浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

電商直播實(shí)訓(xùn)室新建項(xiàng)目

采購(gòu)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告.............................................................................4

第二章投標(biāo)人須知前附表....................................................................7

第三章投標(biāo)人須知.........................................................................10

一、息則................................................................................10

二、招標(biāo)文件............................................................................12

三、投標(biāo)文件............................................................................14

四、投標(biāo)................................................................................16

五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同簽訂...............................................................17

六、其他................................................................................22

第四章采購(gòu)需求總體要求..........................................................23

一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（不限于以下）......................................................23

二、基本要求...........................................................................23

三、采購(gòu)內(nèi)容及需求.....................................................................23

四、工作范圍...........................................................................23

第五章采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求.................................................................25

一、項(xiàng)目概況...........................................................................25

二、采購(gòu)內(nèi)容一覽表.....................................................................25

三、技術(shù)要求...........................................................................26

四、商務(wù)要求...........................................................................31

（一）供貨期...........................................................................31

（二）質(zhì)保期及售后服務(wù)要求.............................................................31

（三）驗(yàn)收要求.........................................................................31

（四）報(bào)價(jià)要求.........................................................................31

（五）答訂合同.........................................................................31

（六）履約保證金交納...................................................................32

（七）付款條件.........................................................................32

（八）其他內(nèi)容.........................................................................32

五、落實(shí)政府采購(gòu)政策要求...............................................................32

（-）政府采購(gòu)扶持政策.................................................................32

（二）節(jié)能產(chǎn)品的強(qiáng)制采購(gòu)政策..........................................................32

六、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.........................................................................33

2

第六章采購(gòu)合同...........................................................................35

第七章投標(biāo)文件格式.......................................................................38

第一部分資格文件.......................................................................38

第二部分報(bào)價(jià)文件.......................................................................44

第三部分商務(wù)技術(shù)文件..................................................................49

第八章評(píng)標(biāo)辦法...........................................................................64

一、總則................................................................................64

二、評(píng)標(biāo)組織...........................................................................64

三、符合性審查.........................................................................64

四、投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正......................................................64

五、評(píng)標(biāo)細(xì)則...........................................................................64

六、重新評(píng)審...........................................................................66

3

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電商直播實(shí)訓(xùn)室新建項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.lkj///）獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件，并于2021年9月1日9:00（北京時(shí)間）前提

交（上傳）響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)；CTZD-2021070571

項(xiàng)目名稱：浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電商直播實(shí)訓(xùn)室新建項(xiàng)目

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：279700.00

最高限價(jià)（元）：無(wú)

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)一

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：279700.00

單位：項(xiàng)

簡(jiǎn)要規(guī)格描述：浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電商直播實(shí)訓(xùn)室新建項(xiàng)目，具體內(nèi)容詳見(jiàn)“第五章采購(gòu)內(nèi)容及

技術(shù)要求”。

備注：

合同履約期限：合同簽訂之日起45日歷天內(nèi)完成供貨、安裝、調(diào)試。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

I.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（）、

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目為貨物采購(gòu)項(xiàng)目，屬于【工業(yè)】，要求提供的貨物全部

由符合政策要求的中小企業(yè)制造。中小企業(yè)是指滿足《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）

46號(hào)）第二條規(guī)定的企業(yè)，監(jiān)就企業(yè)、殘疾人福利性單位視為中小企業(yè)；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（I）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府

采購(gòu)活動(dòng)；

三、獲取（下載）采購(gòu)文件

時(shí)間:/至2021年9月1日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時(shí)間,線上獲取法定

節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

4

土乜點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj/Z/）

方式：供應(yīng)商通過(guò)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”在線獲取（采購(gòu)公告下方選取“潛在供應(yīng)商”處“獲取采購(gòu)文件”），

不提供紙制版采購(gòu)文件；供應(yīng)商只有在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)文件后

才視作依法獲取采購(gòu)文件。

售價(jià)（元）：0

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時(shí)間：2021年9月1日9:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）

五、響應(yīng)文件開(kāi)啟

開(kāi)啟時(shí)間：2021年9月1日9:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：在政府采購(gòu)云平臺(tái)（）上開(kāi)啟投標(biāo)文件

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

L供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿

之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采

購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答瑪期滿后十五個(gè)工作口內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)

投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：（1）供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件前應(yīng)已完成CA數(shù)字證書(shū)辦理。（辦理流程詳見(jiàn)

sdf.lkj///bidClicntTcmplate/2019-05-27/12945.html）。（2）供應(yīng)商應(yīng)安裝“政采云投標(biāo)客

戶端”，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj///bidClientTemp!ate/2019-09-24/12975.html）o（3）電子交易具體流程詳見(jiàn)操作指

南：登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）,從首頁(yè)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)■電子招投標(biāo)，

查看文檔和視頻。（4）成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）全部

注冊(cè)步驟并成為正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，否則將導(dǎo)致合同款無(wú)法正常支付，責(zé)任由成交供應(yīng)商承擔(dān)。請(qǐng)供

應(yīng)商盡早完成注冊(cè)。https://middle.zcygov.en/settle-front/#/registryo（供應(yīng)商注冊(cè)頁(yè)面）（5）采購(gòu)信息發(fā)

布媒介；浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.：kj///）；（6）本項(xiàng)目對(duì)符令政府采購(gòu)扶持政策的小型、

微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)政策，

執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購(gòu)政策；

八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

5

6

第二章投標(biāo)人須知前附表

投標(biāo)人

須知條名稱內(nèi)容

款號(hào)

1.3采購(gòu)人

1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

不組織，投標(biāo)人如有指要，經(jīng)采購(gòu)人同怠后可自行前往，踏勘

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)期間發(fā)生的費(fèi)用或意外導(dǎo)致傷亡等?切責(zé)任和損失均由投標(biāo)人

自負(fù)。

1.10答疑會(huì)不召開(kāi)

1.11分包不允許分包。

投標(biāo)文件按“第七章投標(biāo)文件格式”中提供的格式要求蓋章。

3.3.2投標(biāo)文件蓋章要求

公章采用單位CA章或單位公章。

本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)采用電子文件，不需提供紙質(zhì)投標(biāo)文件，無(wú)裝訂

3.3.3投標(biāo)文件裝訂要求

要求。

3.5.1投標(biāo)保證金不需交納投標(biāo)保證金

3.6.1投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起120天內(nèi)

投標(biāo)人如提交備份電子投標(biāo)文件，以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式

的備份電子投標(biāo)文件應(yīng)密封，封皮應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名

投標(biāo)文件密封及標(biāo)記要

4.1.1稱、備份電子投標(biāo)文件。

求

應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交到：杭州市文暉路42號(hào)現(xiàn)代置業(yè)大

廈西樓18樓1803室王朝暉收

4.2.1投標(biāo)截止時(shí)間按“招標(biāo)公告”規(guī)定

4.2.2投標(biāo)地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定

5.1.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定

本項(xiàng)目的采購(gòu)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《計(jì)價(jià)格

[2002]1980號(hào)》文件中招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的計(jì)算

辦法和費(fèi)率的逸計(jì)算,不足3000元按3000元計(jì)。包含在投標(biāo)

總價(jià)中，在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)時(shí)由中標(biāo)人以匯票/支票/電匯/現(xiàn)

金直接支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)金額：以標(biāo)項(xiàng)中

5.18采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)標(biāo)金額為計(jì)算基數(shù)，以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收取，收費(fèi)費(fèi)率如下：

金（萬(wàn)元）費(fèi)率

100以下1.5%

收費(fèi)計(jì)算示例（如標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)金額100萬(wàn)元）100X1.5%X

0.8=1.05萬(wàn)元。

匯入以下賬戶：

7

戶名：

開(kāi)戶：

賬號(hào)：

請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件，其中帶“▲”標(biāo)記的條款為實(shí)

10其他

質(zhì)性內(nèi)容，投標(biāo)人須對(duì)帶標(biāo)記的條款作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

企業(yè)信用融資：省財(cái)政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙

江省政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)辦法》（浙財(cái)采監(jiān)

[2012]13號(hào)），所稱的政府采購(gòu)信用融資，是指銀行業(yè)金融機(jī)

構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱銀行）以政府采購(gòu)誠(chéng)信考核和信用審查為基礎(chǔ)，

11特別提醒

憑借政府采購(gòu)合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申

請(qǐng)貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。供應(yīng)商可登陸浙江

政府采購(gòu)（sdf.lkW/）中小企業(yè)信用融資欄目

了解相關(guān)信息。

根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的

通知》財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)的規(guī)定：

1）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行

查詢。

2）查詢渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站（）

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）信用杭州網(wǎng)站（http：

//sdf.I）。

3）信用信息截止時(shí)點(diǎn)為從本項(xiàng)目投標(biāo)截止日往前追溯三年，

12特別提醒

期間被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等投標(biāo)人信用信息均

將用于本項(xiàng)目。

4）信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存.

5）投標(biāo)截止日當(dāng)日網(wǎng)站顯示的信用信息將作為評(píng)審和確定中

標(biāo)人的依據(jù)。

6）聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信

用記錄。

中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購(gòu)云平臺(tái)

（/）全部注冊(cè)步驟并成為正式注冊(cè)入

庫(kù)供應(yīng)商，否則將導(dǎo)致合同款無(wú)法正常支付，責(zé)任由中標(biāo)人承

13特別提醒

擔(dān)。請(qǐng)投標(biāo)人盡早完成注冊(cè)。

https://middle.zcvaov.en/settle-front/#/reqistrVo（供應(yīng)商

注冊(cè)頁(yè)面）

其他：為了節(jié)約社會(huì)資源，所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人如

果放棄投標(biāo)請(qǐng)務(wù)必在投標(biāo)截止時(shí)間48小時(shí)前將蓋章的放棄投

14特別提醒

標(biāo)函發(fā)至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（將掃描件發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人郵

箱：1282803760@qq.com）。謝謝配合。

中標(biāo)人應(yīng)提供與電子沒(méi)標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件一正

15特別提醒

二副，裝訂成冊(cè)，采用膠訂或線訂，不得采用活頁(yè)夾等可隨時(shí)

8

拆換的方式裝訂。（膠訂或線訂以外裝訂形式視為活頁(yè)裝訂〉

中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。

9

第三章投標(biāo)人須知

一、總則

1.1實(shí)施依據(jù)

本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和

實(shí)施。

1.2采購(gòu)方式

公開(kāi)招標(biāo)，是指采購(gòu)人依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

1.3定義

電子交易活動(dòng)：是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易平臺(tái)進(jìn)行的政府采購(gòu)交易活動(dòng)。

采購(gòu)人：是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”；

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：受采購(gòu)人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)，見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”；

投標(biāo)人：是指參加本政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商：

投標(biāo)人代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；

投標(biāo)聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)；

甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購(gòu)人、用戶相同；

乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同；

中小企業(yè)（含中型、小型、微型）：符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)［20111300號(hào)）的企業(yè)；

監(jiān)獄企業(yè)：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)雙屬于司法

部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地

［設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的

企業(yè)；

殘疾人福利性單位：符合《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的

通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定的單位；

同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)：浙江省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處；

1.4聯(lián)合體

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

1.5投標(biāo)費(fèi)用

無(wú)論招投標(biāo)過(guò)程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)招投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)用。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)此造成的

后果承擔(dān)法律責(zé)任。

10

1.7語(yǔ)言文字

除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言使用中文。專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。

1.8計(jì)量單位

所有計(jì)展均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織

投標(biāo)人踏勘項(xiàng)F1現(xiàn)場(chǎng)。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除采購(gòu)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,

1.9.4采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，

采購(gòu)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10答疑會(huì)

1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)答疑會(huì)的，采購(gòu)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)答

疑會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。

1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在答疑會(huì)時(shí)間的前一天，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)采購(gòu)人，以便采購(gòu)人在會(huì)議

期間澄清。

1.10.3答疑會(huì)后，采購(gòu)人按本章2.4款規(guī)定對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題進(jìn)行澄清答復(fù)。

1.11分包

投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許分包的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件載明分包承擔(dān)主體，分包承里主體應(yīng)具

備前附表規(guī)定的分包承擔(dān)主體的資格要求。

1.12偏離

投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件。

1.13其他說(shuō)明

1.13.1根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足招標(biāo)文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分

支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)投標(biāo)資料與

本招標(biāo)文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力。

1.13.2▲投標(biāo)人對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的采購(gòu)內(nèi)容必須全部進(jìn)行投標(biāo)。

1.13.3招標(biāo)文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)行

評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判適用于每個(gè)投標(biāo)人。

1.13.4投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實(shí)、明確、準(zhǔn)確。否貝］,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。

1.13.5乙方為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費(fèi)、食宿贄以及其它費(fèi)用由乙方自理。合同實(shí)施過(guò)程

11

中，須與甲方枳極配合。

1.13.6項(xiàng)目資金為財(cái)政性投資，資金已落實(shí)。

1.13.7投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利，并

對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文

字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，由此給采購(gòu)人造

成損失的，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。投標(biāo)人為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)

人所有。

1.13.8投標(biāo)人母公司（總機(jī)構(gòu)）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機(jī)構(gòu)下屬的其他分支

機(jī)構(gòu)）的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等不作為投標(biāo)人的資信文件。

二、招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件組成

2.1.1第一章招標(biāo)公告

2.1.2第二章投標(biāo)人須知前附表

2.1.3第三章投標(biāo)人須知

2.1.4第四章采購(gòu)需求總要求

2.1.5第五章采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求

2.1.6第六章采購(gòu)合同

2.1.7第七章投標(biāo)文件格式

2.1.8第八章評(píng)標(biāo)辦法

2.1.9補(bǔ)充文件（如有）

2.2招標(biāo)文件的解釋權(quán)

招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所有。

2.3招標(biāo)文件的質(zhì)疑

2.3.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的，投標(biāo)人可以提出書(shū)面質(zhì)疑。

2.3.2質(zhì)疑書(shū)須包括以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（四）事實(shí)依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期。

2.3.3質(zhì)疑期限為自獲取招標(biāo)文件之口或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之口（在招標(biāo)文件公告期限屆滿

后獲取招標(biāo)文件的，以招標(biāo)文件公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)一次性

12

向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑，逾期提出不予受理。

2.3.4質(zhì)疑書(shū)中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)

地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

2.3.5投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、

主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。否則不予受理。

2.3.6質(zhì)疑書(shū)以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。

2.3.7質(zhì)疑書(shū)以傳真形式提交后，同時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書(shū)原件，實(shí)際收到原件之日作為

收到質(zhì)疑口。

2.4招標(biāo)文件的澄清

2.4.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問(wèn)要求澄清，或認(rèn)為有必要與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)交流，投標(biāo)人

需將書(shū)面資料傳真或送達(dá)至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子文件發(fā)至投標(biāo)人須知前附表注明的郵箱（電子郵

件與書(shū)面文件有不一致的，以書(shū)面文件為準(zhǔn)），并與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。

2.4.2投標(biāo)人要求澄清的資料應(yīng)加蓋單位公章、寫(xiě)明口期。

2.4.3如有必要，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人所有要求澄清的問(wèn)題都予以解答，澄清答復(fù)的文

件為補(bǔ)充文件，作為招標(biāo)文件的組成部分，補(bǔ)充文件將以網(wǎng)上公告等形式告知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)

人，補(bǔ)充文件對(duì)投標(biāo)人均有約束力。

2.4.4澄清的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延投標(biāo)截止時(shí)間，使之滿足政府采購(gòu)的

相關(guān)規(guī)定。

2.4.5投標(biāo)人在收到補(bǔ)充文件后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)已收到該補(bǔ)充文件。

2.4.6當(dāng)招標(biāo)文件與補(bǔ)充文件就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn),

2.5招標(biāo)文件的修改

2.5.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，由于各種原因采購(gòu)人可能以補(bǔ)充文件的形式修改完善招標(biāo)文件。

2.5.2補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件組成部分，補(bǔ)充文件將以網(wǎng)上公告等形式告知所有獲取招標(biāo)文件的投

標(biāo)人，補(bǔ)充文件對(duì)投標(biāo)人均有約束力。

2.5.3修改的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延投標(biāo)截止時(shí)間，使之滿足政府采購(gòu)的

相關(guān)規(guī)定。

2.5.4投標(biāo)人在收到補(bǔ)允文件后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)代埋機(jī)構(gòu)確認(rèn)已收到該補(bǔ)允文件。

2.5.5投標(biāo)人收到補(bǔ)充文件后，對(duì)補(bǔ)充文件如有疑問(wèn)要求澄清，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將書(shū)面資料傳真或送

達(dá)至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子文件發(fā)至投標(biāo)人須知前附表注明的郵箱（電子郵件與書(shū)面文件有不一致

的，以書(shū)面文件為準(zhǔn)），并與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。

2.5.6投標(biāo)人要求澄清的資料應(yīng)加蓋單位公章、寫(xiě)明口期,

2.5.7對(duì)補(bǔ)充文件的澄清答復(fù)按2.4款規(guī)定。

2.5.8當(dāng)招標(biāo)文件與補(bǔ)充文件就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn),

2.5.9任何口頭答復(fù)均不屬于招標(biāo)文件的組成部分。

13

三、投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件

3.1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件規(guī)定的所有內(nèi)容，以保證能全面準(zhǔn)確理解招標(biāo)文件，并按照招標(biāo)

文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對(duì)本次招標(biāo)響應(yīng)。

3.1.2投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)資料，并對(duì)招標(biāo)文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對(duì)招標(biāo)文件要求如有偏離均應(yīng)填寫(xiě)偏

離表,如不填寫(xiě)，采購(gòu)人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求。

3.2投標(biāo)文件組成

3.2.1資格文件

按“第七章投標(biāo)文件格式”“第一部分資格文件”

3.2.2報(bào)價(jià)文件

1）開(kāi)標(biāo)一覽表；

2）投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表；

3）交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)；

4）中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關(guān)的充分的證明材料、殘疾人福利性單位聲明函；

3.2.3商務(wù)技術(shù)文件

1）法定代表人資格證明書(shū)；

2）法定代表人授權(quán)開(kāi)標(biāo)委托書(shū)（法定代表人參與不需提供此書(shū)）；

3）投標(biāo)函

4）偏離表;

5）廉政承諾書(shū)；

6）相關(guān)業(yè)績(jī)；

7）其他資信資料；

8）提供針對(duì)本項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案：

9）供貨清單；

10）技術(shù)服務(wù)說(shuō)明；

11）售后服務(wù)說(shuō)明；

12）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料。

3.3投標(biāo)文件的編制

3.3.1內(nèi)容編制

（1）投標(biāo)文件應(yīng)按照本章3.2款中規(guī)定的順序及采用“第七章投標(biāo)文件格式”中提供的格式進(jìn)行

編制，并按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編輯相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位、加密，形成投標(biāo)文件及備份電了投

標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，政府采購(gòu)云平臺(tái)將拒收并提示。投標(biāo)文件編制詳見(jiàn)操作指南：

登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）,從首頁(yè)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-電子招

投標(biāo)，查看文檔和視頻。

（2）關(guān)聯(lián)定位規(guī)則：一個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)只能關(guān)聯(lián)一頁(yè)，不能關(guān)聯(lián)多頁(yè)；多個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)可以關(guān)聯(lián)同一頁(yè)。

（3）分別編制資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（4）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)應(yīng)明確說(shuō)明，對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)

作出響應(yīng)。

（5）采購(gòu)人如對(duì)招標(biāo)文件有澄清或修改，投標(biāo)人應(yīng)按澄清或修改內(nèi)容對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或

者修改，補(bǔ)充和修改時(shí)如已傳輸提交了投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。

（6）由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（7）編制投標(biāo)文件時(shí)建議選用“谷歌或火狐瀏覽器”。

（8）投標(biāo)文件可以線下完成蓋章后傳輸提交政府采購(gòu)云平臺(tái)。

（9）生成的電子投標(biāo)文件的文件后綴名為jmbs】，備份電子投標(biāo)文件的文件后綴名為【.bfbs】。

3.3.2格式要求

（1）投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄。

（2）投標(biāo)文件應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”要求蓋章。

（3）投標(biāo)文件裝訂要求詳見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。

（4）投標(biāo)文件格式為PDF。

（5）單個(gè)文件上傳大小上限為300M。

3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.4.1▲本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅人民幣價(jià).

3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)包括完成服務(wù)工作所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。服務(wù)成果須達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及

但用要求。

3.4.3報(bào)價(jià)應(yīng)按不同費(fèi)用構(gòu)成分開(kāi)填寫(xiě)，具體詳見(jiàn)“投標(biāo)文件格式”。

3.4.4▲所投標(biāo)項(xiàng)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受有選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。

3.4.5投標(biāo)人應(yīng)在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”中填寫(xiě)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)應(yīng)與上傳的報(bào)價(jià)文件一致，如有不一致，

以上傳的報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

3.5投標(biāo)保證金

3.5.1投標(biāo)人須按“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定提供投標(biāo)保證金。

3.6投標(biāo)文件有效期

3.6.1投標(biāo)文件有效期按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)在該有效期內(nèi)保持有效。合同簽

訂后，投標(biāo)文件作為合同附件，投標(biāo)文件有效期同合同有效期。

15

3.6.2在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延K投標(biāo)文件有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形

式進(jìn)行。

3.6.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。

3.6.4投標(biāo)文件有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)采購(gòu)人提出的索賠。

四、投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法密封及標(biāo)記

投標(biāo)文件密封及標(biāo)記要求見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。

4.2投標(biāo)文件的提交

4.2.1提交投標(biāo)文件

1）電子投標(biāo)文件傳輸提交

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸提交至政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https://sdf.Ikjzcygov.cn），投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸提交的，視為未提交投標(biāo)文件。投標(biāo)截止

時(shí)間以后傳輸提交的投標(biāo)文件，將被拒收。

2）備份電子投標(biāo)文件提交

投標(biāo)人可以提交備份電子投標(biāo)文件，如提交備份電子投標(biāo)文件，請(qǐng)按以下方式提交。

提交方式一：應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間以前，投標(biāo)人派人將以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)

文件密封提交到開(kāi)標(biāo)室（杭州市文暉路42號(hào)現(xiàn)代置業(yè)大廈西樓17層1702開(kāi)標(biāo)室一）；

提交方式二：應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間以前，投標(biāo)人將以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件

密封并以郵寄形式提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人，使其在投標(biāo)截止時(shí)間以前收到。逾期送達(dá)或未密封將被

拒收。封皮應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱。

備份電子投標(biāo)文件僅在在線解密異常處理時(shí)使用。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份電子投標(biāo)文件自動(dòng)

失效。

4.2.2投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件均不予退還。

4.2.3逾期傳輸?shù)幕蛴馄谒瓦_(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人將不予受理。

4.2.4采購(gòu)人如因故推遲投標(biāo)截止時(shí)間，應(yīng)以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人。在這種情況下，采購(gòu)人和

投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的投標(biāo)截止時(shí)間的約束。

4.3投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

4.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)以后如必須補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件，必須在投標(biāo)截止時(shí)間以前在“政府采

購(gòu)云平臺(tái)”上補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、

修改后重新傳輸提交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。

4.4備選投標(biāo)方案

投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案，否則，投標(biāo)文件將被判定為無(wú)效標(biāo)?！咀ⅲ簜溥x投標(biāo)方案不是指?jìng)?/p>

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份投標(biāo)文件】

4.5不予受理的投標(biāo)文件

1）在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件；

2）未密封的備份電子投標(biāo)文件；

4.6投標(biāo)人不足三家情況處理

至投標(biāo)截止時(shí)間，參加標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，采購(gòu)人可選擇以下

方式之一處理：

1）可將本標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理，重新組織采購(gòu)；

2）可按同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的審批意見(jiàn)采用其他采購(gòu)方式組織采購(gòu)；

五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同簽訂

5.1開(kāi)標(biāo)

5.1.1采購(gòu)人按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表準(zhǔn)時(shí)在

線參加。

5.1.2投標(biāo)人代表應(yīng)在線參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員告知投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員情況，已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單、應(yīng)當(dāng)回避的

情形、開(kāi)啟報(bào)價(jià)文件的預(yù)計(jì)時(shí)間等，組織投標(biāo)人簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》。

5.1.3在線解密

1）開(kāi)始在線解密

至投標(biāo)截止時(shí)間，開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員啟動(dòng)在線解密程序，投標(biāo)人應(yīng)登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)在在線解密

時(shí)間內(nèi)對(duì)已提交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

2）解密異常處理

如在線解密失敗，開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員將啟動(dòng)異常處理，上傳投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前提交的備份電

子投標(biāo)文件進(jìn)行再次解密，如未提供備份電子投標(biāo)文件，將不進(jìn)行再次解密程序。無(wú)法在線解密視為投

標(biāo)人放棄投標(biāo)。

3）在線解密時(shí)間

在線解密時(shí)間為30分鐘。

5.1.4在線開(kāi)啟投標(biāo)文件

待所有投標(biāo)人在線解密結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員在線開(kāi)啟投標(biāo)文件。

5.1.5公布商務(wù)和技術(shù)評(píng)審情況

商務(wù)和技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員在線、開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布商務(wù)和技術(shù)評(píng)審有效的發(fā)標(biāo)人名單

及無(wú)效投標(biāo)人名稱及理由；采用綜合評(píng)分法的，同時(shí)公布其商務(wù)和技術(shù)得分情況。

5.1.6在線開(kāi)啟報(bào)價(jià)文件

開(kāi)啟投標(biāo)人報(bào)價(jià)文件，開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員宣讀開(kāi)標(biāo)（報(bào)價(jià)）一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作并打印

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開(kāi)標(biāo)記錄表，由在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。如

投標(biāo)人代表拒絕簽字，應(yīng)說(shuō)明理由，如不說(shuō)明理由，視為無(wú)異議。

開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，如發(fā)現(xiàn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果與報(bào)價(jià)文件不一致者，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)報(bào)價(jià)文件內(nèi)容進(jìn)行糾正。

5.1.7公布評(píng)審結(jié)果

評(píng)審結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員公布各投標(biāo)人得分、中標(biāo)候選人名單，及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)人名

單的時(shí)間和公告方式等。

5.2開(kāi)標(biāo)異議

投標(biāo)人如對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員將當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。

5.3投標(biāo)人資格審查

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將首先審查各投標(biāo)人的資格條件是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人所提供的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資格證明材料不合法或

不真實(shí)，采購(gòu)人可取消中標(biāo)資格并追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采

購(gòu)活動(dòng)。違反該款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

投標(biāo)文件中提供的資格條件證明材料無(wú)法證明其滿足招標(biāo)文件規(guī)定資格條件，為無(wú)效投標(biāo)。

5.4投標(biāo)文件符合性審查

5.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)

文件是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定。

5.4.2重大偏離或保留是指將會(huì)影響到招標(biāo)文件規(guī)定的采購(gòu)標(biāo)的、招標(biāo)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或會(huì)給合

同中規(guī)定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制，而糾正這些偏離或保留將對(duì)其他提交了實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)的投標(biāo)文件的投標(biāo)人產(chǎn)生不公平影響的。

5.4,3細(xì)微偏離是指投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。

5.4.4重大偏離和保留、細(xì)微偏離由評(píng)標(biāo)委員會(huì)界定。初步評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求

有重大偏離和保留，其投標(biāo)文件將被作無(wú)效標(biāo)處理。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不符合招標(biāo)文件要求的

重大偏離和保留從而使其投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。但允許投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)性滿足不標(biāo)文件要

求的前提下出現(xiàn)的細(xì)微偏差，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可按評(píng)標(biāo)辦法對(duì)細(xì)微偏差做出不利于該投標(biāo)人的評(píng)審。

5.5投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正

5.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致、有明

顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

5.5.2投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)

的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

5.5.3投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正將在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成。

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5.6錯(cuò)誤修正

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將而確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一

致的，按照下列規(guī)定修正：

（1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)

價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)以澄清方式經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后

產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照上述原則修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)的0.5%時(shí)，將認(rèn)定其投標(biāo)

文件質(zhì)量較差，其錯(cuò)誤不予修正，作無(wú)效標(biāo)處理。

如投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)明細(xì)表分項(xiàng)價(jià)格或單價(jià)有遺報(bào)，應(yīng)視作己含在投標(biāo)總價(jià)中；其投標(biāo)總價(jià)在評(píng)標(biāo)過(guò)

程中不予調(diào)整。其分項(xiàng)價(jià)或單價(jià)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在投標(biāo)總價(jià)不變的前提下根據(jù)合理的原則對(duì)其予以確定：

5.7合理報(bào)價(jià)澄清說(shuō)明

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或

者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在30分鐘內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證

明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

5.8無(wú)效標(biāo)

有下列情形之一的投標(biāo)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)后將該投標(biāo)

文件作無(wú)效標(biāo)處理：

1）標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)文件規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)；

2）《開(kāi)標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表》內(nèi)容不完整且不接受修正意見(jiàn)或字跡不能辨認(rèn)的或

未提供；

3）因投標(biāo)人原因編制錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或超過(guò)原總報(bào)價(jià)的0.5機(jī)

4）投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)明顯不合理，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能合理說(shuō)明原因并提供證

明材料的；

5）符合本須知5.7款規(guī)定的；

6）投標(biāo)文件中提供了贈(zèng)品或者與本項(xiàng)目采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)；

7）獲取采購(gòu)文件的投標(biāo)人與參加投標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)生實(shí)質(zhì)性變更的且未提供有效證明的；

8）投標(biāo)人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未聲明哪一份有效的；

9）投標(biāo)文件內(nèi)容未按采購(gòu)文件規(guī)定蓋章的；

10）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

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11）投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于采購(gòu)文件中載明的投標(biāo)有效期：

12）投標(biāo)人串通投標(biāo)，妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為，損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；

13）投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

14）法律、法規(guī)、規(guī)章及省級(jí)以上規(guī)范性文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

15）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求的投標(biāo)文件；

16）投標(biāo)文件標(biāo)明的技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的。

5.9有下列情形之一的，其投標(biāo)無(wú)效：

5.9.1投標(biāo)人直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)情況并修改其投

標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；

5.9.2投標(biāo)人按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；

5.9.3投標(biāo)人之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

5.9.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；

5.9.5投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交；

5.9.6投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；

5.9.7投標(biāo)人與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間，為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交或

者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為。

5.9.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

5.9.9不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

5.9.10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

5.9.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

5.9.12不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

5.10評(píng)標(biāo)

5.10.1本項(xiàng)目原則上采用電子評(píng)審方法。

5.10.2采購(gòu)人將按相關(guān)規(guī)定組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、比較和評(píng)價(jià)。

5.10.3評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)“第八章評(píng)標(biāo)辦法”。

5.11有效投標(biāo)人少于三家的情況處理

評(píng)審期間，出現(xiàn)符合資格條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家，采購(gòu)人可

選擇以下方式之一處理：

1）可將本標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理，重新組織采購(gòu)；

2）可按同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的審批意見(jiàn)采用其他采購(gòu)方式組織采購(gòu)；

5.12廢標(biāo)

在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)；

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（1）符合招標(biāo)文件規(guī)定廢標(biāo)情形的：

（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；

5.13確定采購(gòu)結(jié)果

采購(gòu)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告及推薦的中標(biāo)候選人，確定第?中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，如

排序并列，按技術(shù)服務(wù)水平得分高者為中標(biāo)人，如技術(shù)服務(wù)水平得分相同，按履約能力得分高者為中標(biāo)

人。

5.14結(jié)果公告

在采購(gòu)人確認(rèn)采購(gòu)結(jié)果后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按相關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定將中標(biāo)結(jié)果發(fā)布在政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行

公告。

5.15發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)

5.15.1發(fā)布結(jié)果公告同時(shí)采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)通知

書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。

5.16采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果質(zhì)疑

5.16.1投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，投標(biāo)人可以提出書(shū)面質(zhì)疑。

5.16.2質(zhì)疑書(shū)須包括以下內(nèi)容:

（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求：

（四）事實(shí)依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期。

5.16.3采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)疑期限自各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)一次

性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)疑，逾期提出不予受理。

采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之FI（自本公告發(fā)布之日起至第2個(gè)工作日止）之日

起7個(gè)工作口內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)疑，逾期提出不予

受理。

5.16.4質(zhì)疑書(shū)中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)

地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

5.16.5投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、

主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。否則不予受理。

5.16.6質(zhì)疑書(shū)以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。

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5.16.7質(zhì)疑書(shū)以傳真形式提交后，同時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書(shū)原件，采購(gòu)代理機(jī)啕以收到原

件之日作為收到質(zhì)疑日。

5.16.8投標(biāo)人不得提造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑。

5.17簽訂合同

5.17.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30FI內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與

中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

5.17.2招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件和中標(biāo)

通知書(shū)均作為合同附件。

5.17.3拒簽合同的貨任

中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書(shū)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)己經(jīng)承諾的條件而拒簽合同者，以投標(biāo)違約處理,

賠償采購(gòu)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。采購(gòu)人將向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。

5.18采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

本次采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定收取。

中標(biāo)人不按招標(biāo)文件規(guī)定交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)，將取消其中標(biāo)資格。中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納

招標(biāo)文件規(guī)定的采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)作為賠償。

六、其他

6.1采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以卜.情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、

公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將中止電子交易活動(dòng)：

（一）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

（-）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將待上述情形消除后繼續(xù)組織電子

交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，招重新采購(gòu)。

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