果能把羅馬傳統和習俗與蘇格拉底哲學結合將是完美的

5.強調不是自然科學知識而是倫理政治知識（即實踐知識）才與人的幸福相關聯

6.國家是人民之事業，但人民不是人民某種隨意結合的集合體。而是很多人基于法的一致和利益的共同而

結合起來的組織

7.這種結合的首要原因不是人的軟弱性而是某種天生的聚合性

政體分類學說

1.遵循了古典政體分類學說

2.王政下一般人排除了公共立法和協議之外；貴族政治下民眾沒有自由；平民政治下一切平等意味著實

質的不平等。著三證固有缺陷在發展中導致更嚴重的問題，王政滑向君主制貴族制滑向寡頭制平

民滑向暴民制，因此還有第四種制度混合制

自然法理論

1.自然法不是成文法

2.法律是普遍的不是一個民族特有的，因此法律是自然理性的

3.法

a神賦予的人類的禮物，因此人們中間存在著一種相同的共同生活的法則。人們彼此之間以某種天性

中的仁慈和善意以及法的共同性像維系

b法律也已運用所有時代，是國家和法律前提和基礎

c真正的法律與成文法律不同

d法不是功能性是本質性

法的評價：

法絕不是一種有效的統治方法而是優秀的生活方式的源泉

（四）賽捏卡政治學說

1.政治性著作（神化的克勞狄烏斯夜郎自大）（論寬容）

2.哲學散文（論幸福的生活）（論神意）（道德書簡）

3.他的政治學說體現出專制君主制度下的政治理論的共同特征：以教導君主如何成為一個仁君以及君主的

統治術為核心

4.公民品德的失落是羅馬共和國走向帝國的根源

5.提出了世界帝國理論，自然法思想的派生物

6.使政治實踐在羅馬傳統價值等級中的地位大大下降

7.公元529年東羅馬皇帝查士丁尼封鎖了雅典學園

第二章中世紀歐洲政治思想

第一節中世紀歐洲社會政治概況

一、中世紀的概念

中世紀，是歐洲歷史上的一個時代（主要是西歐），大致由西羅馬帝國滅亡（公元476年），直到文藝

復興（公元1453年），資本主義開始興起為止。

早期基督教

1.中世紀政治學說基礎是基督教文明

2.基督教是公元一世紀中頁在羅馬帝國統治下的巴勒斯和小亞細亞地區產生

教皇與國王

1.從4世紀中期的安布羅斯爭取教會獨立的斗爭獲勝起教廷在一系列政治運動中鞏固了自己的權威

公元392年國王狄奧多修斯關閉異教，承認基督教唯一合法宗教

2.6世紀中期，格里高利頒發（主教法規）擴大教皇權利

3.8世紀丕平獻地和神圣羅馬帝國建立過程中教廷通過獲取原屬于西羅馬帝國的全部領土而獲得為國

王加冕的權利

4.教皇英諾森三世統治下教廷對國王和各地王侯獲得了絕對支配地位

5.在這種情況下出現了神學政治觀

對上帝的信仰

1.神學政治觀最突出的重點：考察一切政治問題的出發點都是由神出發

2.中世紀四大博士：安布羅斯杰羅姆奧古斯丁格里高利

3.為基督教思想和地位確立做出杰出貢獻的：奧古斯丁和托馬斯阿奎那

奧古斯丁學說

1.主要著作（上帝之城）（論自由意志）

2.圣經作為真理最終源泉

3.歷史意義：

奧古斯丁生活在西羅馬即將滅亡，中世紀即將到來之際，他的政治思想與當時的社會緊密相連的。

雙城之說充分反映了當時的教會已經擺脫了早期基督徒急切的盼望獲救的心里狀態，轉而開始積極

的投入到世俗社會活動中去。尤其是他對國家的看法，反映了帝國末期人們對以往的國家觀念的一

種轉變。人們不再像古代城邦社會的公民意義視國家為追求最高的善的社會組織并把全部忠誠獻給

國家，人們已經從信上帝開始了對國家的疏遠

奧古斯丁作為后來中世紀最為重要意識形態的教學父的最高權威，對早期粗糙的基督教教義進行了

系統的理論加工，并引進繼承和修正了古典西方哲學思想，從而自古代倫理政治學說以來創立了另

一種政治思想傳統。這種思想試圖將圣經和古典思想這原本彼此獨立的兩個學說融合在一起并最終

適應基督教的需要形成政治思想史上頗有特色的神學政治觀。盡管奧古斯丁并沒有建立起來非常完

整的理論體系但他還是以其博大精深包羅萬象的神學思想成為中世紀最偉大的思想家之一。他的基

督教思想在13th亞里士多德主義興起之前更是支配者整個洗發基督教社會

柏拉圖主義

1.最有名的思想史理念論，他將獨立于人的心靈的內在原則和德性稱為理念，與人的知識相對應，善最

高理念理念是不變永恒和普遍的，是絕對存在的。奧古斯丁在他的理念上闡發了思想，認為在認識

等級上，處于最高級的是真理，處于最低級的是被認識的外部映象，人的感性認識和理性認識居于

中間。從這一認識論出發一切真理存在于上帝之中，信仰高于理性從而論證了人的認識要依賴上帝

的必要性，成為他的哲學基礎。

2.在論自由論中，奧古斯等闡明的法律思想，永恒法世俗法

3.將永恒法和神的意志想聯系

4.一切事物的和平都是秩序的平衡

第三節托馬斯?阿奎那的神權政治思想

一、生平與著作

托馬斯?阿奎那（約1225年一1274年）中世紀基督教經院哲學集大成者，死后被封為天使博士、圣

師等稱號。他是自然神學最早的提倡者之一，也是托馬斯哲學學派的創立者。托馬斯?阿奎那一生著述甚

多，代表作為《神學大全》和《反異教大全》。

他的政治學說主要體現在國家觀政體觀法律觀三個方面

有著濃厚的調和色彩，學說的最終目的是想設法構思一個上帝，自然和人的合格格局

二、主要的政治思想

（一）亞里士多德主義

阿奎那在學說中借鑒了亞里士多德劃分學科的方法，將哲學和神學信仰和理性區分開來，并且給了理

性相似的地位，他認為這相對的兩組概念是完全獨立的，無論是哲學還是神學，或者說無論是通過理性還

是通過經驗都是通過神的啟示，人都能夠達到對于自然和自身的完善和和諧

（二）國家

掌握國家的統治權力實際成為一種責任，由擁有統治權的政府來承擔道義上的義務，就是通過政府維持和

平與秩序，使人們過上有道德的幸福生活。同時為能穩定和有效的進行統治還需要法治的存在。法律是政

治的特殊工具他能夠通過規定來保證統治者去完成正義和道德的實現。所以國家應該是一個有政府和法律

的社會

（三）政體觀

政體分為：正義非正義

正義：君主制貴族制共和制

非正義：暴君制寡頭制民主制

最好的是君主制

（四）法的性質與分類

法是“人們賴以導致某些行動和不做其它一些行動的準則或尺度”。法的本質就是“受理性節制”的

，I、，、O

法分為四類，即永恒法、自然法、人法和神法。永恒法是上帝的理性，適用于整個宇宙，是一切法律

的本原。自然法是管理人類行為的法，是上帝的理性在人類理性中的體現，適用于全體人類。人法是統治

者頒布的法律，包括萬民法和市民法，它是自然法的特殊運用。神法，即教會法，是上帝賦予人類的法律。

自然法特點：

a自然法的第一命令是驅善避惡，其他自然法命令以它為基礎的

b自然法的第一命令是不可改變的

c自然法是與人的本性相稱合的東西

人法特點：

a它是由人類理性而出的合理命令

b它是以公共利益為目的的

c它需要一個公共的權威

d他通過頒布獲得了強制性的理論起到了威懾的租用

影響：

阿奎那在闡發他的思想時力圖建立一個無所不包思想龐雜的神學體系，在他淵博的知識和深厚的學術功

底作用下，托馬斯主義成為中世紀奧古斯丁主義之后基督教又一主流思想，他也是經院哲學最高成果。

第三章文藝復興西歐政治思想

一、文藝復興運動

文藝復興是發生在14世紀至16世紀，興起于意大利佛羅倫薩。文藝復興運動的主要特征是人文主義。

人文主義者用一種以人為中心的思想觀念對抗基督教神學思想和經院哲學。他們提倡人權反對神權，提倡

人性反對神性，提倡個性自由反對宗教束縛，以自由平等反對特權和等級制度。這些思想和行為沖擊了當

時的宗教和封建文化，有力地推動了歷史進步，對于繼承古希臘、羅馬的優秀遺產，打破教會權威，消除

封建愚昧進而拓寬近代科學、文化、藝術和思想的發展道路，具有無與倫比的歷史意義。

二、人文主義的歷史作用：（一）動搖了中世紀基督教精神的根基，推動了西方社會的世俗化。（二）人文

主義者確立了一種以人為中心的文化模式，奠定了近代西方啟蒙思想的基礎。（三）人文主義者從自然主

義的人性論出發，批判了基督教的禁欲主義，具有一定的社會進步性。

資本主義萌芽

1.13世紀中葉意大利農民開始擺脫農奴依附地位

2.農奴的大量涌入，為城市注入了新的活力，它使一種新的工業生產形式工廠手工業成為可能

人文主義與自由精神的興起（古典文藝復興）

1.人文主義是文藝復興運動的指導思想和主題

2.最偉大的成就是對人性的發現

3.對法國影響

A早就了17th星光璀璨的法國文壇

B早就了法國大革命后一批活躍的政治思想家

4.文藝復興和宗教運動相似

A都是個人主義浪潮的產物

b相同的經濟背景，即資本主義的興起與中產階級的崛起。

C都有落葉歸根的特性，前者回到古希臘羅馬古典文學和藝術成就。后者回到圣經和宗教創始人教義

5.宗教改革意義

宗教改革意義深遠，它使西方的基督教世界分裂成許多相互敵視的教派，抑制了教會的獨裁政治從此擴大

了宗教自由，此外在經濟方面蓬勃興起的中產階級在加爾文教中找到了一種符合他們辛勤勞動追求利益

的宗教信仰，這種信仰在資本主義發展所必須的。在政治方面馬丁路德的教義促進了民族國家的發展，教

廷的地位開始衰落，君主的地位大大提高

總之文藝復興時期歐洲各國經濟政治社會和文化各個方面都發生了劇烈變化。這些變化必然在政治理

論上引發一場革命

馬基雅維利的權力政治

o他是意大利文藝復興中的重要人物，他的《君主論》一書提出了現實主義的政治理論，《論李維》

一書提出了共和主義理論。他所主張的政治權術思想被后人稱為馬基雅維利主義，其核心思想就是鼓吹統

治者為達到目的可以不擇手段，他的著作《君主論》集中反映了這一思想。

人性論

1、人性惡。

國家觀

1.國家起源兩種：

2.a某個地區原住民發達以后在居住地創立了國家

b已創立國家的民族移居其他地區建立新國家

3.第一種分為：

A出于公眾自發的意愿

B出于某個有感召力者的勸告

4.第二種情況分為：

A獨立的國民移居新地區建立一個新國家

B國王為了擴展權威而建立的國家

C原先的殖民地發達之后建立起獨立的國家

5.無論國家何種起源兩個基本條件：

A領土的選擇b政體選擇

6.共和制最可靠的政體

政策論

1.政治技巧和策略是馬基雅維利政治思想重要組成部分

2.國家至上主義者

3.重視國家的軍事

4.國家強盛離不開君主對外擴張的野心，唯有采取開疆拓土才能永保國家強盛

5.勸告君主把武力和詐術配合使用

宗教道德觀

1.宗教和道德持否定態度的原因

A文藝復興所提倡的科學精神對他的影響很深，使他拋開宗教信仰和道德善惡研究人的行為

B他是一個功利主義者，在他心目中政治上國家的安全和人民的幸福高于宗教和道德

影響：

馬基雅維利是政治思想史上最有影響力的思想家之一。與其他思想家比他的名譽糟的多。他長期被人誤解

蒙受惡名。是強權政治的信徒，他哪些歌頌強者宣揚暴力的主張，圍繞一個目的就是實現意大利的統一。

后世政治家批評君主論但是幾乎一致的實行他所闡述的理論。他的理論代表了一種復生的異教精神對式微

的基督教的最大挑戰。不論思想好壞，是褒是貶一點毋庸置疑他是最偉大的思想家之一

評估

貢獻體現在兩個方面：一是他使政治與道德分離，拒絕用道德詮釋政治變革，而強調政治的本質是權利。

二他使政治與宗教分離，拒絕用神學束縛政治觀念，強調從人從人性出發研究政治。他是最早這樣做的

西廂記啊，他使政治理論觀念擺脫了道德擺脫了神學。正因為如此他與古代中世紀的傳統政治觀念劃清

了界限，成了近代政治學的奠基人

可見他對政治學貢獻是巨大的，他對后世的影響不僅表現為他對政治客觀主義現實主義的態度。

2、權力是國家的核心和政治的目的。3、實行君主專制的必要性。

4、專制君主的統治術：（1）法律和軍隊是君主政權的基礎。（2）為了達到治世的目的，可以不擇手

段。（3）君主應使人民畏懼，但不應使人民憎恨。（4）君主應制服命運，駕馭命運。

馬基雅維利拋棄了政治權力的道德基礎，徹底把政治學和倫理道德分開，把政治權力看做是政治國家

的基礎和核心，依據實際經驗并用現實的眼光來研究思考國家政治問題，從而揭開了西方政治學研究的新

扁早。

布丹的政治學說

讓?布丹（1530-1596）是近代西方最著名的憲政專家，他的《國家六論》被譽為西方關于國家主權學

說的最重要論著。1576年布丹發表了《國家六論》，在西方政治、法律思想史中，第一個系統地論述了國

家主權學說。

主要的政治思想：

主權論

1、從家庭的父權中引申出國家主權。國家主權是區別其他組織的所在

2、國家主權的特點：永久性絕對性不可分性

3、國家主權的內容：法律制定權，宣戰講和權、高級軍官任免權，最高裁判權，豁免權，征收稅金

及貨幣鑄造接收忠誠與官吏就職時之宣誓權擁有至高無上的稱號

4.主權的絕對性是地位最高，不受限制。最高地位僅限于法國

5.主權的絕對性表現：a法律是由主權創造出來的b主權者不受法律約束

6.主權的永久性表現：a國家永遠擁有主權b主權者不是委托的或臨時性植物，應有永久性

7.主權的不可分性指主權的完整性

8.主權者雖然權利廣泛但不能全能

a主權者受制于神法和自然法

b主權者必須遵守與人民訂立的契約

C主權者不能違背國家的根本法

國家形式和政府形式

1.最早區分的政治家

2.國家分類：君主制貴族制民主制

3.君主制度分為：a正統的君主國b領土君主國c暴君君主國

4.認為君主制為最佳的形式：

A君主國的立法權集中在一個手中就不會受黨派影響

B國家面臨生死存亡之際權利集中便于當機立斷

C君主最適合開疆拓土，締造偉大的國家

地理環境論

1.地理環境與政治關系密切

2.在國家論和認識歷史的簡明方法中詳細分析了兩者關系

3.政治地理學鼻祖

4.緯度的不同產生的差別是最基本的

影響：

采用歷史研究和比較觀察的方法，建立其經驗主義政治學。但馬基雅維利關注的是解決當時意大利的諸多

問題，因此建立的是有效的政策學。而不丹則超越了法國國家問題，力圖建立起科學的政治學。

不丹政治理論核心是主權學說，不僅對當時英法兩國思想產生了巨大影響，而且對當今的政治理論扔有直

接影響，雖然多元論產生后主權論受到沖擊但它仍是當代政治學的主流理論。不丹提出的兩個政治哲學概

念被后人進一步發揚光大。此后1718th自然法概念成為政治學最有效的邏輯起點

第四節莫爾與康帕內拉政治學說

L最著名的是：托馬斯莫爾安德雷培根康帕內拉赫林頓孟地威爾

2.烏托邦：對社會現狀的批評與人類尊嚴的崇尚

3.莫爾康帕內拉孟地威爾偏重社會和階級制度

4.安德雷和培根注重科學發展

5.赫林頓注重政治原則和制度

托馬斯莫爾政治學說

1.烏托邦與馬克思的科學共產主義區別：

a科學社會主義主張生產資料公有，莫爾主張勞動產品公有

b科學社會主義的理想是實現人人生活富裕，享受充分的共產主義。莫爾提出樸素生活，生產活動保

障人民的生活消費，除農業之外，只需經營幾種必要的工商業

c科學社會主義主張推翻資產階級為自身的借方而奮斗，莫爾標明反對農民的借方運動，將實現烏托邦

寄托于英明的君主，以及有產階級的博愛

從根本上馬克思主義基于對歷史發展客觀規律的科學認識，莫爾理想出于一種善良的愿望

2.莫爾的價值：

A在16th莫爾能夠深刻的揭示出資本主義社會貧困和罪惡的根源，即私有制，這是最難能可貴的。他

對統治階級奢侈糜爛生活的描寫既大膽又真實，令人難以忘懷

B莫爾認為國家都是階級性的，國家只是階級壓迫，剝削窮人的陰謀組織

C提出廢除私有制，實行平均分配，有計劃的生產和消費實際上已經刻畫出一個共產主義雛形

康帕內拉政治學說

1.主要著作（太陽城）

2.太陽城歷史意義：

康帕內拉的政治組織觀念既非單純的貴族政治也非純粹的哲人政治。太陽城的一切都由知識管理，僅

憑知識分階級，除此之外一律平等。這種政治實際是一種政教合一的理想。而康帕內拉的組織觀念是

柏拉圖理想和中世紀教士理想的混合物。盡管太陽城繼承了前人的思想，但它仍然是意大利史上一個

宏大的社會改革方案，對后世政治學說的發展產生了深刻影響。

第五節路德與加爾文的政治學說

路德的政治學說

1.路德對政治學的貢獻：

將政治與宗教權利分開，提供政治權利，反對教會權利，主張服從國家與社會的即成制度，認為

基督徒都是平等的，教皇主教牧師只是信徒選出來的奴仆，是管理或傳播宗教的官吏，他們的

職權不能包括在政治關系中。

2.主要著作：俗權權限論致德意志民族信教貴族書論基督徒之自由論教會之被虜

3.至德意志民族信教貴族書概況為：政教分離否認教權之至尊上帝之下，所以基督徒平等

教徒可以直接于上帝交流，不需要任何中介尊重圣經

3.意義：

路德領導的宗教改革運動主要的政治意義在于使國家擺脫教會的控制，獲得行政上的獨立。再此之前

西方國家公認國家是教會的附屬品，任何與教會想抵觸的法律無效，國家的地方首長都隸屬于教會的

統治者，受限制。路德為了達到宗教改革的目的，在策略上包括了政治改革和社會改革的內容。他希

望通過社會和政治變革帶動宗教改革。這一策略是完全成功的。政治改革使德國擺脫了天主教教皇的

影響，使各地諸侯卸下了羅馬教廷在他們身上的沉重經濟負擔，同時增強了他們的政治權利，最后導

致宗教和教育完全由世俗社會控制，由此為政與教的分離奠定了基礎。這種影響逐漸蔓延到世界上各

個國家，路德提出的君權神授為黑格爾以及他后來的德國學者的國家至上論埋下伏筆。

加爾文政治學說

國家和政體

1.同路德將世界劃分為世俗世界和精神世界

2.世俗世界是國家政治生活的世界，精神世界是教會宗教生活的世界

3.國家構成三要素：統治者法律人民

4.君主和官吏的職責有：

a盡力事神，維護神的尊嚴，防止神被褻瀆

b維護國家的安全和平

5.政體分為：君主政體貴族政體民主政體

6.君主政體陷入專政，貴族政體陷入寡頭政府，民主政體走向分裂

7.開辟了一條人民反抗君主的道路，他的反抗暴政思想來源于宗教

法律論

1.法律分為三種：道德法儀式法司政法

2.道德法與神法一致

3.儀式法從猶太教中發展而來

4.司政法是為了掌理政治組織及其運作而制定的法律

影響：

路德反對羅馬教很大程度上是因為感情作用的結果，根據在于良心。加爾文反對天主教是理智的結果根本

在于理論。加爾文神學雖然保守，但其革命精神最為激烈，他為后來的實際操作中往往采取最激進的方式。

他承認神的權威高于君主的權威，這種觀念成為后來革命最強有力的根據。加爾文神權政治基奠之時正是

民主政治萌芽之日，加爾文教派走到哪里平民運動就發展到哪里。

第五章17世紀荷蘭政治思想

第一節17世紀歐洲大陸的社會和思想狀況

L荷蘭共和國最高權力屬于三級會議，成員有省教士貴族和資產階級，立法和決定賦稅權力

2.荷蘭共和國是半君主制共和國

第二節格勞秀斯的政治思想

一、生平與著作

格勞秀斯，其名著《戰爭與和平法》不僅是重要國際法著作，而且是西方資產階級人權學說的基礎自

然法或自然權利理論的開創性著作。

近代最早完整的提出自然法學說

自然法學說

L法分為兩類：導源于人類理性的是自然法導源于意志的是意志法（神法人法）

2.通過自然法論證了維護私有財產的必要性

3.缺陷：

a他在自然法理論中，雖然以法學政治觀對神學政治觀進行了批判，但其依然為上帝保留了地位，依然把

置于理性之后的神法作為人類法的第二基礎

b人類的社會性作為其政治學說的基石和自然法的淵源。沒有明確的政治語言為資本主義社會以個人基礎

的天賦人權學說論證。而且他跟多的講個人的道德義務而不是個人的天賦人權。

c不僅帶有神學政治觀的痕跡，而且還未完全擺脫古希臘時期的倫理政治觀的影響。他把是非善惡的共同

道德標準作為人類社會的結合力，他認為在人類社會中如果只以自利為標準社會就沒有存在的可能性，

這表明他還未走出倫理的政治思維模式

總而言之他的自然法學說，開創了近代洗發政治學說自然法理論的先河，同時又是不成熟不徹底的理論。

主權理論

1.主觀權利的思想意義上的詮釋，今兒對我們現代意義所說的個人主義適于托馬斯霍布斯

2.從國際關系角度進一步豐富了西方政治學說中的主權理論

3.格勞秀斯基本上是以現代政治學的語言，社會契約論闡釋的

4.主權是國家的靈魂是國家存在的表征。主權是國家最高權力

5.他把國際關系引入框架

6.對不丹主權理論的發展

7.從根本上否定人民主權，論證君主主權的合理性

A否定革命權力論，人民無權反對主權擁有者，只是在特殊情況下才可以行使革命權。人類在社會性愿望

趨勢下在理性的昭示下締結契約，成立國家，之后人們就不能任意革命以及改變政府。否則國家就會

失去秩序，歷史證明這是相當危險的

B雖然吧國家定義為一群自由人為著享受公共權力和利益而結合起來的完善的團體，但是他又認為人們建

立社會關系的基礎，一是彼此平衡，二是彼對此的優越地位。如果公道在平等者之間那就是平等權，

如果在統治者和被統治者之間就是優越權。著兩種權力是公道的。把君主統治權做了道德意義上的維

護。

C雖然主張當君主把國家轉讓他國或使國家變為附屬國時，人民可以反抗君主，但是他依然將軍權看成一

種私權。

國際法的政治基礎

1.基礎源于理性的自然法

2.國際法分為：以理性自然推論出來各國共同意志所指定的國際法

3.區分了戰爭：正義非正義

4.（戰爭與和平）首次對性質做了區分，具有深遠意義

5.意義

創立的國際法理論在近代第一次改變了古代以來萬民法的意義。第一次把國際法的主體看作是主權國

家，國際法是處理主權國家關系的規范，是國際關系的公法通則，從而改變了古典萬民法把個人作為

主體的觀念，他還把自然權利理性主義人道主義引入國際法，使他的國際法理論披上了近代的色

彩。從此確立了他在西方國際法倫理中的地位

斯賓諾莎的政治思想

1.斯賓諾莎，（1632年11月24日—1677年2月21日）荷蘭哲學家。

2.斯賓諾莎代表做（倫理學）是集大成者

3.第一個對自由概念作出較為全面系統論述的思想家

4.在政治哲學史上第一次把自由和必然這樣兩個長期以來被人們視為絕對對立的概念統一起來

自我保存是人類和自然的共同本性

1.竭力主張政治與教會分離，哲學和神學分離認為他們各有其領域，應當互補干涉。哲學的目的

只能求之于自然

2.以抽象的人性論為出發來演繹政治學說

3.以抽象的人性論借天然之權之名表達了西方社會個人主義政治取向的本質特征

契約立國說

1.理智要人以保存國家為基本的義務

2.民主政體最自然，與個人自由最結合的政體

政治的真正目的是自由

1.第一次對自由學說進行了較為全面而系統的論述

2.呼吁思想自由和信仰自由的同時強調必須研究給予這種自由到相當大的限度，而不危及國家安全

或統治者的權勢

評論：斯賓若莎繼霍布斯之后為西方政治發展提供了完整的政治哲學基礎。他對神學政治觀的批

判，他的個人主義政治取向的論述制度主義政治設計的分析理性主義政治思維的論證都為西方政

治學說的發展積累了深厚的理論基礎

第五章17世紀英國政治思想

第一節社會現狀與政治學說概述

1.17世紀爆發的英國資產階級革命開辟了歐洲歷史發展的轉折點。同時，作為政治思想和革命的成果

——君主立憲制度的建立，也奠定西方近代政治發展的自由與憲政的傳統。

2.產生了資本主義

3.1688年制定了君主立憲制

4.17世紀英國政治學說的貢獻

A摧毀了封建神權對知識的壟斷，建立了以理性為核心的現代觀念體系

B財產權成為了斗爭的核心，私有制被確認為不可動搖的社會基礎

C國王與議會的斗爭為思考新的政治模式提供了天然的參考

4.哈林頓指出財產權勢國家的基礎，財產權中特別是對土地權掌握的比例決定了國家的性質

5.17世紀關于財產的爭議以洛克為標準確立了下來

菲爾麥的政治思想

1.保皇思想的代表

2.著作：先祖論對亞里士多德政治學中關于政府形式論述的探討有限的混合君主制的無政府

狀態

3.從人類不是天生自由的為始為君主制辯護

彌爾頓的政治學說

1.論出版自由偶像破壞者為英國人民申辯論基督教義失樂園復樂園力士參孫

2.他主張沒有國王上議院的議會主權的共和制度，主張在選舉中議員必選由絕對自由的人民選舉產

生，但議員必須是有產者，為了防止最高議會的專權，他富有創見的提出了地方自治，成立地方會議，形

成底最高議會的制約機制。

哈林頓政治思想

1.代表作（大洋國）

2.三種理智：個人的理智即個人的利益國家的即君王的利益貴族的利益全體或人類的利益

3.具有中庸色彩

4.意義：哈林頓政治學說要我們看到了學說中關于政府原理的純利益原則使我們看到了英國形成于

1819世紀功利主義社會思潮的影子。哈林頓充滿智慧的政治思想歷來為西方學者所推崇，薩拜

在（政治學說史）中給哈林頓很高的評價說他是唯一覺察到政府無論在其組織結構還是在其工作

上都取決于社會和經濟力量的實現，這些就是為后來被認為是開朗政府的形象

溫斯坦來政治思想

1.代表掘地派的主張

2.充滿感性的語言代表窮苦人民向統治者宣戰

霍布斯的政治思想

生平與著作

托馬斯