四川寶興三興漢白玉開發有限公司

隴東小溝三興大理石礦

礦山地質環境保護與土地復墾方案

編制單位：成都和瑞盛礦產工程咨詢有限公司

申報單位：四川寶興三興漢白玉開發有限公司

二。一九年五月

四川寶興三興漢白玉開發有限公司

隴東小溝三興大理石礦

礦山地質環境保護與土地復墾方案

申報單位：四川寶興三興漢白玉開發有限公司

法人代表：冷定明

編制單位：成都和瑞盛礦產工程咨詢有限公司

法人代表：李長明

總工程師：李偉

項目負責人：汪鷺

編寫人員：李輝、陳雪梅、范浪

制圖人員：陳雪梅、汪鷺

表1礦山地質環境保護與土地復墾方案信息表

企業名稱四川寶興三興漢白玉開發有限公司

法人代表冷定明聯系電話

礦

單位地址四川省雅安市寶興縣靈關鎮靈關南路

山

企

礦山名稱四川寶興三興漢白玉開發有限公司隴東小溝三興大理石礦

業

新申請4持有變更

采礦許可證

以上情況請選擇一種并打y”

單位名稱成都和瑞盛礦產工程咨詢有限公司

法人代表李長明聯系電話

編姓名職責聯系電話

制主汪鷺項目負責人

要

單編李輝主要設計人員

制

位人范浪主要設計人員

員

陳雪梅主要設計人員

我單位已按要求編制礦山地質環境保護與土地復墾方案，保證方案中

所引數據的真實性.同意按國家相關保密規定對文本進行相應處理后進行

公示，承諾按批準后的方案做好礦山地質環境保護與土地復墾工作。

審請予以審查。

查

申

請聯系人：申請單位（礦山企業）蓋章：

聯系電話：

表2礦山土地利用損毀及復墾面積表

土地類型面積（hm2）

復

一級地類二級地類小計已損毀擬損毀挖損、占用

墾

水田—————

區耕地

±旱地——————

地有林地18.002718.002723.0080挖損、占用

林地

利灌木林地0.49130.4913—挖損、占用

用其他用地采礦用地0.093215.46280.0932挖損、占用

現

———一一

狀

合計18.587233.956823.1012占用

面積(hm2)

類型

小計已損毀或占用擬損毀或占用

復墾責挖損33.956833.956823.1012

任范圍塌陷———

內土地

損毀壓占————一

損毀及

占用面污染———一

積——

占用33.956833.956823.1012

合計33.956833.956823.1012

面積（hn?）

一級地類二級地類

已復墾擬復墾

復水田—一

耕地

墾旱地———

1'.

河流域河流水面——一

地

—

面林地有林地

積其他用地建設用地———

合計——一

土地復墾率（％）—

（注：土地復墾率=（復耕面積+復林面積+復其他農用地面積+復其他用地面積）/復墾責

任面積xlOO）

表3項目特性表

企業名稱四川寶興三興漢白玉開發有限公司

項目位置寶興縣隴東鎮

涉及行政村社向興村

土地權屬集體

礦山土地利用現狀圖幅號H48Go36012、H48G036013

概況資源儲量萬m3荒料量272.4

生產能力萬n?/年8

采礦權面積km20.8614

剩余生產服務年限年6

土地復墾方案服務年限年5

項目區范圍面積hm256.9648

項目復墾區范圍面積hm256.9648

用地永久性留用面積hm20.3301

復墾責任范圍面積hm256.6347

損毀前土地利用類型

用地類型

一級地類二級地類面積(hm2)

林地03有林地0310.9898

地下采場

地下采場小計0.9898

林地03有林地0312.9597

1#采礦場

1#采礦場小計2.9597

林地03有林地0318.5905

地下采場

地下采場小計8.5905

林地03有林地0316.2025

荒料分離區

荒料分離區，、計6.2025

復墾有林地0314.2211

區土林地03

工業場地灌木林地0320.0317

地利

工業場地小計4.2528

用現

狀有林地0314.3214

林地03

礦山公路灌木林地0320.3980

礦山公路小計4.7194

有林地0317.7514

林地03

堆料場灌木林地0320.3984

堆料場小t8.1498

林地03有林地0315.0831

表土堆場

表土堆場小計5.0831

林地03有林地0313.4685

廢石渣場

廢石渣場小計3.4685

合計56.6347

復

墾損毀前土地利月目類型其中

區

內

用地類型己損毀擬損

損

毀一級地類二級地類

hm2毀hm?

土

地

情

況林地03有林地0310.9898—

地下采場

地下采場小計0.9898—

林地03有林地0312.9597—

1#采礦場

1#采礦場小計2.9597—

林地03有林地031—8.5905

地下采場

地下采場小計8.5905

林地03有林地0316.2025—

荒料分離區

荒料分離區〃、計6.2025—

有林地0314.2211—

林地03

工業場地灌木林地0320.0317—

工業場地小計4.2528—

有林地0314.3214—

林地03

礦山公路灌木林地0320.3980—

礦山公路小計4.7194—

有林地0317.7514—

林地03

堆料場灌木林地0320.3984

堆料場小力?8.1498—

林地03有林地0315.0831—

表土堆場

表土堆場小計5.0831—

林地03有林地0313.4685—

廢石渣場

廢石渣場小計3.4685—

合計44.4161

用地類型土地復墾基本單元匯總面積hm2復墾后土地類型

地下采場0.9898有林地

2.0506有林地

1#采礦場

0.9091灌木林地

7.0328有林地

地下采場

1.5577灌木林地

5.5855有林地

堆料區

2.5643灌木林地

預期

2.5300有林地

復墾廢石渣場

灌木林地

情況0.9385

工業場地4.2528有林地

礦山公路4.7194有林地

4.1381有林地

表土堆場

0.9450灌木林地

4.6575有林地

荒料分離區

1.5450灌木林地

合計56.9648—

土地復墾率100%

土壤重構工程

表土剝離與保存m350831

工程場地平整hm226.1858

坡面修整hm212.5212

表土回填m378341.6

擋土壩m9094

植被重構工程

土壤培肥t57.53

種植樹苗株101795

播撒草籽hm238.3521

配套工程

截、排水溝m4444

沉砂池座6

監測管護人工監測與管護

工程施工費萬元514.67

其他費用萬元114.03

不可預見費萬元18.86

算

估靜態總投資萬元647.56

資

投

靜態畝均投資萬元/畝0.97

價差預備費萬元134.10

動態總投資萬元781.66

動態畝均投資萬元/畝1.17

目錄

前言................................................................1

一、任務的由來..................................................1

二、編制目的....................................................1

三、編制的依據..................................................1

四、方案的適用年限..............................................4

五、編制工作概況................................................5

第一章礦山基本情況................................................7

一、礦山簡介....................................................7

二、礦區范圍及拐點坐標..........................................7

三、礦山開發利用方案概述........................................8

四、礦山開采歷史及現狀.........................................15

第二章礦區基礎信息...............................................19

一、礦區自然地理...............................................19

二、礦區地質環境背景...........................................26

三、礦區社會經濟概況...........................................39

四、礦區土地利用現狀...........................................40

五、礦山及周邊其他人類重大工程活動.............................41

六、礦山及周邊礦山地質環境治理與土地復墾案例分析...............41

第三章礦山地質環境影響和土地損毀評估.............................42

一、礦山地質環境與土地資源調查概述.............................42

二、礦山地質環境影響評估.......................................58

三、礦山土地損毀預測與評估.....................................75

四、礦山地質環境治理分區與土地復墾范圍.........................77

第四章礦山地質環境治理與土地復墾可行性分析.......................81

一、礦山地質環境治理可行性分析.................................81

二、礦區土地復墾可行性分析.....................................81

第五章礦山地質環境治理與土地復墾工程.............................98

一、礦山地質環境保護與土地復墾預防..........................98

二、礦山地質災害治理.......................................107

三，礦區土地復墾...........................................113

四、含水層破壞修復.........................................117

五、地形地貌景觀修復.......................................129

六、水土環境污染修復.......................................129

七、礦山地質環境監測.......................................131

八、礦區土地復墾監測和管護.................................132

第六章礦山地質環境治理與土地復墾工作部署........................137

一、總體工作部署...........................................137

二、階段實施計劃...........................................138

第七章經費估算與進度安排........................................140

一、經費估算依據...........................................140

二、礦山地質環境治理工程經費估算...........................141

三、總工程量與投資估算.....................................142

四、近期年度經費安排.......................................142

第八章保障措施與效益分析........................................144

一、組織保障...............................................144

二、技術保障...............................................144

三、資金保障...............................................145

四、監管保障...............................................147

五、效益分析...............................................147

六、公眾參與...............................................148

第九章結論與建議................................................149

一、結論...................................................149

二、建議...................................................149

前言

一、任務的由來

根據《礦山地質環境保護規定》、《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質

環境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》（國土資【2016】21號）、《四

川省國土資源廳關于做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報工作的通知》

（川國土資發【2017】74號文）需盡快實現保護礦山地質環境、遏制、減輕礦

產資源勘查開采活動造成的礦山地質環境破壞，保護人生命和財產安全，促進

資源環境的協調發展，最大限度地減輕礦業活動對地質環境的影響，實現礦山

地質環境的有效保護與綜合恢復治理，保障礦山地質環境治理保證金制度的順

利實施，促進礦山地質環境問題治理工作的規范化，實現地區經濟可持續發展，

為此，四川寶興三興漢白玉開發有限公司委托成都和瑞盛礦產工程咨詢有限公

司編制了《四川寶興三興漢白玉開發有限公司隴東小溝三興大理石礦礦山地質

環境保護與土地復墾方案》（以下簡稱“方案。

二、編制目的

通過對礦山地質環境及土地資源影響的調查與評估，制定礦山企業在礦山建

設、開采、閉坑各階段的礦山地質環境保護與土地復墾方案，最大限度地減輕礦

業活動對地質環境及土地資源的不利影響，實現礦山地質環境的有效保護與恢復

治理，保護和合理利用土地資源土，恢復和改善生態環境，防治礦山開采造成土

地損毀，促進經濟、社會、環境和諧發展，為落實企業的礦山地質環境和土地資

源的保護與治理義務，為行政主管部門實施對礦山地質環境及土地資源的有效監

督管理提供依據。

三、編制的依據

1、主要法律法規依據

（1）《中華人民共和國礦產資源法》，1997年1月1日；

（2）《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日）；

（3）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年12月27日）；

（4）《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日）；

（5）《中華人民共和國環境保護法》（1998年12月26日）；

（6）《中華人民共和國水法》（2002年8月29日）；

（7）《中華人民共和國水污染防治法》，2008年2月28日；

（8）《中華人民共和國農業法》（2（X）2年12月28日）；

（9）《基本農田保護條例》（國務院令第257號，1998年12月27日）；

（10）《中華人民共和國環境影響評價法》（2003年9月1日）；

（11）《土地復墾條例》（國務院第592號令，2011年3月5日）；

（12）《建設項目環境保護管理條例》（國務院第253號令，1998年11月

29日）；

（13）國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發［200428號］）；

（14）《地質災害防治條例》（國務院第392號令，2003年11月24日）；

（15）《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（2005年7月8日）；

（16）《開發建設項目水土保持方案管理辦法》（1994年11月22日）；

（17）《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》（2006年11月

30日）；

（18）《四川省林地保護管理辦法》（2010年4月1日）；

（19）《礦山地質環境保護規定》（2009年3月2日國土資源部第44號令）；

（20）《四川省地質環境管理條例》（1999年8月14日四川省人大委員會

公告第20號）；

（21）《四川省人民政府關于加強地質災害防治工作的實施意見》（川府

發（2011）43號）；

（22）《土地復墾條例實施辦法》（國土資源部第56號令，2012.12.27）o

2、政策文件

（1）國務院《關于加強土地調控有關問題的通知》（國發［2006］31號）；

（2）國土資源部《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》（國

土資發［2006］225號）；

（3）國土資源部《關于組織土地復墾方案編報和審查有關問題的通知》（國

土資發［2007］81號）；

（4）國土資源部《關于進一步加強土地整理復墾開發工作的通知》（國土

資發［2008］176號）；

（5）《地質災害危險性評估技術要求》國土資源部國土資發［2004］69號；

（6）《關于加強礦山地質環境恢復和綜合治理的指導意見》（國土資發

2

[2016]63號)；

(7)《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環境保護與治理恢復方案編制

審查及有關工作的通知》國土資廳發(2009)61號。

3、行業技術標準

(1)《土地復墾編制規程》(TD/T1031.1—2011)；

(2)《土地復墾質量控制標準》(TD/T1036-2013)；

(3)《土地開發整理標準》(TD/T1011-1013-2000)；

(4)《土地開發整理項目規劃設計規范》(TD/T1012-2000)；

(5)《土地利用現狀分類國家標準》(GB/T21010—2007)；

(6)《四川省土地開發整理工程建設標準(試行)》(2008)；

(7)《四川省土地開發整理項目預算定額標準》(2012)o

(8)《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》(DZ/T0223-2011)；

(9)《滑坡防治工程勘查規范》(DZ/T0218-2006)；

(10)《崩塌、滑坡、泥石流監測規范》(DZAT021-2006)；

(11)《礦區水文地質工程地質勘探規范》(GB/T12719-1991)；

(12)《造林技術規程》(GB/T15772-2006)；

3、技術資料

(1)《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環境保護與恢復治理方案編制審

查及有關工作的通知》(國土資廳發[2009]61號)；

⑵《四川省礦山地質環境恢復治理保證金管理暫行辦法》(川府函[2008]75

號；

(3)《關于加強礦山生態環境保護工作的通知》(國土資發(1999)36號)；

(4)《四川省寶興縣隴東小溝三興大理石礦資源儲量核實報告》四川省地質

礦產勘查開發局區域地質調查隊(2014.8)；

(5)《四川寶興三興漢白玉開發有限公司隴東小溝三興大理石礦礦產資源開

發利用方案》，攀枝花攀鋼集團設計研究院有限公司(20153)；

(6)《四川寶興三興漢白玉開發有限公司隴東小溝三興大理石礦一采區技改

項目初步設計說明書》，四川中源建設工程設計有限公司(2018.9)；

(7)《四川寶興三興漢白玉開發有限公司(隴東小溝三興大理石礦)2018

年度礦山儲量年報》，成都和瑞盛礦產工程咨詢有限公司(2018.12)；

3

（8）委托書。

四、方案的適用年限

（一）礦山服務年限

本礦山為已建礦山，2016年1月10日四川省國土資源廳換發了采礦證許可

證，證號：C5100002010097120076349,有效期為壹拾年，卻自2016年1月

13日至2026年1月13日。采礦權人為四川寶興三興漢白玉開發有限公司，礦

區總面積為0.8614km2,開采礦種為飾面用石料（大理石），開采深度+3000m~

+2500mo生產規模為8萬n?/年，開采方式為露天/地下開采。

根據成都和瑞盛礦產工程咨詢有限公司2018年12月編制的《四川寶興三興

漢白玉開發有限公司（隴東小溝三興大理石礦）2018年度礦山儲量年報，礦范

圍內累計查明大理石礦石資源量（111b十122b十333）1243.39萬n】3,理論荒料量

283.99萬m3。保有大理石礦石資源儲量（lllb+122b+333）1176.42萬n?,礦

山建設規模8萬m3/a,設計服務年限為147年。

（二）方案服務年限

本方案復墾責任范圍包含對象開采平碉、1#采礦場、地下開采平嗣、工業場

地、堆料區、廢石渣場、荒料分離區、表土堆場、礦山道路。考慮閉坑后需要2

年進行恢復治理，3年監測期和后續撫育期，本方案服務年限147年（以2019

年05月為基準，即本方案服務年限為2019年05月?2266年05月，共計147年。

（三）方案適用年限

由于礦山服務年限較長，考慮到礦山開采期間開發利用方案可能進行調整，

依據國家法律法規和相關政策要求，根據企業生產規劃和礦山實際地質環境情況

等因素變化，本方案在實施過程中，每5年應進行修訂。本方案的適用年限為5

年，2019年05月-2024年05月。但當開采方法、擴大規模等變更開采方式時，

應重新編制礦山地質環境保護與土地復墾方案。

4

五、編制工作概況

（一）工作程序

本次方案的編制按照中華人民共和國國土資源部發布的《礦山地質環境保護

與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-2011）進行。我單位在接受委托后，立刻

組織相關專業技術人員赴現場，首先收集項目區及周邊自然地理、生態環境、社會

經濟、土地利用現狀與權屬、項目基本情況等與土地復墾有關的資料；再進行了項

目區野外測量、調查，對項目區已損毀未復墾的土地，查清損毀范圍、程度與面積;

然后對土地復墾義務人、土地所有權人、政府相關部門進行公眾調查，在充分聽取

了他們的意愿之后擬定初步復墾方案，對初步擬定的土地復墾方案廣泛征詢土地復

墾義務人、政府相關部門、土地使用權人和社會公眾的意愿，確定土地復墾標準，

優化工程設計，完善工程量測算及投資估算，細化土地復墾實施計劃安排以及資金、

技術和組織管理保隙措施等。最終編制了《四川寶興三興漢白玉開發有限公司隴東

小溝三興大理石礦土地復墾方案報告書》（工作程序按圖1程序進行）。在收集和

利用已有資料的基礎上，結合現場調查建設工程區的地質環境條件、社會經濟條

件、現狀地質災害的類型、分布規模、穩定程度、活動特點等因素，綜合分析對

礦山的地質環境影響進行現狀評估和預測評估，作出土地復墾適宜性評價，進行

地質環境保護與恢復治理分區以及土地復墾，提出地質環境防治和土地復墾工

程，以及所需經費估（概）算和進度安排，并提出地質環境保護與恢復治理措施、

建議。

圖1工作程序框圖

5

（二）工作方法

我公司接受委托后，在全面收集了礦區以往地質資料的基礎上，于2019年3

月20-26日組織專業技術人員與礦方技術人員對礦區進行野外實地調查，以礦山提

供的1:2000地形地質圖為底圖開展礦山地質環境調查，重點調查礦區的地形地貌、

地層巖性、地質構造、水文地質、礦區現狀開采情況、地質災害發育情況等。分析

預測礦山開采的影響范圍及程度、損毀的土地類型、面積、權屬，同時結合損毀區

及周圍土地利用現狀、地質環境條件，有針對性的進行土地復墾適宜性分析，進而

確定土地復墾方向、生態復綠目標、地質環境恢復治理方案及礦山恢復治理與土地

復墾工程設計和費用估算。根據所獲資料，結合礦山地質環境基本特征及采礦活

動對地質環境的影響情況進行分析整理，于2019年5月編制完成了《四川寶興

三興漢白玉開發有限公司隴東小溝三興大理石礦礦山地質環境保護與土地復墾

方案》本次實地調查完成調查面積約1.10m2,拍攝照片17張。野外調查及所收

集的資料己滿足本次編制工作的要求。完成實物工作量見表1。

表1完成工作量表

序號工作內容單位皿

1、《四川寶興三興漢白玉開發有限公司（隴東小溝三興大理石礦）

收份1

2018年度礦山儲量年報》

集

資

12、《四川寶興三興漢白玉開發有限公司隴東小溝三興大理石礦地

料下采場試驗性開采設計》

3、土地利用現狀圖幅1

1、調查線路長度km1.6

工

作2、調杳面積Km

21.10

2量

3、拍攝照片

張17

6

第一章礦山基本情況

一、礦山簡介

礦區位于寶興縣北340。方位，直線距離約15.1km處；隸屬寶興縣隴東鎮向

興村管轄。礦區中心點地理坐標為：東經102。44,45〃，北緯30。3049”。礦區至隴

東鎮有約9km簡易公路，隴東鎮至寶興縣城約31m,有鄉村公路相通，寶興縣

城至雅安市80km,有水泥路面公路相通，雅安市距成都140km,有高速公路相

通，交通較為方便（詳見交通位置圖）。

圖例

I——I市（州）界

I--1市（縣、區）界

日省道

I--1縣鄉道

I?I地市級駐地

?I縣市級駐地

?|鄉mm

|其他居民地

口|本次工作正

06.513km

I]]

圖1”礦區交通位置圖

二、礦區范圍及拐點坐標

四川省寶興縣華振大理石礦隴東小溝大理石礦現持有采礦許可證證號：

C51100002010097120076349,,有效期為壹拾年,即自2016年1月13日至2026

7

年1月13日，經濟類型：有限責任公司，有效期為2016年5月22日至2027

年5月22日，開采礦種為飾面用石料（大理石），開采方式為露天/地下采場，

礦山建設規模8萬n?/a,礦區面積：0.8614km2,開采深度:標高+3000m?+2500m,

礦權范圍由五個拐點坐標予以圈閉（見表1-1、圖1?2）。

表1-1礦區范圍拐點坐標表（1980西安坐標系）

拐點編號坐標X(m)坐標Y(m)備注

13376835.0034570855.00

礦區面積：0.8614km2

23377943.0034571600.00

開采深度：標高+3000m?+2500m

33377695.0034572426.00

開采礦種：飾面用石料（大理石）

43377246.0034571795.00

開采規模：8萬n?/年

53376763.0034571810.00

數空儂懣翻公赧東儲三興大理硼莉權標斕

采礦權人名稱

即曜興三興漢白玉聯柳竺I曠山名稱以川室興三興漢自科公司廉東小國三興大理石.

發證機關

四川省國土育墉運］采礦許可證號C510000201009712007634B

絲濟類賀I股份有限公司地理位置寶興縣隴東俄

斫區面積/0.8674平方公里

x維標Y坐標圈

產來標高/由吧吧米至2500米3376835.003457085500■

礦區范圍3377943.0034571G0000■

3377695.003457242(,OOH

產采方式IR天/地下開采3377240.0034!R1/S)?,OOH

5、3376763.0034571810.OOH

星礦種/飾面用石料（大理石）展產規模

8.00萬立方米/年

牌時間12016年2月

監制單位寶興縣國土資源局

礦區范圍北側與華振大理石礦相鄰；東側與金物大理石方相鄰；南側與捷成

大理石礦相鄰