建設(shè)工程施工投標(biāo)文件

（技術(shù)標(biāo)書）

建設(shè)項(xiàng)目施工總承包

2022年

目錄

一、雨季施工措施...........................................2

二、安全保證措施..........................................13

（一）安全施工目標(biāo)....................................13

（二）安全施工管理體系................................13

（三）安全生產(chǎn)管理組織體系............................13

（四）安全施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)..........................14

（五）安全管理制度....................................21

（六）項(xiàng)目安全管理實(shí)施細(xì)則............................31

（七）各分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施......................36

（八）各專項(xiàng)安全防護(hù)措施..............................43

（九）季節(jié)性施工安全措施..............................56

（十）現(xiàn)場消防安全措施................................59

三、文明施工措施..........................................68

（一）文明施工目標(biāo)....................................68

（二）文明施工措施....................................68

1、文明環(huán)保施工管理措施...........................68

2、文明施工與環(huán)保管理體系.........................68

3、文明施工規(guī)劃管理...............................68

4、治安管理.......................................70

5、文明施工保證措施...............................71

6、減少擾民、降低環(huán)境污染和噪音的措施.............72

7、環(huán)境保護(hù)管理的思路.............................73

四、施工現(xiàn)場環(huán)保措施......................................84

五、施工現(xiàn)場維護(hù)措施......................................93

六、工程交驗(yàn)后（含養(yǎng)管期）服務(wù)措施........................97

1

一、雨季施工措施

1、組織準(zhǔn)備

1.1、項(xiàng)目部成立雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，如下：

組長：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人

成員：安全員、施工員、質(zhì)檢員

1.2、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場的雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，

將方案編制、措施落實(shí)、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等具體職責(zé)落實(shí)到

主控及相關(guān)部門，并明確責(zé)任人。

1.3、項(xiàng)目經(jīng)理部夜間設(shè)值班人員并做好值班記錄。同時(shí)，注意采用收

聽、查詢等方式了解天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握天氣變化情況，合理安排施工工期，

做好雨季施工各種材料準(zhǔn)備，防止暴風(fēng)雨突然襲擊，給施工造成影響。

2、技術(shù)準(zhǔn)備

2.1、進(jìn)入雨季施工的工程部位，應(yīng)復(fù)核施工圖紙，對有不能適應(yīng)雨期

施工要求的部位比如屋面工程、外裝修工程等應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、

建設(shè)單位研究解決。

2.2、對項(xiàng)目部管理人員和施工人員進(jìn)行雨季施工方案的宣傳教育，熟

悉各分部、分項(xiàng)工程的施工方法，以及技術(shù)、安全和降低成本措施，并形成

文字，以交底和班前教育形式傳達(dá)給作業(yè)隊(duì)伍。能夠針對雨期施工方法中出

現(xiàn)的暴雨、大風(fēng)問題及時(shí)采取處理措施。

2.3、編制可行的雨季預(yù)防物資計(jì)劃，并按計(jì)劃準(zhǔn)備好各項(xiàng)雨季施工物

資和覆蓋材料，并盡量減少能源消耗。施工中要根據(jù)天氣變化及時(shí)發(fā)放生活

防雨用品。

2.4、對道路、基坑、外架、大型機(jī)械設(shè)備等都應(yīng)結(jié)合各專項(xiàng)方案進(jìn)行

防雨維護(hù)，并檢查其安全可靠性，保證雨季正常使用。

2.5、及時(shí)了解近期天氣預(yù)報(bào)，為施工安排提供準(zhǔn)確的氣象信息。并做

2

好每日天氣記錄。

3、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備

3.1、進(jìn)場時(shí)考慮雨季的影響，凡有可能積水的區(qū)域，應(yīng)事先填筑平整。

防止雨季來臨，導(dǎo)致場地內(nèi)積水，場地泥濘。各種構(gòu)件、大型模板、機(jī)具等

的存放場地，以及現(xiàn)場鋼木加工生產(chǎn)場地，應(yīng)分層碾壓密實(shí)，二八灰土鋪設(shè)

（或二八白灰爐渣），嚴(yán)禁積水，防止雨季下沉。

3.2、在基坑四周設(shè)置擋水墻，防止地面雨水從基坑流入基坑。

3.3、場地硬化并從擋水墻邊向外找坡。施工現(xiàn)場的主要道路路基應(yīng)碾

壓堅(jiān)實(shí)，做好路拱、路面用混凝土（或白灰爐渣）及級配砂石鋪就，并做200

mm義300mm的排水溝，內(nèi)側(cè)抹灰，確保雨季道路循環(huán)暢通，不淹不沖不積水，

不陷不滑。

3.4、如場內(nèi)排水口不能直通場外泄水處，則應(yīng)在合適的位置挖集水坑,

準(zhǔn)備抽水設(shè)備，防止場內(nèi)積水。

3.5、要重點(diǎn)防范地下車庫后澆帶及預(yù)留洞口處，后澆帶兩側(cè)砌起兩皮

磚，并用舊模板覆蓋，以防止雨水進(jìn)入主體內(nèi)部；及時(shí)對后澆帶進(jìn)行澆注，

每層施工完應(yīng)將所有的出入口、洞口、管口等封堵好。

4、機(jī)械設(shè)備防護(hù)

4.1、現(xiàn)場機(jī)械操作棚（如攪拌機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、提升機(jī)、電焊機(jī)、木工機(jī)

械、鋼筋機(jī)械等），必須搭設(shè)牢固，防止漏雨、灌雨和積水。

4.2、現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備，要采取防雨、防潮、防淹等措施。用電的機(jī)械設(shè)

備要按相應(yīng)規(guī)定做好接地或接零保護(hù)裝置，并應(yīng)經(jīng)常檢查測試其可靠性。保

護(hù)接地應(yīng)不大于4歐姆，防雷接地應(yīng)不大于40歐姆。

4.3、電動(dòng)機(jī)械設(shè)備和手持電動(dòng)機(jī)具，都應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)

器的容量要與用電機(jī)械相符，并要單機(jī)專用。

5、原材料及半成品的保護(hù)

5.1、對于怕雨淋的材料如模板、木方、水泥、石灰等要采取防雨措施，

3

應(yīng)在上部覆蓋塑料布，其下部要墊高碼放并要通風(fēng)良好。

5.2、鋼筋堆放場地應(yīng)設(shè)置一定的排水坡度，鋼筋堆放應(yīng)高出地面20cm

以上。

5.3、鋼管、碗扣架等周轉(zhuǎn)架料堆放應(yīng)搭設(shè)架子，并做好防銹蝕的保護(hù)

措施。

5.4、裝修用珍珠巖、石膏粉和其它有防水防潮要求的材料，要放置在

干燥環(huán)境的料棚內(nèi)，嚴(yán)防雨淋受潮。各類輕質(zhì)復(fù)合隔墻板材，嚴(yán)禁雨淋浸水,

并要防潮。

6、防雨物資準(zhǔn)備

雨季施工防雨材料一覽表

序號(hào)材料名稱單位數(shù)量備注

1防汛砂m350

2水帶盤10

3編織袋條3000

4鐵鍬把50

5雨衣件50

6雨鞋雙50

7污水泵臺(tái)10

8移動(dòng)電箱個(gè)10

9發(fā)電機(jī)分1

7、大、小型設(shè)施檢修及維護(hù)

7.1、臨時(shí)設(shè)施檢修：對現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對危險(xiǎn)建筑物應(yīng)

進(jìn)行全面翻修加固或拆除。對屋面滲漏處提前進(jìn)行防水處理，臨設(shè)周邊應(yīng)墊

高，防止雨水倒灌。

7.2、對主體一層回填土部分外圍要砌擋水墻并準(zhǔn)備好沙袋，防止雨水

灌入。

4

7.3、現(xiàn)場應(yīng)保證及時(shí)將積存的水排走，做到雨后及時(shí)開工，室內(nèi)積水

通過水泵抽至排水設(shè)施內(nèi)排至市政雨水系統(tǒng)。

7.4、對馬道、作業(yè)架子等設(shè)施要釘防滑條，設(shè)擋腳板；并作全封閉圍

護(hù)。

7.5、雨季施工中經(jīng)常發(fā)生外腳手架架體下沉現(xiàn)象。重點(diǎn)檢查地基有無

沉陷等現(xiàn)象，必須對兩個(gè)主樓的外腳手架進(jìn)行系統(tǒng)檢查，重新核算地基承載

力，保證立桿落在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)等土質(zhì)上，并保證落地架每根立桿底部設(shè)置有

底座或通長墊板，有足夠支撐，發(fā)生歪斜或者下沉現(xiàn)象必須立即整改和加固。

7.6、在機(jī)電設(shè)備方面經(jīng)常發(fā)生接地裝置不好，發(fā)生漏電事故，因此應(yīng)

重視安全工作。故每周進(jìn)行一次全面檢查，對于安全事故隱患及時(shí)消除，保

障雨季施工的順利實(shí)施。

六、主要工序施工注意事項(xiàng)

1、辦公區(qū)排水

檢查辦公室、宿舍及料庫屋面有無漏雨現(xiàn)象，對漏雨的部位及時(shí)修理完

好。室外地面全面硬化，道路場地等排水坡向正確、排水溝暢通無阻，確保

施工現(xiàn)場無積水。檢查食堂、廁所等的排水溝，及時(shí)疏通污水管道。施工現(xiàn)

場人員宿舍、圍墻等的基礎(chǔ)應(yīng)高出自然地面300mm以上，并用灰砂磚做大

放腳，以保證該部分結(jié)構(gòu)的安全。室內(nèi)地面應(yīng)高出室外100mm以上，防止雨

水等浸入。

2、施工現(xiàn)場排水

雨季來臨前，本工程重點(diǎn)防范部位是基坑，防止雨水灌入引起架體下沉

或傾斜，在基坑四周設(shè)置擋水墻，防止地面雨水從基坑流入基坑。施工區(qū)沿

道路設(shè)明溝收集雨水；利用地勢坡度，排入市政污水管網(wǎng)。低洼地段，設(shè)置

集水井、潛水泵抽水。基坑邊角設(shè)置集水坑，沿基坑邊緣設(shè)置集水溝將集水

坑連接起來，下雨時(shí)配備水泵進(jìn)行集水坑排水（其中配兩臺(tái)作為備用），并

將水抽至地面排水溝排至市政污水管網(wǎng)。

5

同時(shí)整理施工現(xiàn)場，將由于現(xiàn)場施工、運(yùn)輸破壞的現(xiàn)場排水坡度重新修

好，清理施工現(xiàn)場的排水溝，保證排水暢通。檢查場內(nèi)外的排水設(shè)施，確保

排水設(shè)備完好，以保證暴雨后能在較短的時(shí)間排出積水。根據(jù)實(shí)際情況，利

用施工現(xiàn)場的集水井就近為原則作為現(xiàn)場排水集中點(diǎn)。

3、生活區(qū)準(zhǔn)備

雨期來臨之前項(xiàng)目后勤人員應(yīng)對生活區(qū)的臨時(shí)房屋進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)

容主要包括：是否存在漏雨、穩(wěn)固、雷擊等隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。

生活區(qū)排水通過化糞池定時(shí)清抽。現(xiàn)場設(shè)置排水溝、集水坑。

4、混凝土工程

4.1、雨季施工需特別注意配合比的調(diào)整，以保證破、砂漿的質(zhì)量。

4.2、后澆帶部位，需剔除表面的浮漿、砂帶石粒等，下次施工時(shí)需先

澆筑同配合比水泥砂漿或掃素水泥漿，作接縫處理。

4.3、混凝土施工盡量避免在雨天進(jìn)行。中雨、大雨和暴雨天不得澆筑

混凝土，新澆混凝土要用塑料布覆蓋，以防雨水沖刷。

5、鋼筋工程

5.1、鋼筋堆放時(shí)，下部應(yīng)墊起不小于200mm,防止雨水浸泡而銹蝕。

進(jìn)入施工現(xiàn)場的鋼筋，合模前如有銹跡時(shí)應(yīng)及時(shí)除銹，如銹蝕嚴(yán)重時(shí)應(yīng)予以

更換。

5.2、焊接施工：雨天現(xiàn)場焊接應(yīng)停止作業(yè)，急需作業(yè)者必須搭設(shè)臨時(shí)防

雨棚，但中雨以上天氣必須停止焊接作業(yè)，以防止焊接的熱影響區(qū)由于淋雨

而發(fā)生脆斷。

5.3、現(xiàn)場堆放的鋼筋要將底部用木方墊高100mm,并在其上面用苫布

或塑料布覆蓋，以防鋼筋銹蝕。

5.4、對于施工作業(yè)面上的鋼筋，一旦有銹蝕的現(xiàn)象，要用鐵刷子除銹。

6、模板工程

6.1、木工作業(yè)必須作好材料防雨、防潮和工作面的防雨、防潮工作,

6

應(yīng)提前作好準(zhǔn)備。

6.2、雨天使用的木模板拆下后要放平，以免變形。模板涂刷脫模劑，

大雨過后要重新涂刷一遍。

7、回填土工程

7.1、本工程部分室內(nèi)回填土施工正值雨季，因此施工中應(yīng)防止地面水

流入基坑，以免邊坡塌方或基土遭到破壞。施工中要在外圍設(shè)擋水墻、排水

溝、集水井等排水措施。

7.2、雨期土方回填施工應(yīng)嚴(yán)格控制回填土的含水率，及時(shí)取樣試驗(yàn)，

將回填土的含水量控制在設(shè)計(jì)要求范圍內(nèi)，如含水量偏高，可采用翻松、晾

曬或均勻摻入干土等措施；必要時(shí)應(yīng)事先對土源加以覆蓋，避免出現(xiàn)橡皮土。

8、砌筑、抹灰工程

8.1、雨季期間砌筑前，要檢測各種磚或砌塊的含水率。既不要干磚上

墻，又要防止過量吸水。要防止砌塊被雨水淋得太濕或被雨水浸泡，下雨時(shí)

要用塑料布將砌塊（磚）覆蓋，含水量較多的砌塊（磚）應(yīng)待適當(dāng)晾干后再

用。遇中、大雨時(shí)應(yīng)停止施工，砌筑表面應(yīng)采取防雨措施。

8.2、砌筑時(shí)如出現(xiàn)漿水順墻面流淌現(xiàn)象，說明砌塊（磚）的含水量達(dá)

到飽和，則應(yīng)選擇干磚與濕磚搭配砌筑，或用稠度較小的砂漿。

8.3、水泥應(yīng)入庫存放，庫內(nèi)地面應(yīng)砌筑高于室外地面300nlm的破地壟

墻，在墻上鋪腳手板，鋪墊油氈，防止水泥受潮。水泥庫四周要進(jìn)行有效維

護(hù)，并挖好排水溝，防止雨水流入庫內(nèi)。

8.4、砂石堆場要有良好的排水措施，防止下雨時(shí)泥土流入砂場內(nèi)。

8.5、砂漿攪拌應(yīng)集中，攪拌站應(yīng)搭設(shè)防雨棚，運(yùn)送砂漿的車輛要作防

雨蓋以防雨水進(jìn)入砂漿內(nèi)。

8.6、項(xiàng)目試驗(yàn)員根據(jù)天氣情況，定期對砂、石含水率進(jìn)行測量，要求

施工前對砂、石含水率進(jìn)行測量，及時(shí)調(diào)整配合比。嚴(yán)格控制砂漿稠度。

8.7、下雨時(shí)，禁止露天砌筑作業(yè)。在零星小雨中必須砌筑時(shí)，應(yīng)適當(dāng)

7

減少砂漿稠度。

9、屋面工程

9.1、嚴(yán)禁在雨中進(jìn)行防水施工作業(yè)。對已施工部位用塑料布進(jìn)行覆蓋；

雨后發(fā)現(xiàn)防水層被雨水沖刷破壞時(shí)，應(yīng)返工重做。

9.2、屋面保溫材料在運(yùn)輸存施過程中，嚴(yán)禁雨淋并防止受潮。

9.3、屋面上鋪筑水泥珍珠巖保溫層時(shí)，宜劃成小施工段，及時(shí)做好上

部找平層，以防突然降雨淋濕和浸泡保溫層。

9.4、穿越保溫層、找平層的孔洞以及預(yù)留錨鉤等細(xì)部節(jié)點(diǎn)，應(yīng)隨時(shí)做

好臨時(shí)封閉遮蓋，防止雨水侵入。

9.5、在粘鋪防水層時(shí)，施工前應(yīng)根據(jù)所用材料的技術(shù)工藝要求認(rèn)真做

好找平層含水率的測試和粘結(jié)試驗(yàn)，符合技術(shù)要求后方可施工，以確保防水

層鋪粘質(zhì)量。

9.6、雨水水落管等應(yīng)爭取及早安裝，以防止屋面雨水順外墻面沖刷，

污染外裝修。內(nèi)排水的雨水管安裝前，應(yīng)先做好臨時(shí)排水道路，防止雨水不

能通暢排除而積存在管內(nèi)。

10、裝飾工程

10.K室內(nèi)裝修最好應(yīng)在屋面樓地面工程完成后再做，或采取先做地面,

堵嚴(yán)各種孔洞、板縫，防止上層向下漏水。并封好窗井口及電梯井口，各層

樓梯間作好擋水境。

10.2、室外抹灰應(yīng)及時(shí)注意遮蓋，防止突然降雨沖刷，降雨時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)行

外墻面裝修作業(yè)。

10.3、安裝好的門窗，應(yīng)有人負(fù)責(zé)管理，降雨時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉并應(yīng)插銷，

以防止風(fēng)雨損壞。

10.4、各種門窗和木制品以及其它各類龍骨及裝飾材料、玻璃、配件等，

在運(yùn)輸、存放過程中要嚴(yán)禁雨淋和受潮，以防止粘接、變形或生銹。

10.5、石膏條板、紙面石膏板、石膏覆面復(fù)合板以及其它輕質(zhì)隔墻材料

8

嚴(yán)禁雨淋、浸水和受潮，以防材質(zhì)變性造成質(zhì)量隱患。

10.6、外墻涂料應(yīng)在晴天組織施工。施工前，應(yīng)根據(jù)所有材料的技術(shù)工

藝要求，認(rèn)真測定基層的含水率，符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)方可進(jìn)行涂料施工，以放質(zhì)量

隱患。

11、腳手架工程

11.K本工程外腳手架在雨季施工時(shí)是重點(diǎn)防范部位。

11.2、外架特別是高處的外架已設(shè)計(jì)并安裝了較完善的避雷裝置。雨季

防滑，在工作面、馬道等人員通行的地方設(shè)必要的防滑設(shè)施。

11.3、在距腳手架外立桿外設(shè)一排水溝，及時(shí)將雨水排走，以免腳手架

基礎(chǔ)被雨水浸泡造成地基沉陷。設(shè)專人在雨前檢查立桿墊木是否有效，有無

塌陷；雨后基礎(chǔ)有無沉陷，立桿有無下沉，腳手架有無變形，如有不正常之

處，須迅速加以加固和修整。

11.4,大雨期間，不得進(jìn)行腳手架的搭設(shè)和拆除；大雨、大風(fēng)后應(yīng)及時(shí)

對腳手架進(jìn)行檢查修理，有安全隱患的整改合格后方可投入使用。

11.5、腳手架地基應(yīng)堅(jiān)實(shí)，立桿下應(yīng)設(shè)通長墊木或墊塊。

11.6、在外架上搭設(shè)的回填土施工用的專用通道，必須嚴(yán)格按照

JGJ130-2011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行拆除與搭

設(shè)，同時(shí)必須經(jīng)現(xiàn)場安全員檢查驗(yàn)收通過后方可使用。

12、臨電安全措施

12.1、雨季期間應(yīng)定期、定人檢查臨電設(shè)施的絕緣狀況，檢查電源線是

否有破損現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

12.2、現(xiàn)場臨時(shí)供電線中采用三相五線制配線，機(jī)電設(shè)備閘箱、燈具、

設(shè)有防雨淋設(shè)施。所有機(jī)電設(shè)備必須設(shè)單一開關(guān)，嚴(yán)禁一閘多用，并安裝漏

電保護(hù)器，停工時(shí)應(yīng)拉閘停電，閘箱應(yīng)加鎖，在使用前，應(yīng)檢查和測試。

12.3、配電箱內(nèi)必須安裝合格漏電保護(hù)裝置，及時(shí)檢查漏電保護(hù)裝置的

靈敏性，并隨時(shí)關(guān)好電箱門。

9

12.4、從事電氣作業(yè)人員必須持證上崗，佩帶好勞動(dòng)保護(hù)用品，并應(yīng)兩

人同時(shí)作業(yè)，一人作業(yè)，一人監(jiān)護(hù)。

12.5.電氣焊時(shí)，先檢查線路，潮濕部位是否漏電，并采取措施以防觸

電、漏電、氧氣瓶、乙快瓶距施焊點(diǎn)10M以外，并防止暴曬。

七、雨季施工管理措施

1、雨期期間現(xiàn)場平面布置

進(jìn)入雨期施工前認(rèn)真查看現(xiàn)場布置情況、臨水臨電布置情況，作好現(xiàn)場

臨時(shí)排水溝,保證現(xiàn)場雨水的順利排除。根據(jù)現(xiàn)場施工的實(shí)際情況，以方便

施工為原則，對雨季施工期間進(jìn)行合理布置

2、雨期施工前檢查

雨期施工前現(xiàn)場經(jīng)理組織工程部、安全部、行政部等部門對雨期施工準(zhǔn)

備情況及現(xiàn)場場地條件進(jìn)行檢查,檢查排水管、集水井是否暢通，發(fā)現(xiàn)堵塞

及時(shí)清理，保證排水管和集水井能夠正常使用。檢查內(nèi)容還包括：各種場地

的排水狀況；雨期施工用各種機(jī)械設(shè)備（包括電焊機(jī)、電纜）等進(jìn)行詳細(xì)檢

查。對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題立即組織人員進(jìn)行整改。

3、質(zhì)量保證措施

3.1、對現(xiàn)場使用的配電箱、閘箱、電纜、電線等臨時(shí)支架等進(jìn)行仔細(xì)

檢查，及時(shí)加固檢修；保證電氣設(shè)備線路的防護(hù)完好無損以及其接地、接臨

保護(hù)和絕緣裝置的靈敏可靠性，并對其采取必要的防雨、防風(fēng)、防潮和防淹

措施；手持電動(dòng)工具一律安裝漏電保護(hù)器，且漏電保護(hù)裝置一定要安全可靠。

3.2、對所使用的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備進(jìn)行全面的清理，認(rèn)真做好防雨、

防潮、防淹措施，對于檢查中遇見問題及時(shí)處理。

3.3、大風(fēng)及雨天天氣禁止材料及設(shè)備的吊運(yùn)工作和室外高空作業(yè)。

4、文明施工、安全措施

4.1、現(xiàn)場施工人員、安全員、技術(shù)人員在雨期來臨前對現(xiàn)場進(jìn)行雨期

安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并在雨期施工期間定期檢查。

10

4.2、雨期要經(jīng)常檢查現(xiàn)場電器設(shè)備的接地、接零保護(hù)裝置是否靈敏;

雨期使用電器設(shè)備和平時(shí)使用的電動(dòng)工具應(yīng)采取雙重保護(hù)措施，注意檢查

電線絕緣是否良好，接頭是否包好，嚴(yán)禁把電線泡在雨水中。

4.3、進(jìn)出施工現(xiàn)場的車輛，尤其在雨后，必須對車子和輪胎進(jìn)行清洗

后方可出場。

4.4、施工現(xiàn)場設(shè)專人對現(xiàn)場進(jìn)行清理工作，灑水、掃地，防止塵土飛

揚(yáng)，清除污泥、雨水，保持現(xiàn)場整潔。

4.5、密切注意天氣變化，了解近期天氣情況，合理安排施工工期。

4.6、上架操作人員注意穿防滑鞋，防止滑倒。

4.7、雨季來臨前認(rèn)真對管理人員和操作工人分級進(jìn)行雨季施工的培訓(xùn)

工作，加強(qiáng)個(gè)人的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。

4.8、設(shè)專人對生活區(qū)進(jìn)行定期清理消毒，消滅四害，不吃腐爛變質(zhì)的

食物和污染的水，防止疾病蔓延。

4.9、防汛搶險(xiǎn)器材不得挪作它用。

八、安全項(xiàng)目管理

1、職工安全教育

1.1、開展班組雨季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。

1.2、對雨季施工的班組和機(jī)械設(shè)備操作人員，按工作性質(zhì)開展安全技

術(shù)交底、操作規(guī)程和安全知識(shí)教育活動(dòng)。

1.3、要求各班組長，嚴(yán)格按雨季施工安全技術(shù)措施要求，合理安排組

員日程工作安排，不違章作業(yè)。

1.4、貫徹雨施中防雨、防澇、防滑等措施，并嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任

制。對在施工現(xiàn)場發(fā)生違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象，嚴(yán)格按《項(xiàng)目部獎(jiǎng)、罰辦

法》處罰。

2、安全檢查制度

雨季施工必須確保工程質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)。開展雨季施工前的質(zhì)量、

11

安全綜合檢查，對各分項(xiàng)施工項(xiàng)目、機(jī)械設(shè)備使用等情況逐一進(jìn)行全面檢查,

重點(diǎn)檢查職工宿舍、現(xiàn)場臨時(shí)用電、施工防雨、防澇、防滑、防大風(fēng)和臨邊

高處作業(yè)防護(hù)措施。對存在安全隱患的部位和安全防護(hù)措施不到位的場所，

按“三定”措施（定人、定整改措施、定隱患整改時(shí)間）整改后，由項(xiàng)目工

程主管領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)人員和專職安全員復(fù)檢合格后，才能實(shí)施施工。

3、安全措施

3.1、雨季前對于臨建房屋、養(yǎng)生間等應(yīng)進(jìn)行檢查和修理，防止漏雨、

漏電和其它不安全因素存在。

3.2、現(xiàn)場電焊機(jī)要搭設(shè)雨棚，其電氣設(shè)備要有可靠接地措施，對電焊

機(jī)把線、電纜線、膠皮線應(yīng)檢查是否老化、破損、不合格的膠線應(yīng)調(diào)換和修

理，防止漏電事故發(fā)生。

3.3、現(xiàn)場臨時(shí)電源應(yīng)進(jìn)行全面檢查，對各種線路應(yīng)檢查是否符合安全

操作規(guī)程的要求，凡普通膠皮線，普通塑料線，只準(zhǔn)架空鋪設(shè)，不準(zhǔn)隨地拖

設(shè)。

3.4、雷雨時(shí)工人不要走近架子、架空電線周圍10m以內(nèi)區(qū)域，人若遭

受雷擊觸電后，應(yīng)立即采用人工呼吸急救并請醫(yī)生采取搶救措施。

3.5、雨季施工期間按照有關(guān)要求，應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的抗洪

防汛指揮部詳見防洪領(lǐng)導(dǎo)小組名單，組織精干的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，汛期內(nèi)主要

領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行輪流值班制，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即指揮搶救和上報(bào)。

12

二、安全保證措施

將根據(jù)0SHMS18000《職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)》、國務(wù)院新頒發(fā)的《建

設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）的要

求管理現(xiàn)場，建立現(xiàn)場安全管理體系，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制及相應(yīng)的措施和

制度,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）安全施工目標(biāo)

1、職工因工傷亡指數(shù)為零,輕傷事故頻率控制在千分之五以下。

2、安全施工目標(biāo):無安全事故，做到“建筑工程安全，施工人員安全和

交通安全”。

3、杜絕重大人身傷亡事故和機(jī)械事故，確保安全生產(chǎn)。

4、在施工管理中，我們要始終如一堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安

全管理方針，以安全促生產(chǎn)，以安全保目標(biāo)。

（二）安全施工管理體系

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個(gè)管理體系的一

個(gè)重要組成部分，包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一、預(yù)防為主”

方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序過程和資源。

我公司為本項(xiàng)目建立了強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保證體系，既注重安全思想宣傳

教育和安全技能培訓(xùn)，又注重日常的安全生產(chǎn)工作檢查落實(shí)，抓管理、抓制

度，盯住現(xiàn)場，跟班作業(yè)，抓住關(guān)鍵，超前預(yù)防；同時(shí)又把安全生產(chǎn)納入競

爭機(jī)制，納入承包內(nèi)容，逐級簽訂承包保責(zé)任狀，以此來確保安全工作落到

實(shí)處。

（三）安全生產(chǎn)管理組織體系

1、公司安全管理體系

由公司工程部組織制定公司安全創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃和考核辦法并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)

責(zé)創(chuàng)優(yōu)申報(bào)和檢查聯(lián)系工作，組織對項(xiàng)目安全管理工作的檢查、總結(jié)、評比、

13

表彰，并加強(qiáng)與地方政府部門和上級管理部門的協(xié)調(diào)與溝通，積極完成地方

政府和上級管理部門下達(dá)的各項(xiàng)安全工作。

2、項(xiàng)目部安全管理組織體系

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，安全總監(jiān)、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理為副

組長，各專業(yè)專（兼）職安全員為組員的項(xiàng)目安全文明施工及消防領(lǐng)導(dǎo)小組，

在市政府有關(guān)部門及公司工程部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，項(xiàng)目形成安全管理的縱橫

網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理部配置專職安全員1名，超過50人的分包隊(duì)伍必須配備專

職安全員，50人以下的分包隊(duì)伍必須有兼職安全員，專門負(fù)責(zé)各分包隊(duì)伍

的安全管理。

（四）安全施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、安全施工組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目經(jīng)理作為生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任

人，是安全生產(chǎn)管理有強(qiáng)有力的組織保證，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安

全領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職安全工程師，負(fù)責(zé)全面的安全管理工作，明確規(guī)定各

職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限，使安全

工作形成一個(gè)人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全，處處要安全的氛圍，

建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎(jiǎng)懲辦法和安全否決權(quán)評比

管理制度。

2、安全管理職責(zé)

根據(jù)本工程管理人員規(guī)模，擬指定以項(xiàng)目經(jīng)理為主，項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、

項(xiàng)目總工程師為輔，各級工長及班組長為主要執(zhí)行者，保衛(wèi)、質(zhì)安部負(fù)責(zé)人

為主要監(jiān)督者，醫(yī)務(wù)人員為保障者的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各自的具體職責(zé)如下:

1、公司安全管理職責(zé)

執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府指定的相適宜的法律法規(guī)，編制、下達(dá)公司

安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃。

負(fù)責(zé)安全文明工地的推薦、申報(bào)、評選工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各項(xiàng)目搞好安

14

全文明工地的迎檢工作，參與各項(xiàng)目安全文明工地的檢查。

直接委派項(xiàng)目安全總監(jiān)，督促、收集、分析項(xiàng)目每周安全匯報(bào)資料，幫

助項(xiàng)目搞好安全管理工作，每月將公司安全狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析形成書面報(bào)

告報(bào)公司主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。

負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目編制的安全方案及消防預(yù)案，定期檢查項(xiàng)目安全、消防及

環(huán)境與職業(yè)安全健康體系運(yùn)行情況。

公司工程部定期或不定期對項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及

時(shí)下發(fā)整改通知單，監(jiān)督項(xiàng)目整改。

公司人事部搞好新進(jìn)崗人員的安全知識(shí)培訓(xùn)及全體員工的安全意識(shí)培

訓(xùn)，開展多種多樣的安全生產(chǎn)宣傳、執(zhí)法活動(dòng)，做到警鐘長鳴，搞好安全生

產(chǎn)。

公司動(dòng)力部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的安全管理的監(jiān)督、檢查工作。

2、項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)

對本項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目施工全

過程的情況，制定本項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，或提出要求，并監(jiān)督其實(shí)

施。

健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包隊(duì)必須及時(shí)向公司經(jīng)營部申報(bào)，嚴(yán)

格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗教育，要對外包工隊(duì)的健康與安全負(fù)責(zé)，

加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。

組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工

安全技術(shù)交底和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。

主持制定年、月安全生產(chǎn)計(jì)劃，組織各有關(guān)部門解決實(shí)施安全生產(chǎn)計(jì)劃

的有關(guān)問題，并主持監(jiān)督其實(shí)施。

主持研究解決重大工程項(xiàng)目、重大科技發(fā)展技改項(xiàng)目以及其他重大任

務(wù)的安全生產(chǎn)方案和技術(shù)措施。

15

主持定期的安全生產(chǎn)檢查和研究解決存在的問題。

主持安全領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。

定期向職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況和措施。

主持對重大安全、傷亡事故的及時(shí)上報(bào)、調(diào)查、處理、善后、制定和落

實(shí)整改措施的工作，不得有任何的隱瞞、虛報(bào)和拖延不報(bào)情況發(fā)生。

3、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理的安全職責(zé)

對本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理主持貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,

結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，制定本項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制

度，或提出要求，并監(jiān)督其實(shí)施。

在堅(jiān)持安全工作“五同時(shí)”時(shí)，安排安全工作，定期召開安全例會(huì)，分

析安全情況，發(fā)展趨勢，找出存在的問題，采取措施，并組織實(shí)施。

工程開工前，必須組織制訂安全措施，對重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位和采用新

技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝，坑道作業(yè)、機(jī)電作業(yè)，交叉、多層、高空作業(yè)以及

其它危險(xiǎn)性較大的工程等，都應(yīng)組織學(xué)習(xí)，制訂專項(xiàng)安全措施，并經(jīng)常檢查

執(zhí)行情況。

經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查設(shè)備、工具、生產(chǎn)、安全設(shè)施等情況，及時(shí)消除隱

患在生產(chǎn)進(jìn)度和安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”的原則。

組織解決生產(chǎn)施工中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，在發(fā)生安全和傷亡事故時(shí)，

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)、職工教育和防范措施落實(shí)，發(fā)生重傷以上及多人事故，

要立即親赴現(xiàn)場，組織搶救。

組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)I、考核工作（包括外

分包隊(duì)伍），負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)工作，支持安全員的業(yè)

務(wù)工作、認(rèn)真聽取、采納有關(guān)安全生產(chǎn)工作的合理化建議，抓好并確保安全

生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保安全保護(hù)和安全生產(chǎn)管理按規(guī)定要求到位。

4、項(xiàng)目總工程師的安全職責(zé)

16

在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)技術(shù)工作。

貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，負(fù)責(zé)編制分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底監(jiān)督落實(shí)。

具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全技術(shù)培訓(xùn)工作，參加安全檢查，對查出的隱患和問題

要從技術(shù)措施上提出處理辦法。

協(xié)助項(xiàng)目其他管理人員對施工班組的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督工作。

參加安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施有不正常的情況及時(shí)

采取措施。

認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。

參加、配合因工傷亡及重大未遂事故調(diào)查，從技術(shù)上分析原因，提出防

范措施、意見。

5、安全工程師（安全員）（專職）

安全員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全業(yè)務(wù)工作。

貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、上級指示、

決定，并督促檢查其執(zhí)行。

配合項(xiàng)目經(jīng)理制定安全管理目標(biāo)，提出實(shí)施目標(biāo)的具體措施，檢查工地

安全技術(shù)措施及經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。

負(fù)責(zé)安全內(nèi)業(yè)臺(tái)帳收集整理，努力提高安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度

化管理，做到安全檔案、資料齊全。

參與安全技術(shù)措施編制與修訂，檢查收集工長的分部分項(xiàng)安全技術(shù)交

底。

配合有關(guān)部門和本項(xiàng)目其它管理人員抓好安全教育工作，提高職工安

全操作技能和自身防護(hù)能力，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。

參加組織生產(chǎn)安全和消防安全檢查，配合政府和上級開展安全活動(dòng)，制

止、處理違章違紀(jì)行為，促進(jìn)安全達(dá)標(biāo)進(jìn)程。

配合有關(guān)部門，按標(biāo)準(zhǔn)做好防暑降溫、防寒保暖和有害物品防范工作，

17

防止煤氣和食物中毒，保證職工的安全與健康。

上傳下達(dá)有關(guān)安全文件，按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)工傷事故年月報(bào)表。

參加因工傷亡及重大未遂事故調(diào)查，分析、研究。

做好工地日常巡查工作發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理或簽發(fā)隱患整改通知書,

遇有嚴(yán)重隱患有權(quán)暫停生產(chǎn)。

6、技質(zhì)部安全職責(zé)

在編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、措施、作業(yè)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)制訂施

工安全措施。

重點(diǎn)工程或技術(shù)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目，必須編制專門安全措施并進(jìn)行

技術(shù)交底，經(jīng)常檢查其它實(shí)施情況。

7、物資設(shè)備部安全職責(zé)

實(shí)施機(jī)電設(shè)備，機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)操作規(guī)程、細(xì)則和管理、使用、維護(hù)

保養(yǎng)、定期檢修、報(bào)廢等制度。使其經(jīng)常保持良好技術(shù)狀態(tài)，并督促檢查，

不準(zhǔn)帶病和超負(fù)荷運(yùn)行，不準(zhǔn)使用報(bào)廢機(jī)械。

安裝、改裝、修理、拆裝機(jī)電設(shè)備，必須符合安全生產(chǎn)和安全技術(shù)操作

規(guī)程的要求，對無安全防護(hù)裝置的機(jī)電設(shè)備，要提出安全裝置設(shè)計(jì)，并督促

實(shí)施。

按技術(shù)要求和物資供應(yīng)計(jì)?劃，供應(yīng)的設(shè)備和材料，必須符合設(shè)計(jì)要求的

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

負(fù)責(zé)物資倉庫和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩⒔∪珎}庫管理制度。

8、經(jīng)營合同部安全職責(zé)

編制和下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)有安全指標(biāo)和要求。

在組織編制財(cái)務(wù)成本計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先考慮安全措施項(xiàng)目的款源，正確列

支有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的獎(jiǎng)金發(fā)放和罰款回收工作。

組織推行經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任時(shí)，必須把安全工作列為一項(xiàng)重要

內(nèi)容。

18

9、工程管理部安全職責(zé)

認(rèn)真組織執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)的法令、規(guī)程、制度、條例、

規(guī)定、細(xì)則、措施和指示要求，每月召開一次由工程技術(shù)人員、班組長和安

全人員參加的安全例會(huì)，總結(jié)安全生產(chǎn)情況，研究解決存在的問題，布置下

月安全工作，并做好記錄，以備復(fù)查。

正確指揮和組織生產(chǎn)、嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，防止因人員超勞、設(shè)備超疲、

各種車輛超速而發(fā)生的事故，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，必須堅(jiān)持安全第一

的原則，不得違章指揮、盲目蠻干。

落實(shí)崗位安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全教育、安全檢查。

每旬組織一次安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常深入工地，組織工人維護(hù)、保養(yǎng)施工

機(jī)具。做到文明施工，及時(shí)處理不安全因素。制止違章作業(yè)，遇有不能處理

的隱患，要及時(shí)上報(bào)采取防范措施，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，要采取

停止作業(yè)、撤離人員的果斷措施，并立即向上級反映。

經(jīng)常對職工、民工進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、安全技術(shù)教育，負(fù)責(zé)對一般工種工人

調(diào)換崗位的安全教育，堅(jiān)持特殊工種持證操作制度，對無操作證的特殊工人

不得分配工作。對沒有經(jīng)過“三級教育”的新工人不得分配工作。

掌握本單位人員的身體健康情況，不準(zhǔn)安排帶病人員從事禁忌工種工

作。對需要定期體檢的工種，應(yīng)督促按期體檢。

發(fā)揮安檢員的作用，保護(hù)其行使檢查工作的職權(quán)，配齊工班安全員并充

分發(fā)揮其作用。

保證每周安全活動(dòng)日的落實(shí)并布置、檢查活動(dòng)內(nèi)容。

督促材料人員及時(shí)領(lǐng)發(fā)安全生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)用品，并教育職工愛

護(hù)和正確使用。

發(fā)生事故，要立即組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)如實(shí)上報(bào)。

負(fù)責(zé)輕傷事故、未遂事故的調(diào)查分析，參加重傷事故調(diào)查分析，及時(shí)采取措

施，防止同類事故的發(fā)生。

19

10、工長安全職責(zé)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)交底中的安全措施、要求。

以身作則并教育職工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程、

規(guī)則、規(guī)定、制度，聽從技術(shù)人員和安檢人員在安全生產(chǎn)上的指導(dǎo)，保證安

全施工。

隨時(shí)注意檢查工人操作、工作環(huán)境、生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備等安全情況和防護(hù)

用品的正確使用情況。保證工人在安全狀態(tài)下操作，發(fā)現(xiàn)不安全問題，要立

即解決，本班不能解決的應(yīng)立即向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告。如情況緊急，立即停止

作業(yè)，組織工人撤離作業(yè)險(xiǎn)區(qū)，然后向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

堅(jiān)持班前安全講話制度，作業(yè)前應(yīng)會(huì)同安全員對施工（工作）現(xiàn)場，各

種機(jī)具、設(shè)備、道路和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確認(rèn)無問題，并將注意事項(xiàng)

向工人交待清楚后，方準(zhǔn)施工，堅(jiān)持工前檢查制度和交接班制度。

班組分散工作時(shí)，一般不準(zhǔn)單人作業(yè)，三人以上時(shí)必須有人指揮負(fù)責(zé)安

全工作。

按時(shí)組織安全活動(dòng)日，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件及有關(guān)規(guī)章制度，總結(jié)上一周

安全檢查生產(chǎn)情況，聽取意見，改進(jìn)工作，并做好記錄。

合理安全勞力，根據(jù)工人的身體、年齡、技術(shù)、熟練程度和其他特點(diǎn)分

配工作，以防事故的發(fā)生。

固定專人領(lǐng)取、使用、管理易燃、易爆、有毒物品和防護(hù)用品，并經(jīng)常

督促檢查。

發(fā)揮班組安全員的作用，支持他們的工作，認(rèn)真聽取他們的意見。

發(fā)生事故，要立即組織搶救和報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查分析。

對不具備安全生產(chǎn)條件的工點(diǎn)、設(shè)備，有權(quán)拒絕施工和使用，必須堅(jiān)持特殊

工種工人持證操作，對不符合安全要求和工人拒絕分配工作，有權(quán)拒絕違章

指揮。

11、生產(chǎn)班組長的安全職責(zé)

20

執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本

班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。

經(jīng)常組織班組學(xué)習(xí)操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不

斷提高自保能力。

認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干。

經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決上報(bào)有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)。

認(rèn)真做好新工人的崗位教育。

認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制目標(biāo)。

發(fā)生因工傷亡及未遂事故，要及時(shí)搶救保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),

參加或配合調(diào)查、分析。

12、工人安全崗位職責(zé)

遵守勞動(dòng)紀(jì)律，聽從指揮，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、規(guī)則、

制度、不違章作業(yè)，并勸阻制他人的違章行為。

嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，特殊工種要持證操作，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無證

者操作，在未熟悉機(jī)械、設(shè)備性能的操作規(guī)程前，不能上崗操作。

保證本崗位工作地點(diǎn)和設(shè)施、工具和安全完好，安全防護(hù)裝置必須齊全

可靠，不得隨意拆除。

愛護(hù)和正確使用防護(hù)用品，參加各種安全活動(dòng)，及時(shí)反映、處理不安全

因素、主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議，積極參加事故的搶救工作。

有權(quán)拒絕接受違章指揮，有權(quán)對上級單位或領(lǐng)導(dǎo)忽視安全的錯(cuò)誤決定

和行為提出批評和控告。

（五）安全管理制度

1、總則

1、建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)過程具有流動(dòng)性大、勞動(dòng)力密集度大、多工種

交叉流水作業(yè)和勞動(dòng)強(qiáng)度大、露天及高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多變等特點(diǎn)。這

21

些特點(diǎn)決定了建筑施工的安全難度大，潛在的不安全因素多，因此，我們必

須建立嚴(yán)格有效的管理制度。

2、在本工程的施工中我們將建立以下安全生產(chǎn)制度：安全教育制度、

班前安全活動(dòng)制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、安全警示制度、安

全管理制度、安全防護(hù)措施（“三寶”、“四口”、“五臨邊”）、現(xiàn)場安全

防火制度（動(dòng)火審批、易燃易爆品的管理）。

3、在工程項(xiàng)目建設(shè)上建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首，項(xiàng)目副經(jīng)理、安全部主任、

專職安全員、工長、班組長、生產(chǎn)工人組成的安全管理網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)

中都有明確的職責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理

分管安全，每位工長既是安全監(jiān)督，也是其所負(fù)責(zé)的分項(xiàng)工程施工的安全第

一責(zé)任人，各班組長負(fù)責(zé)該班的安全工作，專職安全員協(xié)助安全部主任工作,

這樣就形成了人人注意安全、人人管安全的齊抓共管的局面。

4、加強(qiáng)安全宣傳和教育是防止職工產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的

重要途徑，為此，根據(jù)實(shí)際情況制定安全宣傳制度和安全教育制度，以增強(qiáng)

職工的安全知識(shí)和技能，盡量避免安全事故的發(fā)生。

5、消除安全隱患是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，而安全檢查則是消除安全隱

患的有力手段之一。在本工程施工中，項(xiàng)目將組織進(jìn)行日常檢、定期檢、綜

合檢、專業(yè)檢等四種形式的檢查。安全檢查堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、綜合檢

查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則。檢查內(nèi)容包括：查思想、

查制度、查安全教育培訓(xùn)、查安全設(shè)施、查機(jī)械設(shè)備、查安全紀(jì)律以及勞保

用品的使用。

6、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針。

7、通過經(jīng)常性的安全教育，使施工人員牢固樹立“安全為了生產(chǎn)，生

產(chǎn)必須安全”、“人人為我，我為人人”的安全生產(chǎn)意識(shí)。

8、實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，杜絕違章指揮及違章作業(yè)。

9、工長在安排施工任務(wù)的同時(shí)必須進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底，操作工

22

人必須按照安全交底的要求施工。

10、新工人和變換工種的工人在上崗前須接受安全教育，使之熟悉本工

種的安全操作規(guī)程；特殊工種的作業(yè)人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后持證

上岡。

11、堅(jiān)持不懈地抓好班前安全活動(dòng)，做好活動(dòng)記錄。

12、現(xiàn)場施工用電應(yīng)嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》

(GB50194-93、。

13、施工機(jī)械設(shè)備的設(shè)置及使用必須嚴(yán)格遵守《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)

規(guī)程》(JGJ33-86)的有關(guān)規(guī)定。

14、塔吊、外架等安裝(搭設(shè)、完畢須由經(jīng)過安監(jiān)部門組織的專項(xiàng)驗(yàn)收，

合格后投入使用。

15、安全員要堅(jiān)持做好每日的安全巡視工作，定期進(jìn)行安全檢查，開展

安全評比活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“三級”安全生產(chǎn)教育，本工程施工全過程中，所

有人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方能上崗。

2、安全管理程序

安全管理工作遵循“預(yù)防為主”的方針來開展，主要分以下三個(gè)方面來

進(jìn)行。

1、安全巡視

項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，在項(xiàng)目安全主管的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常安

全巡視工作。各責(zé)任人對各自區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生安全隱患的工作點(diǎn)要嚴(yán)加檢

查，對施工人員作好安全提示，對出現(xiàn)的安全違犯行為隨時(shí)查處、上報(bào)。

2、安全報(bào)告

安全管理機(jī)構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，按規(guī)定填寫每天的安全報(bào)告報(bào)項(xiàng)目安全總

監(jiān)，對當(dāng)天的安全隱患巡視結(jié)果提出統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對當(dāng)天的生產(chǎn)活動(dòng)提出分析

因素，提出防范措施。在現(xiàn)場無重大安全事故的前提下，專職安全員編寫每

月安全報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)安全總監(jiān)和上級安全部門。如果現(xiàn)場發(fā)生

23

重大安全事故，嚴(yán)格按國家規(guī)定的申報(bào)程序向上級主管部門申報(bào)。

3、安全分析會(huì)

會(huì)同業(yè)主方或其指定的代表召開每月的安全分析會(huì)，或在雙方約定的

時(shí)間內(nèi)以約定的形式召開安全分析會(huì)，對當(dāng)月的安全工作進(jìn)行分析，對安全

隱患提出整改完工時(shí)間，對以后的安全工作提出預(yù)防措施，對安全事故進(jìn)行

分析，對事故責(zé)任單位和個(gè)人提出處罰意見，對其他承包商的安全工作提出

配合要求，對下月的安全工作提出新的指導(dǎo)意見。

3、安全管理制度

1、職工安全教育制度

安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，也是施工現(xiàn)場

安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面工作。

2、安全教育的特點(diǎn)：

安全教育的全員性：安全教育是企業(yè)所有人員上崗前的先決條件上，任

何人不得例外。

安全教育的長期性：安全教育貫徹了每個(gè)工作的全過程，貫穿了每個(gè)工

程施工的全過程，貫穿了施工企業(yè)生產(chǎn)的全過程。因此，安全教育的任務(wù)”任

重而道遠(yuǎn)”，不應(yīng)該也不可能是一勞永逸的。

安全教育的專業(yè)性：安全生產(chǎn)的管理性與技術(shù)性結(jié)合，使得安全教育具

有專業(yè)性要求

3、安全教育主要內(nèi)容：

貫徹黨和國家關(guān)于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定。

安全管理規(guī)定。

機(jī)電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。

施工生產(chǎn)中的危險(xiǎn)區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及預(yù)防措施。

粉塵毒危害的防護(hù)。

執(zhí)行進(jìn)場教育、現(xiàn)場教育、崗位教育，三級安全教育制度。經(jīng)安全、職

24

能考試合格后方能錄用。接受教育者人人均需簽名報(bào)到，不得遺漏。如有遺

漏要進(jìn)行補(bǔ)課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上班。

特殊工種工人必須參加主管部門的培訓(xùn)班，經(jīng)考試合格后持證上崗。嚴(yán)

禁無證上崗作業(yè)。

4、生產(chǎn)過程中安全教育

經(jīng)過安質(zhì)部進(jìn)行安全入場教育的工人，由安質(zhì)部將名單交工長查對核

實(shí)。工長才接收安排工作。工長交待工作任務(wù)的同時(shí)，必須交待安全，有針

對性的再次提高安全生產(chǎn)知識(shí)和防范能力。工長在交待安全生產(chǎn)的時(shí)候，亦

應(yīng)簽到點(diǎn)名，必須人人參加。

工長交待安全生產(chǎn)時(shí)間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務(wù)

的同時(shí)交待安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口頭宣講、書面交

待、班組長簽字。工人必須個(gè)個(gè)參加聽講，工長要查對有否更換人員。

工長隨時(shí)檢查現(xiàn)場安全防護(hù)情況。如發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及時(shí)采取措施,

把不安全隱患消失在事故發(fā)生之前。

班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時(shí)，亦必須交待安全。著重交待當(dāng)

天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項(xiàng)。不屬本工種工作范圍內(nèi)的事，切

忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待記錄。

5.3安全技術(shù)交底制度

項(xiàng)目部在進(jìn)行工程技術(shù)交底的同時(shí)要進(jìn)行安全技術(shù)交底。

交底要求：根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實(shí)際情況，各級管理人員需親自逐

級進(jìn)行書面交底，職責(zé)明確，落實(shí)到人。

安全技術(shù)交底與工程技術(shù)交底一樣須分級進(jìn)行。

項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師會(huì)同現(xiàn)場經(jīng)理向有關(guān)施工人員和勞務(wù)隊(duì)伍行政和

技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底，交底內(nèi)容：工程概況、特征、施工難度、施工組織、

采用的新工藝、新材料、新技術(shù)、施工程序與方法、關(guān)鍵部位應(yīng)采取的安全

技術(shù)方案或措施等；

25

勞務(wù)隊(duì)伍技術(shù)負(fù)責(zé)人要對所管轄的施工人員進(jìn)行詳盡的交底；

項(xiàng)目責(zé)任工程師要對所管轄的勞務(wù)隊(duì)伍的工長進(jìn)行分部分項(xiàng)工程施工

安全措施交底并對其向操作班組所進(jìn)行的安全技術(shù)交底進(jìn)行監(jiān)督與檢查；

責(zé)任工程師要對勞務(wù)承包方的班組進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底并

監(jiān)督指導(dǎo)其安全操作；

各級安全技術(shù)交底應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫龋⒋鏅n以備

查用。

4、班組安全活動(dòng)制度

班組是生產(chǎn)作業(yè)的基層，是企業(yè)完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的直接實(shí)現(xiàn)者。班組

能否保持安全生產(chǎn)的局面，決定著企業(yè)整體的安全生產(chǎn)形式，搞好班前安全

活動(dòng)是進(jìn)行班組安全管理的重要手段。為此，對班組安全活動(dòng)作出以下具體

規(guī)定：

1、現(xiàn)場各施工班組每周至少必須組織進(jìn)行一次班前安全活動(dòng)，活動(dòng)必

須有書面記錄。

2、班組安全活動(dòng)內(nèi)容

(1)總結(jié)本班組一周生產(chǎn)情況，向全班成員通報(bào)本周發(fā)生的未遂事故

及存在的安全隱患，以避免類似事件的再次發(fā)生。

(2)學(xué)習(xí)本工程安全技術(shù)操作規(guī)程，討論如何掌握本工種正確的施工

程序和操作技能；

(3)如何正確使用個(gè)人防護(hù)用品，討論如何掌握本工種正確的施工程

序和操作技能；

(4)如何正確使用本工種的施工機(jī)具，及時(shí)識(shí)別存在的隱患；

(5)進(jìn)行作業(yè)和危險(xiǎn)預(yù)測，在班長說明當(dāng)天的工作任務(wù)和要求后，全

體班組成員共同討論，以確認(rèn)當(dāng)天的作業(yè)場所和作業(yè)過程有無危險(xiǎn)，應(yīng)該怎

樣才能防止事故發(fā)生；

(6)討論如何作好共同作業(yè)中的配合，保證整體中的安全。

26

3、各工長及安全部門應(yīng)督促班組搞好班前安全活動(dòng)，班前安全活動(dòng)記

錄每月下旬交安全部查閱，對不進(jìn)行班前安全活動(dòng)或班組活動(dòng)記錄敷衍了

事的，安全員對當(dāng)月結(jié)算單要不予簽字，并要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3、周

一安全活動(dòng)制

經(jīng)理部每周一組織全體工人進(jìn)行安全教育，對上一周安全方面存在的

問題進(jìn)行總結(jié)，對本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)做必要的交底，使廣大工人能

心中有數(shù)，從意識(shí)上時(shí)刻繃緊安全這根弦。

4、定期檢查與隱患整改制

本工程安全檢查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、市有

關(guān)規(guī)定及有關(guān)安全生產(chǎn)的文件要求。

班組每人進(jìn)行班前活動(dòng)，由班長或安全員傳達(dá)工長安全技術(shù)交底，并作

好當(dāng)天的工作環(huán)境的檢查，做到當(dāng)時(shí)檢查當(dāng)日記錄。

項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目安全主任帶隊(duì)定期或不定期組織本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的檢

查，記錄問題，落實(shí)責(zé)任人，簽發(fā)整改通知，落實(shí)整改時(shí)間，定期復(fù)查，對

未按期完成整改的人和事，嚴(yán)格按單位安全獎(jiǎng)罰條例執(zhí)行。

對項(xiàng)目進(jìn)行一周一次的安全大檢查。發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，發(fā)出整

改通知單，由項(xiàng)目經(jīng)理簽收，并布置落實(shí)整改人、措施、時(shí)間。如經(jīng)復(fù)查未

完成整改，項(xiàng)目經(jīng)理將受到紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)處罰。

隨即抽查發(fā)現(xiàn)的問題，由項(xiàng)目安全主任監(jiān)督落實(shí)整改，對不進(jìn)行整改的

人和事，安全主任有權(quán)發(fā)出罰款通知單或向項(xiàng)目經(jīng)理反映，對責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)

月獎(jiǎng)金。

項(xiàng)目專職安全員行使有關(guān)權(quán)利，對項(xiàng)目施工管理人員（包括項(xiàng)目經(jīng)理）

的安全管理業(yè)績進(jìn)行記錄，工程完工后向主管部門提供依據(jù)，列入當(dāng)事人檔

案之中。

項(xiàng)目專職安全員應(yīng)立場堅(jiān)定，對于現(xiàn)場上違反規(guī)程、規(guī)范、法令、紀(jì)律

的行為要勇于向項(xiàng)目經(jīng)理提出，對原則問題不能遷就以至引出后患。

27

5、腳手架搭設(shè)安全驗(yàn)收制

為確保工人在施工過程中所提供的安全操作場所，各類腳手架必須按

操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)，并加強(qiáng)對腳手架的管理，特制定制度：

1、腳手架的基礎(chǔ)夯實(shí)填平驗(yàn)收制度

腳手架承壓部位的回填土必須夯實(shí)，寬度為2m以上，并有良好的排水

措施;

整體腳手架基礎(chǔ)必須澆碎，立桿埋深300n或在立桿下置墊塊，并綁掃

地桿；

對于高層腳手架的基礎(chǔ)回填夯實(shí)，做好排水措施，立桿下置墊

50X200mm統(tǒng)長木板或統(tǒng)長槽鋼；

腳手架基礎(chǔ)完必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，合格方可施工。

2、搭設(shè)過程中的分段驗(yàn)收

腳手架由架子工嚴(yán)格按規(guī)程要求搭設(shè)；

腳手架的搭設(shè)必須編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，方案中要嚴(yán)密的施

工方法和工序搭接要求；

整體落地式腳手架，每搭設(shè)一定的高度，由項(xiàng)目部組織有關(guān)人員，按規(guī)

程要求或方案中要求，進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格檢查，驗(yàn)收合格后，方能掛牌使用；

對于特殊腳手架（挑架、爬架）等，每挑一次或爬升一次架子，由項(xiàng)目

部組織有關(guān)人員認(rèn)真檢查，驗(yàn)收合格后，方能掛牌使用。

3、裝飾階段重新驗(yàn)收制度

在裝飾前，由項(xiàng)目部組織有關(guān)人員進(jìn)行一次全面檢查；

對于裝飾時(shí)的架子著重檢查部位有：整體外觀是否穩(wěn)固、變形、各種桿

件搭接是否牢固，與墻連結(jié)點(diǎn)是否有效、牢固，各類的防護(hù)設(shè)施是否齊全有

效等；

.裝飾階段腳手架必須經(jīng)項(xiàng)目部有關(guān)人員驗(yàn)收合格后方能掛牌使用；

.裝飾階段在外墻施工時(shí)，必須做到每周一次檢查、驗(yàn)收記錄。

28

4、腳手架在使用過程中交接管理制度

對于同一腳手架由多個(gè)施工單位共同使用時(shí)，總承包方必須明確腳手

架的管理單位；

結(jié)構(gòu)結(jié)束移交裝飾單位時(shí)，總承包方應(yīng)組織相關(guān)人員履行交接驗(yàn)收手

續(xù)，同時(shí)再次明確監(jiān)護(hù)單位和監(jiān)護(hù)人；

對監(jiān)護(hù)單位和監(jiān)護(hù)人必須掛牌公告。

5、腳手架拆除過程中的監(jiān)督管理方法

腳手架的任何部件嚴(yán)禁隨意拆除；

因施工明確需拆除的，必須由作業(yè)班組長向工地管理部門提出書面的

申請書；

經(jīng)項(xiàng)目部確認(rèn)批準(zhǔn)，并采取加固補(bǔ)救措施后，方可實(shí)施；

腳手架拆除禁止無證人員登高作業(yè)，作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)和其他預(yù)

防措施，并派專人監(jiān)護(hù)。

6、管理人員實(shí)行月審制

每月由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行，加強(qiáng)施工管理人員的安全考核，增強(qiáng)安全意

識(shí)，避免違章指揮。

7、實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制與事故報(bào)告制度

項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)半月一次的安全檢查結(jié)果進(jìn)行評

比，對遵章守紀(jì)、安全工作好的班組進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，違章作業(yè)、安全工作

差的班組進(jìn)行批評教育和處罰。

危急情況停工制：一旦出現(xiàn)危及職工生命財(cái)產(chǎn)安全的險(xiǎn)情，要立即停工,

同時(shí)，立即報(bào)告有關(guān)部門，及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情。

8、安全學(xué)習(xí)制度

項(xiàng)目經(jīng)理部針對現(xiàn)場安全管理特點(diǎn)，定期輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管

理干部，提高政策水平，熟悉安全技術(shù)，勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)，做好安全生產(chǎn)

工作；分包隊(duì)伍在專職安全員的組織下堅(jiān)持每周一次安全學(xué)習(xí)，施工班組針

29

對當(dāng)天工作內(nèi)容進(jìn)行班前教育，通過安全學(xué)習(xí)提高全員的安全意識(shí)，樹立

“安全第一，預(yù)防為主”的思想。

6、事故處理制度

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理》，

按規(guī)定做好傷亡事故的報(bào)告和處理工作，特制訂本制度。

1、事故報(bào)告調(diào)查程序

事故快報(bào)：傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接

或者逐級上報(bào)，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即

報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門，最遲不得超過24小時(shí)，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生

事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況和初步分析事故原因等。企業(yè)按規(guī)定每

月填寫“職工傷亡事故綜合月報(bào)表”，并做到準(zhǔn)確、及時(shí)、可比。

保護(hù)好現(xiàn)場，并迅速采取措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，因搶

救需要移動(dòng)現(xiàn)場物體時(shí)，必須做出標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。

傷亡事故現(xiàn)場的清理，如無特殊原因，應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查機(jī)關(guān)同意。

2、事故調(diào)查

企業(yè)發(fā)生輕傷事故，一般重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、工會(huì)等部

門進(jìn)行調(diào)查，發(fā)生一次重傷三人以上或死亡事故由企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)

部門、工會(huì)組織等部門進(jìn)行調(diào)查，一次死亡三人以上事故由省級有關(guān)部門組

織調(diào)查。

3、事故分析

原因分析，即是直接原因還是間接（管理方面）原因。

事故性質(zhì)是責(zé)任事故，非責(zé)任事故還是破壞事故要分清。

4、事故處理

事故處理必須執(zhí)行“三不放過”的原則，即事故原因沒有查清不能放過;

事故責(zé)任者和職工群眾未受到教育不能放過；沒有制訂出防范措施不能放

過，對發(fā)生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分和追

30

究刑事責(zé)任三種。

經(jīng)濟(jì)處罰：一是企業(yè)內(nèi)部按企業(yè)獎(jiǎng)懲辦法查處；二是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按有

關(guān)行政法規(guī)查處。

行政處分：按照干部、職工管理權(quán)限對事故責(zé)任者以行政處分。

查處重大責(zé)任事故罪，根據(jù)《刑法》134、135條規(guī)定。

（六）項(xiàng)目安全管理實(shí)施細(xì)則

進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)的工人必須經(jīng)過安全教育，懂得必須的安全知識(shí)，熟悉現(xiàn)

場的安全管理規(guī)定并服從現(xiàn)場任何管理人員的管理，遵守項(xiàng)目各項(xiàng)制度，否

則，對責(zé)任班組處以50元/人次的罰款，并將工人清理出現(xiàn)場。

進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按照要求戴好安全帽，不得用安全帽滔水及做凳用，

不戴安全帽者罰款20?50元。現(xiàn)場人員嚴(yán)格按照局CI要求使用不同顏色

的安全帽；項(xiàng)目經(jīng)理為紅色，普通管理人員為白色，質(zhì)檢、安全管理人員為

蘭色，工人為黃色；一線各班組的安全帽實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)，安全帽編號(hào)與本人

施工證編號(hào)統(tǒng)一，不允許混戴，以方便管理；工人進(jìn)出場安全帽更換必須報(bào)

項(xiàng)目勞資和安全部，出現(xiàn)違章或違反安全規(guī)定報(bào)安全組進(jìn)行處罰。

上班時(shí)間嚴(yán)禁赤腳、嚴(yán)禁穿拖鞋，進(jìn)入現(xiàn)場嚴(yán)禁穿高跟鞋和硬底易滑鞋,

違者罰款50元。

進(jìn)行高空或懸空作業(yè)必須正確戴好安全帶。安全帶必須完整，背帶、腰

帶齊全且必須分別收緊，使用時(shí)安全帶必須掛在牢固的物體上，高掛低用且

保證不會(huì)滑落；掛鉤必須掛在連接環(huán)上，不準(zhǔn)扣在安全繩上使用；安全繩不

準(zhǔn)接長使用，違反規(guī)定的罰款100元。

高處與低處的材料轉(zhuǎn)運(yùn)必須傳遞進(jìn)行，嚴(yán)禁拋擲，發(fā)現(xiàn)罰款一次罰款

200元。

現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施不經(jīng)允許嚴(yán)禁拆除或破壞，違者罰款200元；若

因施工需要經(jīng)有關(guān)管理人員同意，可以拆除有關(guān)防護(hù)設(shè)施，但在使用完畢后

必須及時(shí)恢復(fù)。否則對施工班組罰款500元，其中班組長承擔(dān)罰款50吼

31

現(xiàn)場配電箱應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，并按一機(jī)一閘一漏電配置，注明該配電箱責(zé)任

人。值班電工必須按時(shí)上班。并認(rèn)真巡視現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。值班電

工要保證責(zé)任范圍內(nèi)各電配箱整潔，漏電保護(hù)裝置正常，發(fā)生跳閘，必須查

明原因，嚴(yán)禁盲目合閘，以免釀成事故；閘刀、插座完整，熔斷絲型號(hào)正確；

從電箱引出線必須整齊清晰，布線距離最短，多余的線必須收卷好。電箱中

配置的漏電保護(hù)開關(guān)、閘刀開關(guān)等出現(xiàn)問題，對責(zé)任電工罰款50元。

現(xiàn)場用電接線必須由電工進(jìn)行（有完整插頭的除外），任何人不得私自

接線。

電工無故不為班組接線而讓班組自行接線，用電班組可以向工長及安

全管理人員投訴，項(xiàng)目將對值班電工從重處罰；用電班組必須用竹、木等絕

緣物將電線架空，不準(zhǔn)隨地拖拉，發(fā)現(xiàn)一條線沒有架空罰款500元，有一點(diǎn)

沒有用絕緣物將電線隔離罰款50元。對未架空的線路電工有權(quán)拒絕接通電

源。

電氣焊作業(yè)時(shí)必須隨身攜帶滅火器材，清理作業(yè)現(xiàn)場的可燃物，作好防

止火花飛濺措施，確保無火災(zāi)危險(xiǎn)方能開始操作，否則罰款50元，發(fā)生事

故的要承擔(dān)一切事故后果。

氣焊過程中，氧氣和乙快瓶距離不得小于5米，乙快距離明火不得小

于10米；氣瓶必須配備減壓閥才能使用，乙快瓶還必須配備有阻火閥且不

允許倒放。違反規(guī)則，視情節(jié)處以100—500元罰款。夏季進(jìn)行室外氣割作

業(yè)時(shí)，氣瓶還必須有防曬措施；氣瓶不得露天存放，兩種氣瓶不得同庫混存。

電焊工焊接臨邊及樓梯欄桿必須及時(shí)（沒有特別情況應(yīng)在拆模的第二

天開始焊接）并保證穩(wěn)固，不得有虛焊或立筋浮插現(xiàn)象，否則罰款50元/次。

利用挑平臺(tái)轉(zhuǎn)運(yùn)材料時(shí)，材料堆碼必須嚴(yán)格控制數(shù)量，不得超載，不得

堆碼過高超出平臺(tái)欄桿，發(fā)現(xiàn)超載或堆碼過高，一次罰款200元堆碼的材

料必須及時(shí)吊運(yùn)，吊運(yùn)完畢必須及時(shí)清理零星材料，嚴(yán)禁堆在平臺(tái)上過夜。

運(yùn)輸材料時(shí)嚴(yán)禁長短料（指短料小于長料的一半以上）混運(yùn)，嚴(yán)禁模板、

32

鋼管、木材混吊，嚴(yán)禁可調(diào)支座放在模板上運(yùn)輸；運(yùn)輸鋼管時(shí)，鋼管上不允

許有可調(diào)支座，鋼絲繩不易捆牢的材料要用吊籠吊運(yùn)。違反以上規(guī)定，對責(zé)

任班組