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文檔簡介
消防檔案精細化管理淺談摘要:消防檔案是一個企業、單位在消防安全管理工作中,直接形成的文字、數據、圖形、音像等形態的工作寫實。建立健全消防檔案是消防安全重點單位做好消防管理工作的一項重要內容,也是企業安全生產工作的重要組成部分,因此,建立一個完整規范的消防檔案是每個企業應做的必要工作。關鍵詞:消防檔案
管理制度
三化體系當前,全社會對消防問題重視程度日益提高,消防安全工作成為各單位安全管理的重要組成部分,與此同時消防檔案管理工作作為單位消防安全工作的重要組成部分,正形成制度化,規范化,精細化,體系化全方位閉環化管理模式。建立健全消防檔案是消防安全重點單位做好消防管理工作的一項重要內容,是保障單位消防安全管理工作以及各項消防安全措施基礎的工作。公安部依據《中華人民共和國消防法》第十六條“消防安全重點單位應當建立防火檔案”的規定,及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》中專門把消防檔案作為獨立的一章,要求“消防安全重點單位建立健全消防檔案”。一、建立消防檔案的作用消防檔案是消防安全重點單位的“戶口簿”,也是單位檢查相關崗位人員履行消防安全職責的實施情況,評判專(兼)職消防(防火)管理人員業務水平、工作能力的一種憑據。消防檔案記載著單位的基本情況和有關消防安全管理的各種文獻、資料,便于單位領導、有關部門、公安機關消防機構以及與消防安全管理工作有關人員熟悉情況,為領導決策和日常工作服務。日常工作中,可以把消防檔案與現場檢查結合起來,作為開展消防安全管理工作的重要依據。發生火災時,可以為調查火災原因,分清事故責任、處理責任者提供佐證材料。此外,消防檔案還可以為研究防火、滅火材料、修改消防技術規范、修訂消防操作規程等工作提供第一手資料。消防檔案有利于強化單位消防安全管理工作的責任意識,推動單位的消防安全管理工作朝著規范化、制度化的方向發展。消防檔案的收集、整理和保管工作,其目的是對其有效利用,為單位的消防安全管理工作服務。其管理質量,主要應從是否便于利用來檢驗和衡量,這是消防檔案管理的基本出發點和歸宿。在消防檢查工作中,可以把消防檔案查閱和現場檢查結合起來,有利于強化單位消防安全管理工作的責任意識,推動單位消防安全管理工作朝著專業化、規范化、標準化、制度化、科學化的方向發展。二、建立健全消防檔案的內容消防檔案在消防安全管理中的應用是一項基礎性、系統性的工程,包括兩個方面主要的內容,即消防安全基本情況和消防安全管理情況。1.消防安全基本情況是消防檔案主要內容,它包含了消防安全重點單位消防檔案中與消防安全有關的內容,是單位自身實行規范化消防安全管理的基本要求,是單位落實消防安全責任制的具體體現。消防安全基本情況的內容是:單位基本概況和消防安全重點部位情況;建筑物或者場所施工,使用或者開業前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;施、滅火器材情況;專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況;滅火和應急疏散預案。2.消防安全管理制度一般包括:消防安全教育、培訓制度;防火巡查、檢查制度;安全疏散設施管理制度;消防(控制室)值班制度;消防設施、器材維護管理制度;火災隱患整改制度;用火、用電安全管理制度;易燃易爆危險物品和場所的防火防爆管理制度;專職或志愿消防隊的組織管理制度;滅火和應急疏散預案演練制度;燃氣和電氣設備的檢查和管理制度(含防雷、防靜電);消防安全工作考核和獎懲制度;微型消防站管理制度;消防安全例會制度。消防安全管理情況主要有兩項內容。一是公安消防機構依法填寫制作的各類法律文書。主要有《消防安全檢查意見書》、《責令立即改正通知書》、《責令限期改正通知書》等涉及消防行政處罰的有關法律文書。二是有關工作記錄。主要有消防設施定期檢查記錄、自動消防設施檢查檢測報告以及維修保養的記錄;火災隱患及其整改情況記錄;防火檢查、巡查記錄;有關燃氣、電氣設備檢測等記錄;消防安全培訓記錄;滅火和應急疏散預案的演練記錄;火災情況記錄;消防獎懲情況記錄。在記錄中還應當記明檢查人員的姓名、時間、部位、內容、發現的火災隱患以及處理措施等;記明培訓的時間、參加人員、內容等;記明演練的時間、地點、內容、參加部門以及人員等,以上情況明確了單位履行消防安全管理法定職責的主要內容。三、建立健全“三化體系”,夯實安全基礎翟鎮煤礦消防檔案按照“精細化、制度化、規范化”標準,構建起了一套符合礦區實際的消防安全管理體系。1.建立“戶籍化”消防管理體系,夯實消防安全基礎。建立完善“戶籍化”管理檔案,對各基層單位、出租房和人員密集場所、消防重點部位設置、消防安全培訓、消防器材配備及隱患自查情況等內容,進行動態分類管理,實行“一單位一檔”、“一戶一檔”的“戶籍化”管理模式。2.建立“網格化”消防管理體系,織密消防安全網。在日常消防工作中進行督導檢查,抓住“點”,消防安全“點檢制”管理,督導調度分片包干抓“面”的工作方法,并將礦、各基層單位、社區、各班組為單元,劃分大、中、小三級網格,開展消防安全網格化管理,由此抓點帶面,做好“網格”消防安全工作。3.建立“等級化”消防管理體系,預警在先、分級管理。加大日常巡查,根據日常消防安全檢查結果綜合分析,對全礦各基層單位及部位實行“等級”預警機制,對隱患存有較多、隱患整改不及時的單位,每日進行檢查一次。隱患較少,危險性低的單位減少檢查頻次和力度。并按不同安全級別確定檢查頻次,從根本上消除消防不安全隱患,積極建立健全各級消防工作責任制,制定完善了責任追究制度,調動了職工群眾參與消防安全管理工作的積極性和主動性,促進礦區消防安全意識的不斷提升。在實際應用中,山東能源新礦集團翟鎮煤礦依照“屬
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