脫貧攻堅領導講話稿接下來我再強調幾件事情，一是關于推進“十個全覆蓋”工程。二是關于脫貧攻堅工作。三是關于“五城聯創”推進工作。四是關于綠化和城鎮基礎設施建設有關事宜。五是重點項目推進工作。今年是“十個全覆蓋”工程決戰之年，時間緊、任務重。5月20日左右，全市要召開“十個全覆蓋”工程現場觀摩會，因此各鄉鎮、各部門要進一步加快推進工程建設，確保高質量完成工程建設任務。1、對于觀摩沿線所涉及52個項目實施村一要全面完成工程建設任務。合理安排工期、倒排時間表、落實工作責任，快速推進工程建設，及早完成建設任務。特別是，目前擬觀摩的項目實施村，要抓緊收尾，確保在5月20日前全面完成工程建設任務。二要同步完善招投標手續。各鄉鎮要根據確定的工程建設內容和標準，盡快健全所有工程規劃設計、招投標、工程評審等相關手續，做到手續合法、程序規范。三要在5月20日之前，觀摩沿線涉及的52個村的村莊指示牌、觀摩線路圖以及包括工程簡介、新舊對比圖、村規民約、村莊管理辦法在內的村莊展示牌等必須全部就緒。四要制定切實可行后續管理辦法。各鄉鎮要在后續工程管理上用心用力，結合實際制定“十個全覆蓋”工程后續管理辦法，做到村莊管護有方法、有措施。合理布局垃圾點、垃圾箱，做好垃圾清運工作，特別是要結合“精準扶貧”，根據村莊大小將1—2名貧困人口安排為保潔員，使村容村貌整治成果能夠長期保持下去，真正體現“十個全覆蓋”工程的實效。五要抓好環境整治。各鄉鎮和各包聯部門要突出農戶院落整治、街巷環境整治、村莊出入口打造等重點，進一步加大“清五堆、抓五改、搞三化”力度，搞好村莊綠化美化凈化。特別是要把細節完善好，做精做細。六要做好軟件建設。堅持硬件建設和軟件建設同步進行的原則，嚴格按照工程建設“12345”的要求建檔立卡（“1”即1張工程建設明白卡，此卡要發放到涉及項目建設的農戶手中，同時縣、鄉兩級要存檔?！?”即“二書”，農戶建設申請書和工程建設項目告知書?！?”即“三個方案”，全縣總體工程實施方案、鄉鎮實施方案和村組實施方案。“4”即“四張圖”，單戶規劃圖、村莊規劃圖、村莊現狀圖和標準施工圖?！?”即“五個預算表”，農戶預算表、村組預算表、行政村預算表、鄉鎮預算表和全縣預算表。），著力做好工程驗收準備。2、全面完成161個行政村工程建設任務按照自治區、市關于工程建設的總體部署和要求，三年內必須完成161個行政村“十個全覆蓋”工程建設任務，并在此基礎上實現所有30戶以上自然村全覆蓋。**年以來，雖然我縣工程建設取得了明顯成效，但就實際情況來看，工程欠賬還很大。自治區下一步，將從數量覆蓋上考核“十個全覆蓋”工程實施情況，因此，各鄉鎮、各包聯部門在重點完成今年涉及“五線一區域”125個村莊建設任務的同時，要進一步加快工程建設，分類統籌完成好三年剩余村莊的工程建設任務，確保161個行政村所在地和30戶以上自然村實現全覆蓋。脫貧攻堅工程是我縣今年要推進的三大重點工程之一，前一個階段，按照市政府要求，我們已經完成了16333名貧困人口的精準識別、比對和信息錄入工作，各鄉鎮也成立了扶貧工作站，這為下一步推進脫貧攻堅工程奠定了基礎，但就目前來看，此項工程還存在推進速度慢、進展不平衡等問題。今后要重點做好以下幾項工作。1、做好干部包村包戶工作。干部包村包戶名單已經明確，要切實做到“兩個不能漏”，即，16333名貧困人口不能漏，包扶干部不能漏，確保每個貧困人口都有干部包扶。包扶干部也要盡快跟貧困戶、貧困對象進行對接，并拿出具體幫扶措施，確保包扶見到實效。2、扎實推進易地扶貧搬遷工作。依據市政府下達的指標，今年要完成1000人的搬遷任務，同步完成800人的隨遷任務。各鄉鎮要全面理解和把握上級政策要求，切實發揮鄉鎮扶貧工作站的職能作用，立足實際，突出重點，分類實施，在抓好政策宣傳，定準需搬遷和隨遷的戶數、人數，定準搬遷村、搬遷戶、搬遷渠道和遷入區的同時，嚴格補助標準和建房標準，采取靈活多樣的方式，用心用力完成好此項工作，確保易地扶貧搬遷工程首戰告捷。同時要考慮搬遷戶的生產生計問題，確保遷得出、穩得住、能致富。3、深入推進“453”作戰法。自治區__領導小組近日印發了《內蒙古自治區脫貧攻堅村級“453”掛圖作戰實施意見》?！?”是指精準扶貧“四個清”:“底數清、責任清、辦法清、工作要求清”；“5”是指“村級作戰五張圖”:“全村貧困現狀圖、貧困人口致貧原因分析圖、‘五個一批’分類扶持措施圖、村脫貧目標任務圖、貧困戶脫貧目標任務圖”；“3”是指貧困戶脫貧“三本帳”:“脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬”?！秾嵤┮庖姟分刑岬剑罁椰F行扶貧標準和建檔立卡工作方案規定的“一查二比三評議四公示五確認”扶貧對象識別進退管理工作程序，認真填寫貧困戶入戶調查表，準確核查貧困戶家庭情況，對照“兩不愁三保障”脫貧標準，核準每一戶的致貧原因、家庭成員的健康、教育、醫療等情況，真正做到貧困戶進退“底數清”；要做到每一個有建檔立卡貧困人口的村均要派駐村工作隊，每個貧困戶都要落實幫扶責任人，明確各級各部門的脫貧攻堅責任，明確黨員干部的幫扶責任，切實做到“責任清”；要根據貧困人口主要致貧原因，按“五個一批”要求逐戶逐人制定分類扶持措施，編制脫貧計劃，落實扶持項目，安排扶貧資金，真正實現“辦法清”；要組織駐村工作隊、第一書記、幫扶責任人、鄉村干部等及時填寫脫貧攻堅掛圖作戰圖和“貧困戶三本帳”，準確記錄貧困戶家庭狀況、到戶到人幫扶措施落實情況、收支變化情況和幫扶工作臺賬，及時采集更新錄入貧困戶信息，落實“工作要求清”。各貧困村要掛好5張圖。“全村貧困現狀圖”要明確貧困村村組區位、貧困人口分布、貧困發生率、貧困村基本情況等信息；“貧困人口致貧原因分析圖”要通過對建檔立卡《貧困戶登記表》所列致貧原因進行分析，找準扶貧對象致貧“病根”和到村、到戶分布情況；“‘五個一批’分類扶持措施圖”要將全村貧困人口按“五個一批”分類扶持措施分自然村、分戶、分項目列表上圖；“嘎查村脫貧目標任務圖”要圍繞貧困村貧困發生率、人均可支配收入、扶持措施、“十個全覆蓋”等指標，明確全嘎查村分年度實施計劃、完成時限等列表上圖；“貧困戶脫貧目標任務圖”要明確貧困戶家庭基本情況，針對致貧原因因戶施策，按照發展生產、易地搬遷、生態補償、教育扶持、社會保障兜底等脫貧類別，明確扶貧對象具體幫扶措施、幫扶責任人和脫貧時限。同時要記好“脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬”三本帳。《實施意見》要求，凡是建檔立卡貧困戶在20戶（含20戶）以上的嘎查村都要開展掛圖作戰。盟市、旗縣要按照國家和自治區統一安排部署，建設好脫貧攻堅大數據展現平臺和脫貧攻堅監控指揮中心，切實強化領導，把脫貧攻堅“453”掛圖作戰納入__成效考核范圍，作為考核評分的主要指標，層層落實責任，加強督查指導，全面履行掛圖作戰職責，嚴格按照《實施意見》要求組織實施好脫貧攻堅村級“453”掛圖作戰，確保在xx年5月底前完成掛圖作戰任務。目前，此項工作已經進入全面推進期，同時，“自治區園林縣城”和“自治區衛生縣城”創建工作也進入了攻堅期。各責任單位和包聯單位也正在幫助所包聯小區進行環境衛生整治、基礎設施建設等工作。但就實際情況來看，全縣創城主要責任單位和包聯單位在工作中仍存在認識有高有底，推進有快有慢、效果參差不齊等問題，為此我強調以下幾點：1、進一步提高思想認識。開展“五城聯創”工作是市里的重要決策部署，也是惠及廣大群眾的利民工程，我們要在思想上清醒地認識到這項工作必須不折不扣落實到位。同時，“自治區園林縣城”和“自治區衛生縣城”創建工作是今年我縣必須成功創建的，也是我縣抓好“五城聯創”的第一個突破口，我們全縣上下一定要有信心、有決心完成創建任務。2、強化協調調度。食藥、衛生、林業、城管、園林等部門作為創建“自治區衛生縣城”和“自治區園林縣城”的主要責任單位，要全力做好溝通、協調和綜合調度工作，及時掌握創城進度、及時反映創城工作中存在的問題，統籌推進創城工作。3、加快推進硬件軟件建設工作。堅持硬件建設和軟件建設同步進行的原則，“自治區衛生縣城”和“自治區園林縣城”創建工作的主要責任單位和各相關單位“一把手”要靠前指揮，責成專人負責，認真對照創城的具體要求，認真抓好創城工作的硬件建設，確保按照時間節點完成創建任務。同時，要抽組精干力量，嚴格按照創城工作的指標要求，做好相關資料收集、分類、、歸檔等工作，建立高檔次的檔案資料，全面做好迎檢準備。4、努力營造更加濃厚的創城氛圍。創城的各相關單位，特別是宣傳、文廣等單位要結合實際，采取靈活多樣的方式，抓住在創城工作中生動鮮活的例子，進一步加強宣傳和報道工作，積極引導廣大群眾自覺主動參與創城，努力營造更加濃厚的創城氛圍。1、關于綠化工程。由于我縣“十個全覆蓋”和“自治區園林縣城”創建2項重點工程所涉及的綠化任務非常重，涉及的資金量也非常大。為此，一是加快綠化進度。要抓緊推進園林綠化、村屯綠化、通道綠化、“十個全覆蓋”村莊綠化等涉林工程，確保按時完成綠化任務。二是健全綠化工程各類手續。在加快推進綠化工程的同時，要同步健全和完善工程建設所涉及的規劃設計、招投標、工程監管、工程評審、資金撥付等手續，確保工程建設合理合規。三是做好工程管護等工作。要形成合力，進一步加大綠化工程管護力度，確保綠化建設的好、管護的好。2、關于新舊城基礎設施改造工程。一是要以創建“自治區園林縣城”為契機，加快改造一批新舊城道路拓寬、公廁建設、廣場改造、污水處理等市政基礎設施。二是要__清理一批多年沉積、久治未果的污水溝、污水坑、小街背巷垃圾等。三是要同步完成工程建設所涉及的規劃設計、招投標、評審等各類相關手續。四是要形成環境綜合治理、衛生清理、公共設施管護長效機制，將整治成果長期保持下去。今年我縣實施億元以上重點項目共計16項，其中續建項目14項，新建項目2項。截至4月底，續建項目已復工10項，膨潤土開采、盛華礦業石墨生產線建設、興永城開發、民族燈飾城建設4個項目為復工。內蒙古能建投火電發電和熱電廠配套管網工程2個項目還未開工。為推進重點項目建設，要做好以下幾項工作。1、加強項目調度。對已開工建設的項目，積極做好項目的協調服務工作，切實解決在項目建設過程中存在的困難和問題，跟蹤督促項目加快建設進度，實現重點項目的快速推進。未開工的，指派專人，加大跟蹤落實力度，督促