附件2

《中國綠色食品城評價認定規范》

團體標準（征求意見稿）編制說明

一、《中國綠色食品城評價認定規范》（以下簡稱規范）任務來

源

中國綠色食品協會為貫徹《“十四五”全國農業綠色發展規劃》

《“十四五”全國農產品質量安全提升規劃》《“十四五”工業綠色

發展規劃》《農業農村部關于實施農產品“三品一標”四大行動的通

知》《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作

的意見》《支持脫貧地區打造區域公共品牌實施方案（2023-2025年）》

等文件要求，鼓勵地方采用可持續的農業生產方式和綠色的食品加工

技術，提高食品的質量和安全性，并且促縣域城的環境保護和可持續

發展，幫助地方建立綠色食品品牌，促進鄉村振興，農民增收。中國

綠色食品協會提出規范的編制意向，并由中國綠色食品協會牽頭，組

織相關專家編寫。

二、《規范》起草單位、起草人

（一）起草單位

本團體標準制定由中國綠色食品協會牽頭組織并歸口。編制工作

由中國綠色食品協會聯合XXXX、XXXX、XXXX共同完成。

（二）標準主要起草人

本文件起草人員及分工見下表：

姓名工作單位職稱/職務承擔工作

三、編制情況

（一）文件搜集與前期調研

搜集整理了近五年涉及綠色食品中央一號文件內容、相關法律法

規、政策指導以及已出臺的相關標準。重點引用參考了以下標準：

GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量

GB2763食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量

GB3095環境空氣質量標準

GB5084農田灌溉水質標準

GB5749生活飲用水衛生標準

GB15618土壤環境質量標準

GB/T21171香料香精術語

GB/T26396洗滌用品安全技術規范

NY/T393-2020綠色食品農藥使用準則

GB/T39904-2021區域品牌培育與建設指南

同時，通過調研了解了當前各地方綠色食品領域的進展情況，并

對綠色食品城評選意向征求了地方意見，各個地方對該評選報以極大

的熱情。

（二）評選指標的篩選

針對一級指標、二級指標做了詳細分析，并通過各個地方及綠色

食品主管部門的審核。同時還對選定的各個指標的權重進行了專家賦

分、打分并通過數學模型科學有效的確定各個指標的權重。

（三）《規范》的定位

《規范》為團體標準，定位在綠色優質、突出引領示范功能，推

動中國農業向可持續、低碳、綠色的方向發展，實現農業生產的質量

提升和效益提高，為縣域城綠色食品的可持發展提供重要指導，促進

中國農業的轉型升級、提高農業和農民的生產生活質量，促進農村經

濟的發展，實現農業和農村的現代化，增加綠色優質農產品供給，推

動產業結構、生產生活方式綠色低碳轉型，促進鄉村產業振興。

評選標準包括農業生產、食品加工、市場銷售及食品安全，組織

保障等多個方面，旨在鼓勵地方采用可持續的農業生產方式和綠色的

食品加工技術，提高食品的質量和安全性，并且促縣域城的環境保護

和可持續發展。同時，綠色食品城評選還可以幫助地方建立綠色食品

品牌，促進鄉村振興，農民增收，消費者更好地了解食品的來源和生

產過程，提高他們對于食品安全和環境保護的意識，從而促進消費者

的健康和滿意度。

四、《規范》的結構與內容

（一）前言:《規范》按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1

部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。《規范》由中國

綠色食品協會提出并歸口，并注明了相關主要起草單位、起草人。

（二）主要內容有以下幾個方面：

1、范圍

規定了中國綠色食品城的術語和定義、基本要求、評價認定機構、

評價認定程序、評價認定規則、宣傳管理和組織管理。本文件適用于

中國綠色食品城的評價認定。

2、規范性引用文件

主要涉及必須引用的標準及引用的原則。

3、術語和定義：規范對中國綠色食品城和農業生產/示范基地做

了相應的定義。

4基本要求

規定了申報主體為縣（市）行政主體，并對申報主體需要達到的

基本要求做了規范。

5、評價認定機構

由中國綠色食品協會組建專項工作組負責具體工作開展，同時組

建中國綠色食品城評定專家組，負責中國綠色食品城的評價認定。

專家組成員應包含且不限于：農業種植、農副食品加工、物流工程與

管理、農村與區域發展、金融、產業經濟、區域品牌建設等，與綠色食

品相關的科研院校、央企、國企、專業機構、社會團體等不同主體的

專業人士。

6評價認定程序

明確了申報認定程序為：申報材料編寫、材料遞交、形式審查、

材料評審、專家論證、批準認定、年度考核六個程序。

7、評價認定規則：明確了評價認定依據包括本文件4.1～4.4和

中國綠色食品城評價認定標表，每份評價認定表總分≧80分，可被評

價認定為中國綠色食品城。

8、宣傳管理：對評選獲得綠色食品城的申報主體后續做宣傳，規

定了相應的宣傳用語、標識使用原則、使用范圍以及違反宣傳所承受

的后果。

9組織管理：明確了中國綠色食品城評選后的組織管理，如何利

用綠色食品城提升區域綠色食品產業品牌形象。并提出了相應的退出

機制。

10、附件為評價認定表，包含一級、二級指標和評分權重為專家

論證時的主要依據。另外兩個表分別是申報表和自評表。

五、采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同

類標準水平的

（一）對比情況

本標準不涉及國際國外同類標準采標情況。

六、標準涉及的相關知識產權情況

無。

七、采用國際標準的程度水平，與現行有關法律法規和強制性標

準的關系

無。