河南國隆建筑工程

平安生產許可證

申

請

資

料

申報企業：河南國隆建筑工程

申報日期：年月日

目錄

一、企業法人營業執照、資質證書

二、各級平安生產責任制、平安生產規章制度及操作規程

三、保證平安生產投入的證明文件及平安生產管理制度

四、設置平安生產管理機構和配備專職安

全生產管理人員的文件

五、主要負責人、工程負責人、專職平安生產管理人員平安

生產考核合格名單及證書

六、企業特種工作業人員名單及操作資格證書

七、企業管理人員和作業人員年度平安培訓教育材料

八、企業從業人員參加工傷保險以及工作現場從事危險作業

人員參加意外傷害保險有關證明

九、施工起重機械設備檢測合格證明

十、職業危害防治措施

十一、危險性較大分局部項工程及施工現場易發生重大事故

的部位、環節的預防監控措施和應急預案

十二、生產平安事故應急救援預案

十三、平安管理目標責任書

企業法人營業執照、資質證書

各級平安生產責任制、平安生產

規章制度及操作規程

目錄

〔一）公司各級領導、部門平安生產責任制

1.企業法人代表的平安生產責任制

2.企業副經理平安生產責任制

3.企業技術負責人平安生產責任制

4.企業平安生產負責人平安生產責任制

5.平安科長平安生產責任制

6.工程經理平安生產責任制

7.技術員平安生產責任制

8.平安員平安生產責任制

9.施工員平安生產責任制

10.質量員平安生產責任制

11.資料員平安生產責任制

12.材料員平安生產責任制

13、倉庫保管員平安生產責任制

14.消防員平安生產責任制

15.電站主要負責人職責

16.電站平安員職責

17.各生產班組和職工平安生產責任制

18、技術部門平安生產責任制

19、材料、設備部門平安生產責任制

20、財務部平安生產責任制

21、生產部門平安生產責任制

22、平安保衛科平安生產責任制

〔二）平安生產管理制度

1、平安檢查制度

2、平安生產保證制度

3、平安生產目標管理制度

4、平安生產投入保障制度

5、平安生產會議管理制度

6、平安技術措施管理制度

7、平安生產獎懲和責任追究制度

8、平安生產評價、考核、獎懲制度

9、平安施工教育培訓制度

10、生產平安事故報告和調查處理制度

11、重大危險源監控和重大隱患整改制度

12、具有較大危險、危害因素的生產經營場所平安管理制度

13、工傷事故報告、處理、統計、結案制度

14、機械設備平安生產管理制度

15、平安設施、設備管理和檢修、維修制度

16、班組平安活動制度

17、特種設備作業人員管理制度

18、特種作業人員管理制度

19、財務平安管理制度

20、消防平安管理制度

21、勞動防護用品發放和管理制度

22、建設工程平安管理制度

（三）各種機械設備平安生產操作規程

1、架子工平安操作規程

2、鋼筋工平安操作規程

3、木工平安操作規程

4、電氣焊工平安操作規程

5、電焊工平安操作規程

6、電工平安操作規程

7、維修電工平安操作規程

8、機械操作工平安操作規程

9、機械維修工平安操作規程

10、鍋爐工平安操作規程

11、鉗工平安操作規程

12、鉗工（維修、裝配）平安操作規程

13、行車平安操作規程

14、數控車床平安操作規程

15、剪板機及折彎機平安操作規程

16、鋼筋切斷機平安操作規程

17、砂輪機平安操作規程

18、切割機平安操作規程

19、發電機平安操作規程

20、沖床平安操作規程

21、食堂平安操作規程

22、普工(雜工)平安操作規程

河南國隆建筑工程

國隆(2023)02號文

簽發人：任鵬龍

關于制定《各級、各部門平安生產責任制》的

通知

公司所屬各部門：

為加強平安管理、使各部門、各級人員更加明確各自

的平安生產責任制，促進企業平安生產，預防事故的發

生，保障職工人身平安，經公司研究決定制定《各級、

各部門平安生產責任制》，請各部門認真貫徹執行。

特此通知！

河南國隆建筑工程

2023年03月01日

一.企業法人代表的平安生產職責

1、負責企業的管理工作，把平安生產工作列入重要議事日程，與生產工作同方案、同布

置、同檢查、同總結，同評比、同獎懲。

2、貫徹執行《中華人民共和國平安生產法》等有關法律法規認真執行各項平安生產的

法律法規和平安標準。

3、顆健:理責任制度和磔操作小

4、建立健全平安管理組笏由懷勾，設專職平安管理人員，提高平安管理人員的專業素

質。

5、主持召開企業平安管理專題會議，及時通知企Ik平安生產工作情況和有關平安生

產的重大問題。

6、根據企業生產情況，審核重大災害事故的預防和處理方案、事故應急救援處理預

案。

7、組織開展平安大檢查，整改事故隱患和確保費金投入不斷改善平安條件。

8、發生重大事故時，及時組名只搶救，并參與事故的調查處JE工作，及時向上級有關

部門報告。

9、認真貫徹執行國家有關平安生產方針政策和法規、標準，掌握本

企業平安生產動態，定期研究平安工作，對本企業平安生產負全面領導

責任；

10、領導編制和實施本企業中、長期整體規劃及年度、特殊時期平安

工作實施方案。建立健全和完善本企業的各項平安生產管理制度及獎懲

方法；

11、建立健全平安生產的保證體系，保證平安技術措施經費的落實；

12、領導并支持平安管理人員或部門的監督檢查工作；

13、在事故調查組的指導下，領導、組織本企業有關部門或人員，做

好特大、重大傷亡事故調查處理的具體工作，監督防范措施的制定和落

實，預防事故重復發生。

二.分管平安生產副總經理平安生產職責

1、總經理是公司平安生產的第一責任人，對公司的平安生產工資全面負

責。

2、認真貫徹執行《平安生產法》、及其他法律、法規中有關平安生產的

規定。接受政府平安生產監督管理部門的培訓和考核，并取得有管規定要求的

證書。組織開展員的平安生產業務培訓與考核工作。

3、主持召開平安生產例會，定期向職工代表大會報告平安生產工作，認

真聽取意見和建議，接受群眾監督。

4、審定本企業各項平安生產管理制度。

5、確定本單位平安生產目標并組織實施。

6、設置必要的平安生產管理機構，根據需要配備合格的專職、兼職平安

管理人員。

7、采取有效措施，不斷改善職工勞動條件和平安生產環境；按國家規定

提取平安技術措施費，并專款專用。

8、及時采取措施，處理企業存在的平安隱患，并定期組織和開展企業的

全面平安生產檢查。

9、主持重大傷亡事故的調查、分析、處理、審定平安生產的獎懲事項；

及時如實的向平安生產監督管理部門和上級主管部門報告企業事故。

10、檢查和指導副職及卜屬單位領導分管范圍內的平安生產工作和履行平

安生產職責情況。

11、審批1級工程工程質量方案和參加其他施工組織設計、專項平安施工

方案審定，對平安措施進行審核。

12、按照上述平安職責，每年制定副總經理年度平安工作方案，逐條落實

在當年具體工作安排中。

13、認真貫徹執行勞動保護和平安生產的方針、政策、法律、法規、規定、

文件，并以此為依據，結合公司特點具體組織有關部門制定公司各項管理規定

和平安生產責任制，檢查、指導各級有關領導和部門執行情況。

14、月組織召開平安生產專業會議，分析平安生產狀態總結經驗教訓，制定

防范措施，研究解決平安、防火、交通、工業衛生、環境保護、文明施工工作

中存在的問題。

三.生產經營科科長平安生產職責

1、按照“誰主管誰負責〃的原那么，對平安生產負直接領導責任，具體領導

和支持專業平安部門開展工作。

2、組織制定、修訂和審查平安生產規章制度，平安技術規程及平安技術措

施方案，并組織實施，并不斷修改完善，適應平安生產需要。

3、堅持貫徹“五同時〃原那么，監督檢查生產職能部門的平安職責履行情

況和各項平安生產規章制度的執行情況，及時糾正生產中的失職和違章行為。

4、做好召開平安生產例會的準備工作，對例會決定的事項，負責貫徹落實。

5、組織編制平安生產規劃、方案和平安生產技術措施方案，并組織實施，有

方案組織解決重大平安隱患和職業危害。

6、組織定期的平安生產大檢查〔每季度不少于一次），對查出的重大平安問

題、隱患制定整改措施，并限期檢查落實和整改。

7、按周組織分析平安生產情況，及時研究解決生產中的不平安問題，負責具

體實施企業災害的預防和應急方案。

8、協助有管領導和部門組織重大傷亡事故的調查、分析處理，擬訂改良措施,

組織落實。

9、負責組織對職工的平安生產教育和培訓，總結推廣先進經驗，獎勵先進

單位和個人。

10、組織制定年度平安工作方案，并在具體工作中逐條落實。

11、每月主持召開一次平安生產工作會議，及時分析企業平安生產現狀，

匯總不平安隱患，提出相應對策措施，并組織實施。

12、嚴格執行國家和上級主管部門有關平安生產的方針、法律、法規、政策

和制度，加強對職工進行平安教育培訓，接受平安培訓考核。

13、經常對各級領導和部門領導進行平安生產的方針、政策、平安知識、平

安生產責任制等方面教育。并通過他們對職工經常進行平安生產、遵章守紀教

育。

四.平安科長平安生產職責

1、認真貫徹執行國家和上級有關部門發布的關于平安生產方面的政策、法律、

法規及其它文件；使生產區域逐步到達國家平安衛生標準要求，做到平安、文

明生產。

2、按照“管生產必須管平安，誰主管誰負責〃的原那么，在領導的領導下,

負責本部門所屬的平安工作，對本部門的平安生產負主要責任。

3、按規定要求對所轄范圍內職工進行平安教育，對新工人進行崗位平安教

育和培訓。

4、組織所主管部門學習、抽考平安規程、制度，并檢查執行情況。

4、經常檢查平安防護設施、工作環境，發現問題及時解決或采取臨時控制措

施，檢查催促班組人員合理使用勞保用品和各種防護用品。

5、根據生產任務和平安動態，經常檢查各部門、各崗位的平安工作，檢查存

在的平安隱患，并提出整改意見。

6、參加工傷事故和平安類違規違紀的分析，做到“四不放過〃。

7、定期召開所屬各部門、各崗位平安負責人會議，傳達上級及企業平安工

作領導小組的文件，研究本部門平安工作存在的問題和隱患，提出解決問題方

法和隱患整改意見。

8、組織部門積極配合公司平安委員會開展平安生產競賽活動總結推廣本部

門平安生產工作的先進經驗，評選、申報平安生產先進單位和個人。

9、定期召開本部門平安生產工作會議，分析公司及主管部門平安生產動態,

及時解決本部門平安生產中存在的問題。做到及時發現、及時解決。

10、按照上述平安職責，每年制定部門經理年度平安生產方案，逐條落實

在當年具體工作安排中。

11、堅持做到：班前講平安，逐人檢查核定是否到達上崗作業的平安標準,

未到達標準不能上崗；班中檢查平安，對違反平安技術操作規程和各項制度的

行為堅決制止；班后總結平安。

12、按規定負責公司平安委員會下達的各項平安生產任務。

13、認真貫徹執行公司的質量、環境、職業健康平安方針，積極落實質量、環

境、職業健康平安目標，對施工工程質量負有監督檢查責任。執行黨和國家有

關平安生產勞動保護工作的方針、政策和上級有關條例、規定及公司各項規章

制度。

14、負責本系統人員的業務培訓工作；配合其它部門定期組織特種作業人員

培訓取證工作和其它平安教育工作。

15、公司平安科長是本工程的平安生產第一責任者，對公司的平安生產負總

的責任。

五.工程經理平安生產職責

1、工程經理是本工程的平安生產第一責任者，對所管理工程工程的平安生

產負總的責任。

2、貫徹執行平安生產和勞動保護方針、政策、法規及條例，按公司及分公

司平安管理制度及平安生產責任制，認真管好每個部門的各項平安管理及監督

檢查工作，對工程的平安生產負責。

3、做好工程部平安生產宣傳工作，做好平安目標指標的落實工作。

4、主持審查公司的平安技術措施，上報批準后負責組織貫徹實施。

5、發現工傷事故和未遂事故及時上報上級有關部門，并組織保護好事故現

場，認真分析事故原因，積極作出和完善改良的措施，對事故責任者提出處理

意見。

6、對違章作業、違章指揮，平安防護不到位，有嚴重平安隱患、平安管理

工作混亂的現象，有權制止和有權停工整改，并及時向上級書面匯報。

7、負責工傷事故統計上報，參加工傷事過的調查處理，對違反平安生產和

勞動保護的行為，有權越級上告，參加公司平安事故應急預案的編制及實施。

8、組織工程部平安活動和定期檢查工作，對發現的不平安問題及時提出整

改意見和措施，限期改良，并做好檢查記錄。

9、安排有關人員負貢工程的平安管理資料的整埋、管理、歸檔工作，建立

健全平安管理檔案，負責平安保護用品。

10、牢固樹立“平安第1、預防為主〃的思想，經常對本工程的職工，特別是

工長、組長，進行平安生產和勞動紀律教育，總結交流平安生產經驗，開展平

安衛生競賽活動，對職工進行勞動平安獎懲。注意職工的思想動態，制止違章

作業。

11、組織每周的平安專業會議，研究本工程的平安生產形勢，解決平安生

產中存在的問題，對檢查出的問題，按“3定〃原那么積極組織整改。

六.施工員平安生產職責

1、認真執行上級有關平安生產規定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的平

安生產負直接領導責任。

2、認真執行平安技術措施及平安操作規程，針對生產任務特點，向班組（包

括外包隊）進行書面平安技術交底，履行簽字手續，并對規程、措施、交底要

求執行情況經常檢查，隨時糾正違章操作。

3、定期和不定期組織所轄班組（包括外包隊）學習平安操作規程，開展平

安教育活動，接受平安部門或人員的平安監督檢查，及時解決提出的不平安問

題。

4、經常檢查所轄班組作業環境及各種設備、設施的平安狀況，發現問題及

時糾正解決。

5、組織實施平安技術措施，向班組進行書面平安技術交底，并監督班組實

施情況。

6、對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是

否符合平安耍求，嚴格執行平安技術交底，落實平安技術措施，并監督其執行,

做到不違章指揮。

7、經常檢查施工現場的平安設施，不違章指揮，發現隱患及時消除，堅持

文明施工。

8、對分管工程工程應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批

制度，發現問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導。

9、協調平安保證體系運行中的問題，組織相關人員召開平安生產工作會議

和工程定期平安檢查工作。及時整改事故隱患和薄弱環節。

10、做好和平安監督部門、監理單位等方面的工作溝通，執行其上級部門

下達的指令。

11、定期組織施工現場的平安操作規程和平安規章制度的學習。

12、組織實施現場平安質量標準化，全面有效實施環境和職業健康平安管理

方案，嚴格執行工作標準化和作業指導書，確保現場施工平安。

13、根據工程平安保證方案組織有關管理人員制定針對性的平安技術措施,

并經常注意催促檢查。

14、組織平安實施的驗收和大型設施、設備的按拆、檢修、定期檢查和校

驗登記工作。

15、每周在方案、布置、檢查、總結、評比生產的同時、要做好方案、布

置、檢查、總結、評比平安生產工作。

16、組織有關人員搞好平安管理資料的編制、收集、整理和歸檔等管理工

作。

七.平安員平安生產職責

1、平安管埋員是工程工程平安生產、文明施工的直接管埋者和責任人，必須

嚴格按照國家頒發的平安生產法規、方針、政策、標準以及勞動保護法規定辦

事。

2、協助負責人各項工作，加強對平安生產工作的領導，對生產范圍內的平

安生產工作直接負責。

3、組織平安檢查，催促落實平安隱患整改，及時處理涉及平安的重大問

題。

4、平安管理員履行監督檢查職責時出現濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊

等情況的。經核實后將給與處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。

5、平安管理員要認真貫徹落實平安生產法律、法規和上級有關指示、規

定，協助領導和有關負責人進行日常的平安生產監督和管理。

6、參加有關平安會議，協助組織指揮部和專項平安生產檢查工作，對指

揮部存在的平安隱患提出整改意見，并催促整改落實。

7、貫徹執行指揮部平安生產措施隨時了解動態，發現問題及時解決。

8、及時分析和總結本工程平安生產情況，及時提出下一步工作重點，如

實向有關負責人及上級主管部門報告工作、信息。

9、平安管理員有權制止任何人的違章行為，承當工程環境、職業健康平

安、文明施工管理責任。

10、承辦工地文明施工相關事宜，向主管平安監督部門交辦事宜，定期平

安檢查。

11、參加審查施工過程中有關平安生產局部，并提出合理意見。

12、對違章指揮、違章操作以及不遵守平安管理制度和規定的班組、職工

等，有權責令改正或停工整改，對屢教不改或造成直接經濟損失的處以處分。

13、協助主管領導認真履行公司平安生產管埋委員會的決議以及平安生產

各項管理條例。監督、檢查下級部門對平安生產的法規、標準、標準及公司有

關規章制度的實施情況，定期向主管領導匯報平安生產動態和存在問題。

14、參與審定施工組織設計或施工方案中有關平安技術措施方案的編制，

并催促、檢查實施。有權制止各級違章指揮、違章作業，有權指令停工整改,

有權代表公司對違章者進行處分。對經營者說服勸阻無效時，有權越級上告。

A.資料員平安生產職責

1、根據《建筑施工平安檢查標準》(JGJ59-99)和《施工平安生產保證

體系管理資料》做好工地平安管理臺賬。

2、及時收集各類平安協議、合同、施工組織設計、平安技術措施、平安技

術交底、平安教育、平安培訓等資料并整理歸檔。

3、及時收集采購的勞防用品和防護用品的合格證，準用證、許可證和質保

書等資料并組織歸檔。

4、經常深入施工現場，了解掌握工程的進度及平安設施的實際要求，并全

過程的做好記錄，做到正確無誤。

5、經常會同監理、設計、建設單位，并與工程工程部的平安員、施工員和

采購員等聯系，及時收集和處理有關資料文本。

6、技術資料、平安資料等，全部有系統地裝訂成冊待竣工驗收檢查存檔

九.平安生產經營科平安生產職責

1、對企業的平安工作負領導責任，遵紀守法依法行政。做到有法必依，執法

必嚴，有功必獎，有過必罰。

2、根據上級有關部門和企業要求，對企業的平安生產工作不斷改良，不斷加

強。

3、定期或不定期組織平安檢查工作，對存在較大隱患的，限期整改。到限期

不整改的要通報批評，問題較大的，要處分部門相關負責人。

4、一旦發生平安事故，負責查明原因，明確責任，提出改良措施和處理意見。

5、認真貫徹執行公司的質量、環境、職業健康平安方針，積極落實質量、

環境、職業健康平安目標，對施工工程質量負監督檢查責任。執行黨和國家有

關平安勞動保護工作的方針、政策和上級有關條例、規定及公司各項規章制度。

6、根據公司規定的平安管理部門工作職責，對本部門、本系統的工作全面

負責，并保證分工明確，使各項職責落實到具體管理崗位。

7、組織編制公司年度平安生產管理工作方案及措施，經批準貫徹、實施,

并對實施情況監督檢查。

8、負責組織對平安設施進行監督檢查和鑒定勞動保護用品，負責制定勞

保用品的配備標準，并對其執行情況進行監督。

9、主持部門內的日常工作，制定每月的具體工作方案，組織每月的平安

管理例會，研究總結提高平安生產工作。

10、與有關部門共同抓好新工人、特殊工種問題，提出改良意見和措施，

完成公司領導交辦的其他工作。

11、負責組織開展平安生產教育活動，總結、交流和推廣平安生產經驗。

12、對違反平安條例和有關技術勞動法規的行為，經勸阻、制止無效時，

可向上級上報。

13、組織編制公司年度平安生產管理工作方案及措施，經批準貫徹、實施,

并對實施情況監督檢查。

14、對司屬各單位的平安生產實行嚴格的監督檢查和管理，對平安管理系

統和平安管理人員的工作實施業務領導，組織環境與職業健康平安運行、內審、

管埋評審和平安管理具體業務工作，總結交流推廣先進經驗，組織與本部門業

務有關的現場會、研討會。

15、組織制定平安生產年度和中長期規劃，確定管理目標、環境與職業健

康平安管理方案，并催促落實。

16、負責制定勞動保護用品、保健費、防暑降溫費的發放方法，物品發放

審批、特種設備年檢等事宜。

17、參加施工生產會議和工程施工組織設計審查，提出平安生產工第5、

參與組織對重大傷亡事故的調查處理，提出處理意見和批示意見。

18、經常深入基層，掌握平安生產情況，調查研究生產中的不平安問題，

提出改良的措施，有權對違章指揮、聲音作業行為進行制止，必要時可責令停

工整頓，定期通報，上報下屬單位、工程平安工作關況，并提出獎罰意見。

19、協同有關部門做好平安教育、培訓、取證和職業衛生、職業病防治、

工傷評殘等方面工作。

20、監督檢查各單位平安技術措施方案和管理體系運行執行情況。

十.辦公室平安生產職責

1、協助公司領導各項工作，加強對平安生產工作的領導，對生產范圍內的平

安生產工作直接負責。

2、在領導的領導下，負責本部門所屬的平安工作，保證技術勞動防護，平安措

施經費的使用和所用物資的供給。

3、貫徹執行平安法律、法規，保障企業平安符合規定，掌握本單位的平安生

產技術情況。

4、將平安生產工作與企業生產、管理等活動統籌安排，批準實施年度平安工

作方案。

5、組織平安檢查，催促落實平安隱患整改，及時處理涉及平安的重大技術問

題。

6、定期召開所屬各部門、各崗位平安負責人會議，傳達上級及企業平安

工作領導小組的文件，研究本部門平安工作存在的技術問題和隱患，提出解決

問題的方法和隱患整改意見。

7、經常檢查各部門、各崗位的平安工作，檢查存在的平安隱患，并提出

整改意見。

8、組織有關人員研究改良機具、設備、消除粉塵噪音，改善勞動條件。

9、號召和組織職工學習平安生產技術和平安規章制度。

10、協助工程經理貫徹執行黨和國家平安生產方針、政策及有關規定和制

度，對工程的平安技術負直接責任。

十一.班組長平安生產職責

1、認真貫徹執行上級有關平安生產的指令和要求。對班組員工在生產過程中

的平安和健康負責。

2、指導和催促員工認真遵守各項規章制度和平安技術操作規程，正確使用設

備和工具，要求職工按規定穿戴勞動防護用品。

3、負責對新工人、轉崗、復崗人員進行班組級平安教育，對不合格的工人不

安排上崗工作。

4、每周組織一次平安生產活動。堅持班前講平安，逐人檢查核定是否到達上

崗作業的平安標準，未到達標準不能安排上崗；班中檢查平安，對違反平安技

術操作規程和各項制度的行為堅決制止；班后總結平安，提出分析和獎懲考核

意見。

5、親自指導和組織班組專、兼職平安員在每班班前會上根據生產任務、工作

環境及職工身體和思想狀況等具體布置平安工作。

6、檢查維護平安生產設備和防護裝置，保證平安防護裝置靈敏可靠。

7、負責班組平安檢查，發現不平安因素及時采取措施消除，不能解決的要采

取控制措施并上報，做好工作和交接班記錄。

8、發生事故立即組織搶救，保護好現場，并立即上報。對己、未遂事故和違

規違紀都要及時分析，做到“四不放過〃。

9、抓好班組平安生產根底工作。做好各項平安生產記錄。

10、組織本組平安生產競賽和評比，及時表揚好人好事，號召大家學習并

推廣平安生產的先進工作經驗。

11、發生工傷事故要及時向有關領導報告，并要保護好現場，作好記錄，

組織本組人員分析事故原因，要從中吸取教訓，改良工作平安措施。

12、組織開好班前平安生產交底會，認真執行平安交底，不違章操作，不

違章指揮，同時有權拒絕違章指揮。

13、在生產過程中，要經常注意檢查施工現場（作業場所）存在的不平

安因素，發現隱患及時解決，不能解決的要立即報請上級采取措施，保證平安

方可繼續作業。

14、認真執行、模范遵守上級有關平安生產的規章制度，領導本組平安作

業，對本班組生產的平安負責。

十二.從業人員平安生產職責

1、根據企業的安排和要求，經常對職工進行平安教育和培訓，讓職工了解企

業的平安制度和平安規定，使職工掌握一定自救、自護技能，提高平安意識。

2、經常對企業的設備設施進行檢查，發現問題及時向有關部門報告，并及時

解決。

3、及時傳達、落實企業有關平安工作的通知、要求。

4、認真貫徹執行企業平安生產的有關規定，教育職工遵紀守法，認真執

行各項平安制度和操作規程。

5、落實防范措施，對重點部位進行檢查，發現漏洞及時解決，催促檢查

職工執行、落實平安責任制情況。

6、催促檢查職工執行、落實平安責任制情況，提出獎懲意見。

7、對各類易燃易爆危險物品嚴格管理，保證消防設備齊全、防止火災發

生。

8、對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況

是否符合平安設施，嚴格執行平安技術交底，落實平安技術措施，并監督其執

行，做到不違章指揮。

9、組織實施平安技術措施，向班組進行書面平安技術交底，并監督班組

的實施情況。

10、對分管工程工程應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批

制度，發現問題要及時停止使用，并及時上報有關部門和領導。

十三.倉庫管理人員平安生產職責

1、倉庫管理人員應熟悉本單位儲存和使用的物品的性質，保管業務知識和有

關消防平安規定，嚴禁煙火。

2、認真負責搞好倉庫內部材料、設備及小工具的發放工作，并應做好登

記、簽字手續。

3、凡進倉庫貨物必須進行驗收，核實后做好歸檔登記。

4、公司需要的材料庫存缺乏時應提早準備，不至于影響止常的工作運行。

5、倉庫內應保持干凈衛生、貨物對方整齊，貨架上堆放的物品應掛牌明

示，一目了然，以便迅速無誤的發放。

6、嚴禁非倉庫管理人員入內，不得私自離崗，有事外出時，應托管有關

人員臨時看守。

7、定期檢查倉庫消防器材的完好情況，在規定的禁火區域內嚴格執行動

火審批手續。

十四、工程部平安生產職責

1、認真貫徹執行上級有關平安生產的法規、制度和標準，并檢查執行情況

參與擬定，修訂車間平安技術規程和有關平安生產管理制度，并監督檢查執行

情況，在生產部部長的領導下做好車間的平安員生產工作；

2、對新調入人員及時進行平安教育，并組織好定期的平安生產活動；

3、負責車間平安裝置、防護器材、消防器材的管理工作；

4、制定車間平安活動方案，并檢查其執行情況：

5、協助車間主任編制平安技術措施方案和方案，并催促實施；

6、檢查、催促和監督本車間人員正確使用平安防護和消防器材；

7、加強平安檢查，組織車間日常檢查、專業檢查和綜合檢查，發現不平

安因素及時處理，遇到有違章作業或險情應立即制止和處理，并及時向領導報

告，對不聽勸阻者，有權停止其工作，并上報領導處理；

8、對本車間發生的事故要及時了解掌握情況，向領導報告，并參加調查

分析，弄清情況，查明責任，提出防范措施。

9、參加平安生產大檢查，隨時掌握平安生產動態，對各部門或各個崗位

生產情況及時在平安生產例會上給與表揚或批評。

10、搞好各車間的平安工作，制定和健全平安生產責任制及規章制度。

十五、財務部平安生產職責

1、認真貫徹執行國家各項平安生產法律、法規、方針、政策和公司各項平安

管理規章制度，經常對本部門職工開展多種形式的平安教育；

2、在制訂企業財務預算時，優先做好平安生產方面資金方案安排，編制平安

技術措施費用方案，確保資金到位，監督平安生產資金專款專用；

3、對有平安生產內容的改造工程，要確保平安資金投入；

4、保證勞動保護用品經費、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用；

5、負責審核各類事故處理費用支出，并納入公司經濟活動分析內容。

6、保證事故隱患治理費用、平安教育費用等資金到位；

7、建立平安費用提取臺帳，嚴格按照國家相關規定提取，每年年底對平

安生產投入狀況進行分析，填報《平安生產費用節余表》。

十六、人力資源部門全生產職責

1、根據法規要求提出單位平安生產管理部門設置和人員配備意見，確認

其職責和資格。

2、發放工資獎金和任務單結算時，必須要經平安員簽字，否那么不能結

算和發放。

3、將平安教育納入職工培訓方案，會同有關部門做好3類崗位人員、職

工、管理人員教育考核和特殊工種人員的培訓、復審、發證工作，做好相關人

員能力考核和個人教育檔案管理工作。

4、選配好工程平安經理和專職管理人員，并確定合理的責任、權利、義

務。

5、牽頭組織對新進場人員的3級平安教育，換崗、復工人員的崗位教育,

對因工傷殘和患職業病的工人及時安排評殘和調整適宜工作。

十七、材料部門全生產職責

1、批準的平安技術措施方案所需材料，應納入采方案，按時保質保量供

給。

2、對生產所需1切機具、零配件、勞保用品必須保證符合平安要求，特

別是鋼管、扣件、電氣類和平安“3寶〃，要有生產許可證、經營許可證、試

驗檢測3證齊全，不合格不準發放使用。

3、搞好倉庫管理，對易燃易爆、危險品和有毒物品要嚴格各項措施，保

證平安。

4、根據勞保用品發放標準，方案采購、保管、發放、登記符合平安要求

的防護用具，辦理職工調動時收繳、轉移手續。

十八、生產部門平安生產責任制

一、在編制年、季、月生產方案時，必須樹立“平安第一〃的思想，組織均衡

生產，保隙平安工作與生產任務協調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的

工程必須視同生產任務，納入生產方案優先安排。

二、在檢查生產方案實施情況同時，要檢查平安措施工程的執行情況，對施工

中重要平安防護設施、設備的實施工作（如支拆腳手架、平安網等）要納入方案,

列為正式工序，給予時間保證；

三、堅持按合理施工順序組織生產，要充分考慮職工的勞逸結合，認真按施工

組織設計組織施工；四在生產任務與平安保障發生矛盾時?，必須優先安排解決

平安工作的實施。

技術部門平安生產責任制

一、認真學習、貫徹執行國家和上級有關平安技術及平安操作規程規定，保障

施工生產中的平安技術措施的制定與實施；

二、在編制和審查施工組織設計或方案的過程中，要在每個環節中貫穿平安技

術措施，對確定后的方案，假設有變更，應及時組織修定；

三、檢查施工組織設計或施工方案中平安措施的實施情況，對施工中涉及平安

方面的技術性問題，提出解決方法；

四、對新技術、新材料、新設備、新工藝必須制定相應的平安技術措施和平安

操作規程；

五、對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動，消除噪聲等方面的治理進行研究解

決；參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，

從技術上提出防范措施。

平安生產管理制度

河南振洲鋼結構工程

振洲(2023)010號文

簽發人：高波-------------------------------------------------

關于制定《平安生產規章制定》的

通知

公司所屬各部門：

為了更好的實現平安管理標準化、科學化、平安檢查制

度化'作業行為標準化，不斷提高平安管理水平，提高

各類人員的平安生產意識，促進企業平安生產，預防各

類人身、設備的發生，經公司研究制定《平安生產規章

制定》，請各部門認真制定學習，嚴格按照“規章制度〃

執行。

特此通知！

河南振洲鋼結構工程

2023年12月1日

平安生產目標管理制度

1.目的

為了明確平安生產任務，將平安生產融入到日常工作中去，提高員工的平

安生產意識和責任，特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司平安生產目標與指標的制定、分解、實施和考核。

3.職責

3.1主要負責人

3.1.1負責組織制定和修改總體和年度平安生產目標。

3.1.2組織實施平安生產目標，并對平安生產目標實施情況進行考核。

3.2平安科

3.2.1負責將年度平安生產目標分解到相關職能部門，并制定年度平安生產目

標與指標實施方案和考核方法。

3.2.2負責平安生產目標和指標及平安生產目標和指標實施方案和考核方法的

分發、宣傳、教育和培訓。

3.3相關職能部門

3.3.1負責落實平安生產目標與指標實施方案。

3.3.2負責平安生產目標和指標及平安生產目標和指標實施方案和考核方法的

分發、宣傳、教育和培訓。

4.運作程序

4.1平安生產目標的制定

4.1.1總體和年度平安生產目標由主要負責人組織公司平安生產委員會根據歷

年和上年平安生產執行情況制定。

4.1.2年度平安生產目標應包括隱患排查治理、員工教育培訓、作業標準、事

故傷害等指標。

4.1.3平安生產目標的制定不能高于行業和安監部門規定的目標指標，不能高

于上年度平安生產目標指標，要表達持續改善的原那么。

4.1.4依據年度平安生產目標評估考核的結果，主要負責人應在每年1月份組

織安委會成員召開會議，重新修訂年度平安生產目標。

4.1.5總體和年度平安生產目標經主要負責人批準后，由平安科加蓋印章，分

發到每個職能部門。

平安科應設計制作宣傳欄，在公司顯耀位置向公司員工宣傳公司總體和年度平

安生產目標，并在年度平安教育培訓和“廠級〃平安教育培訓時對全體員工進

行培訓。

4.2年度平安生產目標的分解

4.2.1公司年度平安生產目標制定/修訂后，平安主任負責將年度平安生產目標

分解成平安指標，分配到各相應的職能部門，并形成文件經主要負責人批準后,

分發到相關職能部門。

各部門經理應通過例會或“車間級〃平安教育培訓，向本部員工宣傳教育與本

部門相關的平安生產目標和指標。

4.3平安生產目標與指標的實施

4.3.1平安主任負責組織相關職能部門制定年度平安生產目標與指標實施方

案，經主要負責人批準后，連同年度平安生產目標與指標一起，分發到相關職

能部門。

平安主任應依據年度平安生產目標與指標實施方案評估考核結果，及時調整平

安生產目標和指標實施方案，并形成文件印發和保存。

4.3.3各部門負責人通過例會或車間級平安培訓，向本部門員工宣傳教育平安

生產目標與指標，及其實施方案。

4.3.4各部門負責人組織落實與本部門相關平安生產目標與指標實施方案。

4.4平安生產目標與指標的評審和考核

平安科每月15日前統計和監測各職能部門上月的平安生產目標和指標完成情

況，并向主要負責人和平安生產委員會匯報。

4.4.2假設發現不符合情況時，要求相關部門分析原因，制定整改措施及時整

改，以防目標和指標產生過度偏差。

主要負責人在每季度平安生產專題會上，對上季度平安生產目標與指標實施方

案落實情況進行小結，及時指出存在的問題，采取相應的整改措施。

主要負責人每年組織對平安生產目標指標及其實施方案進行考核和評估，并將

考核和評估的結果填入《平安生產目標與指標考核評估記錄》和《平安生產目

標與指標實施方法考核評估記錄》中，并按《平安生產目標與指標、實施方案

及考核方法》執行獎罰措施。

4.4.5根據平安生產目標指標及其實施方案進行考核和評估的結果，假設需要

對平安生產目標指標及其實施方案進調整或修改，由平安科分發到相關部門，

并重新組織宣傳教育和培訓。

平安教育培訓考核制度

1、教育和培訓的時間

根據《企業職工平安培訓教育規定》的要求如下：

(1)企業法人代表、工程經理每年不少于30學時；

(2)專職管理和技術人員每年不少于4()學時；

(3)其他管理和技術人員每年不少于2()學時；

(4)特殊工種每年不少于20學時；

(5)其他職工每年不少于15學時；

(6)待、轉、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學時的培訓；

(7)新工人的公司、工程、班組三級培訓教育時間分別不少于15學時、15

學時、20學時。

2、教育和培訓的形式與內容

教育和培訓按等級、層次和工作性質分別進行，管理人員的重點是平安生產意

識和平安管理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能

力。

U)新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行公

司、工地和班組的三級平安教育。教育內容包括平安生產方針、政策、法規、

標準及平安技術知識、設備性能、操作規程、平安制度、嚴禁事項及本工種的

平安操作規程。

(2)電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種

機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般平安教育外，還要經過本工程的專

業平安技術教育。

（3）采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工作崗位時，對操作人員進行

新技術、新崗位的平安教育。

3、平安教育和培訓的形式

（1）新工人三級平安教育

對新工人或調換工種的工人，必須按規定進行平安教育和技術培訓，經考核合

格，方準上崗。

三級平安教育是每個剛進企業的新工人必須接受的首次平安生產方面的根

本教育，三級平安教育是指公司（即企業）、工程（或工程處，施工處、工區）、

班組這三級。對新工人或調換工種的工人，必須按規定進行平安教育和技術培

訓，經考核合格，方準上崗。新工人在分配到施工隊之前，必須進行初步的平

安教育。企業級教育內容如下：

1）勞動保護的意義和任務的一般教育；

2）平安生產方針、政策、法規、標準、標準、規程和平安知識；

3）企業平安規章制度。

工程（或工程處，施工處、工區）級。工程級教育是新工人被分配到工程以后

進行的平安教育。教育內容如下：

1）建安工人平安生產技術操作一般規定；

2）施工現場平安管理規章制度；

3）平安生產紀律和文明生產要求；

4）在施工程根本情況，包括現場環境、施工特點，可能存在不平安因素的

危險作業部位及必須遵守的事項。

班組級：崗位教育是新工人分配到班組后，開始工作前的一級教育。教育內

容如下:

1）本人從事施工生產工作的性質，必要的平安知識，機具設備及平安防護

設施的性能和作用；

2）本工種平安操作規程；

3）班組平安生產、文明施工根本要求和勞動紀律；

4）本工種事故案例剖析、易發事故部位及勞防用品的使用要求。

三級教育的要求：

1）三級教育一般由企業的平安、教育、勞動、技術等部門配合進行；

2）受教育者必須經過考試合格后才準予進入生產崗位；

3）給每一名職工建立職工勞動保護教育卡，記錄三級教育、變換工種教育

等教育考核情況，并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。

（2）特種作業人員培訓

除進行一般平安教育外，還要執行GB5306—85《關于特種作業人員平安技

術考核管理規劃》的有關規定，按國家、行為、地方和企業規定進行本工種專

業培訓、資格考核，取得《特種作業人員操作證》后上崗。

（3）特定情況下的適時平安教育

1）季節性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工；

2）節假日前后；

3）節假日加班或突擊趕任務；

4）工作對象改變；

5）工種變換；

6）新工藝、新材料、新技術、新設備施工；

7）發現事故隱患或發生事故后；

8）新進入現場等。

14〕三類人員的平安培訓教育

施工單位的主要負責人是平安生產的第一責任人，必須經過考核合格后，做

到持證上崗。在施工現場，工程負責人是施工工程平安生產的第一責任者，也

必須持證上崗，加強對隊伍培訓，使平安管理進人標準化。

（5）平安生產的經常性教育

企業在做好新工人入場教育、特種作業人員平安生產教育和各級領導干部、

平安管理干部的平安生產培訓的同時，還必須把經常性的平安教育貫穿于管理

工作的全過程，并根據接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種

方法進行。平安生產宣傳教育多種多樣，應貫初及時性、嚴肅性、真實性、做

到簡明、醒目，具體形式如下：

1）施工現場（車間）入口處的平安紀律牌。

2）舉辦平安生產訓練班、講座、報告會、事故分析會。

3）建立平安保護教育室，舉辦平安保護展覽。

4）舉辦平安保護播送，印發平安保護簡報、通報等，辦平安保護黑板報、

宣傳欄。

5）張掛平安保護掛圖或宣傳畫、平安標志和標語口號。

6）舉辦平安保護文藝演出、放映平安保護音像制品。

7）組織家屬做職工平安生產思想工作。

（6）班前平安活動

班組長在班前進行上崗交流，上崗教育，做好上崗記錄。

1）上崗交底。交當天的作業環境、氣候情況、主要工作內容和各個環節的

操作平安要求，以及特殊工種的配合等。

2）上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業環境是否平

安無患，機械設備的平安保險裝置是否完好有效，以及各類平安技術措施的

落實情況等。

4、培訓效果檢查

對平安教育與培訓效果的檢查主要是以下幾個方面：

(1)檢查施工單位的平安教育制度。建筑施工單位要廣泛開展平安生產的

宣傳教育，使各級領導和廣闊職工真正認識到平安生產的重要性、必要性，懂

得平安生產、文明施工的科學知識，牢固樹立平安第一的思想，自覺地遵守各

項平安生產法令和規章制度。因此，企業要建立健全平安教育和培訓考核制度。

(2)檢查新入廠工人未進行三級平安教育。現在臨時勞務工多，發生傷亡事

故主要的多在臨時勞務工之中，因此在三級平安教育上應把臨時勞務工作為新

入廠工人對待。新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)都

必須進行三級平安教育。主要檢查施工單位、工區、班組對新入廠工人的三級

教育考核記錄。

(3)檢查平安教育內容。平安教育要有具體內容，要把《建筑安裝工人平安

技術操作規程》作為平安教育的重要內容，做到人手一冊，除此以外，企業、

工程處、工程經理部、班組都要有具體的平安教育內容。電工、焊工、架工、

司爐工、爆破工、機械工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種的

平安教育內容。經教育合格后，方準獨立操作，每年還要復審。對從事有塵毒

危害作業的工人，要進行主毒危害和防治知識教育。也應有平安教育內容。

主要檢查每個工人包括特殊工種工人是否人手一冊《建筑安裝工人平安技術操

作規程》，檢查企業、工程處、工程經理部、班組的平安教育資料。

(4)檢查變換工種時是否進行平安教育。各工種工人及特殊工種工人除懂得

一般平安生產知識外，尚耍懂各自的平安技術操作規程，當采用新技術、新工

藝、新設備施工和調換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的

平安教育，未經教育不得上崗操作。主要檢查變換工種的工人在調換工種時重

新進行平安教育的記錄；檢查采用新技術、新工藝、新設備施工時，應有進行

新技術操作平安教育的記錄。

(5)檢查工人對本工種平安技術操作規程的熟悉程度。該條是考核各工種工

人掌握《建筑工人平安技術操作規程》的熟悉程度，也是施工單位對各工種工

人平安教育效果的檢驗。按《建筑工人平安技術操作規程》的內容，到施工現

場(車間1進行隨機抽查各工種工人對本工種平安技術操作規程的問答，各工

種工人宜抽2人以上進行問答。

(6)檢查施工管理人員的年度培訓。各級建設行政主管部門假設行文規定

施工單位的施工管理人員進行年度有關平安生產方面的培訓I,施工單位應按各

級建設行政主管部門文件規定，安排施工管理人員去培訓。施工單位內部也要

規定施工管理人員每年進行一次有關平安生產工作的培訓學習。主要檢查施工

管理人員是否進行年度培訓的記錄。

(7)檢查專職平安員的年度培訓考核情況。建設部、各省、自治區、直轄

市建設行政主管部門規定專職平安員要進行年度培訓考核，具體由縣級、地區

(市)級建設行政主管部門經辦。建筑企業應根據上級建設行政主管部門的規

定，對本企業的專職平安員進行年度培訓考核，提高專職平安員的專業技術水

平和平安生產工作的管理水平。按上級建設行政管理部門和本企業有關平安生

產管理文件，核查專職平安員是否進行年度培訓考核及考核是否合格，未進行

平安培訓的或考核不合格的，是否仍在崗工作等。

平安生產檢查制度

平安檢查工作是保證平安生產的手段，為確保平安生產指標的完成，本著

防患于未然，平安第一、預防為主的原那么，結合本公司現狀特制定一下制度。

1、每月進行一次全面的平安生產大檢查，對檢查的結果進行匯總分析，制定

整改措施，并由主管平安的部門寫成書面材料存檔待查。

2、車間班組進行經常性的平安檢查，發現問題及時報告領導和專業部門，迅

速組織處理.，決不允許帶“病〃作業。

3、平安專業部門和平安管理人員進行經常性的平安檢查，對查出的重大不平

安隱患和問題應立即通知有關單位和部門采取措施，同時匯報主管領導。

4、對于電氣裝置、起重機械、運輸工具、等特殊裝置，每年要請平安管理部

門和專業技術人員進行專項檢查。在檢查中發現的問題要寫成書面材料，建檔

備查，并限期解決，保證平安生產。

5、對防雨、防雷電、防中暑、防凍、防滑等工作進行季節性的檢查，及時采

取相應的防護措施。

6、節假日期間必須安排專業平安管理人員值班進行平安檢查，同時配備一定

數量的平安保衛人員，搞好平安保衛工作。

7、要害部門重點檢查制度。包括：變電站、配電室、鋼絲繩、連接裝置及提

升裝置、消防設施和器材等。

8、平安檢查中查處的隱患要進行登記，并發隱患整改通知書給責任人，引

起整改人員重視。對有即發生危險的隱患，平安員應責令停工，被檢查班組必

須立即整改。對于班組長違章指揮的作業行為，專職平安員可以當場指出進行

糾正，對性質嚴重的給與通報批評，必要時給予行政處分及罰款。被檢查的班

組對查處的隱患應立即研究整改方案，進行“三定〃（即定人、定時間、定措

施），立即進行整改。整改完成后要及時通知有關部門，有專職平安員復查,

經復查驗收合格后，此事方為結束。

平安技術交底制度

為了明確施工現場平安技術交底的要求和責任，使施工現場平安技術交底

標準化，從根本上杜絕平安隱患，防止平安事故的發生，特制定本制度。

一、平安技術交底的依據1、有關法律法規和其他要求；2、施工組織

設計（方案）；3、平安操作規程；4、針雙重大風險所采取的措施。

二、平安技術交底分級施工技術交底應分級進行，工程總工程師對工程部

各部室及技術人員進行平安技術交底，技術主管人員對作業隊技術負責人進行

技術交底，作業隊技術負責人對班組長及全體作業人員進行平安技術交底。

三、平安技術交底內容一般包括：1、工程工程分局部項工程的概況、作業

部位和內容；2、工程工程或者分局部項工程的危險部位，針對危險部位采

取的具體預防措施和應急救援預案；3、作業中應注意的平安事項，作業人

員發現事故隱患應采取的措施和危及生命平安應及時采取的躲避措施；4、

作'也人員應遵守的平安操作規程和標準等。

四、平安技術交底的要求1、工程工程平安技術交底分為施工組織設計交底、

專項施工方案交底、分局部項工程交底、單項作業工序和工藝平安交底等。2、

施工組織設計與專項施工方案的交底由工程負責人或設計（方案）編制人主持;

分局部項工程平安技術交底由工程負責人或技術負責人主持；單項作業工序和

工藝平安技術交底由技術員（施工員〕或班組長主持。3、各類平安技術交

底應做到與工程交底、工作方案、施工安排同時進行，實行逐級交底。4、

交底內容明確，針對性強。對施工工藝復雜、施工難度較大或作業條件危險的

分局部項工程潛在的危險因素應當單獨進行工種交底。5、對平安技術專項

方案的交底，應方案編制人向施工負責人交底，然后再由施工負責人向作業班

組交底，也可由方案編制人直接向班組交底。6、重點部位的施工平安交底,

可由技術人員進行。工作內容或操作場地變化時，應重新進行一次新的平安技

術交底。7、平安技術交底均以書面形式進行，有關人員必須履行簽字手續。

交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被

交底人，一份附入平安生產臺帳備查。8、新進工地的工人在上崗操作前，

工程部施工管理部門應會同平安部門對其進行一次本工種的平安技術、平安操

作規程交底，完成任務后，調至另一工地時該工地必須重新進行以上的平安技

術交底。9、每天作業前，各班組長應當針對當天的工作任務、作業條件和

作業環境，以及作業中應注意的平安事項向具體作'也人員進行交底，并將參加

交底人員名單和交底內容記錄在班前平安活動中。10、被交底者在執行過程

中，必須接受工程部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入

現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不平安因素，應馬上采取有效措施,

杜絕事故隱患。11、工程部平安人員負責檢查、催促平安技術交底的執行。

五、平安技術交底的監督檢查1、工程部平安員對每項工程技術交底情況及

時進行監督，并在每項交底記錄上簽字認可。2、工程部平安主管領導每月

對三級平安交底落實情況進行監督檢查，并填寫《檢查記錄》。3、工程部

技術負責人每季度對平安技術交底落實情況進行檢查。

六、記錄記錄執行《記錄控制程序》，工程部平安員須參加并監督除班組平

安交底以外的所有類型平安技術交底，并負責收集、保存交底記錄；交底雙方

應履行簽字手續，各保存一套交底文件，書面交底記錄應在技術、施工、平安

三方備案。

平安生產責任制度

1、企業必須履行平安生產制度，落實平安生產責任，對企業預防生產平安事

故，企業必須接受政府及有關部門對其落實平安生產經營責任情況實施依法監

管。

2、企業應當建立落實平安生產主體責任的獎勵和責任追究制度，對落實平安

生產責任制度及成績突出的部門予以表彰，對落實不到位的負責人和部門依法

實施責任追究。

3、建立平安生產責任制機構可人員，成立公司平安生產領導小組，加強對

公司平安生產的領導，制定和落實平安生產責任制，檢查、監督、考核平安生

產責任制，實施和推進安保體系的貫徹；通過平安責任制的落實、檢查考核，

充分履行管理職能，增強平安員平安意識，提高自我防范的能力，使危險源和

不利環境因素得到有效控制。

4、對平安生產責任制的落實和平安管理目標的實現情況，公司或部門實施

監督檢查，并將檢查的情況以書面形式納入平安生產獎懲的依法范圍。

5、平安生產責任制是公司平安生產管理中最根本的一項制度，平安生產責

任制度必須依據“管生產必須管平安〃、平安生產人人有責〃的原那么，各級

領導、各職能部門和各類人員在生產活動中要明確自己應負的平安職責，做到

責任明確，協調配合，共同努力，真正把平安生產工作落到實處，實現公司平

安管理目標。

平安生產保證制度

一、平安目標：

平安生產實現“五無、三控制、二消滅〃即無重大因工責任死

亡事故，無重大行車事故，無特大交通責任事故，無多人死亡事故,

無鍋爐壓力容器爆炸事故，員工因工責任死亡率控制在0.12%。以下,

重傷負傷頻率控制在0.3%。以下，負傷頻率控制在6%。以下，消滅慣

性事故和惡性事故，減少和防止非工作性質平安事故的發生c

二、平安措施：

1、平安保證體系

〔1〕、制梁場成立平安生產委員會

組長：李嘉福

副組長：王亮

組員：李佳、張昊、丁瑞、董濤等

(2)、建立完善的平安保證體系，樹立平安第一、預防為主的思想。

施工前對所有作業人員進行崗前培訓，經考核合格前方可上崗。加

強施工中各種平安防護工作，以及內業資料的管理，建立自上而下

的平安控制網絡，使施工平安始終處在有序受控狀態，杜絕事故發生,

把一般事故減少到最低限度。

(3)、平安保證體系框圖見附圖。

2、平安生產保證措施

(1)、成立平安質量環保部，設專職平安員負責整個梁場的平安管

理工作，并在每個工班設置兼職平安員。每次作業前，必須對作業

人員進行平安教育，兩人以上作業時，指定一人負責平安防護工作。

(2)、利用各種宣傳工具，采用多種教育形式，使職工樹立平安第

一的思想，不斷強化全員意識，建立平安保證體系，使平安管理制

度化，教育經常化。

(3)、加強對建立和執行規章制度的情況進行檢查落實，堅持定期

平安大檢查和日常平安檢查制度，對規章制度不健全，落實不到位

的要進行整頓，限期改正，達不到要求不能繼續作業。

(4)、工地修建的臨時用房，架設的動力照明線路必須符合防火、

防水、防觸電、防雷擊、防爆炸要求，配置足夠的消防設施，安裝

避雷設備。

(5)、每天上班前由工班長進行平安講話，并做好記錄。每周一進

行全員平安大教育，每月組織兩次以上平安生產大檢查，對施工中、

工作生活中存在的平安隱患，及時指出、及時糾正。

三、平安獎罰條款

1、在平安質量工作中，凡因領導違章指揮、違章作業造成問題或

事故者，與直接責任人同等對待，嚴肅處理；

2、專兼職平安員因檢查監督不到位，對發現的不平安因素或事故

隱患未及時處理或上報處理，所造成的問題或事故應給予嚴肅處理；

3、發生事故必須按照“四不放過〃的原那么處理。依照工傷事故

分類，每發生一起輕傷或重傷事故，對事故的責任者，經濟處分500?

2000元；

4、特種作業人員(電工、起重工、鍋爐、焊接、機動車駕駛員、

高空作業等)必須持證上崗，對無證上崗、違章操作者罰款50元。對

高空作業者，必須配備平安帶，如不配備，任何人員有權拒絕和制止

作業。高空作業者如未佩戴平安帶進行作業，罰款100元；

5、進入施工現場，不按平安規定，穿戴防護用品，發現一人次罰

款50元，造成事故責任者罰款100元；

6、對各工段使用的機械設備，必須保證設備完好，符合平安要求,

對使用失靈、缺件的機械設備而造成的人身傷亡事故和機械事故，由

工長和使用人員負責，根據事故情節輕重給予處分；

7、員工在上下班途中遵守道路交通規那么，按時到崗，遲到、早

退者每人次罰款20元。工段長不組織班前平安講話，沒有記錄每次罰

款50元，對無故不參加周一平安活動的人員，每次罰款50元；

8、在生產作業中，對防止突發性事故有顯著成績的人員，按公司

獎勵制度執行，對防止重大事故的發生有功的人員，及時上報公司給

予獎勵；

9、對能執行各項平安制度，建立平安記錄，未發生平安事故，做

到文明施工，完成各項生產任務的人員，由工班寫出材料，制梁場核

實后，發給一次性獎勵500?2000元。

10、制梁場生產區內嚴禁吸煙，對吸煙者每次罰款20元，工班長

每次罰款50元。

11、本制度由安委會檢查執行，涉及到罰款和獎勵的經濟手續報請

工程經理審核，一律歸到財務辦理。

平安設備管理和檢修、維修制度

1、建立健全以崗位負責制為根底的設備管埋規章制度，實施設備管埋負責制，

主要設備實行三定：定人、定機、定責。

2、加強對設備操作、維修人員的技術培訓，制定崗位技術操作規程。

3、對大型、特殊、專用設備用油堅持定期分析化驗制度。

4、設備發生缺陷，崗位操作和維護人員能排除的應立即排除，并在工作記錄

中詳細記錄。

5、崗位操作人員無力排除的設備缺陷要詳細記錄并逐級上報，同時精心操作,

加強觀察，注意缺陷開展，防止缺陷擴大。

6、實行系統的設備巡檢標準、保證體系，確保職責明確、檢查有效。同時，

做好信息傳遞與反響，建立檢查登記臺賬。

7、特種設備的操作人員必須持有特種作業人員的操作資格證書。

8、對于設備管理中由于違章操作、違章指揮、玩忽職守等造成設備事故時，

視情節輕重給予不同程度的處理；對于精心操作、忠于職守、設備使用維護良

好者，將給予獎勵。

易發生重大事故部位、環節的預防監控措施和

應急預案

一、指導思想

為了保證建筑施工事故應急處理措施的及時性和有效性，本著“預防為主、

自救為主、統一指揮、分工負責〃的原那么，充分發揮企業在事故應急處理中

的重要作用，保障企業、社會及人民生命財產的平安，使事故造成的損失和影

響降至最低程度。

二、建筑施工的主要特點及事故隱患的分布

（一〕建筑施工是一個技術復雜，隱患眾多，事故多發的行業，它有與其

他行業明顯的不同特點：

1、產品（建筑物、構筑物）形式多樣，很難實現標準化。結構、外形多

變，施工方法必將隨之改變。

2、產品位置固定，生產活動都是圍繞著建筑物、構筑物來進行的，這就

形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設備和施工機具進行作

業，而且各種機械設備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，作業條

件隨之變換，不平安因素隨時可能出現。

3、產品點多、面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。

4、產品高、大、深，露天高空作業多，施工周期長；施工人員在室外露

天作業，工作條件差危險因素多。

5、建筑結構復雜，工藝變化大，規那么性差。每棟建筑物從根底、主體

到裝修，每道工序不同，不平安因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工

方法不同，生產過程也不同。而隨著工程進度的