農村社區建設方案實施細則TOC\o"1-2"\h\u14454第一章：農村社區建設概述 346231.1農村社區建設的意義與目標 3115281.1.1農村社區建設的意義 3299471.1.2農村社區建設的目標 3250851.1.3農村社區建設的現狀 4240921.1.4農村社區建設存在的問題 411068第二章：規劃與設計 578261.1.5規劃原則 558561.1.6規劃內容 5204111.1.7規劃編制程序 5137711.1.8住宅設計方案 6122611.1.9公共服務設施設計方案 6251261.1.10基礎設施設計方案 6146931.1.11生態環境設計方案 615001第三章：基礎設施建設 6285031.1.12目標與任務 61221.1.13建設內容 7301211.1.14目標與任務 7144091.1.15建設內容 7302261.1.16目標與任務 8100301.1.17建設內容 88737第四章：公共服務設施 8239011.1.18目標與任務 8252421.1.19實施措施 8154891.1.20目標與任務 917021.1.21實施措施 988631.1.22目標與任務 965681.1.23實施措施 925885第五章：產業發展與就業 9319361.1.24總體目標 9257921.1.25發展思路 1023571.1.26重點任務 1027881.1.27總體目標 10274881.1.28發展思路 10167041.1.29重點任務 118661第六章：生態環境保護 11166201.1.30規劃目標 11109621.1.31規劃內容 11149891.1.32規劃實施 11313021.1.33生態農業建設目標 11104401.1.34生態農業建設措施 12258371.1.35生態農業建設實施 12264791.1.36生態家園建設目標 12208091.1.37生態家園建設措施 12156261.1.38生態家園建設實施 1217805第七章：社會管理與治理 12127071.1.39建立健全社區組織體系 12250081.1.40加強社區組織隊伍建設 1394771.1.41完善社區組織制度 1339071.1.42加強社區治安防控體系建設 13265671.1.43深化社區治安綜合治理 13155451.1.44優化社區服務資源配置 13301681.1.45完善社區服務功能 13266981.1.46創新社區服務模式 149846第八章：文化建設與傳承 1478341.1.47目標設定 1411921.1.48傳承內容 14296291.1.49傳承途徑 14237311.1.50政策支持 14290211.1.51活動策劃 14118201.1.52活動實施 1428241.1.53活動評估 15285551.1.54隊伍建設 15291661.1.55產業發展方向 15141911.1.56產業扶持政策 15111651.1.57產業服務平臺 15166301.1.58人才培養與交流 1511123第九章：政策扶持與保障 15112171.1.59政策目標 15278801.1.60政策原則 1676791.1.61政策內容 16155791.1.62資金投入 16236311.1.63資金監管 1647401.1.64政策宣傳 16225641.1.65政策落實 177354第十章：農村社區建設評估與監督 17256051.1.66評估目的 1737591.1.67評估原則 1735841.1.68評估內容 17203081.1.69評估方法 18220011.1.70監督原則 1822991.1.71監督主體 18264071.1.72監督內容 18171431.1.73監督方法 18307141.1.74整改原則 19156871.1.75整改內容 19182581.1.76提升措施 19第一章：農村社區建設概述1.1農村社區建設的意義與目標1.1.1農村社區建設的意義農村社區建設是我國農村發展的重要組成部分，對于推動農村經濟社會發展、提高農民生活水平、促進城鄉一體化具有重要的戰略意義。具體而言，農村社區建設具有以下幾方面的意義：（1）促進農村經濟發展。通過農村社區建設，可以整合農村資源，優化產業結構，提高農業產值，促進農村經濟發展。（2）提高農民生活水平。農村社區建設有助于完善農村基礎設施，改善農民生活環境，提高農民生活質量。（3）促進城鄉一體化。農村社區建設有助于縮小城鄉差距，促進城鄉一體化發展，實現共同繁榮。（4）增強農村社會凝聚力。農村社區建設可以加強農村基層組織建設，提高農民的組織化程度，增強農村社會凝聚力。（5）保障農村社會穩定。農村社區建設有助于加強農村社會治安，維護農村社會穩定，促進農村和諧發展。1.1.2農村社區建設的目標農村社區建設的主要目標是：按照全面建設社會主義現代化國家的總體要求，緊密結合農村實際，發揮農村社區在經濟社會發展中的基礎性作用，努力實現以下目標：（1）經濟發展目標。提高農業綜合生產能力，促進農村經濟持續健康發展，增加農民收入。（2）社會進步目標。完善農村基礎設施，提高農村公共服務水平，促進農村社會事業發展。（3）生態環境目標。加強農村生態環境保護，推進農村生態文明建設，提高農村生態環境質量。（4）文化繁榮目標。傳承和發展農村優秀傳統文化，豐富農村文化生活，提高農民文化素質。（5）和諧穩定目標。加強農村基層組織建設，維護農村社會穩定，促進農村和諧發展。第二節農村社區建設的現狀與問題1.1.3農村社區建設的現狀我國農村社區建設取得了顯著成果。主要表現在以下幾個方面：（1）農村經濟發展迅速。農村社區建設的推進，農村產業結構不斷優化，農業產值不斷提高，農民收入逐年增長。（2）農村基礎設施不斷完善。農村社區建設加大了對基礎設施的投入，農村基礎設施條件得到明顯改善。（3）農村公共服務水平提高。農村社區建設推動了農村公共服務體系建設，提高了農村公共服務水平。（4）農村基層組織建設加強。農村社區建設注重加強基層組織建設，提高了農村基層組織的凝聚力和戰斗力。（5）農村社會和諧穩定。農村社區建設有力地維護了農村社會穩定，促進了農村和諧發展。1.1.4農村社區建設存在的問題盡管農村社區建設取得了顯著成果，但在推進過程中還存在以下問題：（1）農村經濟發展不平衡。農村社區建設過程中，部分地區經濟發展滯后，與城市差距較大。（2）農村基礎設施仍需完善。農村社區建設對基礎設施的投入雖然有所增加，但仍存在不足，部分農村地區基礎設施條件較差。（3）農村公共服務體系不健全。農村社區建設在公共服務體系建設方面仍有待加強，部分農村地區公共服務水平較低。（4）農村基層組織建設有待加強。農村社區建設過程中，部分農村基層組織建設仍存在薄弱環節，影響農村社區建設的推進。（5）農村生態環境問題突出。農村社區建設在推進過程中，部分地區生態環境問題較為嚴重，亟待加強治理。第二章：規劃與設計第一節農村社區規劃編制1.1.5規劃原則（1）堅持以人為本，充分考慮農村居民的需求，提高居民生活質量。（2）堅持可持續發展，保護生態環境，促進農村經濟社會發展。（3）堅持統籌兼顧，充分考慮農村社區的地域特色、歷史文化、產業發展等因素。（4）堅持可操作性，保證規劃內容具體、明確，便于實施和監管。1.1.6規劃內容（1）土地利用規劃：合理布局農村社區各類用地，包括居住、產業、公共服務、基礎設施等用地，保證土地資源得到有效利用。（2）產業發展規劃：結合當地資源優勢，確定主導產業，推動產業結構調整，促進農民增收。（3）生態環境規劃：加強生態環境保護，治理污染，提高環境質量，保障農村居民生活環境。（4）基礎設施規劃：完善農村基礎設施，包括交通、水利、能源、通訊等，提高農村居民生活條件。（5）公共服務設施規劃：合理配置公共服務設施，滿足農村居民教育、醫療、文化、體育等方面的需求。（6）住宅建設規劃：結合農村居民生活習慣和審美需求，設計符合當地特色的住宅建筑。1.1.7規劃編制程序（1）調查研究：收集農村社區現狀資料，包括地形、地貌、氣候、交通、產業、人口等。（2）分析評價：分析農村社區的現狀和潛力，確定規劃目標和發展方向。（3）方案設計：根據規劃原則和內容，設計具體規劃方案。（4）征求意見：征求農村社區居民和相關單位的意見，對規劃方案進行修改完善。（5）審批發布：將規劃方案提交部門審批，審批通過后進行發布。第二節農村社區設計方案1.1.8住宅設計方案（1）住宅建筑風格：結合當地歷史文化、民俗風情，設計具有地域特色的住宅建筑。（2）住宅戶型設計：充分考慮農村居民生活習慣，提供多樣化的戶型選擇。（3）綠色環保：采用綠色建筑材料，提高住宅建筑的節能、環保功能。（4）住宅配套設施：配置必要的公共服務設施，如幼兒園、衛生室、文化中心等。1.1.9公共服務設施設計方案（1）教育設施：建設標準化學校，提供優質教育資源。（2）醫療設施：完善農村衛生服務體系，提高醫療服務水平。（3）文化設施：建設文化廣場、圖書館、電影院等，豐富農村居民文化生活。（4）體育設施：建設運動場、健身房等，提高農村居民身體素質。1.1.10基礎設施設計方案（1）交通設施：改善農村道路狀況，提高通達性。（2）水利設施：加強農田水利建設，保障農業用水需求。（3）能源設施：推廣清潔能源，提高農村能源利用效率。（4）通訊設施：完善農村通訊網絡，提高信息傳輸速度。1.1.11生態環境設計方案（1）治理污染：加強農村環境治理，減少污染物排放。（2）綠化美化：提高農村綠化覆蓋率，改善生態環境。（3）生態保護：加強生態保護，維護生物多樣性。（4）節能減排：推廣節能技術，降低能源消耗。第三章：基礎設施建設第一節道路交通建設1.1.12目標與任務本節旨在提升農村社區道路交通水平，保證交通便捷、安全、順暢，為農村經濟發展和居民生活提供有力保障。具體任務包括：（1）完善農村公路網絡，提高農村公路等級。（2）提升農村公共交通服務，方便居民出行。（3）加強農村道路交通安全管理，降低發生率。1.1.13建設內容（1）農村公路建設：按照農村公路規劃，加快農村公路新建、改建和擴建工程，提高農村公路等級，保證農村公路與國省道、縣鄉道的順暢連接。（2）公共交通設施：在農村社區設置公共交通站點，優化農村公共交通線路，提高公共交通服務水平，滿足居民出行需求。（3）道路交通安全設施：在農村公路沿線增設交通安全設施，如交通標志、標線、護欄等，保證道路交通安全。（4）道路綠化與美化：對農村公路進行綠化、美化，提升道路環境，改善農村居民出行條件。第二節供水供電設施1.1.14目標與任務本節旨在保障農村社區供水供電設施的穩定運行，提高供水供電質量，滿足農村居民生活需求。具體任務包括：（1）完善農村供水供電網絡，提高供水供電覆蓋率。（2）加強農村供水供電設施建設，提升供水供電質量。（3）加強農村供水供電管理，保證供水供電安全。1.1.15建設內容（1）供水設施建設：新建、改建農村供水工程，提高農村供水覆蓋率，保證農村居民生活用水需求。（2）供電設施建設：新建、改建農村供電線路，提高農村供電可靠性，滿足農村居民生活用電需求。（3）供水供電管網改造：對農村供水供電管網進行改造，降低漏損率，提高供水供電效率。（4）供水供電信息化建設：建立農村供水供電信息管理系統，實現實時監控、預警和調度，保證供水供電安全。第三節排污與垃圾處理1.1.16目標與任務本節旨在加強農村社區排污與垃圾處理設施建設，提高農村環境質量，促進農村生態文明建設。具體任務包括：（1）完善農村排污設施，提高污水處理能力。（2）加強農村垃圾處理設施建設，提高垃圾處理水平。（3）推廣農村環保理念，提高居民環保意識。1.1.17建設內容（1）排污設施建設：新建、改建農村污水處理設施，提高農村污水處理能力，保證農村生活污水達標排放。（2）垃圾處理設施建設：新建、改建農村垃圾處理場，提高垃圾處理能力，實現農村垃圾無害化處理。（3）垃圾分類與回收：推廣農村垃圾分類制度，提高垃圾分類回收利用率，減少垃圾處理壓力。（4）環保宣傳與教育：加強農村環保宣傳與教育，提高居民環保意識，促進農村生態文明建設。（5）農村生態環境保護：加強農村生態環境保護，防治污染源，改善農村生態環境。第四章：公共服務設施第一節教育設施1.1.18目標與任務農村社區建設教育設施的主要目標是提高農村居民的文化素質和技能水平，促進農村教育事業發展。具體任務包括：（1）加強農村幼兒園、小學、初中、高中等教育設施建設，保證農村學生能夠在良好的學習環境中接受教育。（2）提升農村教育設施質量，提高教育服務水平。（3）推進農村教育信息化建設，實現優質教育資源共享。1.1.19實施措施（1）加大投入，保障農村教育設施建設資金。（2）優化農村教育設施布局，合理配置教育資源。（3）強化農村師資隊伍建設，提高教師待遇和素質。（4）加強農村教育設施管理，保證設施正常運行。第二節醫療衛生設施1.1.20目標與任務農村社區建設醫療衛生設施的主要目標是提高農村居民的醫療衛生水平，保障農村居民的健康權益。具體任務包括：（1）完善農村醫療衛生服務體系，提高醫療服務能力。（2）加強農村醫療衛生設施建設，提升醫療服務水平。（3）推進農村醫療衛生信息化建設，實現醫療資源共享。1.1.21實施措施（1）加大投入，保障農村醫療衛生設施建設資金。（2）優化農村醫療衛生設施布局，提高醫療服務覆蓋面。（3）強化農村醫療衛生隊伍建設，提高醫療服務質量。（4）加強農村醫療衛生設施管理，保證設施正常運行。第三節文化體育設施1.1.22目標與任務農村社區建設文化體育設施的主要目標是豐富農村居民的精神文化生活，提高農村居民的身體素質。具體任務包括：（1）加強農村文化體育設施建設，提升文化體育服務水平。（2）舉辦豐富多彩的文化體育活動，滿足農村居民的文化體育需求。（3）培養農村文化體育人才，促進農村文化體育事業繁榮發展。1.1.23實施措施（1）加大投入，保障農村文化體育設施建設資金。（2）優化農村文化體育設施布局，提高設施利用率。（3）強化農村文化體育隊伍建設，提高服務水平。（4）加強農村文化體育設施管理，保證設施正常運行。第五章：產業發展與就業第一節特色產業發展1.1.24總體目標農村社區建設應立足于本地資源優勢和產業基礎，以市場需求為導向，培育和發展特色產業，提高農村經濟效益，促進農民增收。1.1.25發展思路（1）發揮資源優勢，培育特色農產品。以綠色、有機、無公害農產品為主攻方向，加大農業科技創新力度，提高農產品品質和附加值。（2）深化農業產業化經營。以農民合作社、家庭農場等新型經營主體為核心，推進產業鏈延伸，實現農村一二三產業融合發展。（3）加強產業扶貧，助力貧困地區脫貧致富。發揮貧困地區資源優勢，培育特色扶貧產業，增強貧困人口自我發展能力。1.1.26重點任務（1）建設特色農產品生產基地。加大政策扶持力度，鼓勵農民種植特色農產品，提高產量和品質。（2）發展農產品加工和流通。培育農產品加工企業，拓展銷售渠道，提高農產品附加值。（3）打造農業品牌。加強品牌宣傳和推廣，提高農產品市場知名度和競爭力。（4）推進鄉村旅游和休閑農業。發揮農村生態環境和民俗文化優勢，發展鄉村旅游，帶動農民增收。第二節農村勞動力轉移就業1.1.27總體目標以提高農村勞動力轉移就業質量為核心，加大就業培訓力度，拓寬就業渠道，促進農村勞動力有序轉移就業。1.1.28發展思路（1）加強就業培訓。以提高農村勞動力技能和素質為出發點，開展針對性的就業培訓，提升就業競爭力。（2）拓寬就業渠道。鼓勵農村勞動力向非農產業轉移，促進就地就近就業，提高就業穩定性。（3）優化就業服務。完善就業信息網絡，提供就業指導和推薦服務，降低農村勞動力求職成本。1.1.29重點任務（1）開展職業技能培訓。整合培訓資源，加大培訓力度，提高農村勞動力技能水平。（2）促進就地就近就業。發展農村二三產業，增加就業崗位，吸引農村勞動力就地就近就業。（3）加強就業信息發布。建立健全就業信息網絡，及時發布就業信息，提高農村勞動力求職效率。（4）完善就業政策體系。制定針對性強的就業政策，鼓勵農村勞動力轉移就業，保障其合法權益。第六章：生態環境保護第一節生態環境保護規劃1.1.30規劃目標本節旨在明確農村社區生態環境保護規劃的目標，保證生態環境的可持續發展。具體目標如下：（1）保障農村社區生態環境質量，提高生態環境的自我修復能力。（2）促進農村產業結構調整，實現資源利用的最大化和污染排放的最小化。（3）建立完善的生態環境保護制度，提高農村居民的生態環境意識。1.1.31規劃內容（1）制定生態環境保護規劃，明確農村社區生態環境保護的重點區域、重點領域和重點任務。（2）優化空間布局，合理配置資源，促進農村產業轉型升級。（3）強化生態環境保護措施，包括水資源保護、土地資源保護、生物多樣性保護等。1.1.32規劃實施（1）建立生態環境保護協調機制，加強各部門之間的溝通與合作。（2）制定生態環境保護政策，引導農村社區產業結構調整。（3）加強生態環境保護宣傳教育，提高農村居民的生態環境保護意識。第二節生態農業建設1.1.33生態農業建設目標（1）提高農業資源利用效率，降低農業生產對生態環境的影響。（2）保障農產品安全，滿足人民群眾日益增長的綠色食品需求。（3）促進農村生態環境改善，提高農村居民生活質量。1.1.34生態農業建設措施（1）推廣高效節水灌溉技術，提高農業水資源利用效率。（2）發展綠色農業，推廣生物農藥、有機肥料等環保型農業生產資料。（3）優化農業生產結構，發展生態農業產業，如設施農業、觀光農業等。（4）加強農業生態環境保護，防治農業面源污染。1.1.35生態農業建設實施（1）制定生態農業建設規劃，明確發展目標和重點任務。（2）建立生態農業技術體系，推廣先進適用技術。（3）加強生態農業政策支持，鼓勵農民參與生態農業建設。第三節生態家園建設1.1.36生態家園建設目標（1）改善農村居民生活環境，提高農村生態環境質量。（2）促進農村經濟社會發展，提高農村居民生活水平。（3）增強農村居民生態環境意識，培養綠色生活方式。1.1.37生態家園建設措施（1）加強農村基礎設施建設，提高農村居民生活質量。（2）推廣綠色建筑，提高農村住宅節能環保水平。（3）發展循環經濟，促進農村廢棄物資源化利用。（4）加強農村生態環境保護，防治環境污染。1.1.38生態家園建設實施（1）制定生態家園建設規劃，明確發展目標和重點任務。（2）加強政策引導，推動農村生態家園建設。（3）開展農村生態環境宣傳教育，提高農村居民的生態環境保護意識。第七章：社會管理與治理第一節社區組織建設1.1.39建立健全社區組織體系（1）建立以社區居民委員會為核心的組織體系，強化其在社區管理與服務中的主導地位。（2）加強社區居民自治組織建設，發揮居民自治作用，提高社區民主管理水平。（3）建立社區組織，發揮組織的領導核心作用，推動社區建工作。1.1.40加強社區組織隊伍建設（1）建立社區工作者隊伍，提高社區工作者素質，提升社區服務質量。（2）培育社區志愿者隊伍，鼓勵社區居民參與社區管理與治理，形成共建共治共享格局。1.1.41完善社區組織制度（1）制定社區組織工作規程，明確社區組織職責、工作流程和考核標準。（2）建立社區組織監督機制，保證社區組織工作的規范運行。第二節社會治安管理1.1.42加強社區治安防控體系建設（1）建立社區治安防控網絡，整合社區治安資源，提高社區治安防控能力。（2）加強社區治安巡邏，提高見警率，增強群眾安全感。（3）建立社區治安信息平臺，實現信息共享，提高社區治安管理水平。1.1.43深化社區治安綜合治理（1）加強社區治安宣傳教育，提高居民法治意識，營造和諧社區氛圍。（2）開展社區治安整治行動，嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社區治安秩序。（3）加強社區安全隱患排查，預防安全，保障居民生命財產安全。第三節社區服務體系建設1.1.44優化社區服務資源配置（1）整合社區服務資源，建立社區服務資源庫，提高社區服務水平。（2）加強社區服務設施建設，滿足居民多樣化服務需求。（3）引導社會力量參與社區服務，促進社區服務多元化發展。1.1.45完善社區服務功能（1）開展社區便民服務，簡化服務流程，提高服務效率。（2）加強社區養老服務，滿足老年人多樣化養老需求。（3）推進社區教育、文化、體育等服務，豐富居民精神文化生活。1.1.46創新社區服務模式（1）推廣線上線下相結合的服務模式，提高社區服務便利性。（2）開展社區志愿服務活動，弘揚志愿服務精神，提升社區服務水平。（3）引入市場化服務機制，激發社區服務活力，提升社區服務質量。第八章：文化建設與傳承第一節傳統文化傳承1.1.47目標設定本節旨在明確農村社區在傳統文化傳承方面的具體目標和任務，以保護和弘揚農村優秀傳統文化，增強社區文化自信。1.1.48傳承內容（1）挖掘和整理農村傳統民俗、民間藝術、傳統手工藝等非物質文化遺產，建立檔案資料庫。（2）保護和修復農村傳統建筑、歷史遺跡，使其成為傳承文化的重要載體。（3）弘揚傳統節日文化，舉辦各類民俗活動，增強村民對傳統文化的認同感和歸屬感。1.1.49傳承途徑（1）建立農村傳統文化傳承基地，開展傳統文化教育和培訓。（2）利用現代科技手段，對傳統文化進行數字化保護和傳播。（3）鼓勵農村居民參與傳統文化傳承活動，培養傳承人才。1.1.50政策支持（1）制定相關政策，明確傳統文化傳承的責任主體和保障措施。（2）加大對傳統文化傳承項目的資金支持，保證傳承活動的順利進行。第二節文化活動組織1.1.51活動策劃（1）結合農村社區實際情況，制定文化活動年度計劃，明確活動主題、內容和形式。（2）充分發揮村民的主體作用，鼓勵村民參與活動策劃，提高活動參與度。1.1.52活動實施（1）保障活動場地、設施和設備，保證活動順利進行。（2）加強與上級文化部門的溝通與合作，爭取政策支持和資源整合。（3）注重活動宣傳，提高活動知名度和影響力。1.1.53活動評估（1）建立文化活動評估體系，對活動效果進行定期評估。（2）及時總結活動經驗教訓，為今后活動提供參考。1.1.54隊伍建設（1）培養一支具有一定文化素養和活動組織能力的村民文化隊伍。（2）開展文化活動組織培訓，提高隊伍的專業水平。第三節文化產業發展1.1.55產業發展方向（1）結合農村社區資源優勢，發展特色文化產業，如鄉村旅游、民俗文化產品等。（2）依托傳統文化資源，開發文化創意產品，提升文化產業的附加值。1.1.56產業扶持政策（1）制定文化產業扶持政策，為文化產業發展提供政策保障。（2）加大對文化企業的資金支持，鼓勵其創新發展。1.1.57產業服務平臺（1）建立文化產業服務平臺，提供項目策劃、市場推廣、技術支持等服務。（2）加強與上級文化部門的合作，爭取文化產業項目支持和資源整合。1.1.58人才培養與交流（1）建立文化產業人才培養機制，提高人才素質和創新能力。（2）加強與其他地區的文化產業交流與合作，借鑒先進經驗，促進本地文化產業的發展。第九章：政策扶持與保障第一節政策體系構建1.1.59政策目標農村社區建設是我國農村發展的重要任務，政策體系的構建應以促進農村社區全面發展、提高農民生活水平為目標，保證政策制定的針對性和有效性。1.1.60政策原則（1）堅持以人為本，關注民生，保障農民基本權益。（2）堅持可持續發展，合理利用資源，保護生態環境。（3）堅持改革創新，推動農村社區治理體系和治理能力現代化。（4）堅持協同發展，統籌城鄉發展，促進農村與城市的互動。1.1.61政策內容（1）土地政策：合理調整土地使用，保障農民土地權益，推動土地流轉，促進農業規模經營。（2）財政政策：加大對農村社區建設的財政投入，完善財政轉移支付制度，保證農村基礎設施建設和公共服務資金需求。（3）產業政策：優化產業結構，發展特色農業，扶持農村產業融合發展，提高農民收入。（4）人才政策：加強農村人才培養和引進，提高農村社區治理能力。（5）社會保障政策：完善農村社會保障體系，提高農民社會保障水平。第二節資金投入與監管1.1.62資金投入（1）加大財政投入：根據農村社區建設需求，合理確定財政投入規模，保證資金需求。（2）社會資本投入：鼓勵企業、社會組織參與農村社區建設，形成企業、社會共同投入的多元化資金來源。1.1.63資金監管（1）完善監管制度：建立農村社區建設資金監管制度，明確資金使用范圍、標準和程序，保證資金安全、合規使用。（2）加強審計監督：對農村社區建設資金進行審計，保證資金使用效益。（3）強化績效評價：對農村社區建設資金使用效果進行績效評價，推動資金使用精細化、高效化。第三節政策宣傳與落實1.1.64政策宣傳（1）制定宣傳方案：明確宣傳內容、對象、方式，保證政策宣傳全面、深入。（2）多渠道宣傳：利用廣播、電視、網絡、報紙等媒體，以及村民大會、培訓等形式，廣泛宣傳農村社區建設政策。（3）加強政策解讀：對政策進行詳細解讀，讓農民充分了解政策內容和意義。1.1.65政策落實（1）建立責任體系：明確各級部門、村（居）委會的責任，保證政策落實到位。（2）加強協調配合：各級部門之間要密切協作，形成工作合力，共同推動政策落實。（3）強化跟蹤問效：對政策落實情況進行跟蹤檢查，及時發覺問題，督促整改，保證政策效果。通過對政策扶持與保障的全面實施，我國農村社區建設將取得更為顯著的成果，為農村發展注入新的活力。第十章：農村社區建設評估與監督第一節社區建設評估體系1.1.66評估目的農村社區建設評估體系旨在全面、客觀、公正地評價農村社區建設成效，為政策制定、資源配置和整改提升提供科學依據。1.1.67評估原則（1）科學性：評估體系應基于客觀事實和數據，采用科學方法進行評估。（2）完整性：評估體系應涵蓋農村社區