ICS23.040.10

J74

團體標準

T/CASEIXXX—XXXX

城鎮(zhèn)燃氣輸配管道完整性管理規(guī)范

Integritymanagementspecificationofcitygasdistributionpipeline

（征求意見稿）

××××-××-××發(fā)布××××-××-××實施

中國特種設(shè)備檢驗協(xié)會發(fā)布

T/CASEI×××—××××

城鎮(zhèn)燃氣輸配管道完整性管理規(guī)范

1范圍

1.1本文件規(guī)定了城鎮(zhèn)燃氣輸配管道完整性管理的體系建設(shè)與審核、數(shù)據(jù)采集與整合、重點區(qū)域識

別、風險評估、檢測監(jiān)測與評價、風險控制、效能評價、日常管理、失效管理、改造停用與廢棄、

數(shù)據(jù)管理等技術(shù)內(nèi)容。

1.2本文件適用于以下城鎮(zhèn)燃氣輸配管道：

a）燃氣管道：中由門站、儲配站、各類氣源廠站等燃氣廠站至用戶立管閥門之間或廠站之間

公用性質(zhì)的燃氣管道及其附屬設(shè)施，適用范圍見圖１；

b）附屬設(shè)施包括線路閥門井（室）、調(diào)壓站（含調(diào)壓箱）、凝水缸、陰極保護裝置等。

1.3本文件不適用于以下城鎮(zhèn)燃氣輸配管道：

a）城鎮(zhèn)燃氣門站之前按照GB50251《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》和GB/T34275《壓力管道規(guī)

范長輸管道》設(shè)計的長輸天然氣管道；

b）燃氣系統(tǒng)中廠站內(nèi)（調(diào)壓站除外）的燃氣管道；

c）工業(yè)用戶內(nèi)部燃氣管道（以廠界劃分）；

d）商業(yè)或居民用戶引入管、立管和水平干管（以室外配氣支管與引入管連接處為界）。

注：資產(chǎn)屬于管道燃氣經(jīng)營企業(yè)或委托管道燃氣經(jīng)營企業(yè)運行管理的引入管完整性管理可參照執(zhí)行。

分輸站

儲配站門站各類燃氣廠站

閥室閥室閥室

調(diào)壓站(含調(diào)壓箱)

各類用戶

說明：

本文件適用的燃氣輸配管道

本文件不適用的范圍

包括閥室及調(diào)壓站（含調(diào)壓箱）

圖1本文件適用的燃氣管道范圍

1

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2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本

文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB15558.1燃氣用埋地聚乙烯(PE)管道系統(tǒng)第1部分：管材

GB15558.2燃氣用埋地聚乙烯(PE)管道系統(tǒng)第2部分：管件

GB15558.3燃氣用埋地聚乙烯(PE)管道系統(tǒng)第3部分：閥門

GB/T19285埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護工程檢驗

GB/T19624在用含缺陷壓力容器安全評定

GBT21246埋地鋼質(zhì)管道陰極保護參數(shù)測量方法

GB/T21447鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范

GB/T21448埋地鋼質(zhì)管道陰極保護技術(shù)規(guī)范

GB/T23257埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層

GB/T27512埋地鋼質(zhì)管道風險評估方法

GB/T27699鋼質(zhì)管道內(nèi)檢測技術(shù)規(guī)范

GB/T29460含缺陷聚乙烯管道電熔接頭安全評定

GB/T29461聚乙烯管道電熔接頭超聲檢測

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則

GB/T30582基于風險的埋地鋼質(zhì)管道外損傷檢驗與評價

GB/T34346基于風險的油氣管道安全隱患分級導則

GB/T34349輸氣管道內(nèi)腐蝕外檢測方法

GB/T36676埋地鋼質(zhì)管道應(yīng)力腐蝕開裂(SCC)外檢測方法

GB/T35013承壓設(shè)備合于使用評價

GB/T36701埋地鋼質(zhì)管道管體缺陷修復指南

GB/T37368埋地鋼質(zhì)管道檢驗導則

GB/T37369埋地鋼質(zhì)管道穿跨越段檢驗與評價

GB/T37580聚乙烯（PE）埋地燃氣管道腐蝕控制工程全生命周期要求

GB/T38942壓力管道規(guī)范公用管道

GB50028城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范

GB/T50698埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護技術(shù)標準

GB50991埋地鋼質(zhì)管道直流干擾防護技術(shù)標準

GB55009燃氣工程項目規(guī)范

CJJ33城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范

CJJ51城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程

CJJ61城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程

CJJ63聚乙烯燃氣管道工程技術(shù)標準

CJJ/T147城鎮(zhèn)燃氣管道非開挖修復更新工程技術(shù)規(guī)程

CJJ/T215城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)泄漏檢測技術(shù)規(guī)程

JB/T12530塑料焊縫無損檢測方法

2

T/CASEI×××—××××

NB/T47013.11承壓設(shè)備無損檢測第11部分：X射線數(shù)字成像檢測

NB/T47013.15承壓設(shè)備無損檢測第15部分：相控陣超聲檢測

TSGD7003壓力管道定期檢驗規(guī)則——長輸管道

TSGD7004壓力管道定期檢驗規(guī)則——公用管道

TSGD7005壓力管道定期檢驗規(guī)則——工業(yè)管道

T/CASEI006-2022在役聚乙烯管道檢驗與評價

T/CASEI009-2022壓力管道施工監(jiān)督檢驗實施導則——公用管道

T/CASEI010-2022壓力管道元件制造監(jiān)督檢驗實施導則

3術(shù)語、定義

3.1

燃氣輸配管道完整性管理gasdistributionpipelineintegritymanagement

對燃氣輸配管道的風險因素不斷進行識別和評價，采取各種風險控制措施，持續(xù)改進，將風

險控制在合理、可接受的范圍內(nèi)，最終實現(xiàn)安全、可靠、經(jīng)濟運行的目的，本文簡稱“完整性管

理”。

3.2

完整性管理體系integritymanagementsystem

企業(yè)識別完整性管理目標以及確定實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所需過程和資源的活動，由一套相互關(guān)聯(lián)、

相互作用的要素構(gòu)成。

3.3

完整性管理計劃integritymanagementplan

對完整性管理活動做出針對性計劃和安排，系統(tǒng)地指導完整性管理工作。

3.4

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)distributionpipelinegasoperatingfirms

是指從事城鎮(zhèn)燃氣輸配管道建設(shè)、運維、管理的企業(yè)，簡稱燃氣企業(yè)。

3.5

重點區(qū)域keyareas

是指燃氣管道失效可能導致嚴重人員傷亡或環(huán)境破壞，需要重點巡查和風險控制的區(qū)域，包

括公眾聚集、易燃易爆等場所，以及燃氣容易聚集的地下空間。

注：公眾聚集場所指學校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等場所（引自《中

華人民共和國特種設(shè)備安全法》第4章57條）。

3.6

隱患hazard

在燃氣管道建設(shè)或運行過程中，由于管道及附屬設(shè)施的外部環(huán)境條件變化，以及未執(zhí)行法律

法規(guī)、標準規(guī)范的要求，導致存在可能造成人身傷害、環(huán)境污染或經(jīng)濟損失的不安全狀態(tài)。隱患

按風險可接受程度可劃分為一般隱患、較大隱患和重大隱患。

3.7

中心線測量centerlinemapping

3

T/CASEI×××—××××

利用搭載在內(nèi)檢測器上的慣性導航單元、地下管線位置探測和地面測繪等定位儀器，結(jié)合全

球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）和載波相位實時動態(tài)差分定位技術(shù)（RTK），測量地下管線點及附屬設(shè)

施的平面坐標、高程、埋深等位置數(shù)據(jù)，分析并繪制管線平面圖和橫斷面圖的過程。

3.8

效能評價performancemeasurement

對燃氣輸配管道完整性管理執(zhí)行結(jié)果或者進程的質(zhì)量好壞、作用大小、自身狀態(tài)等效率指標

的量化計算或結(jié)論性評價。

3.9

風險管理決策riskmanagementdecisions

根據(jù)風險評估結(jié)果，對燃氣管道開展針對性風險決策管理的過程，以降低風險。風險管理決

策包括設(shè)計路由選擇、基線檢測中風險等級確定、高風險管段風險消減和管控措施、降風險措施

有效性和優(yōu)先級評估、實施方案的效益成本分析、完整性管理周期確定等。

3.10

定期檢驗periodicinspection

特種設(shè)備檢驗機構(gòu)按照一定的時間周期，根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標準的規(guī)定，對在用屬于壓力

管道的燃氣管道安全狀況進行的符合性驗證活動。

3.11

自行檢查independentinspection

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)在定期檢驗的要求以外，自主開展的其他檢驗、檢測活動。

3.12

巡查Patrol

從事燃氣供應(yīng)的專業(yè)人員，按照工藝要求和操作規(guī)程對燃氣設(shè)施進行巡視、巡檢、檢漏、操

作、記錄等常規(guī)工作。

3.13

適用性評價fitnessforserviceassessment

對含有缺陷或損傷的燃氣管道進行的一種評價，以確定在預(yù)期的工作條件下是否可以繼續(xù)安

全運行。

4總則

4.1完整性管理應(yīng)貫穿設(shè)計、制造、施工、投產(chǎn)、運行、改造和廢棄等管道全生命周期，實施過

程應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

4.2從事屬于特種設(shè)備的燃氣管道檢驗檢測機構(gòu)和人員，資質(zhì)要求應(yīng)滿足特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)

規(guī)定。

4.3燃氣企業(yè)開展完整性管理工作時，應(yīng)根據(jù)自身特點和管理需求，針對燃氣管道完整性管理流程、

模式、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體要求，建立完整性管理體系。

4.4燃氣企業(yè)應(yīng)圍繞完整性管理要素，周期性開展完整性管理體系審核工作，并持續(xù)改進。

4.5燃氣企業(yè)應(yīng)規(guī)定完整性管理的組織機構(gòu)以及相關(guān)人員崗位職責，并定期對完整性管理從業(yè)人

員進行培訓，從組織、管理、技術(shù)和經(jīng)濟等方面為完整性管理實施提供保障。

4.6燃氣企業(yè)宜根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平等自身情況制定完整性管理目標和工作計劃。

4

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4.7燃氣企業(yè)宜根據(jù)管道壓力等級、材質(zhì)、使用年限、沿線環(huán)境情況等屬性分類分級管理。

4.8燃氣企業(yè)應(yīng)建立泄漏、第三方損壞、地質(zhì)與自然災(zāi)害等專項失效管理。

4.9燃氣企業(yè)宜建立管道完整性管理信息系統(tǒng)（PIMS）。

4.10完整性管理工作流程應(yīng)包括數(shù)據(jù)采集與整合、重點區(qū)域識別、風險評估、檢測監(jiān)測與評價、

風險控制、效能評價等六個環(huán)節(jié)，見圖2。

4.11燃氣企業(yè)應(yīng)建立完整性管理效能評價體系，通過持續(xù)評價來改進完整性管理工作。

4.12燃氣企業(yè)應(yīng)加強建設(shè)期燃氣管道的完整性管理，及時采取風險消減和防護措施。

數(shù)據(jù)采集與整合

重點區(qū)域識別效能評價

風險評估風險控制

檢測監(jiān)測與評價

圖2完整性管理工作流程

5完整性管理體系

5.1體系建設(shè)

5.1.1燃氣企業(yè)應(yīng)從管理、技術(shù)、信息平臺三個方面建立完整性管理體系，完整性管理體系建設(shè)

指南見附錄A。

5.1.2完整性管理體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則：

a）體系要素貫穿完整性管理全過程，支持管理決策；

b）過程方法始終基于風險的管理思維；

c）以“計劃-執(zhí)行-檢查-改進”（PDCA）循環(huán)模式持續(xù)改進；

d）以企業(yè)現(xiàn)行管理體系為基礎(chǔ)。

5.1.3燃氣企業(yè)應(yīng)按照完整性管理的基本要求編制體系文件。體系文件應(yīng)能支撐完整性管理的計

劃、實施、審核、培訓、持續(xù)改進等程序工作，宜從總則、程序文件、作業(yè)文件三個層級編制，

并根據(jù)體系運行需求不斷完善。相關(guān)完整性管理程序要求見附錄B。

5.1.4燃氣企業(yè)每年應(yīng)制定完整性管理計劃，計劃內(nèi)容應(yīng)包括：

a）目標和范圍；

b）遵守的法律法規(guī)與標準規(guī)范；

c）管道風險與完整性管理工作需求分析；

d）工作計劃一般應(yīng)包括數(shù)據(jù)采集及整合、重點區(qū)域識別、風險評估、檢測監(jiān)測與評價、風

險控制、效能評價、人員培訓等。首次制定工作時還應(yīng)包括組織機構(gòu)建設(shè)、體系文件建

設(shè)、人員培訓、變更管理、質(zhì)量控制、合規(guī)性管理、溝通、記錄與文檔等。

5

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5.1.5完整性管理計劃由燃氣企業(yè)完整性管理工作負責人或授權(quán)人審查批準，必要時可征求領(lǐng)域內(nèi)

專家的意見。

5.1.6完整性管理計劃執(zhí)行過程產(chǎn)生的各項記錄應(yīng)及時歸檔，保存期限至少到下一個評價周期。

5.2體系審核

5.2.1燃氣企業(yè)應(yīng)定期開展完整性管理體系審核工作，重點審核下列內(nèi)容：

a）體系的有效性；

b）與政策法規(guī)的吻合性；

c）改進措施及實施效果。

5.2.2完整性管理體系審核應(yīng)由燃氣企業(yè)的最高管理者組織，審核方式根據(jù)自身需求選擇，包括

內(nèi)部、外部和專項審核，選擇依據(jù)見附錄C.2。

5.2.3內(nèi)部審核應(yīng)由燃氣企業(yè)內(nèi)具有質(zhì)量管理體系內(nèi)審員資質(zhì)的人員執(zhí)行，外部審核可委托具有

體系審核能力的第三方技術(shù)機構(gòu)執(zhí)行，體系審核過程見附錄C.3。

5.2.4燃氣企業(yè)應(yīng)制定內(nèi)部審核程序，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）審核目的、準則、范圍、頻次；

b）審核方案；

c）內(nèi)部審核計劃，并按計劃執(zhí)行，必要時增加審核頻次；

d）對審核中發(fā)現(xiàn)的問題采取針對性的糾正和預(yù)防措施；

e）跟蹤并驗證糾正和預(yù)防措施的有效性；

f）記錄審核結(jié)果，編制審核報告；

g）向企業(yè)最高管理者報告審核結(jié)果。

5.2.5燃氣企業(yè)開展外部審核時，應(yīng)檢查下列內(nèi)容：

a）審核計劃的安排是否全面合理，是否覆蓋全部核心要素；

b）外部審核人員與企業(yè)部門和員工是否存在利益糾葛；

c）審核報告的結(jié)論是否合理有效。

5.2.6當發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)根據(jù)事故原因?qū)ο鄳?yīng)要素開展專項審核。

5.2.7完整性管理體系審核周期不宜超過3年。

5.2.8出現(xiàn)下列情況之一時，應(yīng)立即開展體系審核：

a）組織機構(gòu)和職能分配有重大調(diào)整；

b）完整性管理體系文件發(fā)生重大變更。

6數(shù)據(jù)采集與管理

6.1一般要求

6.1.1新建管道的數(shù)據(jù)采集與整合工作應(yīng)從設(shè)計階段開始，并在完整性管理全生命周期中持續(xù)進行。

6.1.2已建管道的數(shù)據(jù)采集與整合宜滿足完整性管理各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)分析與評價需求，必要的數(shù)據(jù)不完

整時，可通過現(xiàn)場采集進行補充。

6.1.3采集的數(shù)據(jù)應(yīng)真實有效。必要時，可對收集到的各類數(shù)據(jù)進行對比、分析及整理，保證數(shù)

據(jù)質(zhì)量。

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6.1.4數(shù)據(jù)采集與整合應(yīng)明確數(shù)據(jù)采集的種類和屬性，并統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式。燃氣管道數(shù)據(jù)采集清單

可參考附錄D。

6.2數(shù)據(jù)采集

6.2.1數(shù)據(jù)采集內(nèi)容

6.2.1.1數(shù)據(jù)采集的范圍包括管道屬性和測繪數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、運行維護數(shù)據(jù)、失效統(tǒng)計與分析

數(shù)據(jù)、社會資源數(shù)據(jù)等。

6.2.1.2設(shè)計、制造、安裝與竣工等管道建設(shè)期數(shù)據(jù)采集內(nèi)容至少應(yīng)包括：

a）設(shè)計文件、設(shè)計變更；

b）管道元件和安全附件制造質(zhì)量證明文件、監(jiān)督檢驗證書；

c）管道屬性、施工過程記錄、焊接工藝文件、焊接記錄、無損檢測文件、陰極保護質(zhì)量等

數(shù)據(jù)；

d）設(shè)計壓力＞0.1MPa的管道中心線測量數(shù)據(jù)，包括管道地理坐標、高程、埋深數(shù)據(jù)，與沿

線地上公路、鐵路、河流、建（構(gòu)）筑物、邊界點等交匯坐標數(shù)據(jù)，以及與沿線地下管

線和基礎(chǔ)設(shè)施等交匯點坐標數(shù)據(jù)。鋼質(zhì)管道宜標注環(huán)焊縫、管件、附屬設(shè)施、拐角點等

中心坐標數(shù)據(jù)。聚乙烯管道宜標注焊縫類型、自動焊縫、閥井、鋼塑轉(zhuǎn)換接頭等中心坐

標數(shù)據(jù)；

e）設(shè)計壓力≤0.1MPa的管道宜包括地理坐標和埋深數(shù)據(jù)，必要時宜采集沿線建（構(gòu)）筑物、

敷設(shè)設(shè)施和拐角點等坐標數(shù)據(jù)；

f）管道安裝竣工驗收資料、安裝監(jiān)督檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄及相關(guān)資料、工程質(zhì)量檢

驗和評定報告。

6.2.1.3管道日常運行維護數(shù)據(jù)采集內(nèi)容至少應(yīng)包括：

a）運行管理制度及程序文件；

b）運行日志及工藝記錄，運行條件變化和管理變更記錄，異常及處理情況記錄、重要監(jiān)測

數(shù)據(jù)、日常維護資料等；

c）地區(qū)等級、人口現(xiàn)狀、地形地貌變化、土壤腐蝕性、歷史調(diào)查記錄等；

d）改造或修理資料，包括修理改造施工方案和竣工資料，以及修理改造監(jiān)督檢驗資料。

6.2.1.4管道定期檢測與評價數(shù)據(jù)采集內(nèi)容至少應(yīng)包括：

a）定期檢驗、專項檢測報告；

b）年度檢查報告；

c）日常檢查記錄；

d）重點區(qū)域識別、風險評估報告；

e）隱患排查及整改報告；

f）老化更新改造評估資料；

g）安全附件及儀表的校準、校驗資料。

6.2.1.5管道失效數(shù)據(jù)采集內(nèi)容至少應(yīng)包括：

a）腐蝕、誤操作、生物損壞等原因?qū)е碌墓艿佬孤┦?shù)據(jù)；

b）第三方損壞數(shù)據(jù)；

c）自然災(zāi)害損壞數(shù)據(jù)；

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d）犧牲陽極或外加電流陰極保護失效數(shù)據(jù)；

e）燃氣安全事故統(tǒng)計和分析報告等數(shù)據(jù)；

f）其他失效數(shù)據(jù)。

6.2.1.6停用和廢棄管道數(shù)據(jù)采集內(nèi)容至少應(yīng)包括：

a）停用的時間和原因；

b）廢棄處置方法等其他報告。

6.2.2數(shù)據(jù)采集方法

6.2.2.1管道中心線、管道本身屬性和周圍環(huán)境數(shù)據(jù)應(yīng)采用工程測量、現(xiàn)場調(diào)查、檢測監(jiān)測等方

法采集。

6.2.2.2新建管道數(shù)據(jù)采集：

a）設(shè)計壓力＞0.1MPa的管道中心線測量應(yīng)在施工階段進行，并在回填之前完成。中心線測量坐

標數(shù)據(jù)應(yīng)采用CGCS2000國家大地坐標和1985國家高程基準；

b）設(shè)計壓力≤0.1MPa的管道宜在投用前及時完成地理坐標和埋深數(shù)據(jù)測量。

6.2.2.3已建管道數(shù)據(jù)采集：

a）具備通球條件的管道，可采用管道內(nèi)檢測技術(shù)結(jié)合慣性導航測繪確定管道中心線坐標；

b）重點區(qū)域的管道，宜選用慣性導航測繪方法確定管道中心線坐標；

c）不具備通球條件的鋼質(zhì)管道，以及示蹤線有效的聚乙烯管道，宜通過地面測繪方法或參考CJJ

61標準中的地下管線探測技術(shù)確定管道坐標；

d）示蹤線失效的聚乙烯燃氣管道宜通過探地雷達、多頻聲波等探測法確定管道的位置，必要時，

應(yīng)采用開挖確認、資料分析或其他有效方法進行確認。

6.2.2.4管道本身屬性數(shù)據(jù)可通過安裝竣工驗收資料、檢驗檢測記錄采集，必要時宜通過現(xiàn)場調(diào)

查或影像數(shù)字化進行收集。

6.2.2.5管道周邊環(huán)境數(shù)據(jù)可通過地理信息系統(tǒng)、工程測量、衛(wèi)星遙感影像等方法收集。

6.2.2.6在管道運行階段，應(yīng)根據(jù)完整性管理要求定期采集和更新相關(guān)數(shù)據(jù)。

6.2.2.7更新改造管道應(yīng)按照6.2.2.2重新采集數(shù)據(jù)，并及時進行數(shù)據(jù)更新。

6.3數(shù)據(jù)對齊

6.3.1管道附屬設(shè)施數(shù)據(jù)和周邊環(huán)境數(shù)據(jù)應(yīng)基于環(huán)焊縫信息或其他擁有唯一地理空間坐標的實體

信息進行對齊，對齊的基準應(yīng)以精度較高的數(shù)據(jù)為準。

6.3.2完成內(nèi)檢測的中心線對齊應(yīng)以環(huán)焊縫編號或管件編碼為基準。沒有進行過內(nèi)檢測的中心線

對齊應(yīng)基于測繪數(shù)據(jù)，測繪數(shù)據(jù)精度不能滿足要求時，宜根據(jù)檢測和補充測繪結(jié)果更新中心線坐標。

6.3.3聚乙烯管道應(yīng)以自動焊縫或閥井坐標數(shù)據(jù)為基準，并對附屬設(shè)施和周邊環(huán)境等數(shù)據(jù)進行對

齊。

6.3.4當內(nèi)檢測數(shù)據(jù)與測繪數(shù)據(jù)均出現(xiàn)偏差時，應(yīng)進行開挖測量校準。

6.4數(shù)據(jù)移交

6.4.1新建管道在運行之前，一般管道設(shè)計、安裝和測繪等單位應(yīng)將管道設(shè)計資料、中心線數(shù)據(jù)、

施工記錄、評估報告等管道數(shù)據(jù)提交給燃氣企業(yè)。

8

T/CASEI×××—××××

6.4.2運行管道經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更的，建設(shè)期與運行期數(shù)據(jù)應(yīng)及時進行移交。

6.4.3數(shù)據(jù)形式包括紙質(zhì)數(shù)據(jù)和電子數(shù)據(jù)，紙質(zhì)數(shù)據(jù)可按竣工資料要求的格式和內(nèi)容提交，電子

數(shù)據(jù)應(yīng)按燃氣企業(yè)完整性管理工作要求制定數(shù)據(jù)標準格式提交。

6.4.4移交方應(yīng)確保移交數(shù)據(jù)的準確性、完整性。

6.5數(shù)據(jù)存儲與更新

6.5.1應(yīng)采用結(jié)構(gòu)化的實體數(shù)據(jù)模型，實現(xiàn)全生命周期數(shù)據(jù)的管理和有效維護。

6.5.2結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲宜通過搭建基于數(shù)據(jù)模型的數(shù)據(jù)庫進行存儲。

6.5.3文檔、圖片、視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲應(yīng)建立文件清單。非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)應(yīng)保證提交數(shù)據(jù)與

文件清單相一致。

6.5.4紙質(zhì)數(shù)據(jù)存儲應(yīng)符合相關(guān)標準規(guī)范和管理制度要求。

6.5.5存儲的數(shù)據(jù)格式宜保持一致性，應(yīng)采取管理措施確保數(shù)據(jù)精度和時效性。

6.5.6應(yīng)定期更新數(shù)據(jù)，更新改造、停用和報廢、重大隱患和重點區(qū)域變化應(yīng)及時更新數(shù)據(jù)，除

監(jiān)測數(shù)據(jù)外其他存在變動的數(shù)據(jù)，應(yīng)每月更新至少1次。

6.5.7應(yīng)建立數(shù)據(jù)審查制度，新建和更新的數(shù)據(jù)應(yīng)進行審查，存儲的數(shù)據(jù)宜進行例行性檢查確保

其一致性和完整性。

6.5.8更新應(yīng)標識版本詳細信息，并能通過歷史數(shù)據(jù)和當前數(shù)據(jù)的比較反映管道及周邊環(huán)境的變

化，宜保留歷史數(shù)據(jù)。

6.6數(shù)據(jù)互通與應(yīng)用

6.6.1應(yīng)依據(jù)完整性管理體系建立數(shù)據(jù)共享機制、數(shù)據(jù)互通與應(yīng)用權(quán)限。

6.6.2應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求建立數(shù)據(jù)流程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通與應(yīng)用中的節(jié)點追蹤。

6.6.3應(yīng)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸接口規(guī)范和數(shù)據(jù)交換格式，實現(xiàn)管道監(jiān)測數(shù)據(jù)的規(guī)范傳輸與交互共

享。

7隱患排查與重點區(qū)域識別

7.1一般要求

7.1.1燃氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，建立燃氣管道隱患分級、分類治理模式，

可參照GB/T34346或其他標準規(guī)范進行隱患排查與分級，隱患按照風險可接受程度可劃分為一般

隱患、較大隱患和重大隱患。

7.1.2隱患排查和評級工作應(yīng)定期實施，實施時間和間隔應(yīng)根據(jù)完整性管理規(guī)范和前次工作結(jié)論

綜合確定。

7.1.3當管道屬性和周邊環(huán)境發(fā)生較大變化時，應(yīng)再次進行隱患排查和評級。

7.1.4較大以上隱患應(yīng)及時處置。

7.1.5根據(jù)管道特性及敷設(shè)環(huán)境，城鎮(zhèn)燃氣管道重點區(qū)域分為公眾聚集區(qū)、易燃易爆、密閉空間

等特殊場所。

7.1.6重點區(qū)域識別工作應(yīng)由熟悉管道沿線情況的人員進行，識別人員應(yīng)參加有關(guān)培訓，識別統(tǒng)

計結(jié)果應(yīng)按照統(tǒng)一的格式填寫。

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7.1.7重點區(qū)域識別可采用地理信息系統(tǒng)識別或現(xiàn)場調(diào)查。

7.1.8設(shè)計壓力＞1.6MPa的管道沿管道中心線兩側(cè)各200m或最小控制區(qū)范圍內(nèi)，任意劃分為

1.6km長并能包括最多供人居住的獨立建筑物數(shù)量的地段，作為重點區(qū)域單元。

7.1.90.1MPa＜設(shè)計壓力≤1.6MPa的管道沿管道中心線兩側(cè)各50m或最小控制范圍內(nèi)，任意劃分

為2km長并能包括最多供人居住的獨立建筑物數(shù)量的地段，作為重點區(qū)域單元。

7.1.10設(shè)計壓力≤0.1MPa的管道最小保護范圍內(nèi)，任意住宅區(qū)、道路、商業(yè)區(qū)、市場、醫(yī)院、學

校等獨立區(qū)域，作為重點區(qū)域單元。

7.1.11重點區(qū)域識別間隔周期不應(yīng)超過12個月。

7.2識別準則

7.2.1設(shè)計壓力＞1.6MPa的管道經(jīng)過區(qū)域表1識別項中任意一條的為重點區(qū)域。

表1設(shè)計壓力＞1.6MPa管道重點區(qū)域識別分級表

識別項分級

a）管道經(jīng)過的四級地區(qū)，地區(qū)等級按照GB50028、GB38942中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行Ⅲ級

b）管道最小保護范圍內(nèi)有易燃易爆場所Ⅲ級

c）管道經(jīng)過的三級地區(qū)Ⅱ級

d）除三級、四級地區(qū)外，管道兩側(cè)各200m內(nèi)有加油站、油庫等易燃易爆場所Ⅱ級

e）管道兩側(cè)各200m內(nèi)有特定場所Ⅰ的區(qū)域Ⅱ級

f）管道兩側(cè)各50m內(nèi)有爆破、取土等作業(yè)，放置危險化學品Ⅱ級

g）管道兩側(cè)各200m內(nèi)有特定場所Ⅱ的區(qū)域Ⅰ級

h）管道兩側(cè)各50m內(nèi)有人員居住的建（構(gòu)）筑物區(qū)域Ⅰ級

注：1.特定場所Ⅰ：醫(yī)院、學校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄、商場等人群疏散困難的

建筑區(qū)域；

2.特地場所Ⅱ：在一自然年之內(nèi)累計至少有50d聚集30人或更多人的集貿(mào)市場、寺廟、

運動場、廣場、娛樂休閑地、劇院、露營地等區(qū)域；

3.當識別的重點區(qū)域的區(qū)段相互重疊或相隔不超過50m時，作為一個重點區(qū)域管理。

7.2.2設(shè)計壓力≤1.6MPa的管道經(jīng)過區(qū)域表2識別項中任意一條的為重點區(qū)域。

表2設(shè)計壓力≤1.6MPa管道重點區(qū)域識別分級表

識別項分級

a）管道兩側(cè)各50m內(nèi)有加油站、油庫等易燃易爆場所Ⅲ級

b）設(shè)計壓力＞0.1MPa管道兩側(cè)最小控制范圍內(nèi)有特定場所Ⅰ的區(qū)域Ⅱ級

c）設(shè)計壓力＞0.1MPa管道兩側(cè)最小控制范圍內(nèi)有爆破、取土等作業(yè)，放置危險

Ⅱ級

化學品

d）設(shè)計壓力≤0.1MPa管道兩側(cè)最小保護范圍內(nèi)有密閉空間的區(qū)域Ⅱ級

e）與其它鐵路、公路等建（構(gòu)）筑物、相鄰管道間距不滿足GB55009和GB50028

Ⅰ級

要求的區(qū)域

f）設(shè)計壓力＞0.1MPa管道兩側(cè)最小控制范圍內(nèi)有特定場所Ⅱ的區(qū)域Ⅰ級

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注：1.管道最小控制范圍和最小保護范圍應(yīng)符合GB55009的相關(guān)規(guī)定；

2.當識別的設(shè)計壓力＞0.1MPa非住宅區(qū)、道路、商業(yè)區(qū)、市場、醫(yī)院、學校等獨立區(qū)域

的管道，重點區(qū)域的區(qū)段相互重疊或相隔不超過100m時，作為一個重點區(qū)域管理。

7.2.3重點區(qū)域等級分為三級，Ⅰ級表示最小的嚴重程度，Ⅲ級表示最大的嚴重程度。

7.3重點區(qū)域管理

7.3.1燃氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)重點區(qū)域的等級，制定相應(yīng)的管理措施，做好沿線宣傳和安全保護工作。

對于Ⅲ級重點區(qū)域，應(yīng)制定專項應(yīng)急預(yù)案。

7.3.2存在重大隱患的燃氣管道設(shè)施，隱患處置前應(yīng)按照Ⅲ級重點區(qū)域進行管理。

7.3.3燃氣管道重點區(qū)域識別與管理應(yīng)采取動態(tài)管理方式，識別發(fā)現(xiàn)的重點區(qū)域應(yīng)及時上報并重

點管理。當管道及周邊環(huán)境發(fā)生變化，可能對安全管理帶來新的風險時，應(yīng)及時重新識別。當重點

區(qū)域消除時，應(yīng)及時消項。

7.3.4重點區(qū)域識別管理應(yīng)制定統(tǒng)一的清單，進行動態(tài)跟蹤，做好記錄和存檔，見附錄E。

7.3.5因土地使用變更、人口密度增加或城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展導致地區(qū)等級升級的燃氣管段，應(yīng)按升級

后的地區(qū)等級進行重點區(qū)域識別和管理。

8風險評價

8.1一般要求

8.1.1燃氣企業(yè)應(yīng)定期識別影響管道完整性的危害因素，分析管道失效的可能性及后果，判定風險

水平，并根據(jù)結(jié)果確定風險消減措施的優(yōu)先順序。

8.1.2實施基于風險的檢驗應(yīng)包括風險預(yù)評價和風險再評價，根據(jù)風險預(yù)評價結(jié)果制定檢驗策略，

風險再評價在現(xiàn)場檢驗完成后實施，并確定風險消減措施和計劃。

8.1.3新建、改線或老化更新改造的燃氣管道應(yīng)貫穿于設(shè)計、施工和試運行等建設(shè)期的全過程。各階

段應(yīng)進行危害因素識別和風險評價，根據(jù)風險評價的結(jié)果進行設(shè)計、施工和檢修優(yōu)化。依據(jù)設(shè)計資料評

價可能出現(xiàn)的風險因素和控制措施，一般包括以下內(nèi)容：

a）考慮腐蝕、老化等影響因素，合理選擇管道材質(zhì)、壁厚、防腐等；

b）雜散電流、土壤特性、人員聚集等外部環(huán)境可能導致的損傷；

c）施工中的焊接缺陷，外觀、幾何尺寸和結(jié)構(gòu)的偏差對完整性的影響；

d）施工和運行階段可能導致風險的其他因素。

8.1.4使用時間達到設(shè)計使用年限或者設(shè)計文件中未規(guī)定設(shè)計使用年限，但實際使用超過20年的

鋼質(zhì)管道，以及實際使用超過30年的聚乙烯管道，應(yīng)結(jié)合老化評估改造開展風險評價。

8.1.5設(shè)計壓力＞0.1MPa的管道投產(chǎn)后，應(yīng)在1年內(nèi)完成運行階段首次風險評價工作，風險評價

的時間間隔應(yīng)根據(jù)風險評價的結(jié)論來確定，且不易超過3年。

8.1.6設(shè)計壓力≤0.1MPa管道應(yīng)結(jié)合隱患排查與重點區(qū)域識別結(jié)果實施風險評價，當存在較大以

上隱患或重點區(qū)域時，應(yīng)對重點區(qū)域單元內(nèi)管道設(shè)施進行風險評價。

8.1.7屬于下列情況之一的燃氣管道，應(yīng)及時開展風險評價：

a）發(fā)生管道事故的；

b）沿線環(huán)境發(fā)生重大變化的；

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c）新增管道設(shè)施重大隱患或重點區(qū)域的；

d）發(fā)生地質(zhì)與自然災(zāi)害且對管道構(gòu)成影響的。

8.1.8屬于壓力管道的應(yīng)由具備相應(yīng)特種設(shè)備檢驗資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展評價。不屬于壓力管道的，

可由燃氣企業(yè)自行開展評價，宜可委托具備相應(yīng)特種設(shè)備檢驗資質(zhì)的第三方機構(gòu)或燃氣專業(yè)單位開展

評估。

8.1.9評價人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓，并對評價的合規(guī)性和真實性負責。

8.2評價方法

8.2.1評價方法選擇應(yīng)以燃氣管道和附屬設(shè)施本體安全狀況為重點，根據(jù)對象類型、材質(zhì)、壓力等確

定評價方法，制定評價方案。可采用一種或多種管道風險評價方法，評價方法見附錄F.1。

8.2.2燃氣企業(yè)應(yīng)基于評價目標，結(jié)合現(xiàn)有數(shù)據(jù)的完整程度以及經(jīng)濟投入等因素，選擇適用的評價

方法。

8.2.3鋼質(zhì)燃氣管道風險評價方法可參照GB/T27512或其他標準，聚乙烯燃氣管道風險評價方法可參

照T/CASEI006或其他標準。

8.2.4鼓勵規(guī)模較大的燃氣企業(yè)結(jié)合實時監(jiān)測數(shù)據(jù)開展動態(tài)風險評價。

8.3評價流程

8.3.1風險評價流程包括以下主要步驟，評價的流程見圖3：

a）確定評價對象；

b）數(shù)據(jù)收集；

c）危害因素識別；

d）單元劃分；

e）失效可能性和失效后果計算；

f）風險等級判定；

g）提出風險控制措施；

h）風險再評估；

i）編制評價報告。

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確定評估目的、對象和范圍

數(shù)據(jù)更新

數(shù)據(jù)收集

危害因素識別

單元劃分

失效可能性分析失效后果分析

風險等級判定風險可接受準則

提出風險控制措施

風險再評價

編制評價報告

圖3風險評價流程

8.3.2風險評價詳細執(zhí)行步驟和操作細節(jié)可參考附錄F。

8.3.3確定評價對象

應(yīng)根據(jù)開展風險評價的主要目的和關(guān)注的問題，確定風險評價對象。

8.3.4危害因素識別

8.3.4.1應(yīng)當根據(jù)資料分析辨識危害管道結(jié)構(gòu)完整性的潛在危險，常見的潛在危險主要分為以下幾種：

a）固有危險，如制管有關(guān)的焊縫缺陷、管體缺陷等，安裝施工有關(guān)的環(huán)焊縫缺陷、褶皺、變形、

凹陷、磨損等缺陷等；

b）運行過程中與時間有關(guān)的危險，如鋼質(zhì)管道的內(nèi)腐蝕、外腐蝕、應(yīng)力腐蝕，聚乙烯管道的老化；

c）運行過程中與時間無關(guān)的危險，如第三方破壞、外力破壞、誤操作、生物損壞、自然與地質(zhì)災(zāi)

害等。

8.3.4.2應(yīng)定期進行管道危害因素識別，應(yīng)識別不符合國家法律法規(guī)和強制性標準規(guī)范要求的管道狀

況。

8.3.4.3建設(shè)期對識別出的危害因素應(yīng)逐一評價、落實各個風險點的風險控制措施。

8.3.5數(shù)據(jù)收集

8.3.5.1收集的數(shù)據(jù)應(yīng)反映評價對象各階段風險的實際狀況，并應(yīng)包含風險評價所要求的必要數(shù)據(jù)。

8.3.5.2首次評價時收集的數(shù)據(jù)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

a）管道基本屬性信息：如管道的規(guī)格、材質(zhì)、防腐/保溫層類型、設(shè)計參數(shù)、設(shè)計/安裝時間、焊

接施工工藝、聚乙烯管道焊接記錄、路由位置、埋地段覆土厚度、腐蝕防護措施等；

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b）管道運行維護數(shù)據(jù)：如管道的運行參數(shù)、監(jiān)測系統(tǒng)運行記錄、檢驗檢測報告、風險評價報告、

安全管理與風險監(jiān)控措施、維修及更換記錄、歷史失效數(shù)據(jù)記錄等；

c）管道外部環(huán)境信息：如管道的土壤腐蝕性、雜散電流干擾情況、周邊自然氣候與地質(zhì)情況、沿

線建（構(gòu)）筑物及公共基礎(chǔ)設(shè)施分布情況、人員活動、衛(wèi)星圖像等。

8.3.5.3再次評價時可僅收集存在變化的數(shù)據(jù)。

8.3.6單元劃分

8.3.6.1應(yīng)根據(jù)管道的屬性和管道周邊環(huán)境對管道進行單元劃分，穿跨越段應(yīng)按獨立單元劃分。

8.3.6.2次高壓以上燃氣管道應(yīng)按管道壓力、管道規(guī)格、管道使用年限、重點區(qū)域順序劃分評價單

元。

8.3.6.3中壓燃氣管道應(yīng)按管道材質(zhì)、管道壓力、管道規(guī)格、管道使用年限、重點區(qū)域順序劃分評

價單元。

8.3.6.4低壓燃氣管道可按住宅區(qū)、道路、商業(yè)區(qū)、市場、醫(yī)院、學校等獨立區(qū)域作為評價單元。

8.3.7失效可能性分析

8.3.7.1失效可能性分析采用的方法應(yīng)以評價對象、評價數(shù)據(jù)和分析模型確定。

8.3.7.2可采用定性或定量評價方法對劃分的每個單元確定其失效可能性。

8.3.7.3應(yīng)利用多次檢驗檢測數(shù)據(jù)比對和監(jiān)測數(shù)據(jù)進行驗證并修正失效可能性。

8.3.7.4可利用歷史失效數(shù)據(jù)對評價結(jié)果進行驗證。

8.3.8失效后果分析

8.3.8.1應(yīng)分析管道失效對周邊人員、財產(chǎn)和環(huán)境潛在不利影響的嚴重程度，應(yīng)考慮停輸造成的社

會影響。

8.3.8.2可采用定性或定量評價方法對劃分的每個單元確定其失效后果。重點區(qū)域Ⅲ級的失效后果

應(yīng)采用定量評價方法。

8.3.9風險等級判定

8.3.9.1確定風險可接受準則應(yīng)考慮國家法律法規(guī)和標準的相關(guān)要求，同時參照國內(nèi)外燃氣行業(yè)已

確定的風險可接受準則。

8.3.9.2根據(jù)風險可接受準則計算各單元的風險值判定風險等級，風險值是失效可能性S與失效后

果C兩個因素的綜合，風險值R按式（1）計算：

R=SC(1)

8.3.9.3風險等級一般分為低風險、中等風險、較高風險、高風險，風險等級劃分見表3所示。

表3風險等級劃分

風險值R0≤R＜36003600≤R＜78007800≤R＜1260012600≤R≤15000

風險等級低風險中風險較高風險高風險

8.3.9.4對不可接受的風險應(yīng)進行風險分析，確保評價因素準確可靠，并采取有效風險消減措施來

降低風險。

8.3.10提出風險控制措施

8.3.10.1當風險判定為不可接受時應(yīng)進行風險分析，應(yīng)提出風險控制措施建議，并分析其有效性。

8.3.10.2風險控制措施包括降低失效可能性的措施和降低失效后果的措施。

8.3.11風險再評價

8.3.11.1中壓以上燃氣管道風險評價的時間間隔應(yīng)根據(jù)完整性管理的要求來確定。

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8.3.11.2低壓燃氣管道風險評價的時間間隔可根據(jù)企業(yè)安全管理需要來確定。

8.3.11.3當采取風險降低措施、上次風險評價到期以及發(fā)生8.1.7條時，應(yīng)重新進行風險分析。

8.3.12報告

8.3.12.1風險評價報告應(yīng)包含評價過程和結(jié)果，并描述所采用評價方法的局限性和評價因素的不

確定性。

8.3.12.2風險評價報告包括以下內(nèi)容：

a）評價概述；

b）管道概述；

c）評價方法；

d）危害因素識別結(jié)果；

e）單元劃分；

f）失效可能性分析結(jié)果；

g）失效后果分析結(jié)果；

h）風險計算結(jié)果及風險消減措施建議；

i）風險再評估結(jié)果（若有）；

j）風險因素敏感性和不確定性分析；

k）問題討論；

l）結(jié)論和建議。

9檢監(jiān)測與評價

9.1一般要求

9.1.1宜根據(jù)新建、改線或老化更新改造的燃氣管道的危害因素識別和風險評價結(jié)果，以抽查的形式

采用適用的技術(shù)對管道元件進行質(zhì)量檢測。

9.1.2當壓力管道元件有型式試驗和制造監(jiān)督檢驗要求的應(yīng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進行檢驗。埋弧焊

鋼管、聚乙烯管以及元件組合裝置中的燃氣調(diào)壓裝置、減溫減壓裝置、工廠化預(yù)制管段、流量計（殼

體）應(yīng)依據(jù)TSGD7006進行制造監(jiān)督檢驗。

9.1.3建設(shè)期應(yīng)對燃氣壓力管道依據(jù)TSGD7006進行安裝監(jiān)督檢驗。

9.1.4高壓燃氣管道投產(chǎn)前宜開展內(nèi)檢測，對其發(fā)現(xiàn)的特征進行分類，依據(jù)相關(guān)施工標準的要求進行

修復，并記錄在案。中壓鋼質(zhì)燃氣管道和次高壓燃氣管道投產(chǎn)前宜抽查陰極保護有效性、外防腐層質(zhì)量

及破損點、雜散電流干擾等狀況。中壓聚乙烯管道投產(chǎn)前宜抽查鋼塑轉(zhuǎn)換接頭、示蹤線（若有）和焊接

接頭等質(zhì)量。低壓燃氣管道投產(chǎn)前可根據(jù)安裝質(zhì)量和主要損傷類型確定抽查項目及比例。

9.1.5在用燃氣管道的檢驗評價主要包括自行檢查和定期檢驗。自行檢查分為日常巡查、年度檢

查和專項檢測評價。定期檢驗可以采用資料審查、現(xiàn)場檢驗和適用性評價的常規(guī)檢驗方法或根據(jù)管

道的額損傷模式和風險水平結(jié)合管道使用情況采用基于風險的檢驗方法。

9.1.6自行檢查可由燃氣企業(yè)自行開展檢測，年度檢查可委托具備相應(yīng)特種設(shè)備檢驗資質(zhì)的第三方

機構(gòu)開展。

9.1.7定期檢驗應(yīng)由具備相應(yīng)特種設(shè)備檢驗資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展檢驗，應(yīng)在年度檢查的基礎(chǔ)上開展，

并符合國家特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標準的要求。

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T/CASEI×××—××××

9.1.8定期檢驗一般由燃氣企業(yè)負責組織，由具有資質(zhì)和能力的檢驗機構(gòu)負責實施。燃氣企業(yè)應(yīng)

當制定檢驗計劃，做好相應(yīng)檢驗準備、配合和安全監(jiān)護工作，對檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理措施并

負責落實。

9.1.9燃氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)管道運行狀況、主要損傷類型和技術(shù)適用性開展腐蝕環(huán)境、泄漏、沉降、

第三方破壞等監(jiān)測工作。

9.1.10燃氣管道檢測監(jiān)測使用的儀器和測量工具應(yīng)在有效的檢定或校準期內(nèi)。

9.2自行檢查

9.2.1日常巡查

9.2.1.1燃氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)管道特點和風險情況建立日常巡查管理制度，一般以外觀檢查為主，必

要時進行泄漏檢測、陰保有效性檢測等。

9.2.1.2日常巡查發(fā)現(xiàn)的異常和變化信息應(yīng)及時上報并跟蹤，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

9.2.1.3日常巡查的方式可根據(jù)完整性管理方案，選擇人工巡查或飛行器巡查等。

9.2.1.4燃氣企業(yè)宜建立巡檢系統(tǒng)。

9.2.1.5巡檢人員應(yīng)經(jīng)受相關(guān)培訓，熟知巡檢范圍內(nèi)管道設(shè)施基本情況，能夠正確應(yīng)用巡檢工具

和檢測設(shè)備。

9.2.1.6巡檢內(nèi)容和要求應(yīng)符合CJJ51標準要求，外觀檢查包括但不限于：

a）在燃氣管道設(shè)施保護范圍內(nèi)不應(yīng)有土體坍塌、滑坡、下沉等現(xiàn)象，管道不應(yīng)裸露；

b）未經(jīng)批準不得進行爆破和取土等作業(yè)；

c）燃氣管道上方不應(yīng)堆積、焚燒垃圾或放置易燃易爆危險物品、種植深根植物及搭建建（構(gòu)）

筑物等；

d）燃氣管道沿線不應(yīng)有燃氣異味、水面冒泡、樹草枯萎和積雪表面有黃斑等異常現(xiàn)象或燃氣

泄出聲響等；

e）燃氣管道附件及標志不得丟失、移動、被覆蓋或損壞；

f）閥門井（室）、調(diào)壓站（含調(diào)壓箱）是否漏氣，附屬設(shè)施是否完好，閥門井內(nèi)不得積水、

坍塌，不得有妨礙閥門操作的堆積物；

g）架空管道及附件防腐涂層應(yīng)完好，支撐件應(yīng)完好；

h）聚乙烯管道周邊是否存在白蟻、老鼠啃咬等生物損壞情況；

i）安全閥是否在校驗有效期內(nèi)，壓力表是否在檢定有效期內(nèi)（適用于有檢定要求的壓力表），

緊急切斷閥性能是否滿足要求；

j）陰極保護系統(tǒng)運行狀況。

9.2.1.7在燃氣管道保護范圍內(nèi)施工時，應(yīng)對可能影響燃氣管道安全運行的施工現(xiàn)場加強巡查與

現(xiàn)場監(jiān)護，應(yīng)設(shè)立臨時警示標志。施工過程中如有可能造成燃氣管道的損壞或使管道懸空等，應(yīng)及

時采取有效的保護措施。臨時暴露的聚乙烯管道，應(yīng)采取防陽光直嗮及防外界高溫和火源的措施。

9.2.1.8應(yīng)采用泄漏檢測設(shè)備參照CJJ95等相關(guān)標準規(guī)范定期進行泄漏檢測，重點檢測重點區(qū)域

以及閥門井（室）、調(diào)壓站（含調(diào)壓箱）等易發(fā)生泄漏的位置。

9.2.1.9應(yīng)參照GB/T19285等相關(guān)標準規(guī)范對鋼質(zhì)燃氣管道定期進行陰保有效性檢測。應(yīng)在雜散

電流干擾源調(diào)查的基礎(chǔ)上定期進行雜散電流檢測及評價，超過標準允許范圍的應(yīng)及時進行排流。

9.2.1.10燃氣企業(yè)應(yīng)制定巡查周期，高壓燃氣管道及重點區(qū)域管道巡查周期應(yīng)每天不低于1次，

次高壓燃氣管道巡查周期應(yīng)每周不低于3次，中壓燃氣管道巡查周期應(yīng)每周不低于1次，低壓燃氣

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管道巡查周期宜每月不低于2次。

9.2.1.11應(yīng)詳細記錄巡查工作內(nèi)容，巡查記錄表格見附錄G。

9.2.1.12巡查中發(fā)現(xiàn)的異常進行現(xiàn)場處理時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）非泄漏、不影響管道正常供應(yīng)、不影響人們正常生活的一般異常情況，進行記錄并及時

上報，由維修人員在規(guī)定期限內(nèi)進行修復；

b）泄漏、影響管道正常供應(yīng)、影響人們生活的異常情況，立即確認位置，記錄異常情況，

及時向上級職能部門匯報，并按照應(yīng)急預(yù)案要求進行處置；

c）泄漏燃氣已擴散至雨（污）水井等地下空間、建筑物內(nèi)，應(yīng)設(shè)置隔離區(qū)，采取必要的防

爆措施，同時快速向上級匯報，尋求搶險援助；

d）巡查中發(fā)現(xiàn)的微小泄漏或易于處理的其他問題，巡查人員在巡查中及時處置修復，并進

行記錄。不能修復的，應(yīng)按要求上報。

9.2.2年度檢查

9.2.2.1年度檢查是指在運行過程中的常規(guī)性檢查，年度檢查至少每年1次。

9.2.2.2檢查人員應(yīng)對管道運行記錄、管道隱患監(jiān)護措施實施情況記錄、管道改造施工記錄、檢

修報告、管道故障處理記錄等資料進行審查，并記錄審查情況。

9.2.2.3年度檢查應(yīng)當以宏觀檢查和安全附件與儀表檢驗為主，必要時進行腐蝕防護系統(tǒng)檢查，

部分檢查項目可以結(jié)合日常巡線進行。在開展定期檢驗的年度，可以只做定期檢驗未覆蓋的項目和

內(nèi)容。

9.2.2.4高壓燃氣管道年度檢查的項目應(yīng)當包括資料審查、宏觀檢查、防腐（保溫）層檢查、電

性能測試、陰極保護系統(tǒng)測試、壁厚測定、地質(zhì)條件調(diào)查、安全附件與儀表檢查。年度檢查按照TSG

D7003及相關(guān)標準規(guī)范。

9.2.2.5次高壓燃氣管道和中壓燃氣管道的年度檢查的項目應(yīng)當包括資料審查、宏觀檢查、防腐

（保溫）層檢查、電性能測試、陰極保護系統(tǒng)測試、壁厚測定、安全附件與儀表檢查。年度檢查按

照TSGD7004、T/CASEI006及相關(guān)標準規(guī)范。

9.2.2.6有條件的燃氣企業(yè)可對低壓燃氣管道進行年度檢查，檢查的項目宜包括資料審查、宏觀

檢查，必要時進行壁厚測定和泄漏檢查。宏觀檢查內(nèi)容參照TSGD7004、T/CASEI006及相關(guān)標準

規(guī)范。

9.2.2.7檢查重點部位包括但不限于：

a）管道穿、跨越段；

b）管道出土、入土點，管道閥門井（室）、調(diào)壓站（含調(diào)壓箱）以及分輸點；

c）重點區(qū)域內(nèi)的管道；

d）經(jīng)過地表宜沉降區(qū)域的管道；

e）工作條件苛刻以及承受交變載荷的管道；

f）曾經(jīng)發(fā)生過泄漏以及經(jīng)搶險搶修過的管道；

g）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生比較頻繁地區(qū)的管道；

h）受雜散電流干擾嚴重的鋼質(zhì)燃氣管道；

i）檢驗人員認為的其他危險點。

9.2.2.8年度檢查工作完成后，檢查人員應(yīng)根據(jù)實際情況作出符合要求、基本符合要求和不符合

要求的結(jié)論。檢查的問題需要處理時，燃氣企業(yè)應(yīng)當及時采取措施對問題進行處理。

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9.2.2.9燃氣企業(yè)應(yīng)當將年度檢查報告及記錄存檔，保存期限至少到下一個定期檢驗周期。有條

件的燃氣企業(yè)宜將年度檢查主要檢測數(shù)據(jù)錄入完整性管理信息系統(tǒng)或地理信息系統(tǒng)。

9.2.3專項檢測評價

9.2.3.1專項檢測評價指特殊結(jié)構(gòu)、復雜條件等管道的安全狀況檢測與評價，一般由燃氣企業(yè)委

托第三方機構(gòu)或單位完成。

9.2.3.2管道穿跨越段的檢驗參照GB/T37369的規(guī)定執(zhí)行。

9.2.3.3特殊工況及復雜地質(zhì)條件下的管道檢驗評價宜采用有限元方法或參照相關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行。

9.2.3.4聚乙烯管道剩余壽命預(yù)測參照T/CASEI006的規(guī)定執(zhí)行。

9.3定期檢驗

9.3.1資料審查

檢驗前，燃氣企業(yè)應(yīng)當向檢驗機構(gòu)提交以下資料，并且對提交資料的真實性、一致性和完整性

負責。檢驗人員應(yīng)該根據(jù)檢驗的需要，對資料進行審查。

a）設(shè)計資料，包括設(shè)計單位資質(zhì)證明，設(shè)計、安裝說明書，設(shè)計圖樣，強度計算書等；

b）安裝資料，包括安裝單位資質(zhì)證明，竣工驗收資料，以及管道安裝監(jiān)督檢驗證書和報告等；

c）改造或者修理資料，包括設(shè)計方案、施工方案和竣工驗收資料，以及安全技術(shù)規(guī)范要求的改

造和重大修理監(jiān)督檢驗證書和報告等；

d）使用管理資料，包括運行記錄，運行條件變化情況記錄，運行中出現(xiàn)異常及處理情況記錄等；

e）檢驗、檢查資料，包括安全附件校準、校驗資料，定期檢驗周期內(nèi)的年度檢查報告和上

一周期的定期檢驗報告；

f）管道監(jiān)督檢驗和定期檢驗信息化管理要求的相關(guān)資料；

g）檢驗人員認為定期檢驗所需要的其他資料。

9.3.2方案制定

9.3.2.1現(xiàn)場檢測工作開展前，應(yīng)在數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)上，結(jié)合管道的使用情況，制定詳細的檢測

實施方案，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）燃氣管道基本情況及檢測目的和范圍；

b）依據(jù)規(guī)范和標準；

c）參與人員要求與分工；

d）檢測流程；

e）檢測項目、內(nèi)容、方法、比例或數(shù)量等；

f）記錄與報告要求；

g）管道使用單位配合項目；

h）安全注意事項。

9.3.2.2檢測方案應(yīng)征求燃氣企業(yè)意見，并經(jīng)檢驗檢測單位技術(shù)負責人或授權(quán)人審查批準后，方

可實施。

9.3.3現(xiàn)場檢驗

9.3.3.1現(xiàn)場檢驗采用宏觀檢查、內(nèi)檢測、外檢測、耐壓試驗以及基于風險的檢驗等方法，檢驗

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方法見附錄H。檢驗方法和內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：

a）所有管道應(yīng)開展宏觀檢查；

b）具備內(nèi)檢測條件的燃氣管道，應(yīng)當進行內(nèi)檢測；采用內(nèi)檢測時，仍需對外防腐（保溫）層、陰

極保護系統(tǒng)狀況和雜散電流干擾進行檢測評價；

c）對不具備內(nèi)檢測條件的管道，應(yīng)當根據(jù)管道的主要損傷模式選用一種或多種適合的外檢測方法

或基于風險的檢驗；

d）對不可實施內(nèi)檢測和外檢測的管道，應(yīng)當進行耐壓試驗。

9.3.3.2高壓燃氣管道定期檢驗項目、方法和要求按照TSGD7003及相關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行。

9.3.3.3次高壓燃氣管道和中壓燃氣管道定期檢驗項目、方法和要求按照TSGD7004、T/CASEI

006及相關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行。

9.3.3.4中壓燃氣管道采用外檢測方法時，可通過閥門井（室）和露管段進行管體直接檢測，降低

開挖直接檢測數(shù)量。

9.3.3.5應(yīng)重點對沉降、重點區(qū)域等風險較大位置的聚乙烯燃氣管道鋼塑轉(zhuǎn)化接頭及焊接接頭進

行檢測。

9.3.3.6基于風險的檢驗

9.3.3.6.1選用基于風險檢驗時，燃氣企業(yè)應(yīng)當滿足以下條件：

a）具有完善的管理完整性管理體系和較高的管理水平；

b）建立健全應(yīng)對各種突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案和特種設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案，并且定期進行演練；

c）管道運行良好，能夠按照有關(guān)規(guī)定進行檢驗和維護；

d）管道資料齊全、完整；

e）工藝操作穩(wěn)定；

f）管道已建立地理信息系統(tǒng)（GIS）或數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA），并且有可靠的泄漏巡檢

或監(jiān)測系統(tǒng)。

9.3.3.6.2基于風險檢驗的實施

實施基于風險的檢驗時，應(yīng)符合以下要求：

a）從事基于風險的檢驗的人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓，熟悉基于風險的檢驗的相關(guān)國家標準和專用分

析軟件；

b）燃氣企業(yè)向檢驗機構(gòu)提出基于風險的檢驗的書面申請，并且提交實施完整性管理的記錄和評

價資料，檢驗機構(gòu)對收到的申請資料進行審查，并復核管道使用單位情況，確認其滿足開展

基于風險的檢驗的條件；

c）檢驗機構(gòu)根據(jù)管道運行狀況、損傷模式、風險可接受程度等，按照相關(guān)標準進行風險評估，

提出檢驗策略（包括檢驗時間、內(nèi)容和方法）；

d）燃氣企業(yè)根據(jù)基于風險的檢驗策略，制定具體的檢驗計劃，由檢驗機構(gòu)依據(jù)其檢驗策略制定

具體的檢驗方案，實施檢驗