全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織虛擬電廠(chǎng)技術(shù)和商業(yè)模式研究精簡(jiǎn)版全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織運(yùn)行局二○二二年七月禁止商用，僅供學(xué)習(xí)21世紀(jì)以來(lái)，隨著分布式風(fēng)光發(fā)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)和可控負(fù)荷高速增長(zhǎng)，作為能整合調(diào)控上述分散資源積極參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的虛擬電廠(chǎng)(VPP)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。因其對(duì)積極發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)，提升電網(wǎng)安全保障水平、推動(dòng)能源清潔轉(zhuǎn)型具有重要意義，世界各國(guó)均在積極探索其實(shí)用化途徑，新型商業(yè)模式也得益于靈活開(kāi)放的電力市場(chǎng)機(jī)制、調(diào)度運(yùn)行美發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展較為成熟。商業(yè)模式分為四類(lèi)：一是電力公司或電力零售商主導(dǎo)模式，聚合用戶(hù)側(cè)電池儲(chǔ)能和靈活負(fù)荷等資源，重點(diǎn)提供電網(wǎng)支撐、尖峰負(fù)荷管理服務(wù)，主要位于澳大利亞、日本和美國(guó)等地；二是電力營(yíng)銷(xiāo)商模式，聚合分布式發(fā)電和大型用戶(hù)負(fù)荷，重點(diǎn)參與批發(fā)電量市場(chǎng)、輔助服務(wù)和容量市場(chǎng)，主要位于歐洲(特別是德國(guó));三是獨(dú)立聚合商模式，由第三方聚合負(fù)荷、電源和儲(chǔ)能等資源，重點(diǎn)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)和容量市場(chǎng)，主要位于歐洲和美國(guó)；四是儲(chǔ)能供應(yīng)商主導(dǎo)模式，由儲(chǔ)能供應(yīng)商聚合表后儲(chǔ)能系統(tǒng)，重點(diǎn)提供電網(wǎng)支撐和輔助服務(wù)，參與現(xiàn)貨市禁止商用，僅供學(xué)習(xí)場(chǎng)和容量市場(chǎng)，主要位于美國(guó)加州。我國(guó)VPP應(yīng)用尚處在概念驗(yàn)證和試點(diǎn)階段。理模式，僅有部分省份出臺(tái)支持政策(例如輔助服務(wù)市場(chǎng)納入VPP主體),國(guó)家僅在宏觀政策方面積極引導(dǎo)。二是兩大電網(wǎng)公司在冀北、上海、江蘇、廣東等地試點(diǎn)部署多個(gè)VPP項(xiàng)目，針對(duì)條件、交易產(chǎn)品以及相關(guān)監(jiān)管政策和市場(chǎng)機(jī)制，走”發(fā)展目標(biāo)。第一階段(2022～2025年):由布式新能源、可控負(fù)荷聚合。第二階段(2026~2030年):由專(zhuān)項(xiàng)資金、特定合約模式，逐步轉(zhuǎn)持續(xù)商業(yè)模式，多種主體參與VPP開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)趨于活躍。第三階段(2031～2035年):VPP實(shí)全球領(lǐng)先、技術(shù)先進(jìn)的VPP龍頭企業(yè)，大型專(zhuān)業(yè)化VPP運(yùn)營(yíng)商成為主流模式。禁止商用，僅供學(xué)習(xí)版本說(shuō)明 I V1VPP基本概念和關(guān)鍵技術(shù) 1 1 1 2 5 6 71.2發(fā)展歷程 2國(guó)外VPP政策和商業(yè)模式研究 2.1.1英國(guó) 22.2北美地區(qū) 2.3亞太地區(qū) V禁止商用，僅供學(xué)習(xí) 2.4國(guó)外案例分析主要結(jié)論 3.1VPP發(fā)展必要性 3.2發(fā)展現(xiàn)狀 3.3政策環(huán)境 3.4應(yīng)用案例 3.4.1南網(wǎng)深圳VPP試點(diǎn)項(xiàng)目 3.4.3華北國(guó)網(wǎng)綜能VPP 3.5面臨問(wèn)題 4.1國(guó)外VPP發(fā)展模式的適用性 4.3.1發(fā)展初期 4.3.2發(fā)展中期 4.3.3發(fā)展遠(yuǎn)期 1VPP基本概念和關(guān)鍵技術(shù)1.1基本概念不必?fù)碛邢鄳?yīng)的資產(chǎn)而能夠?yàn)橄M(fèi)者提供高效VPP是對(duì)電網(wǎng)中各種能源進(jìn)行綜合管理的軟件電設(shè)備和裝置的用電需求來(lái)產(chǎn)生“富余”電能，體電廠(chǎng)的效果；④在能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提出之后，VPP可以看成是動(dòng)態(tài)聚合各種能源的能源互聯(lián)本報(bào)告認(rèn)為：VPP是一種通過(guò)先進(jìn)信息通信系統(tǒng)、可控負(fù)荷、電動(dòng)汽車(chē)等聚合和協(xié)調(diào)優(yōu)化，作為一個(gè)特殊電廠(chǎng)參與電網(wǎng)運(yùn)行和電力市場(chǎng)的電源協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)，對(duì)外表現(xiàn)為一個(gè)可控電源。側(cè)響應(yīng)屬于VPP范疇。典型VPP主要由電源、儲(chǔ)能設(shè)備、可控負(fù)某些主體(如電動(dòng)汽車(chē)及充電樁)可能同屬兩個(gè)禁止商用，僅供學(xué)習(xí) 虛擬電廠(chǎng)技術(shù)和商業(yè)模式研究虛擬電廠(chǎng)虛擬電廠(chǎng)儲(chǔ)能用光伏…圖1.1典型VPP功能模塊(3)可控負(fù)荷：分為主動(dòng)可控負(fù)荷和被動(dòng)源經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)量保守估計(jì)在5000萬(wàn)千瓦以上1。(4)集控平臺(tái)：是VPP進(jìn)行能量管理促進(jìn)VPP管理可視化，也便于電網(wǎng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控管理。集控平臺(tái)主要包括以下三大要素：過(guò)平衡運(yùn)行約束和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度各類(lèi)資源。通信設(shè)施：主要用于獲取數(shù)據(jù)和發(fā)出指令。不同運(yùn)營(yíng)商和終端設(shè)施選擇不同通信協(xié)議，很多通過(guò)加裝額外功能的逆變器接收指令。禁止商用，僅供學(xué)習(xí) 按照不同發(fā)展階段，可將VPP劃分為合約型、市場(chǎng)型和自主型三大類(lèi)2(如圖1.2所示)。引導(dǎo)聚合商參與，完成邀約、響應(yīng)和激勵(lì)流禁止商用，僅供學(xué)習(xí)易引導(dǎo)用電方加削減峰荷電力現(xiàn)貨市場(chǎng)智能機(jī)構(gòu)交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)供熱負(fù)荷用電發(fā)電產(chǎn)銷(xiāo)用戶(hù)市場(chǎng)型自主型參與VPP建設(shè)運(yùn)營(yíng)的利益相關(guān)方眾多，總監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)電力行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)度電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)需求響應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)監(jiān)管非垂直一體化數(shù)據(jù)匯集縮能源控制產(chǎn)業(yè)鏈負(fù)荷聚合商技術(shù)裝備供應(yīng)商管控平臺(tái)開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)商金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟供給側(cè)資源用電側(cè)發(fā)電側(cè)電網(wǎng)側(cè)發(fā)電側(cè)：包括發(fā)電企業(yè)(尤其是旗下分散的新能源裝機(jī))、工業(yè)園區(qū)發(fā)電商(如PDG)、工礦企業(yè)(自建電源)、城鎮(zhèn)居民(如屋頂光伏、購(gòu)買(mǎi)powerwall等)、農(nóng)村居民(如整縣制光伏)6 用電側(cè)：各行業(yè)大用戶(hù)(如電子信息、石油零售商)等。上述利益相關(guān)方在VPP建設(shè)運(yùn)營(yíng)中分別承擔(dān)不同角色，包括VPP項(xiàng)目所有者(Owner)、運(yùn)行商(Operator)、技術(shù)提供方(Technologyprovider)、資產(chǎn)所有者(Assetowner)和服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方(BuyerofService),不同角色對(duì)應(yīng)著不同權(quán)(1)服務(wù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行(電網(wǎng)側(cè))據(jù)，并向VPP發(fā)出負(fù)荷調(diào)節(jié)需求；VPP響應(yīng)調(diào)(2)保證優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)(用電側(cè))一方面作為售電(相對(duì)內(nèi)部被聚合資源)主體， 用事業(yè)部門(mén)、工商業(yè)企業(yè)等的應(yīng)急電源供應(yīng)(3)保障電源并網(wǎng)及電力消納(發(fā)電側(cè))八是提供海量分布式電源精益化管理手段。VPP可聚合發(fā)電商旗下的大量分布式或小型發(fā)源取得更多“綠證”,并通過(guò)市場(chǎng)交易獲得額外(4)降低電力系統(tǒng)整體運(yùn)行成本(監(jiān)管側(cè))能量、輔助服務(wù)等市場(chǎng)提供更多的分布式新能源發(fā)電、儲(chǔ)能等新型競(jìng)爭(zhēng)主體，也為這些資源提供行政化激勵(lì)等非市場(chǎng)化、過(guò)渡性支持政策退坡，營(yíng)造公平多元的市場(chǎng)交易環(huán)境、促進(jìn)電力系統(tǒng)健十一是提供系統(tǒng)價(jià)格穩(wěn)定能力。大量VPP通過(guò)聚集海量負(fù)荷側(cè)和發(fā)電側(cè)分布式能源資源，為電力系統(tǒng)提供多方位、長(zhǎng)尺度的電量或容量服務(wù)，為系統(tǒng)各環(huán)節(jié)提供更多調(diào)控手段和選擇，有助于降低系統(tǒng)整體運(yùn)行成本，降低全社會(huì)整體用電價(jià)格水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。十二是提供分布式能源監(jiān)管手段。通過(guò)VPP的海量聚合能力和建設(shè)運(yùn)營(yíng)行為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可對(duì)海量資源的靜態(tài)建設(shè)和動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息進(jìn)行全息監(jiān)測(cè)，并綜合相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則，防范分布式能源無(wú)序擴(kuò)張和民間投融資違約等風(fēng)險(xiǎn)。(5)創(chuàng)造全產(chǎn)業(yè)鏈和全業(yè)態(tài)綜合收益(產(chǎn)業(yè)鏈側(cè))十三是提供全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展效益。VPP是跨越多行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，不僅可以促進(jìn)負(fù)荷集成商、VPP和多能互補(bǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展，也可帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有帶動(dòng)就業(yè)、拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)和帶來(lái)額外納稅等收 1.2發(fā)展歷程 2030年部署超過(guò)2500萬(wàn)千瓦；澳大利亞以聚合禁止商用，僅供學(xué)習(xí)用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能為主，特斯拉公司在南澳建成了號(hào)稱(chēng)世界上最大的電池VPP。電力需求響應(yīng)和VPP的試點(diǎn)。如江蘇省于2016潔能源大規(guī)模消納的“源網(wǎng)荷智能電網(wǎng)”系統(tǒng)。上海于2017年建成世界首個(gè)商業(yè)建筑VPP一黃浦區(qū)商業(yè)建筑VPP示范工程。國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)直接參與華北輔助服務(wù)市場(chǎng)的VPP示范項(xiàng)目，優(yōu)化創(chuàng)新VPP運(yùn)營(yíng)模式，高質(zhì)量服務(wù)綠色冬奧，并參與了多項(xiàng)VPP國(guó)際標(biāo)統(tǒng)高質(zhì)量要求的電能輸出，并提高發(fā)電經(jīng)濟(jì)性。包括集中控制、集中-分散控制及完全分散控制禁止商用，僅供學(xué)習(xí)蓋日內(nèi)調(diào)整計(jì)劃修正日前計(jì)劃偏差。人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)可提升決策精準(zhǔn)度和實(shí)時(shí)性。是指以對(duì)用戶(hù)生產(chǎn)生活影響最小為目標(biāo)分解調(diào)以參與響應(yīng)用戶(hù)數(shù)量最少為目標(biāo)，選取每個(gè)用戶(hù)征；根據(jù)負(fù)荷短時(shí)、超短時(shí)響應(yīng)可信容量預(yù)測(cè)技荷響應(yīng)可信容量與調(diào)峰指令方案的對(duì)應(yīng)關(guān)系，考慮通道等實(shí)際限制，自動(dòng)形成出力調(diào)度指令。五是智能計(jì)量技術(shù)。智能計(jì)量技術(shù)是VPP重要實(shí)現(xiàn)技術(shù)之一，是實(shí)現(xiàn)VPP對(duì)分布式電源計(jì)量管理(AMM)和高級(jí)計(jì)量體系(AMI)等；獲取自身消費(fèi)或生產(chǎn)的電能以及相應(yīng)費(fèi)用等信不僅能夠接收各個(gè)單元狀態(tài)信息，而且能夠向控 2國(guó)外VPP政策和商業(yè)模式研究企業(yè)監(jiān)管等方面，為VPP的產(chǎn)生和發(fā)展提供了各國(guó)都在探索適合本國(guó)的VPP商業(yè)模式。從項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體看，國(guó)外VPP商業(yè)模式大致可以分要應(yīng)用在歐洲(特別是德國(guó));三是獨(dú)立聚合商模式，由第三方聚合負(fù)荷、電源和儲(chǔ)能等資源，應(yīng)用在歐洲和美國(guó)；四是儲(chǔ)能供應(yīng)商主導(dǎo)模式，財(cái)經(jīng)(BNEF)對(duì)全球93家VPP企業(yè)的調(diào)研結(jié)果，截至目前尚未有任何一家VPP企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利3。彭博新能源財(cái)經(jīng)，《TheBusinessofVirtualPowerPlantCompanies》,2022年4月5日，系禁止商用，僅供學(xué)習(xí)2.1歐洲地區(qū)在歐洲，德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)的VPP發(fā)展起以上三國(guó)已出臺(tái)相關(guān)引導(dǎo)政策和保障措施，推動(dòng)VPP健康有序發(fā)展。英國(guó)將靈活電力市場(chǎng)機(jī)制納制障礙問(wèn)題。法國(guó)明確VPP參與市場(chǎng)的門(mén)檻和機(jī)制，引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展方向，確保VPP發(fā)展符合電網(wǎng)需求。德國(guó)結(jié)合自身可再生能源發(fā)展需求，重點(diǎn)解決新增分布式電源并網(wǎng)和市場(chǎng)交易問(wèn)題。近年來(lái)，VPP在英國(guó)發(fā)展迅速。截至2020年底，英國(guó)VPP項(xiàng)目數(shù)量已超過(guò)32個(gè)，總?cè)萘窟_(dá)到616萬(wàn)千瓦。VPP已成為英國(guó)電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)參與者加入，不斷推動(dòng)英國(guó)VPP商業(yè)模式不斷從政策環(huán)境看，英國(guó)碳中和進(jìn)程為VPP提電網(wǎng)公司采取措施消除VPP參與系統(tǒng)平衡流程障礙，增設(shè)新的平衡服務(wù)參與者VLP與交易供應(yīng)單元(SBMU)。從項(xiàng)目開(kāi)發(fā)看，獨(dú)立VPP運(yùn)營(yíng)商發(fā)起推動(dòng)禁止商用，僅供學(xué)習(xí)了VPP項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。這些運(yùn)營(yíng)商，既不隸屬于傳VPP平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商，負(fù)責(zé)資源聚合和技術(shù)開(kāi)發(fā)，提電項(xiàng)目，裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到308萬(wàn)千瓦，容量占比約為50%,主要為風(fēng)電場(chǎng)和光伏電站。需求側(cè)響應(yīng)主要為工商業(yè)可調(diào)節(jié)電源，容量合計(jì)143萬(wàn)低電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和升級(jí)改造成本。二是基于社區(qū)(用戶(hù))的商業(yè)模式，主要通過(guò)社區(qū)、工商業(yè)區(qū)等形聚合成VPP,以實(shí)現(xiàn)增加電量銷(xiāo)售、參與平衡市表2.1英國(guó)VPP主要商業(yè)模式對(duì)比分析基于用戶(hù)模式發(fā)電企業(yè)模式電網(wǎng)公司共建平臺(tái)模式(英國(guó)特有)項(xiàng)目名稱(chēng)主要參與方社區(qū)居民、平臺(tái)開(kāi)發(fā)商、電網(wǎng)公司發(fā)電企業(yè)、平臺(tái)開(kāi)發(fā)商、電網(wǎng)公司配電公司、輸電公司平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商、配網(wǎng)側(cè)靈活性資源提供商能源組合用戶(hù)側(cè)光伏、儲(chǔ)能發(fā)電側(cè)資源、儲(chǔ)能發(fā)電側(cè)資源、需求響應(yīng)、儲(chǔ)能、分布式電源規(guī)模(萬(wàn)千瓦)平衡服務(wù)√√√直接銷(xiāo)售√需求響應(yīng)√√√向消費(fèi)者直接供電√投資方平臺(tái)開(kāi)發(fā)商發(fā)電企業(yè)政府資助、電網(wǎng)公司、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商Powervault公司第三方團(tuán)隊(duì)Piclo公司居民用戶(hù)：每年120英鎊額外獎(jiǎng)勵(lì)，分享電網(wǎng)平衡服務(wù)收益。增加賣(mài)電、提供電網(wǎng)平衡服務(wù)收益。配網(wǎng)側(cè)靈活性資源：獲得電網(wǎng)公司所支付分享電網(wǎng)平衡服平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商：獲得技術(shù)服務(wù)獲得技術(shù)服務(wù)使用法國(guó)VPP呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢(shì)，尤其2014~2015年之后，相關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和并購(gòu)愈發(fā)活躍。源發(fā)電裝機(jī)快速增長(zhǎng)，監(jiān)管政策允許VPP參與系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，電網(wǎng)公司明確VPP參與門(mén) 總?cè)萘砍^(guò)150萬(wàn)千瓦。禁止商用，僅供學(xué)習(xí)區(qū)(用戶(hù))的商業(yè)模式，主要用于緩解區(qū)間聯(lián)絡(luò)線(xiàn)壓力，具體可由地方政府將VPP項(xiàng)目委托給發(fā)電側(cè)資源以及用戶(hù)側(cè)分布式能源，解決發(fā)電、售電業(yè)務(wù)的整合增效問(wèn)題，參與方為發(fā)電企業(yè)、的調(diào)節(jié)能力，減少新增輸電線(xiàn)路的投資需求。二 基于用戶(hù)商業(yè)模式混合型模式(用戶(hù)側(cè)+發(fā)電電網(wǎng)發(fā)起采購(gòu)模式(法國(guó)特有)項(xiàng)目名稱(chēng)主要參與方社區(qū)居民、工商業(yè)用戶(hù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)商新能源發(fā)電企業(yè)、技術(shù)開(kāi)發(fā)商、負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)資源輸電網(wǎng)公司、儲(chǔ)能裝置運(yùn)營(yíng)商能源組合商業(yè)居民照明、負(fù)荷側(cè)儲(chǔ)能裝置、分布式太陽(yáng)能光伏電站、風(fēng)電場(chǎng)、家庭儲(chǔ)能、熱泵、電動(dòng)汽車(chē)規(guī)模(千瓦)530萬(wàn)(規(guī)劃)3.2萬(wàn)平衡服務(wù)√√√直接銷(xiāo)售√需求響應(yīng)√√向消費(fèi)者直接供電√√投資方朗貝斯克市政府、法國(guó)電力公司發(fā)電企業(yè)、技術(shù)平臺(tái)商政府資助、電網(wǎng)公司先投資后出售平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商Voltalis公司暫為法國(guó)電網(wǎng)公司RTE盈利方分享電網(wǎng)平衡服務(wù)收益，降低電費(fèi)開(kāi)增加賣(mài)電收益，為電網(wǎng)提供平衡服務(wù)獲得額外收益。電網(wǎng)公司：通過(guò)示范，實(shí)現(xiàn)技術(shù)積累，減少新增線(xiàn)路投資，降低系法國(guó)電力公司：獲得政府資金資助，實(shí)現(xiàn)技術(shù)積實(shí)現(xiàn)VPP相關(guān)平臺(tái)后期資產(chǎn)收購(gòu)方：通過(guò)與電網(wǎng)公司簽署協(xié)議，儲(chǔ)能裝置仍由電網(wǎng)調(diào)控，但可獲得固定收益。國(guó)《可再生能源法》明確規(guī)定，所有100千瓦以上可再生能源發(fā)電項(xiàng)目必須參與電力市場(chǎng)交易銷(xiāo)售，因此很多分布式可再生能源項(xiàng)目?jī)A向于選擇交由VPP運(yùn)營(yíng)。德國(guó)VPP運(yùn)營(yíng)商主要業(yè)務(wù)是在電力批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售100千瓦以上的可再生能從政策環(huán)境上看，電網(wǎng)公司允許VPP參與系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)，VPP可用其所聚合的各類(lèi)資源，參與電網(wǎng)平衡，主要提供二次、三次備用服務(wù)。《可中斷負(fù)荷協(xié)議條例》允許VPP參與需求響公司主導(dǎo)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。規(guī)模最大的NextKraftwerke公司VPP項(xiàng)目，所聚合容量、營(yíng)收金額近幾年快速提升，至2018年，總?cè)萘恳堰_(dá)到600萬(wàn)千瓦，年?duì)I收6.18億歐元(約合44億人民幣)。禁止商用，僅供學(xué)習(xí) 表2.3德國(guó)VPP主要商業(yè)模式對(duì)比分析混合型模式(用戶(hù)側(cè)+發(fā)電側(cè))基于用戶(hù)商業(yè)模式項(xiàng)目名稱(chēng)意昂項(xiàng)目主要參與方社區(qū)用戶(hù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)商意昂公司及其用戶(hù)社區(qū)用戶(hù)、儲(chǔ)能技術(shù)開(kāi)發(fā)商能源組合發(fā)電側(cè)資源、需求側(cè)響應(yīng)、儲(chǔ)能發(fā)電側(cè)資源、需求側(cè)響應(yīng)、儲(chǔ)能用戶(hù)側(cè)光伏、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商公司意昂公司Sonnen公司規(guī)模(萬(wàn)千平衡服務(wù)√√√直接銷(xiāo)售√√需求響應(yīng)√√√向消費(fèi)者直接供電√√投資方公司意昂公司Sonnen公司平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商公司意昂公司Sonnen公司盈利方增加售電收益，分享電網(wǎng)平衡服所聚合用戶(hù)：居民用戶(hù)：分享電網(wǎng)平衡服務(wù)收分享電網(wǎng)平衡服增加購(gòu)電、售電收益，獲得電網(wǎng)平衡服務(wù)收益。分享電網(wǎng)平衡服務(wù)收從商業(yè)架構(gòu)看，主要包括三類(lèi)。一是第三方運(yùn)營(yíng)的混合型模式，其不隸屬于傳統(tǒng)電力公司，禁止商用，僅供學(xué)習(xí)專(zhuān)注于VPP平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和技術(shù)開(kāi)發(fā)，還為能源公身電源以及負(fù)荷聚合接入VPP,除運(yùn)營(yíng)信息及能區(qū)(用戶(hù))的商業(yè)模式，通過(guò)社區(qū)組織實(shí)現(xiàn)能源聚合，并以此為基礎(chǔ)推出VPP服務(wù)。過(guò)制定較為完善的法律政策，明確VPP的定位和市場(chǎng)角色，為其發(fā)展和創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用提供制以NextKraftwerke為代表的相關(guān)德國(guó)技術(shù)商實(shí)德國(guó)在歐洲電力相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。2.2北美地區(qū)截至2020年底，北美建成投運(yùn)的VPP總裝機(jī)規(guī)模接近100萬(wàn)千瓦，其中大部分在美國(guó)。當(dāng)前，美國(guó)VPP試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)20個(gè)，分布在14個(gè)聯(lián)邦州。隨著分布式可再生能源在美國(guó)多布式電源管理和負(fù)荷響應(yīng)的一種新型解決方案，禁止商用，僅供學(xué)習(xí)未來(lái)有望加速發(fā)展。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，到2029年北美VPP市場(chǎng)總規(guī)模將達(dá)到860萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)率約為31%,主要集中在美國(guó)。環(huán)境正義法案和國(guó)家能源行動(dòng)法案為VPP提供于2018年發(fā)布2222號(hào)法令，要求獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)行這為VPP發(fā)展掃清了政策障礙。從參與方看，美國(guó)VPP項(xiàng)目的類(lèi)型比較多元化，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)VPP的主體包括配售電電力公司和獨(dú)立第三方VPP公司，參與方包括電力方聚合商、居民和工商業(yè)用戶(hù)等。從商業(yè)架構(gòu)看，美國(guó)的VPP均基于社區(qū)(用戶(hù))的商業(yè)模式，主要通過(guò)社區(qū)、工商業(yè)區(qū)等形碳，還將繼續(xù)推動(dòng)分布式電源和儲(chǔ)能快速發(fā)展，未來(lái)可以圍繞分布式可再生能源的聚合形式規(guī)劃電網(wǎng)，在電網(wǎng)需求方面建立靈活性和彈性。對(duì)2.3亞太地區(qū)試點(diǎn)方式推進(jìn)VPP發(fā)展，日本開(kāi)放部分調(diào)節(jié)市規(guī)模接入給原本十分脆弱的電網(wǎng)系統(tǒng)帶來(lái)更大服務(wù)。在項(xiàng)目試運(yùn)行期間，試運(yùn)行VPP多次為電網(wǎng)提供了關(guān)鍵的應(yīng)急頻率控制輔助服務(wù) (FCAS)或能源響應(yīng)，并獲得較好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。從政策環(huán)境看，澳大利亞從1991年開(kāi)始推動(dòng)電力市場(chǎng)改革，建立了國(guó)家電力批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)，實(shí)行現(xiàn)貨交易和金融合約交易，明確國(guó)家電力市場(chǎng)管理公司作為市場(chǎng)主體購(gòu)買(mǎi)系統(tǒng)調(diào)頻及調(diào)壓的相關(guān)輔助服務(wù)。2020年，推出新的電網(wǎng)輔助服務(wù)規(guī)程，根據(jù)電網(wǎng)安全運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)性的需求，將電網(wǎng)支持與控制輔助分為可靠性與安全輔助服務(wù)及有市場(chǎng)收益的輔助服務(wù)兩類(lèi)，為試點(diǎn)VPP創(chuàng)造了有利條件。從參與方看，VPP項(xiàng)目主要由獨(dú)立運(yùn)營(yíng)商開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)商兼顧資源的聚合與調(diào)度，為參與方提供儲(chǔ)能設(shè)備及定制化解決方案，通過(guò)VPP整合平臺(tái)對(duì)聚合資源進(jìn)行調(diào)度，參與市場(chǎng)交易。從商業(yè)架構(gòu)看，澳大利亞VPP試驗(yàn)項(xiàng)目主要采用獨(dú)立平臺(tái)模式，由政府提供補(bǔ)貼并進(jìn)行監(jiān)管，以特斯拉、發(fā)電商AGL為代表的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)搭建平臺(tái)整合分布式光伏電源和儲(chǔ)能裝置等負(fù)荷側(cè)快速響應(yīng)調(diào)節(jié)資源。其收益來(lái)源主要有兩類(lèi)：一是通過(guò)平臺(tái)將多余的太陽(yáng)能電力回售給電網(wǎng)公司；二是平臺(tái)利用儲(chǔ)能系統(tǒng)為局部電力系統(tǒng)提供快速響應(yīng)的輔助服務(wù)，在電力系統(tǒng)出現(xiàn)由事故或天氣等原因引發(fā)的電源或電網(wǎng)事故時(shí)，為電網(wǎng)提供及時(shí)的輔助服務(wù)支持。禁止商用，僅供學(xué)習(xí)設(shè)儲(chǔ)能系統(tǒng)并加入VPP項(xiàng)目，為電網(wǎng)提供調(diào)節(jié)通過(guò)鼓勵(lì)“光伏+儲(chǔ)能”的模式，在保證電網(wǎng)穩(wěn)大規(guī)模接入導(dǎo)致的午間低電價(jià)甚至負(fù)電價(jià)的情濟(jì)嚴(yán)重受限，電網(wǎng)備用與調(diào)節(jié)資源也長(zhǎng)期短缺。(2015)”中首次明確提出推廣VPP,此后通過(guò)VPP主要通過(guò)參與容量市場(chǎng)與小時(shí)前市場(chǎng)進(jìn)行從參與方看，日本VPP參與方可以分為三接簽訂VPP服務(wù)協(xié)議、聚合用戶(hù)的各類(lèi)負(fù)荷資指令或信號(hào)的集成調(diào)度服務(wù)的集成調(diào)度商上調(diào)節(jié)(爬坡)能力的儲(chǔ)能設(shè)施和分布式電源以及具備向下調(diào)節(jié)能力的負(fù)荷用戶(hù)為代表的VPP批發(fā)市場(chǎng)和供需調(diào)節(jié)市場(chǎng)等電力市場(chǎng)出售的模聚合可再生能源電源并以企業(yè)售電合約(PPA)形式出售給完全使用清潔電能的公司(RE100)實(shí)現(xiàn)增加電量銷(xiāo)售、參與平衡市場(chǎng)的收益。設(shè)施的配套儲(chǔ)能資源及電動(dòng)車(chē)V2G反供電等方2.4國(guó)外案例分析主要結(jié)論總體上都還處于技術(shù)試點(diǎn)和商業(yè)模式探索階段，型國(guó)家VPP發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，基本可以得出以下基本一是VPP發(fā)展與所在國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)情況禁止商用，僅供學(xué)習(xí)容量及調(diào)節(jié)市場(chǎng)并逐步向VPP開(kāi)放；澳大利亞業(yè)案例的孵化和盈利模式創(chuàng)新提供了土壤環(huán)境。場(chǎng)等其他電力市場(chǎng)機(jī)制欠缺，因此我國(guó)VPP參是實(shí)現(xiàn)VPP商業(yè)推廣應(yīng)用的關(guān)鍵。在國(guó)外發(fā)展案例中，各國(guó)出臺(tái)了相關(guān)政策和措施，對(duì)VPP的市場(chǎng)角色、參與門(mén)檻、運(yùn)營(yíng)范圍等進(jìn)行了明確。英國(guó)為VPP參與二次平衡機(jī)制單元做了詳細(xì)定義；法國(guó)規(guī)定了1兆瓦的最小申請(qǐng)準(zhǔn)入門(mén)檻；德參與電力市場(chǎng)；美國(guó)2222號(hào)令允許分布式資源國(guó)電力發(fā)展現(xiàn)狀，盡管VPP能夠代表不同分布但在我國(guó)電力市場(chǎng)機(jī)制和制度并不完善的情況完善VPP發(fā)展外部發(fā)展環(huán)境。英國(guó)、德國(guó)修改調(diào)整審批流程和并網(wǎng)導(dǎo)則；法國(guó)政府為VPP提重要保障。國(guó)外VPP一般由發(fā)電企業(yè)、售電公司和獨(dú)立運(yùn)營(yíng)商對(duì)所聚合的資源進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)在英國(guó)，專(zhuān)業(yè)的VPP獨(dú)立運(yùn)營(yíng)商在發(fā)展初期主 虛擬電廠(chǎng)技術(shù)和商業(yè)模式研究日本還將VPP細(xì)分為資源整合、資源調(diào)度與資源提供方，并按功能納入輔助服務(wù)市場(chǎng)交易并參與分成。我國(guó)現(xiàn)有政策條件不允許電網(wǎng)公司參與分布式電源的投資和運(yùn)營(yíng)，對(duì)VPP的管理經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制尚不完善，如果將來(lái)主要依靠獨(dú)立的VPP公司，則需要充分借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施有效的管理模式，積極探索VPP在我國(guó)的可行方案。當(dāng)前的國(guó)外VPP試點(diǎn)項(xiàng)目一般在特定區(qū)域內(nèi)，跨越地域和多個(gè)企業(yè)協(xié)調(diào)存在難度，VPP在獲取電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)、模型和參數(shù)等方面也存在權(quán)限問(wèn)題。例如在美國(guó)，不同地區(qū)的市場(chǎng)規(guī)則、監(jiān)管、電力公司要求等不盡相同，智能分析需要的信息目前很多電力公司都不提供；澳大利亞在試點(diǎn)項(xiàng)目中，著重對(duì)數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)交互等方面開(kāi)展研究和探索。分布式資源模型數(shù)據(jù)定義也存在差異，導(dǎo)致VPP項(xiàng)目整體優(yōu)化的一致性較差。3我國(guó)VPP發(fā)展政策和應(yīng)用情況我國(guó)VPP整體仍處于發(fā)展初期，政策機(jī)制隨著集中及分布式(如整縣制光伏)新能源快速VPP有望成為電力系統(tǒng)和電力市場(chǎng)的主要參與3.1VPP發(fā)展必要性我國(guó)分布式新能源以光伏為主(其他少部分為風(fēng)電、氣電或生物質(zhì)發(fā)電),截至2021年底，我國(guó)分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到1.08億千瓦，約占全部光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量的1/3(2021年增量占比首超50%);預(yù)計(jì)到“十四五”末，各類(lèi)分布式新能源發(fā)電總裝機(jī)將超過(guò)2.7億千瓦，分布式滲透率快速提升，局部地區(qū)甚至將超過(guò)著我國(guó)整縣制光伏等分布式新能源建設(shè)步伐不禁止商用，僅供學(xué)習(xí)二是提升清潔能源消納能力的需要(電網(wǎng)智能協(xié)同調(diào)控和決策支持下對(duì)大電網(wǎng)呈現(xiàn)出穩(wěn)三是調(diào)峰負(fù)荷潛力挖掘的需要(用戶(hù)側(cè))。資金總量有限，未充分發(fā)揮負(fù)荷側(cè)調(diào)控潛力。四是完善電力市場(chǎng)的需要(監(jiān)管側(cè))。VPP以參與輔助(平衡)市場(chǎng)，可以豐富我國(guó)電力市五是分布式新能源監(jiān)管的需要(監(jiān)管側(cè))。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)屋頂光伏及農(nóng)村整縣制光伏等分方權(quán)益。發(fā)展VPP可助力我國(guó)構(gòu)建分布式能源分調(diào)動(dòng)非政府力量和新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)海量分布六是爭(zhēng)奪全球VPP產(chǎn)業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)的需要(產(chǎn)業(yè)鏈)。歐美等西方國(guó)家早在20年前就已啟動(dòng)VPP嚴(yán)重滯后，且我國(guó)大部分試點(diǎn)項(xiàng)目中VPP核心平臺(tái)開(kāi)發(fā)依賴(lài)日立ABB電網(wǎng)等國(guó)外廠(chǎng)商，未積相關(guān)行業(yè)應(yīng)提前謀劃、主動(dòng)追趕，盡早加入角力七是主導(dǎo)國(guó)內(nèi)VPP產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要(產(chǎn)業(yè)鏈)。無(wú)論從國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向以及地方出臺(tái)的相關(guān)文件細(xì)則看，還是從國(guó)家對(duì)能源電力經(jīng)濟(jì)環(huán)索布局VPP領(lǐng)域技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)，例如華為依托自身電力物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)產(chǎn)品，積極參與冀北VPP建設(shè)，并與恒實(shí)科技在平臺(tái)”項(xiàng)目早在2020年就入圍國(guó)家能源局能源列表，且占據(jù)榜首；東方電子集團(tuán)VPP業(yè)務(wù)涵蓋城市級(jí)、負(fù)荷聚合商級(jí)和園區(qū)級(jí)三級(jí)VPP運(yùn)我國(guó)大型互聯(lián)網(wǎng)公司雖尚未大規(guī)模入局VPP相(尤其是電網(wǎng)企業(yè))擁有得天獨(dú)厚的電力系統(tǒng)資源，應(yīng)加快引領(lǐng)VPP發(fā)展，主動(dòng)參與國(guó)家頂層八是吸引社會(huì)力量參與分布式新能源發(fā)展的需要(產(chǎn)業(yè)鏈)。國(guó)家發(fā)改委等多部門(mén)近期指光伏等電源部署面臨地域廣、分布散、體量小、充分調(diào)動(dòng)。而VPP恰好可以扮演“可以賺錢(qián)的3.2發(fā)展現(xiàn)狀總體來(lái)看，目前我國(guó)VPP仍處于理論研究和前期試點(diǎn)的發(fā)展階段，諸多省份在政府引導(dǎo)下，響應(yīng)為主要運(yùn)營(yíng)和盈利模式，持續(xù)推進(jìn)VPP發(fā)展。各地已普遍出臺(tái)輔助服務(wù)市場(chǎng)政策，引導(dǎo)禁止商用，僅供學(xué)習(xí) 有望帶動(dòng)國(guó)內(nèi)VPP快速可持續(xù)發(fā)展。3.3政策環(huán)境相關(guān)部門(mén)、地方政府、兩大電網(wǎng)公司等不同層級(jí)發(fā)布系列規(guī)劃文件，均將VPP作為電力系統(tǒng)重要技術(shù)研究和項(xiàng)目發(fā)展方向，為相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目和表3.1我國(guó)VPP有關(guān)宏觀政策導(dǎo)向時(shí)間機(jī)構(gòu)文件有關(guān)內(nèi)容1年發(fā)改委、能源局能電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016-2030年)》提出研究推廣VPP技術(shù)及能源虛擬化技術(shù)，提高需求側(cè)管理水平，促進(jìn)分布式能源消納，優(yōu)化用戶(hù)側(cè)可控資源運(yùn)行方式，因地制宜開(kāi)展VPP試點(diǎn)示范。2年國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)“兩會(huì)精神”、動(dòng)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)白打造完善的VPP運(yùn)營(yíng)模在新能源發(fā)電大規(guī)模并網(wǎng)消納、數(shù)字電網(wǎng)、先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、VPP等方面實(shí)現(xiàn)突破；通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)聚合海量用戶(hù)側(cè)可調(diào)節(jié)資源，大力建設(shè)側(cè)雙向互動(dòng)。3年7月廣州工信部門(mén)《廣州市VPP實(shí)施細(xì)則》將建設(shè)VPP,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)用戶(hù)參與電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)削峰填谷；計(jì)劃安排補(bǔ)貼資金3000禁止商用，僅供學(xué)習(xí)序號(hào)時(shí)間機(jī)構(gòu)文件有關(guān)內(nèi)容以激勵(lì)用戶(hù)參與并培育VPP需求響應(yīng)市場(chǎng)。4年10月國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》在“加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)”重點(diǎn)任務(wù)中提到，引導(dǎo)自備電廠(chǎng)、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)、VPP等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。5年3月發(fā)改委等十部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn)》將鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)、大數(shù)據(jù)中心、5G數(shù)據(jù)通訊基站等通過(guò)VPP參與系統(tǒng)互動(dòng)等要求6年3月發(fā)改委、能源局代能源體系規(guī)劃》開(kāi)展工業(yè)可調(diào)節(jié)負(fù)荷、樓宇空調(diào)負(fù)荷、大數(shù)據(jù)中心負(fù)荷、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能、V2G能量互動(dòng)等各類(lèi)資源聚合的VPP示范，力爭(zhēng)到2025年，電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大負(fù)荷的3%～5%;加快V2G、及示范應(yīng)用；推動(dòng)儲(chǔ)能設(shè)施、VPP、用戶(hù)可中斷負(fù)荷等靈活性資源參與輔助服務(wù)，研究爬坡等交易品數(shù)省(市)已出臺(tái)政策機(jī)制允許VPP作為主體參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，主要聚焦調(diào)峰和調(diào)頻服務(wù)，同時(shí)明確了收益結(jié)算和分?jǐn)倷C(jī)制，因此VPP參試點(diǎn)運(yùn)行。但是，對(duì)VPP可參與的輔助服務(wù)品地區(qū)對(duì)于VPP的定義內(nèi)涵、功能定位、運(yùn)行管段，大部分VPP政策和試點(diǎn)項(xiàng)目聚焦負(fù)荷側(cè)需求響應(yīng)(其中可調(diào)負(fù)荷占據(jù)主要地位),VPP運(yùn)行管理主要遵循需求側(cè)管理模式，導(dǎo)致VPP發(fā)展一定程度受制于需求側(cè)響應(yīng)市場(chǎng)規(guī)模和調(diào)用旨在有效擴(kuò)大響應(yīng)規(guī)模、激發(fā)市場(chǎng)主體活力。未正式發(fā)布VPP并網(wǎng)調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，國(guó)內(nèi)示范項(xiàng)目暫由兩大電網(wǎng)公司與被接入VPP用戶(hù)協(xié)我國(guó)的VPP應(yīng)用尚處在概念驗(yàn)證和試點(diǎn)階項(xiàng)目落地實(shí)施，呈現(xiàn)如下五大特征。禁止商用，僅供學(xué)習(xí)約型，按照特性約定時(shí)間參與系統(tǒng)運(yùn)行(主要為需求側(cè)響應(yīng));只有冀北VPP等少數(shù)示范項(xiàng)目屬術(shù)支持，同時(shí)部分(如江蘇)項(xiàng)目還與家電、充商業(yè)用戶(hù)側(cè)資源(如樓宇、園區(qū)等)為主、居民電動(dòng)汽車(chē)充電樁等，少數(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目(如浙江麗水及冀北)聚合了大量分布式新能源電源。五是大3.4.1南網(wǎng)深圳VPP試點(diǎn)項(xiàng)目深圳VPP管理平臺(tái)是國(guó)內(nèi)首家部署于網(wǎng)級(jí)調(diào)度云、可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)省兩級(jí)調(diào)度直調(diào)的VPP運(yùn)營(yíng)管理云平臺(tái)，為用戶(hù)資源通過(guò)VPP參與市場(chǎng)交禁止商用，僅供學(xué)習(xí) 表3.2深圳VPP試點(diǎn)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目類(lèi)型負(fù)荷+儲(chǔ)能型、合約型聚合方、運(yùn)營(yíng)方深圳供電局(含深圳中調(diào))平臺(tái)開(kāi)發(fā)、硬件供應(yīng)方日立ABB電網(wǎng)等被聚合資源深圳能源集團(tuán)、南網(wǎng)電動(dòng)、奧特訊、建科院、普天新能源、前海能源等單位；用戶(hù)類(lèi)型包含數(shù)據(jù)中心、充電站、地鐵站、工廠(chǎng)、寫(xiě)字樓、儲(chǔ)能、商業(yè)綜合體等，總計(jì)36.7萬(wàn)千瓦。盈利模式暫無(wú)固定盈利模式，主要涉及有限次數(shù)試系統(tǒng)調(diào)用；后期擬參與南方區(qū)域輔助服務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)其參與市場(chǎng)化需求響應(yīng)力度，為用戶(hù)提供節(jié)能效或額外收益，并完善商業(yè)模式。政策機(jī)制已出臺(tái)省市場(chǎng)化需求響應(yīng)政策、明確與電力輔助服務(wù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)深圳中調(diào)擬開(kāi)展南方電網(wǎng)新型電力系圖3.1南網(wǎng)(深圳)虛擬電廠(chǎng)示范工程調(diào)度畫(huà)面示意以可調(diào)負(fù)荷(工業(yè)、樓宇空調(diào)、居民家電、儲(chǔ)能、充電樁等)為聚合主體，實(shí)現(xiàn)毫秒級(jí)需求側(cè)響應(yīng)。2016年起國(guó)家電網(wǎng)主導(dǎo)建設(shè)大規(guī)模源表3.3江蘇VPP試點(diǎn)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目類(lèi)型負(fù)荷型、合約+市場(chǎng)型聚合方、運(yùn)營(yíng)方江蘇電力需求測(cè)管理平臺(tái)(中心)、江蘇電網(wǎng)(調(diào)度)平臺(tái)開(kāi)發(fā)、硬件供應(yīng)方海爾、美的等家電廠(chǎng)商，萬(wàn)邦等充電樁廠(chǎng)商，以及其他各類(lèi)廠(chǎng)商。被聚合資源最初2015年主要為工業(yè)企業(yè)參與，后期逐步引入樓宇空調(diào)負(fù)荷、居民家用負(fù)荷、儲(chǔ)能、充電樁負(fù)荷等(通過(guò)負(fù)荷集成商)。單次削峰規(guī)模達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的402萬(wàn)千瓦達(dá)到最高負(fù)荷的3%～5%;最大填谷規(guī)模達(dá)257萬(wàn)千瓦，規(guī)模投資方平臺(tái)由政府主導(dǎo)、電網(wǎng)等公司配合。盈利模式政府建立資金池定期開(kāi)展削峰填谷等需求響應(yīng)行動(dòng)；近期逐步探索參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，政策機(jī)制明確居民用戶(hù)、工業(yè)用戶(hù)、儲(chǔ)能與充電樁運(yùn)營(yíng)商可通過(guò)負(fù)荷聚合商集成參與；已具備參2021年12月28日，國(guó)網(wǎng)綜合能源服務(wù)集禁止商用，僅供學(xué)習(xí)電源、可控負(fù)荷和儲(chǔ)能裝置約20.4萬(wàn)千瓦用戶(hù)市場(chǎng)，率先實(shí)現(xiàn)業(yè)內(nèi)負(fù)荷自動(dòng)控制，實(shí)現(xiàn)電VPP、用戶(hù)可控負(fù)荷三級(jí)協(xié)調(diào)互動(dòng)，提升了VPP表3.4華北綜能VPP試點(diǎn)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目類(lèi)型負(fù)荷型+市場(chǎng)型聚合方、運(yùn)營(yíng)方國(guó)網(wǎng)綜能集團(tuán)被聚合資源聚合分布式電源、可控負(fù)荷和儲(chǔ)能裝置約20.4萬(wàn)千瓦用戶(hù)側(cè)資源。盈利模式參與華北、河北南網(wǎng)輔助服務(wù)市場(chǎng)獲得市場(chǎng)政策機(jī)制3.5面臨問(wèn)題一是用戶(hù)側(cè)負(fù)荷及發(fā)電側(cè)資源參與意愿不參與方參與VPP意愿普遍不強(qiáng)，行業(yè)價(jià)值體現(xiàn)律保障；另外，我國(guó)大多數(shù)用戶(hù)側(cè)負(fù)荷(尤居民)可調(diào)控性差(或無(wú)),對(duì)于安裝相應(yīng)調(diào)控禁止商用，僅供學(xué)習(xí)虛擬電廠(chǎng)技術(shù)和商業(yè)模式研究二是電網(wǎng)側(cè)業(yè)務(wù)布局和主導(dǎo)發(fā)展力度薄弱。貫穿輸變用電多個(gè)環(huán)節(jié)，擁有發(fā)展VPP的得天試點(diǎn)項(xiàng)目，在平臺(tái)建設(shè)(如深圳)、電廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)(如上海)、參與市場(chǎng)(如冀北)、標(biāo)準(zhǔn)制定(如冀北)合作，主動(dòng)謀劃、積極作為，在政府政策制定、產(chǎn)業(yè)鏈合作、技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)等方面爭(zhēng)取主動(dòng)、贏體沿襲需求側(cè)管理模式，不同項(xiàng)目對(duì)于VPP定遠(yuǎn)合理設(shè)計(jì)；國(guó)家和地方層面尚未明確VPP牽國(guó)現(xiàn)貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)不斷深化建設(shè)和持 虛擬電廠(chǎng)技術(shù)和商業(yè)模式研究量補(bǔ)償市場(chǎng)以及輔助服務(wù)市場(chǎng)等政策機(jī)制制定四是產(chǎn)業(yè)鏈側(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范欠缺和商業(yè)模式不并網(wǎng)、調(diào)度等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制約VPP健康有當(dāng)前我國(guó)VPP項(xiàng)目基本均由電網(wǎng)公司(含調(diào)度機(jī)構(gòu))建設(shè)運(yùn)營(yíng)，在缺乏總體政策指導(dǎo)和機(jī)制驅(qū)度造成我國(guó)VPP發(fā)展的商業(yè)環(huán)境落后于技術(shù)環(huán)境；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商業(yè)模式不成熟，也一定程度制入局VPP,難以激發(fā)其開(kāi)展技術(shù)研究、設(shè)備研發(fā)4我國(guó)特色VPP商業(yè)模式分析和政策建議荷儲(chǔ)售服，其實(shí)施將使電力能源行業(yè)從“笨重”4.1國(guó)外VPP發(fā)展模式的適用性模式尚在探索。不同國(guó)家VPP運(yùn)營(yíng)商結(jié)合自身從聚合資源來(lái)看，主要包括基于社區(qū)(用戶(hù))的在我國(guó)可能具有一定發(fā)展?jié)摿ΑwellEnergy、特斯拉等儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)營(yíng)商在銷(xiāo)售儲(chǔ)能系統(tǒng)的同時(shí)，能夠非常容易地獲得儲(chǔ)能用戶(hù)資源，通過(guò)與儲(chǔ)能設(shè)施業(yè)主簽訂VPP運(yùn)營(yíng)協(xié)議的方式，組建并運(yùn)營(yíng)VPP,與儲(chǔ)能設(shè)施業(yè)主分享運(yùn)營(yíng)收益。我國(guó)儲(chǔ)能硬件企業(yè)無(wú)論是在數(shù)量上，還是在質(zhì)量上都在不斷發(fā)展壯大，而且不少企業(yè)也在探索由單純的設(shè)備供應(yīng)商向綜合能源運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型，VPP是這些企業(yè)未來(lái)可能的發(fā)展方向。三是充分發(fā)揮獨(dú)立運(yùn)營(yíng)商作用，有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)VPP的快速起步和發(fā)展。獨(dú)立運(yùn)營(yíng)商在德國(guó)、美國(guó)等地區(qū)普遍存在并發(fā)揮巨大價(jià)值，尤其是在發(fā)展初期主導(dǎo)了大多數(shù)VPP項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，如德國(guó)當(dāng)前容量規(guī)模最大的VPP,也仍為獨(dú)立運(yùn)營(yíng)商所開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。目前我國(guó)類(lèi)似的獨(dú)立能源聚合商仍處于起步摸索階段，隨著電力市場(chǎng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，如果現(xiàn)貨及輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)充分完善，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)商將有機(jī)會(huì)獲得較廣闊的空間。四是英國(guó)“電網(wǎng)公司的平臺(tái)模式”,在解決配電網(wǎng)的靈活性資源配置的方面具有一定參考價(jià)值。該模式在為配電網(wǎng)提供平衡服務(wù)問(wèn)題上能力較強(qiáng)，參與方為配電網(wǎng)公司、輸電網(wǎng)公司、技術(shù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商、配網(wǎng)側(cè)靈活性資源提供商等。主要盈利模式為：電網(wǎng)公司支付平衡費(fèi)用，平衡服術(shù)積累；其他參與方從中獲得額外盈利。五是法國(guó)“電網(wǎng)發(fā)起采購(gòu)的模式”,是電網(wǎng)主要盈利模式是：先期由電網(wǎng)投資，后期電N-1校驗(yàn)、電網(wǎng)級(jí)儲(chǔ)能等靈活資源潛在投資收益4.2我國(guó)VPP分階段發(fā)展模式國(guó)國(guó)情，我們提出“三步走”的設(shè)想，如圖4.1禁止商用，僅供學(xué)習(xí) 發(fā)展目標(biāo)以合的補(bǔ)貼等形式，逐步試點(diǎn)并推廣，實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模分布式新能源，發(fā)展初期配套政策尚不完答，運(yùn)營(yíng)規(guī)則和盈利模式逐步探索，項(xiàng)目由試點(diǎn)逐步推廣，合約型主導(dǎo)優(yōu)先考慮社區(qū)(用戶(hù))商法國(guó)電網(wǎng)發(fā)起采購(gòu)模式發(fā)展中期市腸指離成巧，故榮指-類(lèi)遠(yuǎn)期展望均可參與圖4.1我國(guó)VPP未來(lái)分階段發(fā)展模式展望(1)發(fā)展初期(2022～2025年)形成我國(guó)第一代VPP發(fā)展模式。市場(chǎng)成熟度市場(chǎng)成熟度價(jià)值體現(xiàn)0資金來(lái)源參與方意愿運(yùn)營(yíng)規(guī)則圖4.2我國(guó)VPP初期發(fā)展階段特征描述從外部環(huán)境看，該階段配套政策尚不完善、利模式不明晰，參與方意愿不強(qiáng)烈，資金來(lái)源相對(duì)單一，價(jià)值體現(xiàn)渠道受限，因此VPP項(xiàng)目多和監(jiān)管機(jī)制逐步建立，以負(fù)荷為主的需求響應(yīng)型和以分布式電源為主的電源型VPP得到充分發(fā) 從商業(yè)架構(gòu)看，可優(yōu)先考慮社區(qū)(用戶(hù))商區(qū)、大用戶(hù)、居民用戶(hù)(含城鎮(zhèn)及農(nóng)村)等，首與，利于VPP管理與系統(tǒng)調(diào)度；缺點(diǎn)是平臺(tái)構(gòu)禁止商用，僅供學(xué)習(xí)該模式的優(yōu)點(diǎn)是電網(wǎng)公司直接參與前期項(xiàng)目開(kāi)度較低；缺點(diǎn)是VPP僅能參與交易價(jià)格較低的常規(guī)電力、電量市場(chǎng)交易，其經(jīng)濟(jì)性難以實(shí)現(xiàn)，從實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)看，一是VPP的經(jīng)濟(jì)效益存在從投資規(guī)模看，按照一個(gè)縣級(jí)水平50萬(wàn)千瓦光伏系統(tǒng)計(jì)算，光伏及其組件投資10億元，電網(wǎng)升級(jí)改造投入5億元，運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)投資2億元，每年發(fā)電量5億千瓦時(shí)，輔助服務(wù)收入1億元，大約4～5年收回投