內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

基建平安管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安

生產(chǎn)方針，落實(shí)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安

生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，滿足公司

平安工作要求，規(guī)范公司系統(tǒng)基建平安管理工作，保證建設(shè)工程

平安和從業(yè)人員平安健康，制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定依據(jù)《公司平安工作規(guī)定》，明確基建平安基

本原則、管理目標(biāo)、職責(zé)分工、工作內(nèi)容和要求，是公司基建平

安管理工作必需執(zhí)行的基礎(chǔ)性、原則性制度。

第三條本規(guī)定適用于公司總部，公司系統(tǒng)新建、改擴(kuò)建輸

變電工程以及小型基建相關(guān)參加方。

第四條公司基建平安管理應(yīng)貫徹“以人為本、生命至上”

的理念。公司及所屬單位將基建平安工作納入本單位平安管理體

系，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的平安生

產(chǎn)責(zé)任制，建立健全基建平安保證體系和監(jiān)督體系，實(shí)行基建平

安目標(biāo)管理，逐層簽訂平安責(zé)任書，在支配、布置、檢查、考核、

總結(jié)基建工作的同時(shí)，支配、布置、檢查、考核、總結(jié)基建平安

管理工作。

第五條公司所屬多經(jīng)企業(yè)承接公司系統(tǒng)以外工程建設(shè)（含

境外工程）業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)遵循相關(guān)行業(yè)、項(xiàng)目法人單位平安管

理相關(guān)要求。

其次章基建平安職責(zé)

第六條公司依據(jù)要求設(shè)置基建平安管理機(jī)構(gòu)，分層分級(jí)明

確平安管理職責(zé)；按項(xiàng)目設(shè)置業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部，明確項(xiàng)

目管理平安職責(zé)。

第七條項(xiàng)目法人管理職責(zé)

（一）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的平安負(fù)責(zé)，擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)平安的

組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督責(zé)任。

（二）實(shí)行國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建平安

管理要求，建立健全本項(xiàng)目的平安管理體系。

（三）對(duì)滿足“同時(shí)有三個(gè)及以上施工企業(yè)（不含分包單

位）參加施工、建設(shè)工地施工人員總數(shù)超過(guò)300人和項(xiàng)目工期超

過(guò)180天”條件的單項(xiàng)工程（針對(duì)輸變電工程，變電站工程和輸

電線路工程可視為兩個(gè)單項(xiàng)工程），負(fù)責(zé)（或托付建設(shè)管理單位）

組建項(xiàng)目平安生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）。

（四）建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)安委會(huì)主任，項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)

當(dāng)常務(wù)副主任，總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)副主任，安委

會(huì)其他成員由建設(shè)單位，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工企業(yè)的相關(guān)

負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員組成。

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目安委會(huì)組織成員單位實(shí)行上級(jí)有關(guān)基建

平安工作的規(guī)定，確定工程項(xiàng)目平安管理的重大事項(xiàng)；協(xié)調(diào)解決

工程建設(shè)過(guò)程中涉及多個(gè)參建單位的平安管理問(wèn)題；定期組織召

開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，保留會(huì)議記錄并編發(fā)會(huì)議紀(jì)要；必要時(shí)聘請(qǐng)專職

平安監(jiān)督人員開(kāi)展相關(guān)工作。

（六）確定工程項(xiàng)目平安管理目標(biāo)，按規(guī)定計(jì)列平安費(fèi)用，

確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。

（七）在工程招標(biāo)與合同簽訂工作中，明確項(xiàng)目平安工作目

標(biāo)要求和平安考核獎(jiǎng)懲措施，與中標(biāo)單位簽訂平安協(xié)議。

（八）建立健全工程項(xiàng)目平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體

系，組織或參加基建平安事故的調(diào)查和善后處理工作。

（九）干脆負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理工作時(shí)，履行建設(shè)管理單位平

安職責(zé)。

第八條公司基建部管理職責(zé)

（一）建立健全基建平安管理體系，設(shè)立平安管理處室，配

備平安管理專職人員，持續(xù)改進(jìn)和完善基建平安管理工作。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，落

實(shí)公司平安工作要求，制定公司基建平安管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）落實(shí)公司關(guān)于分包管理具體要求，開(kāi)展在建工程及所

屬企業(yè)的分包管理工作。

（六）組織開(kāi)展基建平安教化培訓(xùn)、基建平安檢查和競(jìng)賽溝

通活動(dòng)。

（七）負(fù)責(zé)基建平安信息管理，組織收集、分析、上報(bào)基建

平安信息。

（A）負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、考核評(píng)價(jià)所屬建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、施

工、監(jiān)理單位基建平安管理工作，參加本單位基建平安事故的調(diào)

查處理工作。

（九）對(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)管理的項(xiàng)目履行建設(shè)管理單位平安管理職

責(zé)。

第十一條建設(shè)管理單位管理職責(zé)

（一）建立基建平安管理體系，設(shè)置基建平安管理機(jī)構(gòu)（專

責(zé)），配備合格的平安管理專職人員，健全基建平安管理臺(tái)帳（見(jiàn)

附件4）。

（二）負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的基建平安管理工作，制訂年度基建

平安管理工作策劃方案，并組織實(shí)施。

（三）履行工程項(xiàng)目建設(shè)階段的平安管理職責(zé)，制定工程項(xiàng)

目實(shí)現(xiàn)平安管理目標(biāo)的主要保證措施，負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和考核評(píng)

價(jià)參加工程建設(shè)的相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位平安管理工作。

（四）組建業(yè)主項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)落實(shí)本單位及工程項(xiàng)目的基建

平安管理工作，組織或托付業(yè)主項(xiàng)目部開(kāi)展工程項(xiàng)目平安管理評(píng)

價(jià)工作。

（五）依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，辦理工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)證件、

批件。供應(yīng)工程項(xiàng)目平安文明施工的基本條件，包括完成征地、

拆遷和四通一平（水、電、路、通訊暢通及平整場(chǎng)地）；供應(yīng)擴(kuò)

建工程運(yùn)行場(chǎng)地地下管網(wǎng)線路等資料。為施工現(xiàn)場(chǎng)四周建（構(gòu)）

筑物和地下管線供應(yīng)愛(ài)惜。

（六）參加招投標(biāo)工作，簽訂合同和平安協(xié)議。負(fù)責(zé)監(jiān)督施

工企業(yè)按合同約定，足額投入?yún)⒔?xiàng)目施工平安費(fèi)用。

（七）督促監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等項(xiàng)目參建企業(yè)嚴(yán)格履行相關(guān)

合同中有關(guān)平安文明施工責(zé)任。對(duì)違反合同約定，造成不良后果

的，依法追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)工程項(xiàng)目平安管理工作不稱職的施工

項(xiàng)目經(jīng)理、平安管理人員或平安監(jiān)理人員，要求相關(guān)單位予以

撤換。

（八）監(jiān)督施工單位分包管理工作，監(jiān)督監(jiān)理單位檢查施工

單位履約狀況。

（九）組織或協(xié)作有關(guān)部門開(kāi)展平安、環(huán)境愛(ài)惜設(shè)施竣工驗(yàn)

收。

（十）參加基建平安事故的調(diào)查處理工作。

第十二條業(yè)主項(xiàng)目部管理職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)平安綜合管理和組織協(xié)調(diào)，組織監(jiān)

理、施工項(xiàng)目部落實(shí)相應(yīng)的平安職責(zé)，建立項(xiàng)目平安管理臺(tái)帳（見(jiàn)

附件4）。

（二）參加工程項(xiàng)目安委會(huì)，組織相關(guān)參建單位落實(shí)安委會(huì)

會(huì)議確定。

（三）制定工程項(xiàng)目平安管理總體策劃方案，并組織實(shí)施。

批準(zhǔn)施工項(xiàng)目部施工平安管理及風(fēng)險(xiǎn)限制方案、工程施工強(qiáng)制性

條文執(zhí)行支配，批準(zhǔn)監(jiān)理項(xiàng)目部平安監(jiān)理工作方案，并監(jiān)督實(shí)施。

組織實(shí)施工程項(xiàng)目平安考核獎(jiǎng)懲措施。

（四）審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的分包支配和申請(qǐng)，上報(bào)項(xiàng)目分

包動(dòng)態(tài)信息，監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)分包平安的全過(guò)程管理。審批現(xiàn)

場(chǎng)應(yīng)急處置方案，檢查施工項(xiàng)目部開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練工

作。審批施工項(xiàng)目部平安費(fèi)用的運(yùn)用支配，并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用狀況。

（五）對(duì)兩個(gè)及以上施工企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、

可能危及對(duì)方生產(chǎn)平安的作業(yè)活動(dòng)，組織簽訂平安協(xié)議，明確各

自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)實(shí)行的平安措施，并進(jìn)行平安檢查

與協(xié)調(diào)。

（六）開(kāi)展平安風(fēng)險(xiǎn)管理，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)

目關(guān)鍵工序及緊急作業(yè)開(kāi)展施工平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，制定針對(duì)

性的預(yù)控措施，并監(jiān)督落實(shí)。

（七）組織平安檢查活動(dòng)，監(jiān)督平安隱患閉環(huán)整改狀況。組

織項(xiàng)目參建單位開(kāi)展平安管理競(jìng)賽活動(dòng)。

（A）對(duì)工程項(xiàng)目平安管理工作不稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、平

安管理人員或平安監(jiān)理人員，提出撤換要求。

（九）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目平安信息的收集與報(bào)送。組織開(kāi)展工程

項(xiàng)目平安管理評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)單位和施工、監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)

行平安管理工作考核與評(píng)價(jià)。

（十）參加并協(xié)作工程項(xiàng)目平安事故的調(diào)查處理工作。

第十三條勘察設(shè)計(jì)企業(yè)責(zé)任

（一）依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程建

設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)，并對(duì)提交資料的真實(shí)、精確、

完整性負(fù)責(zé)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行勘察作業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證各類管線、設(shè)施和

周邊建（構(gòu)）筑物的平安。

（三）依據(jù)施工及運(yùn)行平安操作和平安防護(hù)的須要，設(shè)計(jì)平

安及防護(hù)設(shè)施內(nèi)容，選用符合國(guó)家職業(yè)健康和環(huán)境愛(ài)惜要求的物

料，在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工平安的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出防

范平安事故的技術(shù)要求。

（四）對(duì)接受新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備和特殊結(jié)構(gòu)

的工程項(xiàng)目，提出保障施工作業(yè)人員平安和預(yù)防平安事故的技術(shù)

要求。

（五）落實(shí)國(guó)家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境愛(ài)惜的要求,

將土方平衡、土石方臨時(shí)堆放場(chǎng)地以及施工臨設(shè)、材料堆放場(chǎng)地,

以及避開(kāi)水土流失、施工垃圾堆放及處理、“三廢”（廢棄物、廢

水、廢氣）及噪聲等排放處理內(nèi)容納入設(shè)計(jì)文件中。

（六）設(shè)計(jì)文件應(yīng)包含項(xiàng)目環(huán)境（海拔、地質(zhì)、邊坡等）、

工程主要特點(diǎn)（高支模、深基坑、線路工程重要跨越、變電工程

間隔擴(kuò)建等）等內(nèi)容，并在設(shè)計(jì)交底時(shí)強(qiáng)調(diào)相關(guān)平安風(fēng)險(xiǎn)。

（七）任命項(xiàng)目設(shè)計(jì)工地代表，解決現(xiàn)場(chǎng)平安工作中遇到的

設(shè)計(jì)問(wèn)題。

（A）參加或協(xié)作基建平安事故的調(diào)查處理工作。

第十四條監(jiān)理企業(yè)責(zé)任

（一）設(shè)立平安管理機(jī)構(gòu)，配備合格的平安管理專職人員，

組織開(kāi)展本企業(yè)平安管理及工程項(xiàng)目平安監(jiān)理工作。

（二）依據(jù)國(guó)家、行業(yè)平安生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以

及公司基建平安管理規(guī)定和監(jiān)理合同，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，并

擔(dān)當(dāng)平安監(jiān)理職責(zé)。

（三）建立平安監(jiān)理管理運(yùn)行機(jī)制，健全基建平安管理臺(tái)帳

（見(jiàn)附件4）。

（四）組織檢查監(jiān)理項(xiàng)目部平安監(jiān)理工作的開(kāi)展?fàn)顩r，剛好

駕馭工程現(xiàn)場(chǎng)平安動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)措施。

（五）參加或協(xié)作基建平安事故的調(diào)查處理工作。

第十五條監(jiān)理項(xiàng)目部責(zé)任

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的平安監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同中

承諾的平安監(jiān)理職責(zé)。完善平安監(jiān)理工作機(jī)制，健全項(xiàng)目平安管

理臺(tái)帳（見(jiàn)附件4）。

（二）編制監(jiān)理規(guī)劃，明確平安監(jiān)理目標(biāo)、措施、支配；編

制平安監(jiān)理工作方案，明確文件審查、平安檢查簽證、旁站和巡

察等平安監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)以及

平安限制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)。

（三）組織項(xiàng)目監(jiān)理人員參加平安教化培訓(xùn)，督促施工項(xiàng)目

部開(kāi)展平安教化培訓(xùn)工作。

（四）審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中平安技術(shù)

措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（五）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的施工平安管理及風(fēng)險(xiǎn)限制方

案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行支配等平安策劃文件。審查項(xiàng)目施

工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)及其限制措施是否滿足適

宜性、充分性、有效性的要求。

（六）審查施工項(xiàng)目經(jīng)理、專職平安管理人員、特種作業(yè)人

員的上崗資格，監(jiān)督其持證上崗。審查施工分包隊(duì)伍及人員的平

安資質(zhì)文件，對(duì)施工分包全過(guò)程監(jiān)督。

（七）負(fù)責(zé)施工機(jī)械、工器具、平安防護(hù)用品（用具）的進(jìn)

場(chǎng)審查。檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員和裝備投入是否符合平安文明施工要

求及工程承包合同的約定。

（八）審查平安費(fèi)用的運(yùn)用支配，核查費(fèi)用運(yùn)用落實(shí)狀況。

（九）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的平安文明施工措施的落

實(shí)。

（十）對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和緊急作業(yè)等

進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)重要設(shè)施和重大轉(zhuǎn)序進(jìn)行平安檢查簽證。

（十一）對(duì)實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中發(fā)覺(jué)的平安隱患，要求施工項(xiàng)目

部整改，必要時(shí)要求施工項(xiàng)目部短暫停止施工，并剛好報(bào)告業(yè)主

項(xiàng)目部，對(duì)整改狀況進(jìn)行跟蹤。

（十二）組織或參加項(xiàng)目平安檢查、工作例會(huì)，駕馭現(xiàn)場(chǎng)平

安動(dòng)態(tài)，收集平安管理信息，通報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)平安現(xiàn)狀以及存在的

問(wèn)題，提出整改要求和具體措施，督促責(zé)任方落實(shí)。

（十三）負(fù)責(zé)平安監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立平安管

理臺(tái)帳，并督促施工項(xiàng)目部剛好整理平安管理資料。

（十四）參加并協(xié)作項(xiàng)目平安事故的調(diào)查處理工作。

第十六條施工企業(yè)責(zé)任

（一）設(shè)立平安管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備平安管理專職人員，

成立本單位安委會(huì)，建立健全基建平安管理體系，健全基是平安

管理臺(tái)帳（見(jiàn)附件4）,開(kāi)展本企業(yè)及工程項(xiàng)目施工平安管理工作。

（二）實(shí)行國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及公

司基建平安管理要求，保證平安文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位。嚴(yán)

格執(zhí)行職業(yè)健康平安管理體系規(guī)范，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)全面落實(shí)體系運(yùn)

轉(zhuǎn)要求。

（三）編制年度平安技術(shù)措施支配（包括購(gòu)置平安工器具和

平安設(shè)施、改善勞動(dòng)條件和環(huán)境、開(kāi)展教化培訓(xùn)和宣揚(yáng)等內(nèi)容）,

依據(jù)國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定提取平安生產(chǎn)費(fèi)用，單獨(dú)計(jì)列，專款專

用；完善相應(yīng)的管理機(jī)制，確保平安技術(shù)措施所需經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。

（四）建立健全施工機(jī)械平安管理體系，落實(shí)施工機(jī)械管理

部門、機(jī)械平安管理崗位責(zé)任制；負(fù)責(zé)施工機(jī)械從購(gòu)置、租賃、

安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)、運(yùn)用、拆除到報(bào)廢全過(guò)程的平安管理工作。

（五）建立平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系，制定本單位

應(yīng)急預(yù)案，對(duì)預(yù)案定期進(jìn)行有針對(duì)性的演練。

（六）建立完善施工分包管理體系，全面落實(shí)施工企業(yè)分包

管理責(zé)任，落實(shí)施工分包管理流程和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。組織簽訂分

包合同，并監(jiān)督實(shí)施。配齊現(xiàn)場(chǎng)分包管理人員，組織分包培訓(xùn)，

開(kāi)展分包商的評(píng)價(jià)考核，收集分包信息，對(duì)分包工程的施工全過(guò)

程進(jìn)行有效限制。

（七）組織從業(yè)人員的平安教化培訓(xùn)，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)

目經(jīng)理、專職平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。

（八）組織檢查施工項(xiàng)目部平安管理工作的開(kāi)展?fàn)顩r，剛好

駕馭工程現(xiàn)場(chǎng)平安動(dòng)態(tài)，組織對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改完善。

（九）依法為職工辦理工傷保險(xiǎn)，為作業(yè)人員供應(yīng)合格的平

安防護(hù)用品，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事緊急作業(yè)的人員繳納意外損害保

險(xiǎn)。

（十）依據(jù)公司加強(qiáng)班組建設(shè)的有關(guān)要求，加強(qiáng)施工班組建

設(shè)，健全施工班組平安管理體系。

（十一）參加或協(xié)作基建平安事故的調(diào)查處理工作。

第十七條施工項(xiàng)目部責(zé)任

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工平安管理工作，建立施工平安管理

機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職平安管理人員，履行施工合同及平安協(xié)議

中承諾的平安責(zé)任。

（二）依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和業(yè)主項(xiàng)目部的平安管理目標(biāo)，制

訂施工項(xiàng)目部平安管理目標(biāo)，完善平安管理工作機(jī)制，建立項(xiàng)目

平安管理臺(tái)帳（見(jiàn)附件4）

（三）編制施工平安管理及風(fēng)險(xiǎn)限制方案、工程施工強(qiáng)制性

條文執(zhí)行支配、平安費(fèi)用運(yùn)用支配等文件，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,

經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后，在施工過(guò)程中實(shí)行。

（四）組織開(kāi)展平安教化培訓(xùn)，作業(yè)人員、管理人員經(jīng)培訓(xùn)

合格后方可上崗。完善平安技術(shù)交底和施工隊(duì)（班組）班前站班

會(huì)機(jī)制，向作業(yè)人員照實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位可能存在的風(fēng)

險(xiǎn)因素、防范措施以及事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。

（五）負(fù)責(zé)組織平安文明施工，制定避開(kāi)水土流失措施、施

工垃圾堆放與處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）處理措

施、降噪措施等，使之符合國(guó)家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境

愛(ài)惜的規(guī)定。

（六）開(kāi)展施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估工作，制訂預(yù)控措施，并在

施工中落實(shí)。

（七）建立現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械平安管理機(jī)構(gòu)，配備施工機(jī)械管理

人員，落實(shí)施工機(jī)械平安管理責(zé)任，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和工

器具的平安狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查，并監(jiān)控施工過(guò)程中起重機(jī)械的安

裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序作業(yè)；負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）平安

工器具的定期試驗(yàn)、送檢工作。

（八）完善施工項(xiàng)目部分包管理體系，實(shí)行公司分包管理具

體要求，依據(jù)投標(biāo)文件和施工合同書承諾，提出分包支配和分包

申請(qǐng)，落實(shí)分包現(xiàn)場(chǎng)平安管控等環(huán)節(jié)的具體管理要求，組織項(xiàng)目

分包管理的考核評(píng)價(jià)，剛好上報(bào)分包動(dòng)態(tài)管控信息。

（九）開(kāi)展并參加各類平安檢查，參加平安管理競(jìng)賽溝通活

動(dòng)，對(duì)存在的問(wèn)題閉環(huán)整改，對(duì)重復(fù)發(fā)生的問(wèn)題制定防范措施。

定期召開(kāi)或參加平安工作會(huì)議，落實(shí)上級(jí)和項(xiàng)目安委會(huì)、業(yè)主、

監(jiān)理項(xiàng)目部的平安管理工作要求。

（十）負(fù)責(zé)利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基建管理新系統(tǒng)開(kāi)展平安工作，剛

好精確上報(bào)項(xiàng)目平安信息。

（十一）參加編制和執(zhí)行各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，配置現(xiàn)場(chǎng)

應(yīng)急資源，開(kāi)展應(yīng)急教化培訓(xùn)和應(yīng)急演練，執(zhí)行應(yīng)急報(bào)告制度。

（十二）參加并協(xié)作項(xiàng)目平安事故調(diào)查和處理工作。

第十八條調(diào)試企業(yè)責(zé)任

（-）嚴(yán)格在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程調(diào)試業(yè)務(wù)，配置現(xiàn)場(chǎng)專

（兼）職平安管理人員。

（二）制定工程項(xiàng)目調(diào)試方案，落實(shí)調(diào)試平安技術(shù)措施，對(duì)

工程調(diào)試過(guò)程中的平安負(fù)責(zé)。

（三）參加或協(xié)作基建平安事故的調(diào)查處理工作。

第十九條公司系統(tǒng)各單位應(yīng)依據(jù)公司有關(guān)要求，落實(shí)本單

位各級(jí)人員的平安責(zé)任制。建設(shè)單位基建平安職責(zé)規(guī)范參見(jiàn)附件

1,施工企業(yè)各級(jí)部門、人員的平安職責(zé)規(guī)范參見(jiàn)附件2,各工程

項(xiàng)目部相關(guān)人員基建平安職責(zé)規(guī)范參見(jiàn)附件3。

第三章基建平安管理目標(biāo)

其次十條本規(guī)定所明確的各級(jí)基建平安管理目標(biāo)是最基本

的目標(biāo)要求，是公司基建系統(tǒng)制定平安管理目標(biāo)的依據(jù)；公司及

所屬單位、項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)下級(jí)目標(biāo)高于上級(jí)目標(biāo)的管理原則進(jìn)行

逐級(jí)細(xì)化分解，制定具體的平安管理目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的

目標(biāo)要求。

其次十一條基建平安管理目標(biāo)

（一）不發(fā)生四級(jí)及以上人身事務(wù)。

（二）不發(fā)生基建緣由引起的四級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事務(wù)。

（三）不發(fā)生四級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事務(wù)。

（四）不發(fā)生有人員責(zé)任的較大火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生較大環(huán)境污染事務(wù)。

（六）不發(fā)生本企業(yè)負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。

（七）不發(fā)生基建緣由引起對(duì)公司造成較大影響的平平穩(wěn)定

事務(wù)。

其次十二條建設(shè)管理單位基建平安管理目標(biāo)

（一）不發(fā)生五級(jí)及以上人身事務(wù)。

（二）不發(fā)生基建緣由引起的五級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事務(wù)。

（三）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。

（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事務(wù)。

（五）不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。

（六）不發(fā)生基建緣由引起、對(duì)公司造成影響的平平穩(wěn)定事

務(wù)。

其次十三條監(jiān)理企業(yè)基建平安管理目標(biāo)

（一）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的五級(jí)及以上事務(wù)。

（二）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的五級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事

務(wù)。

（三）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。

（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事務(wù)。

（五）不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。

（六）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的平平穩(wěn)定事務(wù)。

其次十四條施工企業(yè)基建平安管理目標(biāo)

（一）不發(fā)生五級(jí)及以上人身事務(wù)。

（二）不發(fā)生因施工緣由造成的五級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事

務(wù)。

（三）不發(fā)生四級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事務(wù)。

（四）不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生一般環(huán)境污染事務(wù)。

（六）不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。

（七）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的平平穩(wěn)定事務(wù)。

其次十五條工程項(xiàng)目平安管理目標(biāo)

（一）不發(fā)生六級(jí)及以上人身事務(wù)。

（二）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事

務(wù)。

（三）不發(fā)生五級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事務(wù)。

（四）不發(fā)生火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生環(huán)境污染事務(wù)。

（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故。

（七）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的平平穩(wěn)定事務(wù)。

第四章平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理

其次十六條公司在工程項(xiàng)目中實(shí)行平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管

理，執(zhí)行平安管理制度化、平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、

機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營(yíng)造平安

文明施工的良好氛圍，創(chuàng)建良好的平安施工環(huán)境和作業(yè)條件。

其次十七條公司制定平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理方法，監(jiān)督、

指導(dǎo)工程項(xiàng)目平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，開(kāi)展閱歷溝通。

其次十八條公司基建部實(shí)行公司平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理

求，制定落實(shí)平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的具體措施；組織平

安文明施工檢查，開(kāi)展閱歷溝通，不斷提高平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化

管理水平。

其次十九條設(shè)計(jì)企業(yè)依據(jù)合同條款，為工程建設(shè)全過(guò)程的

平安文明施工供應(yīng)與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持；在編制工程項(xiàng)

目概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)依據(jù)規(guī)定全額計(jì)列平安文明施工費(fèi)。

第三十條建設(shè)管理單位依據(jù)合同約定和平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)

化須要，向施工企業(yè)剛好支付平安文明施工費(fèi)。

第三十一條施工企業(yè)按規(guī)定計(jì)列、提取和運(yùn)用平安文明施

工費(fèi)，分階段撥付施工項(xiàng)目部運(yùn)用，確保工程項(xiàng)目平安投入。

第三十二條業(yè)主項(xiàng)目部編制項(xiàng)目平安總體策劃，監(jiān)督指導(dǎo)

平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求在工程項(xiàng)目的有效落實(shí)；監(jiān)督指導(dǎo)平安

文明施工費(fèi)的運(yùn)用；定期組織平安文明施工檢查及平安管理評(píng)

價(jià)。

第三十三條監(jiān)理項(xiàng)目部編制平安監(jiān)理工作方案，履行平安

文明施工監(jiān)理職責(zé)，定期組織平安文明施工檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好

督促整改，實(shí)行閉環(huán)管理；對(duì)平安生產(chǎn)費(fèi)運(yùn)用狀況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十四條施工項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目平安文明施工的責(zé)任主

體，負(fù)責(zé)實(shí)行平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，實(shí)行文明施工、綠

色施工、環(huán)保施工；按規(guī)定運(yùn)用平安文明施工費(fèi)，分階段申報(bào)、

分階段驗(yàn)收，專款專用，配置滿足現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工須要的設(shè)施。

第五章施工分包平安管理

第三十五條公司組織制定工程建設(shè)分包平安管理相關(guān)規(guī)

定，監(jiān)督指導(dǎo)公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目和所屬施工企業(yè)分包平安

管理工作。

第三十六條公司基建部應(yīng)組織所屬施工企業(yè)完善分包商資

質(zhì)審查機(jī)制，審核上報(bào)合格分包商名冊(cè)；負(fù)責(zé)對(duì)所轄工程項(xiàng)目及

所屬施工企業(yè)施工分包平安管理工作的監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和考核,

實(shí)現(xiàn)對(duì)分包的全過(guò)程管控。

第三十七條業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的工程項(xiàng)

目分包支配及分包申請(qǐng)，嚴(yán)格限制工程項(xiàng)目的分包范圍。審查分

包商資質(zhì)和業(yè)績(jī)，按流程審批工程項(xiàng)目分包申請(qǐng)。定期組織開(kāi)展

工程項(xiàng)目分包管理檢查，考核評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目各參建單位分包管理

工作。

第三十八條監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)完善分包平安監(jiān)理機(jī)制，審查工

程項(xiàng)目分包支配申請(qǐng)，審查分包商資質(zhì)、業(yè)績(jī)，并進(jìn)行入場(chǎng)前把

關(guān)。動(dòng)態(tài)核查進(jìn)場(chǎng)分包隊(duì)伍的人員配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管

理等施工實(shí)力，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好提出整改要求，實(shí)施閉環(huán)管理。

第三十九條施工企業(yè)是分包平安管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)

建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入和管控、教化培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)考核、

資信評(píng)價(jià)等分包管理體系。在公司發(fā)布的合格分包商名冊(cè)內(nèi)建立

本企業(yè)合格分包商名冊(cè)，對(duì)分包商及其人員實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管

理。

第四十條施工企業(yè)在工程分包項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)與分包商簽

訂規(guī)范的分包合同和平安協(xié)議，明確分包性質(zhì)和內(nèi)容，明確分包

商在施工平安、交通平安、消防平安等方面的責(zé)任和要求。

第四十一條專業(yè)分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。工

程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。主體工程不得專業(yè)分包。

第四十二條施工項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目分包隊(duì)伍的平安

管理工作，包括人員平安教化培訓(xùn)，專業(yè)分包商自帶施工機(jī)械、

工器具的準(zhǔn)入檢查，施工方案的審查備案，人員持證上崗審查，

對(duì)分包隊(duì)伍施工活動(dòng)組織平安檢查，對(duì)分包商管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和

考核評(píng)價(jià)等。

第六章平安風(fēng)險(xiǎn)管理

第四十三條公司及所屬各單位應(yīng)建立基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理體

系，成立相應(yīng)的基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，組織和推動(dòng)本單位

基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

第四十四條基建平安風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理，建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、

監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作，監(jiān)督、指導(dǎo)

項(xiàng)目部做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和限制工作，通過(guò)基建管理信息系統(tǒng)

監(jiān)控施工平安重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)程，履行重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)到崗到位責(zé)

任。

第四十五條公司制定基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理制度，每年對(duì)基建

平安工作狀況進(jìn)行系統(tǒng)性分析、評(píng)估，督促指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的

開(kāi)展，通過(guò)基建管理信息系統(tǒng)監(jiān)控施工平安重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)程。

第四十六條公司基建部年度基建平安管理工作策劃方案應(yīng)

重點(diǎn)分析本單位的基建平安風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的措施，監(jiān)督檢查

工程項(xiàng)目開(kāi)展平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控工作，通過(guò)基建管理信

息系統(tǒng)監(jiān)控施工平安重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)程，履行重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)到崗

到位責(zé)任。

第四十七條施工企業(yè)應(yīng)保證風(fēng)險(xiǎn)限制措施所需資源的配置

和資金投入，必要時(shí)供應(yīng)技術(shù)支持手段或其它措施，確保施工平

安風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。

第四十八條施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展識(shí)別、評(píng)估

工作，制定并落實(shí)預(yù)控措施；緊急性較大的作業(yè)，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初

勘，建立并動(dòng)態(tài)管理平安風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)清冊(cè)，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)控

措施落實(shí)，履行風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)到崗到位責(zé)任。

第七章施工平安方案管理

第四十九條由施工項(xiàng)目部總工程師組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施

規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)），分別用單獨(dú)章節(jié)描述平安技術(shù)措施和施

工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、平安等職能部門

審核，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目

部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第五十條施工項(xiàng)目部總工程師組織編制施工平安管理及風(fēng)

險(xiǎn)限制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行支配等平安策劃文件，經(jīng)

施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,

業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第五十一條按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)緊急性較大的分部分項(xiàng)工

程（見(jiàn)附件5）,施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專項(xiàng)施工方案（含

平安技術(shù)措施），并附平安驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、

平安等職能部門審核，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理

工程師審核簽字后，由施工項(xiàng)目部總工程師交底，專職平安管理

人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。

第五十二條對(duì)深基坑、高大模板及腳手架、大型起重機(jī)械

安拆及作業(yè)、重型索道運(yùn)輸、重要的拆除爆破等超過(guò)確定規(guī)模的

緊急性較大的分部分項(xiàng)工程（見(jiàn)附件6）的專項(xiàng)施工方案（含平

安技術(shù)措施），施工企業(yè)還應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、

審查，并依據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)

負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，由施

工項(xiàng)目部總工程師交底，專職平安管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。

第五十三條對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、

緊急作業(yè)項(xiàng)目（見(jiàn)附件7）,施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專項(xiàng)平

安技術(shù)措施，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、平安部門和機(jī)械管理部門

（必要時(shí)）審核，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,

業(yè)主項(xiàng)目部備案，由施工項(xiàng)目部總工程師交底后實(shí)施。

第五十四條項(xiàng)目施工應(yīng)有作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。作

業(yè)指導(dǎo)書由施工項(xiàng)目部技術(shù)員編制，經(jīng)施工項(xiàng)目部平安、質(zhì)量管

理人員和項(xiàng)目總工程師審核，報(bào)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由施

工項(xiàng)目部技術(shù)員交底后實(shí)施。作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中的平

安技術(shù)措施部分應(yīng)有獨(dú)立的章節(jié)。

第五十五條施工作業(yè)需辦理工作票，由施工負(fù)責(zé)人填寫，

經(jīng)施工項(xiàng)目部技術(shù)員和平安員審查，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的作業(yè)（見(jiàn)附

件5）由施工隊(duì)長(zhǎng)簽發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的作業(yè)項(xiàng)目（見(jiàn)附件8）,

由施工項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)。施工負(fù)責(zé)人通過(guò)宣讀作業(yè)票的方式向全體

作業(yè)人員交底，作業(yè)人員簽名后實(shí)施。

第五十六條一張施工作業(yè)票只能填寫同一作業(yè)地點(diǎn)的同一

類型作業(yè)內(nèi)容，并可連續(xù)運(yùn)用至該項(xiàng)作業(yè)任務(wù)完成。

第五十七條施工過(guò)程需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或平安

技術(shù)措施，應(yīng)經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交

底。

第五十八條施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，

應(yīng)重新交底；如人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變更，應(yīng)

完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。

第五十九條全體作業(yè)人員應(yīng)參加施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或

平安技術(shù)措施交底，并按規(guī)定在交底書上簽字確認(rèn)。

第八章平安檢查與競(jìng)賽溝通

第六十條基建平安檢查分為例行檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)檢

查、平安巡查四種方式。

（一）依據(jù)公司管理要求或季節(jié)性施工特點(diǎn)，開(kāi)展月、季度

及春、秋季等例行檢查活動(dòng)。

（二）依據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際狀況，對(duì)施工機(jī)械管理、分包管理、

接近帶電體作業(yè)等開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

（三）依據(jù)管理須要和項(xiàng)目施工的具體狀況，適時(shí)開(kāi)展隨機(jī)

檢查活動(dòng)。

（四）依據(jù)基建平安動(dòng)態(tài)管理要求，公司基建部組織成立基

建平安巡查組，配備必要的資源，明磔工作要求，開(kāi)展常態(tài)化的

基建平安檢查活動(dòng)。

第六十一條公司及所屬單位按以下要求進(jìn)行基建平安檢

查，并跟蹤檢查提出的問(wèn)題整改閉環(huán)狀況。

（一）公司每年至少組織不少于兩次基建平安檢查、兩次基

建平安管理交叉互查，依據(jù)實(shí)際狀況適時(shí)開(kāi)展防汛、分包、施工

機(jī)械等專項(xiàng)檢查。

（二）建設(shè)管理單位，監(jiān)理、施工企業(yè)每季度至少開(kāi)展一次

平安檢查。

（三）工程項(xiàng)目安委會(huì)每季度至少組織開(kāi)展一次平安檢查。

（四）業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次

平安檢查。

第六十二條基建平安檢查以查制度、查管理、查隱患為主

要內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境愛(ài)惜、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納

入檢查范圍。

第六十三條各類平安檢查中發(fā)覺(jué)的平安隱患和平安文明施

工、環(huán)境管理問(wèn)題，應(yīng)下發(fā)整改通知，限期整改，并對(duì)整改結(jié)果

進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)行閉環(huán)管理；對(duì)因故不能立刻整改的問(wèn)題，責(zé)任單

位應(yīng)實(shí)行臨時(shí)措施，并制定整改措施支配報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，分階段實(shí)

施。對(duì)于構(gòu)成平安隱患的問(wèn)題，整改要求和程序要嚴(yán)格執(zhí)行公司

關(guān)于隱患排查治理的相關(guān)規(guī)定。

第六十四條各類基建平安檢查工作應(yīng)盡量實(shí)行不預(yù)先通知

和干脆檢查工程現(xiàn)場(chǎng)的隨機(jī)檢查方式，確保真實(shí)反映項(xiàng)目平安管

理狀況。檢查組織單位應(yīng)制定檢查方案、大綱和檢查報(bào)告大綱，

明確工作要求，落實(shí)基建平安檢查責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字

誰(shuí)負(fù)責(zé)，對(duì)檢查效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。

第九章平安教化培訓(xùn)

第六十五條公司基建平安教化培訓(xùn)工作實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，

確保全員接受培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)平安文化建設(shè)，提高平安管理和技

能水平。

第六十六條公司相關(guān)部門每年制定年度基建平安培訓(xùn)支

配，分別對(duì)基建管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員，監(jiān)理、施

工企業(yè)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、平安管理部二相關(guān)人員，重點(diǎn)工程主要

管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、平安專責(zé)、總監(jiān)理師）進(jìn)行平安培訓(xùn)。

第六十七條公司基建部、建設(shè)單位制定本單位的年度基建

平安培訓(xùn)支配，對(duì)本單位各級(jí)基建管理相關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人

人員，所屬建設(shè)隊(duì)伍平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員，以及在建

項(xiàng)目主要管理人員進(jìn)行平安培訓(xùn)。

第六十八條建設(shè)管理單位對(duì)基建管理人員進(jìn)行平安培訓(xùn)；

業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目部主要管理人員參加培訓(xùn)的狀況進(jìn)

行檢查、監(jiān)督。

第六十九條監(jiān)理、施工企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)全部從業(yè)人

員進(jìn)行平安培訓(xùn)；施工企業(yè)督促檢查分包商人員的平安教化培

訓(xùn)，對(duì)勞務(wù)分包人員要建立專項(xiàng)教化名冊(cè)，依據(jù)與本單位員工相

同的要求開(kāi)展培訓(xùn)。

第七十條公司基建部及所屬各單位基建管理部門負(fù)責(zé)人、

平安管理相關(guān)人員，各級(jí)建設(shè)隊(duì)伍分管平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及平安監(jiān)

督部門相關(guān)人員等，至少每年接受一次基建平安培訓(xùn)，并取得培

訓(xùn)合格證書。

第七十一條施工企業(yè)對(duì)新錄用人員應(yīng)進(jìn)行不少于40個(gè)課時(shí)

的三級(jí)平安教化培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。

第七十二條施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職平安管

理人員、特種作業(yè)人員必需依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)取證后，方可

上崗工作。

第七十三條施工企業(yè)在施工中運(yùn)用新技術(shù)、運(yùn)用新裝備、

接受新材料、推行新工藝以及職工調(diào)換工種時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)

行相應(yīng)的平安教化培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。

第十章例行會(huì)議

第七十四條公司每年召開(kāi)平安生產(chǎn)會(huì)議及基建工作會(huì)議，

總結(jié)分析基建系統(tǒng)總體平安狀況，布置年度基建平安工作，定期

召開(kāi)基建平安分析會(huì)，總結(jié)分析基建平安狀況，協(xié)調(diào)解決基建平

安問(wèn)題，部署基建平安工作。

第七十五條公司基建部每年召開(kāi)平安生產(chǎn)會(huì)議及基建工作

會(huì)議，布置本單位的年度基建平安工作；（每季度）定期召開(kāi)基建

平安分析會(huì)，總結(jié)分析基建平安狀況，協(xié)調(diào)解決基建平安問(wèn)題，

部署基建平安工作。

第七十六條建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試單位每年

召開(kāi)平安工作會(huì)議，每月定期召開(kāi)平安工作例會(huì)，貫徹上級(jí)有關(guān)

平安工作要求，總結(jié)分析本單位平安工作狀況，探討解決平安工

作中存在的問(wèn)題，布置下一階段平安工作。

第七十七條工程項(xiàng)目安委會(huì)應(yīng)建立平安工作例行會(huì)議機(jī)

制，在工程開(kāi)工前召開(kāi)第一次會(huì)議，以后每季度至少召開(kāi)一次安

委會(huì)會(huì)議，檢查平安工作的落實(shí)狀況，探討解決工程項(xiàng)目存在的

平安問(wèn)題，會(huì)議由安委會(huì)主任主持，或托付常務(wù)副主任主持。

第七十八條叱主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部每月至

少召開(kāi)一次平安工作例會(huì)，檢查工程項(xiàng)目的平安文明施工狀況，

提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改。

第七十九條施工隊(duì)（班組）每周開(kāi)展一次平安活動(dòng)，檢查

總結(jié)上一階段平安工作，支配布置下一階段的平安工作。

第八十條平安會(huì)議及平安活動(dòng)應(yīng)有完整的記錄。

第十一章職業(yè)健康

第八十一條公司及所屬單位應(yīng)落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健

康的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保職業(yè)健康管理工作制度化、規(guī)范化、

標(biāo)準(zhǔn)化，不斷改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和完善職業(yè)健康衛(wèi)生條件，在確

保員工健康的前提下組織開(kāi)展工程建設(shè)。

第八十二條工程設(shè)計(jì)選用的設(shè)備和材料應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)職

業(yè)健康的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

第八十三條工程現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)健康設(shè)施和衛(wèi)生條件應(yīng)符合國(guó)

家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和公司現(xiàn)行的職業(yè)健康管理制度。

第八十四條施工企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按期組織員工體檢，

并建立員工職業(yè)健康檔案。嚴(yán)禁支配有職業(yè)禁忌癥的員工從事相

關(guān)禁忌作業(yè)。對(duì)從事可能危害身體健康的緊急性作業(yè)的員工進(jìn)行

特地的平安防護(hù)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)，確保駕馭操作規(guī)程、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)防

范措施和事故應(yīng)急處置措施。

第八十五條施工企業(yè)應(yīng)制定季節(jié)性施工方案，針對(duì)冬季、

雨季、高溫季節(jié)、雷電、臺(tái)風(fēng)氣候特點(diǎn)及野外作業(yè)等，實(shí)行防洪

水、防泥石流、防雷電、防臺(tái)風(fēng)、防凍傷、防滑跌、防暑降溫、

消毒防疫、防野外動(dòng)物攻擊等措施，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和生活環(huán)

境，預(yù)防職業(yè)健康危害和群體性疫情發(fā)生。

第十二章平安信息管理

第八十六條公司建立基建平安信息逐級(jí)報(bào)送機(jī)制，完善基

建管理信息系統(tǒng)平安管理內(nèi)容和報(bào)送渠道。

第八十七條建設(shè)管理單位、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)全面落實(shí)

本單位的平安信息收集、上報(bào)工作。

第八十八條各單位依據(jù)上報(bào)的平安信息，細(xì)致分析存在的

基建平安管理薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行相應(yīng)的改進(jìn)措施。

第十三章應(yīng)急與事故處理

第八十九條基建應(yīng)急管理工作納入本單位應(yīng)急管理體系，

在本級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由基建管理部門負(fù)責(zé)人

任組長(zhǎng)的基建專業(yè)應(yīng)急工作組，組織編制基建專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，落

實(shí)基建應(yīng)急隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，確保實(shí)現(xiàn)快速應(yīng)急響應(yīng)。

第九十條建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目應(yīng)急工作組，組

長(zhǎng)由業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目經(jīng)

理?yè)?dān)當(dāng)，工作組成員由工程項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部的平安、

技術(shù)人員組成；施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第九十一條項(xiàng)目應(yīng)急工作組及其組成人員應(yīng)報(bào)上級(jí)應(yīng)急管

理機(jī)構(gòu)備案（包括通訊方式）。項(xiàng)目應(yīng)急工作組應(yīng)建立值班機(jī)制;

值班人員及通訊方式在其管理范圍內(nèi)公布，并確保通訊暢通。

第九十一條項(xiàng)目應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急外置方

案，監(jiān)督施工項(xiàng)目部建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援物資和器

具，開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)，組織開(kāi)展應(yīng)急處置方案演練。負(fù)責(zé)在應(yīng)

急狀態(tài)下啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援，聽(tīng)從上級(jí)應(yīng)急管理

機(jī)構(gòu)的指揮。

第九十二條依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)須要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案中一般應(yīng)包

括（但不限于）：

（一）人身事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

（二）垮（坍）塌事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

（三）火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

（四）觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

（五）機(jī)械設(shè)備事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

（六）食物中毒事務(wù)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

（七）環(huán)境污染事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

（A）自然災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

（九）急性傳染病現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

（十）群體突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案報(bào)建設(shè)管理單位審核批準(zhǔn)后開(kāi)展演練，并

在必要時(shí)實(shí)施。

第九十三條項(xiàng)目應(yīng)急工作組在工程開(kāi)工后或每年至少要組

織一次應(yīng)急救援學(xué)問(wèn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，制定并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、醫(yī)

療保障、交通運(yùn)輸保障、物資保障、治安保障和后勤保障等措施,

確保應(yīng)急救援工作的順當(dāng)進(jìn)行。

第九十四條項(xiàng)目應(yīng)急工作組接到應(yīng)急信息后，立刻按規(guī)定

啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織救援工作，同時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理

機(jī)構(gòu)。應(yīng)急響應(yīng)要?jiǎng)偤谩⒖焖佟⒂行颉⑻幹谜_。事故（事務(wù)）

現(xiàn)場(chǎng)得以限制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消

退后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

第九十五條事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位應(yīng)快速搶救傷員并

派專人嚴(yán)格愛(ài)惜事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)，不得隨

意變動(dòng)。

第九十六條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)剛好、精確、完整，任何單位和

個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

第九十七條基建平安事故實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度。即時(shí)報(bào)告除

嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古電力公司平安事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款外，工

程各參建單位、建設(shè)管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行以下要求。

（一）基建平安事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立刻向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)

責(zé)人報(bào)告，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向本單位負(fù)責(zé)人即時(shí)報(bào)告，同時(shí)要向建

設(shè)管理單位、監(jiān)理單位報(bào)告。

（二）發(fā)生基建緣由引起的六級(jí)及以上人身、電網(wǎng)和設(shè)備事

故，工程建設(shè)管理單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)

公司平安監(jiān)督部門和基建管理部門，同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)事故書

面材料。

第九十八條事故（事務(wù)）報(bào)告后出現(xiàn)新?tīng)顩r，應(yīng)即時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第九十九條公司及所屬單位依據(jù)管理權(quán)限和上級(jí)授權(quán)組成

或參加事故調(diào)查組，參加工程建設(shè)的有關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)協(xié)作事故調(diào)

查工作。事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則，剛好、

精確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故緣由、事故性質(zhì)和事故損失，認(rèn)定事

故責(zé)任，依據(jù)“四不放過(guò)”原則，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。

第一百條事故發(fā)生單位應(yīng)細(xì)致落實(shí)事故調(diào)查處理結(jié)論和整

改措施要求，在征得事故調(diào)查組的同意后，組織事故現(xiàn)場(chǎng)的處理

與復(fù)原。同時(shí)應(yīng)吸取教訓(xùn)，細(xì)致組織舉一反三的整改，杜絕類似

事故的發(fā)生，并應(yīng)做好事故資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和存檔工作。

第十四章平安監(jiān)督

第一百零一條公司及所屬單位平安監(jiān)督部門及其平安監(jiān)督

人員行使基建平安監(jiān)督職能，監(jiān)督國(guó)家有關(guān)平安工作法律、法規(guī)

和公司有關(guān)平安規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行狀況，監(jiān)督各部門、各級(jí)人

員基建平安責(zé)任制的落實(shí)，發(fā)覺(jué)問(wèn)題，剛好督促整改。

第一百零二條公司及所屬單位平安監(jiān)督部門對(duì)基建平安工

作進(jìn)行監(jiān)督檢查，可參加基建平安會(huì)議、各類平安檢查、平安教

化培訓(xùn)等例行工作。

第一百零三條公司及所屬單位平安監(jiān)督部門是事故調(diào)查、

處理的歸口管理部門，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)

布平安信息。

第十五章考核評(píng)價(jià)

第一百零四條公司基建平安考核工作依據(jù)責(zé)權(quán)對(duì)等、獎(jiǎng)罰

結(jié)合的原則，建立健全基建平安工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)基建平

安責(zé)任制的落實(shí)。

第一百零五條公司負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)建設(shè)管理單位基建平安目

標(biāo)管理、平安管理體系建設(shè)、平安標(biāo)準(zhǔn)化管理、平安重點(diǎn)工作落

實(shí)、平安管理創(chuàng)新、平安信息管理等方面工作，并納入年度綜合

評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果表彰年度基建平安管理先進(jìn)單位和個(gè)人，按

公司有關(guān)制度考核未實(shí)現(xiàn)平安管理目標(biāo)的單位。

第一百零六條監(jiān)理、施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立基建平安獎(jiǎng)懲機(jī)

制，落實(shí)嘉獎(jiǎng)費(fèi)用，確保獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到位。

第一百零七條公司負(fù)責(zé)建立工程項(xiàng)目參建單位激勵(lì)約束機(jī)

制。建設(shè)管理單位依據(jù)公司激勵(lì)約束管理要求，對(duì)工程項(xiàng)目參建

單位的平安工作進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果核定工程項(xiàng)目合同結(jié)算

金額。

第一百零八條建設(shè)管理單位在工程項(xiàng)目合同中明確對(duì)平安

文明施工、違章及未遂事故（事務(wù)）的考核要求，依據(jù)合同有關(guān)

條款及本規(guī)定要求，對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等參建方進(jìn)行平安考核

及評(píng)價(jià)。合同中應(yīng)明確平安保證金金額，并作為現(xiàn)場(chǎng)考核資金來(lái)

源之一。

第一百零九條業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)通報(bào)指責(zé)平安檢查中發(fā)覺(jué)的重

大隱患以及平安隱患未剛好整改的項(xiàng)目部及責(zé)任人，并依據(jù)有關(guān)

制度進(jìn)行懲處。

第一百一十條對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的違章及未遂事故（件），監(jiān)理項(xiàng)

目部應(yīng)簽發(fā)書面通知并進(jìn)行懲處，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。

第一百一十一條違章與事故考核罰款應(yīng)納入平安管理專項(xiàng)

基金，用于嘉獎(jiǎng)平安管理先進(jìn)單位或個(gè)人，并予以公示，專款專

用，不得挪作他用。

第一百一十二條業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)評(píng)價(jià)考核參加工程建設(shè)的設(shè)

計(jì)企業(yè)、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部平安管理工作，評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)建設(shè)

管理單位審核后上報(bào)公司基建部，平安考核評(píng)價(jià)結(jié)果確定時(shí)段內(nèi)

與工程招投標(biāo)掛鉤。

第一百一十三條公司系統(tǒng)發(fā)生事故（事務(wù)），應(yīng)依據(jù)事故（事

務(wù)）的性質(zhì)、等級(jí)，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故（事務(wù)）責(zé)任單

位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)考核。基建平安事故（事務(wù)）信息

未按規(guī)定剛好上報(bào)或漏報(bào)、瞞報(bào)，按公司有關(guān)制度，對(duì)有關(guān)單位

和責(zé)任人員進(jìn)行懲處。

第十六章附則

第一百一十四條本規(guī)定由公司基建部負(fù)責(zé)說(shuō)明并監(jiān)督執(zhí)

行。

第一百一十五條本規(guī)定自2014年9月1日起施行，原《內(nèi)蒙

古電力公司基建平安責(zé)任制》廢止。

第一百一十六條本規(guī)定中的用語(yǔ)說(shuō)明

（一）平安文明施工費(fèi)是指平安生產(chǎn)費(fèi)用、文明施工費(fèi)和環(huán)

境愛(ài)惜費(fèi)三部分費(fèi)用的總稱。

（二）平安生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列

支，特地用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目平安生產(chǎn)條件的資金。平

安生產(chǎn)費(fèi)用依據(jù)“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保須要、規(guī)范運(yùn)用”

的原則進(jìn)行管理。該費(fèi)用在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中予以單獨(dú)明確，不

列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，在合同中按規(guī)定單獨(dú)計(jì)列。

（三）文明施工費(fèi)是指施工現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)文明施工、綠色施工要

求實(shí)行的文明保障措施所發(fā)生的費(fèi)用。是依據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于

頒布2013版電力建設(shè)工程定額和費(fèi)用計(jì)算規(guī)定的通知》（國(guó)能電

力［2013）289號(hào)）文件要求，在電力建設(shè)工程概、預(yù)算中計(jì)列

的費(fèi)用。

（四）環(huán)境愛(ài)惜費(fèi)是指施工現(xiàn)場(chǎng)為達(dá)到環(huán)保部門要求所須要

的各項(xiàng)費(fèi)用。

（五）高塔：指全高為80nl及以上的桿塔。

（六）施工平安方案：是指工程現(xiàn)場(chǎng)施工平安工作執(zhí)行的各

類平安文件的統(tǒng)稱，包括單獨(dú)編制的平安策劃文件、專項(xiàng)平安方

案、平安技術(shù)措施，也包括項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、作業(yè)指導(dǎo)書等施

工管理文件內(nèi)的平安管理章節(jié)。

附件：

1.公司基建部、建設(shè)相關(guān)人員

2.基建平安職責(zé)規(guī)范

3.施工企業(yè)相關(guān)人員及部門平安職責(zé)規(guī)范

4.工程各項(xiàng)目部相關(guān)人員基建平安職責(zé)規(guī)范

5.企業(yè)及項(xiàng)目部應(yīng)建立的平安管理臺(tái)帳

6.緊急性較大的分部分項(xiàng)工程

7.超過(guò)確定規(guī)模的緊急性較大的分部分項(xiàng)工程

8.重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、緊急作業(yè)項(xiàng)目

9,須要施工項(xiàng)目部經(jīng)理簽發(fā)平安施工作業(yè)票的作業(yè)項(xiàng)目

附件1

建設(shè)單位相關(guān)人員

基建平安職責(zé)規(guī)范

一、主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和公司有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章

制度，協(xié)調(diào)解決在實(shí)行中出現(xiàn)的重大府題，是本單位平安工作第

一責(zé)任人。

二、分管負(fù)責(zé)人職責(zé)

（一）組織實(shí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)基建平安的法律、法規(guī)、標(biāo)

準(zhǔn)，以及公司制度要求，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)解決在實(shí)行中出現(xiàn)的重大

問(wèn)題；

（二）審定本單位年度基建平安管理目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲措施及

考核結(jié)果；

（三）建立完善本單位基建平安保證體系和監(jiān)督體系；組建

基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系和基建平安事故應(yīng)急管理體系；

（四）組織落實(shí)本單位基建平安管理制度和各級(jí)各崗位人員

基建平安責(zé)任制；

（五）主持基建平安工作會(huì)議，部署基建平安工作；

（六）組織基建平安大檢查；主持召開(kāi)基建平安狀況分析會(huì),

聽(tīng)取基建管理部門的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決基建平安管理工作中存在的

重大問(wèn)題；

（七）確保本單位基建平安費(fèi)用的投入符合國(guó)家、行業(yè)和公

司的有關(guān)規(guī)定；

（A）推行平安標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，持續(xù)改進(jìn)平安文明施工管

理水平；

（九）組織或參加基建平安事故的調(diào)查處理工作。

三、基建管理部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

（一）執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)基建平安的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，

以及公司制度要求，定期組織開(kāi)展執(zhí)行狀況的檢查。

（二）組織制定本單位及其所屬企業(yè)基建年度平安工作目

標(biāo)、要求和措施，并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)推動(dòng)本單位及其所屬企業(yè)基建平安保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)

及基建平安責(zé)任制的落實(shí)。

（四）組織召開(kāi)基建平安工作會(huì)議，實(shí)行會(huì)議要求。

（五）負(fù)責(zé)本部門人員及其所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人基建平安履責(zé)狀

況的監(jiān)督檢查，并落實(shí)管理考核措施。

（六）組織制定治理基建平安管理薄弱環(huán)節(jié)的具體措施，審

定基建平安管理年度重點(diǎn)工作支配。

（七）參加基建平安事故的調(diào)查處理。

四、基建管理部門分管負(fù)責(zé)人職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)組織制定本單位基建平安年度工作支配，組織編

制年度基建平安策劃方案。

（二）組織制定基建平安教化培訓(xùn)支配，落實(shí)國(guó)家或行業(yè)有

關(guān)基建平安培訓(xùn)要求。

（三）組織召開(kāi)或參加基建平安工作分析會(huì)議，實(shí)行會(huì)議要

求。

（四）組織落實(shí)基建平安標(biāo)準(zhǔn)化管理工作要求，檢查工程項(xiàng)

目開(kāi)展平安管理評(píng)價(jià)狀況。

（五）落實(shí)加強(qiáng)施工分包隊(duì)伍管理要求，組織審核合格分包

商名冊(cè)；組織對(duì)所轄工程項(xiàng)目及所屬施工企業(yè)施工分包平安管理

工作的監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和考核。

（六）組織開(kāi)展基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理，負(fù)責(zé)本單位及其所屬企

業(yè)基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求的落實(shí)。

（七）組織開(kāi)展管轄項(xiàng)目和所屬企業(yè)的基建平安檢查活動(dòng)，

督促重大平安風(fēng)險(xiǎn)限制措施的落實(shí)。

（八）監(jiān)督工程項(xiàng)目落實(shí)應(yīng)急管理工作要求，組織抽查現(xiàn)場(chǎng)

應(yīng)急處置方案演練狀況。

（九）參加基建平安事故的調(diào)查和處理，落實(shí)具體的防范措

施。

五、基建管理部門平安管理人員職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)本單位工程建設(shè)平安管理日常工作，監(jiān)督管轄項(xiàng)

目及所屬企業(yè)基建平安保證體系建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。

（二）編制本單位年度基建平安策劃方案，制定基建平安年

（月）工作支配，定期總結(jié)基建平安管理工作。

（三）負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)上級(jí)基建平安文件，傳達(dá)文件精神，起

草本單位基建平安管理文件。

（四）負(fù)責(zé)制定基建平安教化培訓(xùn)支配，按國(guó)家及行業(yè)規(guī)定

組織開(kāi)展平安教化培訓(xùn)活動(dòng)。

（五）負(fù)責(zé)開(kāi)展基建平安標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促指導(dǎo)管轄項(xiàng)目及

所屬企業(yè)落實(shí)基建平安標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。

（六）督促指導(dǎo)所屬企業(yè)施工分包隊(duì)伍管理，收集整理合格

施工分包隊(duì)伍信息，定期組織開(kāi)展施工分包隊(duì)伍的專項(xiàng)檢查，并

督促落實(shí)存在問(wèn)題的整改措施。

（七）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理，監(jiān)控基建平安重大

風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)到崗監(jiān)督要求。

（A）負(fù)責(zé)本單位基建專業(yè)平安隱患排查及治理工作。

（九）負(fù)責(zé)制定平安檢查支配，編制平安檢查大綱，組織開(kāi)

展平安檢查活動(dòng)。

（十）組織開(kāi)展本單位各類基建平安管理競(jìng)賽、溝通活動(dòng)。

（十一）監(jiān)督工程項(xiàng)目落實(shí)應(yīng)急管理工作要求，抽查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

急處置方案演練狀況。

（十二）負(fù)責(zé)本單位基建平安信息的收集、上報(bào)工作。

（十三）參加基建平安事故的調(diào)查和處理工作。

附件2

施工企業(yè)相關(guān)人員及部門平安職責(zé)規(guī)范

一、總經(jīng)理平安職責(zé)

（一）組織實(shí)行國(guó)家、行業(yè)和公司有關(guān)基建平安管理工作的

法律、法規(guī)及重要文件，協(xié)調(diào)解決在實(shí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)企業(yè)平安管理體系。

（三）負(fù)責(zé)建立企業(yè)平安生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，組織企

業(yè)內(nèi)部管理評(píng)審，確保“兩個(gè)體系”的正常運(yùn)行。

（四）負(fù)責(zé)建立企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系；組

織本企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)平安事故應(yīng)急指揮。

（五）總經(jīng)理主持企業(yè)安委會(huì)工作，定期主持召開(kāi)安委會(huì)會(huì)

議，部署施工平安管理工作。

（六）總經(jīng)理干脆領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)平安管理部門工作，建立健全企

業(yè)各級(jí)平安管理機(jī)構(gòu)。

（七）審定企業(yè)年度平安生產(chǎn)工作目標(biāo)；審批年度平安技術(shù)

措施支配，確保平安費(fèi)用的足額提取和運(yùn)用。

（A）審批重要的平安獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)

定提取和運(yùn)用平安獎(jiǎng)金。

（九）組織并主持企業(yè)級(jí)平安大檢查，剛好探討解決平安工

作中存在的問(wèn)題。

二、技術(shù)負(fù)責(zé)人平安職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)企業(yè)的平安技術(shù)管理工作。

（二）組織編制并審核企業(yè)年度平安技術(shù)措施支配。

（三）組織從業(yè)人員的平安技術(shù)教化培訓(xùn)及企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)

目經(jīng)理、專職平安生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的取證工作。

（四）組織編制或?qū)彶轫?xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）

中的平安文明施工措施。

（五）依據(jù)平安施工措施的編制規(guī)定，組織制定本企業(yè)技術(shù)

管理標(biāo)準(zhǔn)、程序文件，按規(guī)定審批平安施工方案。

（六）審批技術(shù)革新方案及重大施工項(xiàng)目、施工新技術(shù)、新

工藝中的平安施工措施。

（七）組織開(kāi)展工程項(xiàng)目平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

（A）組織施工平安設(shè)施的研制及平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工

作。

（九）參加企業(yè)平安大檢查，組織對(duì)頻發(fā)性事故緣由的分析,

解決施工中存在的重大平安技術(shù)問(wèn)題。

（十）參加事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)事故處理看法和技術(shù)

性防范措施。

三、經(jīng)營(yíng)支配管理部門平安職責(zé)

（一）編制企業(yè)年度平安技術(shù)措施支配，并與年度施工支配

同時(shí)下達(dá)，同等考核；施工支配調(diào)整時(shí)，應(yīng)保證平安技術(shù)措施平

衡配套。

（二）確定年度施工支配費(fèi)用時(shí)，應(yīng)將落實(shí)平安技術(shù)措施支

配費(fèi)用作為重要內(nèi)容，確保專款專用。

（三）負(fù)責(zé)建立年度合格分包商名冊(cè)；簽訂工程分包合同時(shí),

應(yīng)明確平安文明施工要求和獎(jiǎng)懲規(guī)定，經(jīng)企業(yè)安監(jiān)部門審核后簽

約。

（四）組織大型施工機(jī)械購(gòu)置及改造審查時(shí)，應(yīng)聽(tīng)取企業(yè)平

安監(jiān)督、施工、技術(shù)等管理部門的建議和看法；設(shè)備選型應(yīng)滿足

平安施工要求和平安管理規(guī)定。

（五）參加有關(guān)施工平安的重要會(huì)議、平安檢查等活動(dòng)；參

加有關(guān)平安事故的調(diào)查分析。

四、施工技術(shù)管理部門平安職責(zé)

（-）編制企業(yè)平安技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，提出實(shí)現(xiàn)本企

業(yè)年度平安工作目標(biāo)的具體要求和措施，并組織實(shí)行。

（二）負(fù)責(zé)在編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）和施

工方案的同時(shí)，編制平安文明施工措施，并在施工中組織實(shí)行。

（三）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總平面的規(guī)劃、布置與管理。

（四）協(xié)作企業(yè)安監(jiān)部門落實(shí)平安技術(shù)措施支配。對(duì)平安生

產(chǎn)中的重大問(wèn)題或共性問(wèn)題，制定解決措施和可行性方案，做到

任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用、責(zé)任人“四落實(shí)”。

（五）組織推行平安標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，開(kāi)展平安管理評(píng)價(jià)、

風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)驗(yàn)評(píng)價(jià)和制定預(yù)控措施活動(dòng)，對(duì)企業(yè)和工程項(xiàng)

目的平安狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，剛好實(shí)

行預(yù)防措施。

（六）編制各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置典型方案，參加上級(jí)單位組織

的總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，并對(duì)演練實(shí)效進(jìn)行評(píng)估。

（七）主持或參加平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會(huì)、安委會(huì)會(huì)議、平安分

析會(huì)，布置和檢查平安文明施工工作。

（A）組織制定新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備的平安操

作規(guī)程，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)。

（九）參加有關(guān)平安事故的調(diào)查處理。

五、安監(jiān)部門平安職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)制定企業(yè)平安監(jiān)督管理程序文件，并組織貫徹執(zhí)

行。

（二）幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期組織平安大檢查，監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)平

安文明施工狀況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題，剛好督促整改。

（三）負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度平安技術(shù)措施支配，并監(jiān)督

檢查實(shí)施狀況。

（四）負(fù)責(zé)制定企業(yè)平安防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)平安防護(hù)

用品和平安工器具的支配編制、購(gòu)置工作。

（五）負(fù)責(zé)企業(yè)施工機(jī)械（機(jī)具）、車輛交通、防火防爆等

平安監(jiān)督管理工作。

（六）幫助總工程師組織平安教化培訓(xùn)、考試及取證工作。

（七）參加項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、重大項(xiàng)目

平安施工措施審查工作。

（A）幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)平安工作例會(huì)；負(fù)責(zé)組織召開(kāi)

平安專業(yè)會(huì)議。

（九）幫助有關(guān)部門開(kāi)展平安競(jìng)賽活動(dòng)。

（十）統(tǒng)一駕馭運(yùn)用平安獎(jiǎng)金，按規(guī)定對(duì)平安工作實(shí)施考核。

（十一）參加平安事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)

計(jì)、分析和上報(bào)。

六、施工機(jī)械（機(jī)具）管理部門平安職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械（機(jī)具）管理和基是平安

管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械（機(jī)具）用、管、修、租過(guò)程中

的平安管理工作。

（二）負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械（機(jī)具）平安操作規(guī)程；負(fù)責(zé)

組織機(jī)械操作、安裝、修理、檢驗(yàn)及管理等人員的平安技術(shù)教化、

培訓(xùn)、考試及取證工作。

（三）參加大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝平安施工措

施的審查和作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和

性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。

（四）負(fù)責(zé)施工機(jī)械（機(jī)具）選型購(gòu)置、修理改造、報(bào)廢處

理過(guò)程中的審查、鑒定工作。

（五）參加有關(guān)平安事故的調(diào)查處理。

七、物資管理部門平安職責(zé)

（-）組織平安生產(chǎn)所需物資設(shè)備、材料、平安工器具、消

防器具等的選購(gòu)，對(duì)所購(gòu)物資是否符合有關(guān)平安強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和

產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

（二）督促落實(shí)物資保管、存放、運(yùn)輸過(guò)程中涉及交通、消

防及緊急物品保管的規(guī)程、規(guī)定及措施。

（三）參加編制緊急物品、火災(zāi)等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。負(fù)責(zé)

防汛及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、運(yùn)輸，確保事故應(yīng)急處理物資的供應(yīng)。

（四）參加有關(guān)平安事故的調(diào)查處理。

八、財(cái)務(wù)管理部門平安職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)有關(guān)平安生產(chǎn)工作所需的資金籌措和合理運(yùn)用，

確保平安技術(shù)措施支配費(fèi)用剛好到位。

（二）剛好支付企業(yè)平安監(jiān)督部門提出的平安嘉獎(jiǎng)費(fèi)用。

九、人力資源、勞資管理部門平安職責(zé)

（一）設(shè)置平安生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系所需的機(jī)構(gòu)和崗

位，配備合格的人員，確保符合平安生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作

的須要。

（-）落實(shí)勞動(dòng)愛(ài)惜、平安教化培訓(xùn)、業(yè)績(jī)考核的管理規(guī)定。

（三）協(xié)作制定年度平安技術(shù)措施支配。

（四）編制職工三級(jí)平安教化培訓(xùn)、崗位平安技能培訓(xùn)、崗

前培訓(xùn)工作支配并組織落實(shí)。

（五）協(xié)作組織“安規(guī)”考試、平安學(xué)問(wèn)競(jìng)賽、平安技術(shù)比

武等活動(dòng)。

（六）實(shí)行平安獎(jiǎng)懲方法，在進(jìn)行職工技術(shù)考核的同時(shí)，進(jìn)

行平安技術(shù)考核。

（七）參加平安事故的調(diào)查處理，協(xié)作做好事故傷亡人員的

工傷認(rèn)定、撫恤及善后處理工作等。

十、消防、車輛管理部門平安職責(zé)

（一）落實(shí)消防、緊急物品管理規(guī)定。

（二）編制并組織實(shí)施火災(zāi)等事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；組織

消防平安檢查，并對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題督促整改。

（三）組織消防學(xué)問(wèn)教化培訓(xùn)，負(fù)責(zé)專、兼職消防隊(duì)伍的訓(xùn)

練和管理。

（四）組織駕駛?cè)藛T的平安教化培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行交通平安管

理的各項(xiàng)規(guī)定。

（五）負(fù)責(zé)車輛交通平安管理，貫徹執(zhí)行車輛交通平安管理

與考核的相關(guān)制度。

（六）組織做好交通車輛（含特種車輛）的維護(hù)保養(yǎng)和管理;

定期組織交通車輛平安檢查；加強(qiáng)駕駛員（含兼職）的管理；協(xié)

作公安部門做好交通事故的調(diào)查處理。

（七）組織或參加有關(guān)平安事故的調(diào)查處理，找出事故緣由,

制定和落實(shí)防止火災(zāi)、交通事故措施。

十一、信息管理部門平安職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)基建平安信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的平平穩(wěn)定運(yùn)行，確保平

安生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

（二）落實(shí)基建平安信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各項(xiàng)平安規(guī)章制度和措

施。加強(qiáng)對(duì)基建平安信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控和管理，有針對(duì)性

地做好設(shè)備防火、防靜電、防水、防雷、防病毒等工作，發(fā)覺(jué)網(wǎng)

絡(luò)異樣，剛好進(jìn)行處理。

（三）落實(shí)防火墻、入侵檢查檢測(cè)、漏洞掃描等平安技術(shù)措

施，確保對(duì)基建平安信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的定期巡檢，保證其平安牢靠。

（四）開(kāi)展基建平安信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立并完

善平安防護(hù)措施。

（五）編制并實(shí)施基建平安信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平安應(yīng)急處置方

案，并定期演練。

十二、施工隊(duì)（班組）的平安職責(zé)

（一）落實(shí)上級(jí)平安管理的規(guī)章制度和文件，消退事故隱患,

杜絕違章作業(yè)，依據(jù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，在俁證職

工平安與健康的前提下組織施工，努力實(shí)現(xiàn)零事故的平安管理目

標(biāo)。

（二）開(kāi)展平安教化培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，提高職工的平安

意識(shí)、平安操作技能和自我愛(ài)惜實(shí)力。

（三）組織開(kāi)展平安日活動(dòng)，總結(jié)與布置平安工作。每天堅(jiān)

持“站班會(huì)”，做到“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）、

“三交”（交任務(wù)、交平安、交技術(shù)），堅(jiān)持先交底后施工，落實(shí)

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的各項(xiàng)平安技術(shù)措施。

（四）按規(guī)定開(kāi)展平安檢查，剛好發(fā)覺(jué)并解決存在的平安隱

患。

（五）按規(guī)定周期檢查、試驗(yàn)、保養(yǎng)中小型機(jī)械和平安工器

具，實(shí)行建帳、建卡，掛牌（明確管理人、平安操作規(guī)程）管理。

（六）開(kāi)展文明施工管理，進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、材料應(yīng)碼放整齊，當(dāng)

天施工結(jié)束應(yīng)做到工完、料盡、場(chǎng)地清。

（七）考核職工的平安施工和遵章守紀(jì)狀況，獎(jiǎng)懲分明，樹(shù)

立遵章守紀(jì)的良好風(fēng)氣。

（A）按規(guī)定對(duì)發(fā)生的各類事故剛好報(bào)告，分析緣由，吸取

教訓(xùn)，改進(jìn)平安工作。

（九）做好平安管理工作記錄，妥當(dāng)保存平安管理資料。

附件3

工程各項(xiàng)目部相關(guān)人員基建平安職責(zé)規(guī)范

一、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理平安職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的平安管理工作，是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)平

安管理的第一責(zé)任人；

（二）組織平安管理策劃文件的編制和實(shí)施；

（三）審批項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)編制的平安策劃文件,

組織審查專項(xiàng)施工方案和專項(xiàng)平安技術(shù)措施；

（四）組織開(kāi)展項(xiàng)目平安標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，審批項(xiàng)目平安費(fèi)

用運(yùn)用支配及支付；

（五）審批工程項(xiàng)目分包支配及分包申請(qǐng)；

（六）開(kāi)展項(xiàng)目平安管理體系運(yùn)行狀況檢查，主持召開(kāi)工程

月度平安例會(huì)或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決平安管理工作中存在的問(wèn)

題；

（七）定期組織開(kāi)展項(xiàng)目平安檢查，督促問(wèn)題整改；

（A）組織開(kāi)展項(xiàng)目施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理；

（九）負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急管理，組織編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案、開(kāi)

展應(yīng)急演練；

（十）參加或受托付組織開(kāi)展項(xiàng)目的平安管理評(píng)價(jià)；

（十一）參加工程項(xiàng)目平安事故調(diào)查和處理工作。

二、業(yè)主項(xiàng)目部平安專責(zé)平安職責(zé)

（一）幫助開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的平安管理工作；參加安委

會(huì)，落實(shí)安委會(huì)會(huì)議確定；

（二）編制業(yè)主項(xiàng)目部平安管理總體策劃，并組織實(shí)施；審

核項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位編制的平安策劃文件，并監(jiān)督執(zhí)行;

（三）審查分包隊(duì)伍資質(zhì)和業(yè)績(jī)，監(jiān)督分包招標(biāo)和分