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成渝經(jīng)濟區(qū)域一體化發(fā)展概述地理優(yōu)勢成渝經(jīng)濟區(qū)位于長江上游,地處四川盆地,北接陜甘,南連云貴,西通青藏,東鄰湘鄂,轄區(qū)內(nèi)的自然資源豐富,水資源、礦產(chǎn)資源、天然氣、森林覆蓋面積均居全國前列,并有龐大的熟練產(chǎn)業(yè)工人,勞動力資源豐富,農(nóng)業(yè)條件較好,是我國糧食、生豬、柑橘、蔬菜、蠶絲、中藥材等的重要生產(chǎn)基地,工業(yè)和交通也有了相當基礎(chǔ),是中國重要的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);是西部唯一具備突破省市界限,在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源的地區(qū)。成渝經(jīng)濟區(qū)以重慶、成都兩個特大城市為龍頭,以成都及綿陽等14個沿高速公路、快速鐵路、黃金水道的地市和重慶1小時經(jīng)濟圈的23個區(qū)縣為載體,是引領(lǐng)西部地區(qū)加快發(fā)展、提升內(nèi)陸開放水平、增強國家綜合實力的重要支撐,在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。成渝經(jīng)濟一體化出現(xiàn)在黨的十七大上提出“實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標,關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展”,指明了又好又快發(fā)展國民經(jīng)濟的方向和任務(wù)。在黨的十六大上也提出了“加快東、中、西部經(jīng)濟發(fā)展與合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展,形成若干具有特色的經(jīng)濟區(qū)和經(jīng)濟帶”。川渝經(jīng)濟區(qū)的建立就是深入貫徹黨的十六大和十七大的精神,順應(yīng)這一要求的重要舉措。區(qū)域優(yōu)勢與劣勢:優(yōu)勢:①自然稟賦優(yōu)良。屬于亞熱帶季風氣候,四季分明,土地肥沃,水熱資源匹配良好,適宜人類居住。天然氣、水能、鋁土、煤炭、磷、鹽鹵等資源富集,且開發(fā)潛力巨大。擁有4000

多種野生植物,50多種國家重點保護的珍稀野生動物,6

處世界遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園。

②產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。農(nóng)業(yè)開發(fā)歷史悠久,是我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一,糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、茶葉、蠶桑、道地藥材、經(jīng)濟林竹等特色農(nóng)林產(chǎn)品在全國占有重要地位。工業(yè)門類齊全,配套能力強,形成了以裝備制造、汽車摩托車、電子信息、生物醫(yī)藥、能源化工、冶金建材、輕紡食品、航空航天等為主導的工業(yè)體系。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,市場輻射力強,是西部地區(qū)重要的物流、商貿(mào)、金融中心和全國重要的旅游目的地。

③城鎮(zhèn)分布密集。擁有2

個特大城市、6

個大城市、眾多中小城市和小城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)人口4046

萬,城鎮(zhèn)化率43.8%

,城市密度達到每萬平方公里1.76

個,是西部地區(qū)城鎮(zhèn)分布最密集的區(qū)域,已經(jīng)形成了以重慶、成都為核心的城市群。交通體系完整。初步形成了鐵路、公路、內(nèi)河、民航、管道運輸相互銜接、安全可靠、高效便捷的綜合交通運輸體系。目前,鐵路、高速公路總里程分別達3936

和3353

公里,民用機場9

個,港口貨物年吞吐能力達到13000

萬噸。

④人力資源豐富。人口總量大、密度高,常住人口9267

萬人,勞動力資源總數(shù)達6900

萬人,專業(yè)技術(shù)人員超過210

萬人。擁有各類高等院校135

所,職業(yè)技術(shù)學校

789

所,在校學生

280

萬人以上??蒲袡C構(gòu)眾多,科技活動人員約30萬人。

劣勢:①經(jīng)濟社會發(fā)展水平與東部沿海存在相當差距。從社會發(fā)展水平看,長三角和珠三角經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展水平也處在較高階段。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善,已形成全國發(fā)達、密集的水陸空立體交通運輸網(wǎng)絡(luò),通訊、衛(wèi)生、科教、文化、體育、農(nóng)村電網(wǎng)、供水等已基本形成城鄉(xiāng)一體化體系,成渝經(jīng)濟農(nóng)村人口多、農(nóng)民收入少,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展緩慢,與長三角和珠三角差距很大,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)象表現(xiàn)非常明顯。

②區(qū)內(nèi)外交通落后。第一,成渝經(jīng)濟區(qū)地處內(nèi)陸,與長三角、珠三角、京津冀等相距都在2000公里以上,如成都到上海的鐵路距離長達2351公里,重慶到廣州的鐵路距離達

2023公里,而且沿山路而行,很難提速,導致貨物運輸成本高,時間長,削弱了產(chǎn)品的競爭力和對外來投資的吸引力,影響了經(jīng)濟的發(fā)展。第二,長江航運在三峽庫區(qū)形成后將會有很大改善,但上游航道疏浚整治緩慢,需要經(jīng)過水運的重型機械裝備運輸常受到枯水季節(jié)的制約;上下游貨運量很不均衡,到岸時間難以保證,低運費的優(yōu)勢難以發(fā)揮。第三,區(qū)內(nèi)城市之間運輸直達性較低,限制了城市間的分工協(xié)作的發(fā)展。第四,由于交通條件落后,運輸費用多處在生產(chǎn)成本+運輸成本>沿海地區(qū)的狀態(tài),成為成渝地區(qū)吸引外來資本、發(fā)展經(jīng)濟的主要障礙。

③產(chǎn)業(yè)集群處于發(fā)育起步階段。長三角和珠三角經(jīng)濟區(qū)已形成一種―園區(qū)經(jīng)濟,發(fā)育了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,形成了一批產(chǎn)業(yè)增長級,而成渝經(jīng)濟區(qū)的園區(qū)經(jīng)濟尚在形成之中,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育處于剛剛起步階段。長江三角洲擁有國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)7個,國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4個,保稅區(qū)2個,旅游開發(fā)區(qū)4個和一批經(jīng)國務(wù)院和省級主管部門批準的工業(yè)園區(qū)。而成渝經(jīng)濟區(qū)只有3個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和3個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。長三角和珠三角的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較多,并形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。如長三角的冶金化工產(chǎn)業(yè)群、汽車產(chǎn)業(yè)群、機械產(chǎn)業(yè)群、電子產(chǎn)業(yè)群,珠三角的電子信息產(chǎn)業(yè)群、家用電器產(chǎn)業(yè)群、服裝產(chǎn)業(yè)群、日用工業(yè)消費品產(chǎn)業(yè)群在全國都占有突出優(yōu)勢,而成渝經(jīng)濟區(qū)則在少數(shù)產(chǎn)業(yè)如天然氣化工、機械裝備制造、彩電、汽車和摩托車、國防科技工業(yè)、食品工業(yè)(豬肉、白酒)等在全國占有一定優(yōu)勢地位,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育處于剛剛起步階段。建立成渝經(jīng)濟區(qū)的重要意義①鞏固完善政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)合作共贏川渝經(jīng)濟區(qū)的建立與合作,必將對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、人文、政治等方面的發(fā)展產(chǎn)生疊加效應(yīng),為西部地區(qū)的跨區(qū)域協(xié)調(diào)與協(xié)作起帶頭、引導作用,并且會極大促進川渝地區(qū)和西部地區(qū)的發(fā)展,帶動西部地區(qū)的經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。因此,川渝經(jīng)濟區(qū)市場一體化的研究有著深刻的現(xiàn)實意義和社會意義②創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間布局,

促進區(qū)域經(jīng)濟一體化,

實現(xiàn)錯位發(fā)展

成渝經(jīng)濟區(qū)在引領(lǐng)西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,

統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)中,

應(yīng)該把握區(qū)位優(yōu)勢,

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間布局,

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互補、

產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的區(qū)域經(jīng)濟一體化,

實現(xiàn)錯位發(fā)展。成渝經(jīng)濟區(qū)的問題①政治分立造成的地方保護主義建國以來,重慶兩次直轄的經(jīng)歷,讓重慶在政治優(yōu)越感上明顯強于四川,尤其是在年重慶重新成為直轄市,并且也是直轄市中人口最多、面積最為廣闊的直轄市后,重慶人的社會心理上多了一重政治優(yōu)越感,同時也使得直轄前的經(jīng)濟合作一路”相互重疊的部分就是“成渝西昆菱形經(jīng)濟圈。成都是南絲綢之路和長江經(jīng)濟帶的起點,重慶是長江經(jīng)濟帶上游的中心城市,昆明是我國南絲綢之路的出口,西安則是北絲綢之路的起點。成渝西昆四座城市所構(gòu)成的菱形結(jié)構(gòu)的四條邊在空間距離上相近”,皆為600公里左右,按高鐵時速250km/h計算,只需2.5小時左右;菱形經(jīng)濟圈的四個城市之間無論是交通、經(jīng)濟還是文化上都不存在區(qū)域融合的障礙,一旦經(jīng)濟圈各個城市協(xié)同發(fā)展,加強互聯(lián)互通,必將成為對內(nèi)聯(lián)結(jié)、對外開放的經(jīng)濟通道,成為支撐我國西部經(jīng)濟增長的核心增長極,為促進我國西部開發(fā)戰(zhàn)略從基礎(chǔ)走向深入提供新的動力。成渝西昆經(jīng)濟圈的建設(shè)不僅能夠?qū)^(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展起到極大的促進作用,而且能夠?qū)崿F(xiàn)“長江經(jīng)濟帶”和“一帶一路”兩大國家戰(zhàn)略的互聯(lián)互通,成渝西昆菱形經(jīng)濟圈將成為我國“一帶一路”戰(zhàn)略的橋頭堡。三部委聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出,要把西安打造成內(nèi)陸改革開放的新高地,把云南打造成面向南亞、東南亞的輻射中心,把重慶打造成西部開發(fā)的重要支撐,把成都打造成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的新高地。菱形經(jīng)濟圈向北經(jīng)成都、西安可進入亞歐大陸橋,與北亞、中亞、歐洲相聯(lián)通;向南可以依托成都、昆明及泛亞鐵路南通道,打通中印孟緬經(jīng)濟走廊以及中國西部的出海大通道;向西通過目前開通的中歐班列網(wǎng)絡(luò),可形成通往中亞、歐洲的運輸大動脈;向東可以借助長江水道,發(fā)展長江黃金水運航道。菱形經(jīng)濟圈既是新絲綢之路經(jīng)濟帶的起點,同時又能通過長江航道,將中國廣袤的西部地區(qū)同21世紀海上絲綢之路聯(lián)通起來。成渝西昆菱形經(jīng)濟圈的構(gòu)建將使新絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路、長江經(jīng)濟帶三者之間實現(xiàn)無縫對接,使其成為中國通過絲綢之路走向南亞、西亞、中亞、歐洲的橋頭堡。一旦成渝西昆菱形經(jīng)濟圈的構(gòu)想得以實現(xiàn),將為保證“一帶一路”戰(zhàn)略順利實施提供有力的支撐。反過來,“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,也會極大地促進成渝西昆菱形經(jīng)濟圈的建設(shè)。成渝西昆作為我國西部的四個中心城市,在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中扮演著重要的角色,因而應(yīng)該抓住國家政策的“東風”,積極將經(jīng)濟圈的建設(shè)融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,加快區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和區(qū)域間市場體系建設(shè),提高資源共享水平,整合并做大做強產(chǎn)業(yè)鏈,進而提升區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展整體能級,成為國家“一帶一路”戰(zhàn)略名副其實的橋頭堡。參考文獻:郭俊杰.成渝城際客運專線對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響預(yù)測研究[D].西南交通大學,2013.袁安貴.成渝城市群經(jīng)濟空間發(fā)展研究[D].西南財經(jīng)大學,2008.楊曉波,孫繼瓊.成渝經(jīng)濟區(qū)次級中心雙城一體化構(gòu)建——基于共生理論的視角[J].財經(jīng)科學,2014(4):91-99.楊順湘.川渝合作方向選擇:區(qū)域經(jīng)濟一體化及其經(jīng)濟聯(lián)合體[J].重慶大學學報(社會科學版

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