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文檔簡介
城鎮燃氣安全隱患排查整治工作總結一、目的
本制度旨在規范城鎮燃氣安全隱患的排查、整治及管理工作,確保燃氣供應安全,預防和減少燃氣事故的發生,保障人民群眾的生命財產安全,提升燃氣行業安全管理水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國城鎮燃氣企業及相關部門在燃氣生產、儲存、輸配、銷售和使用過程中的安全隱患排查整治工作。
2.本制度適用于城鎮燃氣企業內部管理人員、技術人員、操作人員以及相關協作單位。
3.本制度適用于與燃氣安全隱患排查整治工作相關的各項活動,包括隱患排查、整治、監控、報告等。
三、職責
1.城鎮燃氣企業負責人:
(1)負責組織制定燃氣安全隱患排查整治工作計劃;
(2)負責建立健全燃氣安全隱患排查整治責任制;
(3)負責組織對燃氣安全隱患的排查、整治和監控;
(4)負責對燃氣安全隱患排查整治工作的實施情況進行監督和檢查。
2.燃氣企業安全管理機構:
(1)負責具體組織實施燃氣安全隱患排查整治工作;
(2)負責制定燃氣安全隱患排查整治工作細則;
(3)負責對燃氣安全隱患進行分類、登記、建檔;
(4)負責對燃氣安全隱患整治情況進行跟蹤管理。
3.燃氣企業相關部門和單位:
(1)負責按照工作計劃開展燃氣安全隱患排查;
(2)負責對發現的安全隱患進行及時整改;
(3)負責提供必要的資源保障,確保隱患排查整治工作的順利進行;
(4)負責對燃氣安全隱患排查整治工作進行總結和反饋。
4.燃氣企業員工:
(1)負責參與燃氣安全隱患排查整治工作;
(2)負責對發現的安全隱患及時上報;
(3)負責按照規定對安全隱患進行整改;
(4)負責對燃氣安全隱患排查整治工作的實施情況進行監督。
四、隱患排查范圍
1.燃氣生產設施:包括但不限于燃氣生產裝置、儲氣罐、壓縮機、閥門、管道等設施的安全隱患排查。
2.輸配系統:涵蓋燃氣輸配管道、調壓站、閥門井、管道支架、管溝、標志樁等輸配設施的隱患排查。
3.用戶端設施:包括居民用戶、商業用戶、工業用戶的室內外燃氣管道、計量表、閥門、燃燒設備等安全隱患的排查。
4.燃氣供應設施:涉及液化天然氣(LNG)加氣站、壓縮天然氣(CNG)加氣站、液化石油氣(LPG)供應站等設施的安全隱患排查。
5.安全防護設施:包括防雷、防靜電、消防、報警系統等安全防護設施的檢查。
6.電氣設備:對燃氣企業內部的變壓器、配電柜、電纜、電氣線路等電氣設備進行隱患排查。
7.通信與監控系統:檢查燃氣供應系統的通信設備、監控系統、數據采集系統等是否正常運行,是否存在隱患。
8.環境保護設施:排查燃氣生產和使用過程中產生的廢水、廢氣、固廢處理設施的安全隱患。
9.應急準備與響應:檢查應急物資、應急預案、應急演練等應急準備工作的落實情況,以及應急響應能力。
10.相關法律法規執行情況:確保燃氣企業的各項操作符合國家及地方的安全生產法律法規要求,排查潛在的法律法規風險。
11.人員操作與培訓:評估員工的安全意識、操作技能和培訓情況,確保人員操作安全。
12.節假日和特殊時段:針對節假日、極端天氣等特殊時段的安全生產隱患進行排查,確保這些時段的安全措施得到加強。
隱患排查范圍應涵蓋燃氣企業所有與安全生產相關的環節,確保全面排查可能存在的安全隱患。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對燃氣企業的安全生產進行全面、系統的檢查,包括生產工藝、設備運行、安全設施、管理制度等各個方面。綜合檢查通常由企業負責人組織,安全管理部門具體實施,定期進行,每年至少一次。檢查內容應包括但不限于安全生產法律法規遵守情況、安全生產責任制落實情況、安全生產管理制度執行情況、安全風險防控措施有效性等。
(二)專業檢查
專業檢查是指針對特定專業領域進行的深入檢查,如燃氣輸配系統、電氣系統、消防系統、環保設施等。專業檢查由具備相關專業知識和技能的人員負責,使用專業工具和設備進行,以保證檢查的準確性和深入性。此類檢查應根據設備運行周期和實際需要進行,確保及時發現并解決專業性問題。
(三)季節性檢查
季節性檢查是指根據不同季節的氣候特點和燃氣使用的實際情況進行的檢查。例如,在冬季進行防凍保暖設施的檢查,在雨季前進行排水防澇設施的檢查。季節性檢查旨在預防季節性因素帶來的安全風險,確保燃氣供應的穩定性。
(四)節假日檢查
節假日檢查是指在重要節假日或大型活動前進行的安全生產檢查,以應對節假日期間人員流動大、安全生產意識可能放松等情況。此類檢查重點在于確保節假日期間的安全生產措施得到加強,避免事故的發生。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指在日常生產過程中進行的經常性檢查,由一線員工和安全管理員負責,主要檢查設備運行狀態、安全設施完好情況等。定期檢查則是指按照預定計劃和周期進行的檢查,如每周、每月的定期巡查。日常檢查和定期檢查能夠及時發現和處理安全隱患,是確保燃氣安全的重要手段。
六、長假期間安全檢查
(一)工業安全
1.設備停機與重啟:長假前應對所有工業設備進行停機檢查,確保設備在長假期間處于安全狀態。長假結束后,按照操作規程逐步重啟設備,防止因操作不當引發事故。
2.安全設施檢查:檢查所有安全設施,包括但不限于報警系統、自動切斷裝置、消防設施、防護欄桿、警示標志等,確保其處于良好狀態并能在緊急情況下正常工作。
3.電氣安全:對電氣系統進行全面檢查,包括電纜、開關、插座、配電箱等,確保無裸露電線、短路、過載等安全隱患。
4.管道與閥門的檢查:對所有燃氣管道進行檢查,包括接口、焊縫、閥門等,確保無泄漏、變形或其他損壞。
5.防爆措施:對存在爆炸風險的區域進行檢查,確保所有防爆措施得到有效執行,如防爆電氣設備的使用、通風系統的運行等。
6.應急準備:檢查應急物資的儲備情況,包括急救箱、消防器材、防毒面具等,確保應急響應計劃得到更新并傳達給所有員工。
7.安全教育與培訓:長假前對員工進行安全教育與培訓,強調長假期間的安全注意事項,提高員工的安全意識和應急處理能力。
8.巡查記錄:長假期間應安排必要的值班人員,進行定期巡查,并記錄巡查情況,以便及時發現并處理可能的安全隱患。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對企業的所有運輸車輛進行全面的安全檢查,包括但不限于制動系統、輪胎、燈光、油路、電路等關鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態。
2.駕駛員資質審核:對駕駛員的資質進行審核,確保所有駕駛員均具備有效的駕駛執照和良好的駕駛記錄,對不符合條件的駕駛員進行相應處理。
3.安全行車培訓:對駕駛員進行安全行車培訓,包括安全駕駛技巧、緊急情況處理、疲勞駕駛預防等內容,提高駕駛員的安全意識和應對突發事件的能力。
4.行車路線審查:對車輛的行車路線進行審查,避免經過高風險區域,同時規劃合理的行車時間,減少夜間或惡劣天氣條件下的行駛。
5.貨物安全檢查:對運輸的貨物進行安全檢查,確保貨物固定牢靠,防止運輸過程中發生滑移、泄露等安全事故。
6.應急設備配備:確保每輛運輸車輛配備必要的應急設備,如滅火器、急救包、防滑墊等,并定期檢查其有效性。
7.實時監控與通信:對運輸車輛進行實時監控,確保車輛行駛過程中能夠及時響應各種突發情況。同時,保持與駕駛員的通信暢通,以便及時提供必要的指導和支持。
8.交通事故處理預案:制定交通事故處理預案,確保在發生交通事故時能夠迅速、有效地進行處置,減輕事故造成的損失和影響。
9.交通安全宣傳教育:通過舉辦交通安全知識講座、發放宣傳資料等方式,增強全體員工及駕駛員的交通安全意識。
10.長假期間交通管制應對:根據長假期間可能出現的交通管制措施,提前規劃車輛的行駛路線和時間,避免因交通管制導致的安全風險。
(三)環境保護安全
1.污染防治設施檢查:長假前對企業的污染防治設施進行全面檢查,包括廢氣處理設施、廢水處理設施和固廢處理設施,確保其正常運行并符合環保要求。
2.環境監測數據審核:對環境監測數據進行分析和審核,確保監測設備準確無誤,數據真實可靠,及時發現異常情況并采取措施。
3.應急污染處理預案:制定并更新應急污染處理預案,包括泄漏、火災等可能導致環境污染的突發事件,確保能夠迅速有效地應對。
4.環保法規遵守情況檢查:檢查企業是否遵守國家和地方的環境保護法律法規,包括排放標準、環保手續等,確保企業運營不違反相關法規。
5.環保培訓與教育:對員工進行環保知識和技能培訓,提高員工的環境保護意識,確保他們在工作中能夠遵守環保規定。
6.環境風險排查:對可能產生環境風險的環節進行排查,如危廢存儲、化學品使用等,采取有效措施降低風險。
7.長假期間環境監管:安排值班人員對企業的環境安全進行監管,確保長假期間污染防治設施正常運轉,防止環境污染事故的發生。
8.環保設施維護保養:長假期間應對環保設施進行必要的維護保養,確保其長期穩定運行,減少因設備故障導致的環境風險。
9.環境安全演練:定期進行環境安全演練,包括泄漏應急處理、廢水溢出控制等,提高員工應對突發環境事件的能力。
10.環保事故記錄與總結:對歷史上發生的環境污染事故進行記錄和總結,分析事故原因,制定預防措施,防止類似事故的再次發生。
七、隱患排查分級
1.重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產損失、環境污染或社會影響的隱患,需立即上報并迅速采取措施予以解決。
2.重大風險隱患:雖不會立即導致事故,但存在潛在風險,可能導致嚴重后果的隱患,需在短期內優先處理。
3.一般隱患:可能對安全生產造成一定影響,但不會導致嚴重后果的隱患,需按計劃進行整改。
4.較小隱患:對生產安全影響較小,不會造成嚴重后果的隱患,可記錄并進行定期復查。
隱患的分級應基于隱患的嚴重性、可能性和影響范圍,并結合專家評估和實際情況來確定。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:根據隱患排查分級,制定詳細的排查計劃,明確排查時間、范圍、內容、方法和責任人。
2.隱患排查實施:按照計劃執行隱患排查,確保排查過程全面、深入,及時發現各類安全隱患。
3.隱患整改跟蹤:對發現的安全隱患進行跟蹤管理,確保整改措施得到有效實施,隱患得到及時消除。
4.隱患整改驗收:整改完成后,應對隱患整改效果進行驗收,確保整改措施到位,隱患徹底消除。
5.隱患排查記錄:詳細記錄隱患排查過程,包括排查時間、排查人員、發現的問題及整改措施等,以備后續查閱和分析。
6.隱患排查分析:對排查結果進行統計分析,找出安全隱患的規律和趨勢,為制定預防措施提供依據。
7.隱患排查培訓:定期對員工進行隱患排查知識和技能培訓,提高員工對安全隱患的識別和處置能力。
8.隱患排查獎勵與懲罰:設立獎勵與懲罰機制,鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發現重大隱患的員工給予獎勵,對未能及時發現隱患或整改不到位的責任人員進行處罰。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監控
1.隱患報告制度:建立完善的隱患報告制度,明確報告流程、時限和責任人。任何員工發現安全隱患都應立即報告,不得隱瞞不報或拖延報告。
2.隱患報告內容:隱患報告應包括隱患的具體情況(如位置、描述、可能后果等)、發現時間、報告人信息以及已采取的臨時措施。
3.隱患排查報告:定期編寫隱患排查報告,總結一定時期內的隱患排查工作,包括排查出的隱患數量、類型、分布情況以及整改情況。
4.隱患建檔:對排查出的安全隱患進行分類、編號和建檔,詳細記錄隱患的相關信息,包括隱患描述、排查時間、整改措施、整改責任人等。
5.隱患監控:對重大隱患和重大風險隱患實行重點監控,定期跟蹤隱患整改進程,確保整改措施的有效實施。
6.隱患整改通知:對排查出的隱患,及時發出整改通知,明確整改要求、整改期限和整改責任人。
7.整改驗收與反饋:整改完成后,由安全管理部門組織驗收,對整改效果進行評估,并將驗收結果反饋給相關責任人。
8.隱患檔案更新:隨著隱患的整改和消除,及時更新隱患檔案,確保檔案信息的準確性和時效性。
9.隱患排查數據分析:對隱患排查數據進行分析,識別隱患發生的規律和趨勢,為預防措施的制定提供數據支持。
10.隱患排查信息共享:建立隱患排查信息共享機制,確保相關管理部門和責任人能夠及時獲取隱患信息,共同參與隱患的整改和監控。
11.隱患排查宣傳教育:通過宣傳教育活動,提高員工對隱患排查重要性的認識,鼓勵員工積極參與隱患排查工作。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估燃氣企業安全隱患排查整治工作的實施效果,確保安全生產目標的實現,提高企業的安全生產水平。
2.考核原則:考核應遵循公平、公正、公開的原則,以實際工作表現為依據,結合安全生產法律法規、企業規章制度和安全生產責任制。
3.考核對象:考核對象包括企業負責人、安全管理部門、相關部門和單位以及全體員工。
4.考核內容:
(1)企業負責人:考核其履行安全生產職責的情況,包括安全生產投入、安全生產管理制度的建立與執行、安全生產目標的實現等。
(2)安全管理部門:考核隱患排查整治工作的組織與實施情況,包括隱患排查計劃的制定與執行、隱患整改的跟蹤與驗收、安全生產培訓與宣傳教育等。
(3)相關部門和單位:考核其在隱患排查整治工作中的協作與配合情況,包括隱患整改措施的落實、安全設施的維護與管理等。
(4)全體員工:考核員工的安全意識、操作技能、隱患報告及整改參與情況等。
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