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文檔簡(jiǎn)介
浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
電商直播實(shí)訓(xùn)室新建項(xiàng)目
采購(gòu)文件
目錄
第一章招標(biāo)公告.............................................................................4
第二章投標(biāo)人須知前附表....................................................................7
第三章投標(biāo)人須知.........................................................................10
一、息則................................................................................10
二、招標(biāo)文件............................................................................12
三、投標(biāo)文件............................................................................14
四、投標(biāo)................................................................................16
五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同簽訂...............................................................17
六、其他................................................................................22
第四章采購(gòu)需求總體要求..........................................................23
一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(不限于以下)......................................................23
二、基本要求...........................................................................23
三、采購(gòu)內(nèi)容及需求.....................................................................23
四、工作范圍...........................................................................23
第五章采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求.................................................................25
一、項(xiàng)目概況...........................................................................25
二、采購(gòu)內(nèi)容一覽表.....................................................................25
三、技術(shù)要求...........................................................................26
四、商務(wù)要求...........................................................................31
(一)供貨期...........................................................................31
(二)質(zhì)保期及售后服務(wù)要求.............................................................31
(三)驗(yàn)收要求.........................................................................31
(四)報(bào)價(jià)要求.........................................................................31
(五)答訂合同.........................................................................31
(六)履約保證金交納...................................................................32
(七)付款條件.........................................................................32
(八)其他內(nèi)容.........................................................................32
五、落實(shí)政府采購(gòu)政策要求...............................................................32
(-)政府采購(gòu)扶持政策.................................................................32
(二)節(jié)能產(chǎn)品的強(qiáng)制采購(gòu)政策..........................................................32
六、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.........................................................................33
2
第六章采購(gòu)合同...........................................................................35
第七章投標(biāo)文件格式.......................................................................38
第一部分資格文件.......................................................................38
第二部分報(bào)價(jià)文件.......................................................................44
第三部分商務(wù)技術(shù)文件..................................................................49
第八章評(píng)標(biāo)辦法...........................................................................64
一、總則................................................................................64
二、評(píng)標(biāo)組織...........................................................................64
三、符合性審查.........................................................................64
四、投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正......................................................64
五、評(píng)標(biāo)細(xì)則...........................................................................64
六、重新評(píng)審...........................................................................66
3
第一章招標(biāo)公告
項(xiàng)目概況
浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電商直播實(shí)訓(xùn)室新建項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)
(sdf.lkj///)獲?。ㄏ螺d)采購(gòu)文件,并于2021年9月1日9:00(北京時(shí)間)前提
交(上傳)響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào);CTZD-2021070571
項(xiàng)目名稱:浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電商直播實(shí)訓(xùn)室新建項(xiàng)目
采購(gòu)方式:公開(kāi)招標(biāo)
預(yù)算金額(元):279700.00
最高限價(jià)(元):無(wú)
采購(gòu)需求:
標(biāo)項(xiàng)一
數(shù)量:1
預(yù)算金額(元):279700.00
單位:項(xiàng)
簡(jiǎn)要規(guī)格描述:浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電商直播實(shí)訓(xùn)室新建項(xiàng)目,具體內(nèi)容詳見(jiàn)“第五章采購(gòu)內(nèi)容及
技術(shù)要求”。
備注:
合同履約期限:合同簽訂之日起45日歷天內(nèi)完成供貨、安裝、調(diào)試。
本項(xiàng)目(否)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請(qǐng)人的資格要求:
I.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國(guó)”()、
中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重
違法失信行為記錄名單。
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目為貨物采購(gòu)項(xiàng)目,屬于【工業(yè)】,要求提供的貨物全部
由符合政策要求的中小企業(yè)制造。中小企業(yè)是指滿足《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)(2020)
46號(hào))第二條規(guī)定的企業(yè),監(jiān)就企業(yè)、殘疾人福利性單位視為中小企業(yè);
3.本項(xiàng)目的特定資格要求:
(I)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府
采購(gòu)活動(dòng);
三、獲取(下載)采購(gòu)文件
時(shí)間:/至2021年9月1日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時(shí)間,線上獲取法定
節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)
4
土乜點(diǎn)(網(wǎng)址):浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj/Z/)
方式:供應(yīng)商通過(guò)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”在線獲取(采購(gòu)公告下方選取“潛在供應(yīng)商”處“獲取采購(gòu)文件”),
不提供紙制版采購(gòu)文件;供應(yīng)商只有在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)文件后
才視作依法獲取采購(gòu)文件。
售價(jià)(元):0
四、響應(yīng)文件提交(上傳)
截止時(shí)間:2021年9月1日9:00(北京時(shí)間)
地點(diǎn)(網(wǎng)址):政府采購(gòu)云平臺(tái)()
五、響應(yīng)文件開(kāi)啟
開(kāi)啟時(shí)間:2021年9月1日9:00(北京時(shí)間)
地點(diǎn)(網(wǎng)址):在政府采購(gòu)云平臺(tái)()上開(kāi)啟投標(biāo)文件
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
七、其他補(bǔ)充事宜
L供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿
之日(公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采
購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代
理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答瑪期滿后十五個(gè)工作口內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)
投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。
2.其他事項(xiàng):(1)供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件前應(yīng)已完成CA數(shù)字證書(shū)辦理。(辦理流程詳見(jiàn)
sdf.lkj///bidClicntTcmplate/2019-05-27/12945.html)。(2)供應(yīng)商應(yīng)安裝“政采云投標(biāo)客
戶端”,電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝,(下載網(wǎng)址:
sdf.lkj///bidClientTemp!ate/2019-09-24/12975.html)o(3)電子交易具體流程詳見(jiàn)操作指
南:登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)(/),從首頁(yè)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)■電子招投標(biāo),
查看文檔和視頻。(4)成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購(gòu)云平臺(tái)(/)全部
注冊(cè)步驟并成為正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商,否則將導(dǎo)致合同款無(wú)法正常支付,責(zé)任由成交供應(yīng)商承擔(dān)。請(qǐng)供
應(yīng)商盡早完成注冊(cè)。https://middle.zcygov.en/settle-front/#/registryo(供應(yīng)商注冊(cè)頁(yè)面)(5)采購(gòu)信息發(fā)
布媒介;浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.:kj///);(6)本項(xiàng)目對(duì)符令政府采購(gòu)扶持政策的小型、
微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予優(yōu)惠扶持,執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)政策,
執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購(gòu)政策;
八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
5
6
第二章投標(biāo)人須知前附表
投標(biāo)人
須知條名稱內(nèi)容
款號(hào)
1.3采購(gòu)人
1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
不組織,投標(biāo)人如有指要,經(jīng)采購(gòu)人同怠后可自行前往,踏勘
1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)期間發(fā)生的費(fèi)用或意外導(dǎo)致傷亡等?切責(zé)任和損失均由投標(biāo)人
自負(fù)。
1.10答疑會(huì)不召開(kāi)
1.11分包不允許分包。
投標(biāo)文件按“第七章投標(biāo)文件格式”中提供的格式要求蓋章。
3.3.2投標(biāo)文件蓋章要求
公章采用單位CA章或單位公章。
本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)采用電子文件,不需提供紙質(zhì)投標(biāo)文件,無(wú)裝訂
3.3.3投標(biāo)文件裝訂要求
要求。
3.5.1投標(biāo)保證金不需交納投標(biāo)保證金
3.6.1投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起120天內(nèi)
投標(biāo)人如提交備份電子投標(biāo)文件,以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式
的備份電子投標(biāo)文件應(yīng)密封,封皮應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名
投標(biāo)文件密封及標(biāo)記要
4.1.1稱、備份電子投標(biāo)文件。
求
應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交到:杭州市文暉路42號(hào)現(xiàn)代置業(yè)大
廈西樓18樓1803室王朝暉收
4.2.1投標(biāo)截止時(shí)間按“招標(biāo)公告”規(guī)定
4.2.2投標(biāo)地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定
5.1.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定
本項(xiàng)目的采購(gòu)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付,計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《計(jì)價(jià)格
[2002]1980號(hào)》文件中招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的計(jì)算
辦法和費(fèi)率的逸計(jì)算,不足3000元按3000元計(jì)。包含在投標(biāo)
總價(jià)中,在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)時(shí)由中標(biāo)人以匯票/支票/電匯/現(xiàn)
金直接支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)金額:以標(biāo)項(xiàng)中
5.18采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)標(biāo)金額為計(jì)算基數(shù),以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收取,收費(fèi)費(fèi)率如下:
金(萬(wàn)元)費(fèi)率
100以下1.5%
收費(fèi)計(jì)算示例(如標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)金額100萬(wàn)元)100X1.5%X
0.8=1.05萬(wàn)元。
匯入以下賬戶:
7
戶名:
開(kāi)戶:
賬號(hào):
請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件,其中帶“▲”標(biāo)記的條款為實(shí)
10其他
質(zhì)性內(nèi)容,投標(biāo)人須對(duì)帶標(biāo)記的條款作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
企業(yè)信用融資:省財(cái)政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙
江省政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)辦法》(浙財(cái)采監(jiān)
[2012]13號(hào)),所稱的政府采購(gòu)信用融資,是指銀行業(yè)金融機(jī)
構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱銀行)以政府采購(gòu)誠(chéng)信考核和信用審查為基礎(chǔ),
11特別提醒
憑借政府采購(gòu)合同,按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申
請(qǐng)貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。供應(yīng)商可登陸浙江
政府采購(gòu)(sdf.lkW/)中小企業(yè)信用融資欄目
了解相關(guān)信息。
根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的
通知》財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)的規(guī)定:
1)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行
查詢。
2)查詢渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站()
中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()信用杭州網(wǎng)站(http:
//sdf.I)。
3)信用信息截止時(shí)點(diǎn)為從本項(xiàng)目投標(biāo)截止日往前追溯三年,
12特別提醒
期間被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名
單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等投標(biāo)人信用信息均
將用于本項(xiàng)目。
4)信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存.
5)投標(biāo)截止日當(dāng)日網(wǎng)站顯示的信用信息將作為評(píng)審和確定中
標(biāo)人的依據(jù)。
6)聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信
用記錄。
中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購(gòu)云平臺(tái)
(/)全部注冊(cè)步驟并成為正式注冊(cè)入
庫(kù)供應(yīng)商,否則將導(dǎo)致合同款無(wú)法正常支付,責(zé)任由中標(biāo)人承
13特別提醒
擔(dān)。請(qǐng)投標(biāo)人盡早完成注冊(cè)。
https://middle.zcvaov.en/settle-front/#/reqistrVo(供應(yīng)商
注冊(cè)頁(yè)面)
其他:為了節(jié)約社會(huì)資源,所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人如
果放棄投標(biāo)請(qǐng)務(wù)必在投標(biāo)截止時(shí)間48小時(shí)前將蓋章的放棄投
14特別提醒
標(biāo)函發(fā)至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(將掃描件發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人郵
箱:1282803760@qq.com)。謝謝配合。
中標(biāo)人應(yīng)提供與電子沒(méi)標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件一正
15特別提醒
二副,裝訂成冊(cè),采用膠訂或線訂,不得采用活頁(yè)夾等可隨時(shí)
8
拆換的方式裝訂。(膠訂或線訂以外裝訂形式視為活頁(yè)裝訂〉
中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。
9
第三章投標(biāo)人須知
一、總則
1.1實(shí)施依據(jù)
本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和
實(shí)施。
1.2采購(gòu)方式
公開(kāi)招標(biāo),是指采購(gòu)人依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
1.3定義
電子交易活動(dòng):是指以數(shù)據(jù)電文形式,依托政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易平臺(tái)進(jìn)行的政府采購(gòu)交易活動(dòng)。
采購(gòu)人:是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”;
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):受采購(gòu)人委托,在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu),見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”;
投標(biāo)人:是指參加本政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商:
投標(biāo)人代表:是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表;
投標(biāo)聯(lián)合體:是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo);
甲方:是指合同簽訂的一方,一般與采購(gòu)人、用戶相同;
乙方:是指合同簽訂的另一方,與中標(biāo)人相同;
中小企業(yè)(含中型、小型、微型):符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)(工信部聯(lián)企業(yè)[20111300號(hào))的企業(yè);
監(jiān)獄企業(yè):是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象,且全部產(chǎn)雙屬于司法
部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地
[設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的
企業(yè);
殘疾人福利性單位:符合《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的
通知》(財(cái)庫(kù)(2017)141號(hào))的規(guī)定的單位;
同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén):浙江省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處;
1.4聯(lián)合體
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。
1.5投標(biāo)費(fèi)用
無(wú)論招投標(biāo)過(guò)程中的做法和結(jié)果如何,投標(biāo)人自行承擔(dān)招投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)用。
1.6保密
參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)此造成的
后果承擔(dān)法律責(zé)任。
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1.7語(yǔ)言文字
除專用術(shù)語(yǔ)外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言使用中文。專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。
1.8計(jì)量單位
所有計(jì)展均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。
1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)
1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,采購(gòu)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織
投標(biāo)人踏勘項(xiàng)F1現(xiàn)場(chǎng)。
1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。
1.9.3除采購(gòu)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,
1.9.4采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,
采購(gòu)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。
1.10答疑會(huì)
1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)答疑會(huì)的,采購(gòu)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)答
疑會(huì),澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。
1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在答疑會(huì)時(shí)間的前一天,以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)采購(gòu)人,以便采購(gòu)人在會(huì)議
期間澄清。
1.10.3答疑會(huì)后,采購(gòu)人按本章2.4款規(guī)定對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題進(jìn)行澄清答復(fù)。
1.11分包
投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許分包的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件載明分包承擔(dān)主體,分包承里主體應(yīng)具
備前附表規(guī)定的分包承擔(dān)主體的資格要求。
1.12偏離
投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件。
1.13其他說(shuō)明
1.13.1根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足招標(biāo)文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分
支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)投標(biāo)資料與
本招標(biāo)文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力。
1.13.2▲投標(biāo)人對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的采購(gòu)內(nèi)容必須全部進(jìn)行投標(biāo)。
1.13.3招標(biāo)文件中如有描述歧義或前后不一致的地方,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)行
評(píng)判,但對(duì)同一條款的評(píng)判適用于每個(gè)投標(biāo)人。
1.13.4投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實(shí)、明確、準(zhǔn)確。否貝],評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。
1.13.5乙方為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費(fèi)、食宿贄以及其它費(fèi)用由乙方自理。合同實(shí)施過(guò)程
11
中,須與甲方枳極配合。
1.13.6項(xiàng)目資金為財(cái)政性投資,資金已落實(shí)。
1.13.7投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利,并
對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé),保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi),如果出現(xiàn)文
字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用,采購(gòu)人概不負(fù)責(zé),由此給采購(gòu)人造
成損失的,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果,并負(fù)責(zé)賠償。投標(biāo)人為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)
人所有。
1.13.8投標(biāo)人母公司(總機(jī)構(gòu))或者同一母公司下屬的其他子公司(同一總機(jī)構(gòu)下屬的其他分支
機(jī)構(gòu))的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等不作為投標(biāo)人的資信文件。
二、招標(biāo)文件
2.1招標(biāo)文件組成
2.1.1第一章招標(biāo)公告
2.1.2第二章投標(biāo)人須知前附表
2.1.3第三章投標(biāo)人須知
2.1.4第四章采購(gòu)需求總要求
2.1.5第五章采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求
2.1.6第六章采購(gòu)合同
2.1.7第七章投標(biāo)文件格式
2.1.8第八章評(píng)標(biāo)辦法
2.1.9補(bǔ)充文件(如有)
2.2招標(biāo)文件的解釋權(quán)
招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所有。
2.3招標(biāo)文件的質(zhì)疑
2.3.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的,投標(biāo)人可以提出書(shū)面質(zhì)疑。
2.3.2質(zhì)疑書(shū)須包括以下內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
(二)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);
(三)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;
(四)事實(shí)依據(jù);
(五)必要的法律依據(jù);
(六)提出質(zhì)疑的日期。
2.3.3質(zhì)疑期限為自獲取招標(biāo)文件之口或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之口(在招標(biāo)文件公告期限屆滿
后獲取招標(biāo)文件的,以招標(biāo)文件公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)一次性
12
向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑,逾期提出不予受理。
2.3.4質(zhì)疑書(shū)中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的,應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)
地翻譯為中文,并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。
2.3.5投標(biāo)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投標(biāo)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、
主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。否則不予受理。
2.3.6質(zhì)疑書(shū)以直接提交、傳真或郵寄方式提交(一式三份)。
2.3.7質(zhì)疑書(shū)以傳真形式提交后,同時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書(shū)原件,實(shí)際收到原件之日作為
收到質(zhì)疑口。
2.4招標(biāo)文件的澄清
2.4.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問(wèn)要求澄清,或認(rèn)為有必要與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)交流,投標(biāo)人
需將書(shū)面資料傳真或送達(dá)至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子文件發(fā)至投標(biāo)人須知前附表注明的郵箱(電子郵
件與書(shū)面文件有不一致的,以書(shū)面文件為準(zhǔn)),并與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。
2.4.2投標(biāo)人要求澄清的資料應(yīng)加蓋單位公章、寫(xiě)明口期。
2.4.3如有必要,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人所有要求澄清的問(wèn)題都予以解答,澄清答復(fù)的文
件為補(bǔ)充文件,作為招標(biāo)文件的組成部分,補(bǔ)充文件將以網(wǎng)上公告等形式告知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)
人,補(bǔ)充文件對(duì)投標(biāo)人均有約束力。
2.4.4澄清的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延投標(biāo)截止時(shí)間,使之滿足政府采購(gòu)的
相關(guān)規(guī)定。
2.4.5投標(biāo)人在收到補(bǔ)充文件后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)已收到該補(bǔ)充文件。
2.4.6當(dāng)招標(biāo)文件與補(bǔ)充文件就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn),
2.5招標(biāo)文件的修改
2.5.1在投標(biāo)截止時(shí)間前,由于各種原因采購(gòu)人可能以補(bǔ)充文件的形式修改完善招標(biāo)文件。
2.5.2補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件組成部分,補(bǔ)充文件將以網(wǎng)上公告等形式告知所有獲取招標(biāo)文件的投
標(biāo)人,補(bǔ)充文件對(duì)投標(biāo)人均有約束力。
2.5.3修改的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延投標(biāo)截止時(shí)間,使之滿足政府采購(gòu)的
相關(guān)規(guī)定。
2.5.4投標(biāo)人在收到補(bǔ)允文件后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)代埋機(jī)構(gòu)確認(rèn)已收到該補(bǔ)允文件。
2.5.5投標(biāo)人收到補(bǔ)充文件后,對(duì)補(bǔ)充文件如有疑問(wèn)要求澄清,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將書(shū)面資料傳真或送
達(dá)至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子文件發(fā)至投標(biāo)人須知前附表注明的郵箱(電子郵件與書(shū)面文件有不一致
的,以書(shū)面文件為準(zhǔn)),并與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。
2.5.6投標(biāo)人要求澄清的資料應(yīng)加蓋單位公章、寫(xiě)明口期,
2.5.7對(duì)補(bǔ)充文件的澄清答復(fù)按2.4款規(guī)定。
2.5.8當(dāng)招標(biāo)文件與補(bǔ)充文件就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn),
2.5.9任何口頭答復(fù)均不屬于招標(biāo)文件的組成部分。
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三、投標(biāo)文件
3.1投標(biāo)文件
3.1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件規(guī)定的所有內(nèi)容,以保證能全面準(zhǔn)確理解招標(biāo)文件,并按照招標(biāo)
文件要求,詳細(xì)編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對(duì)本次招標(biāo)響應(yīng)。
3.1.2投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)資料,并對(duì)招標(biāo)文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實(shí)質(zhì)
性響應(yīng),須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對(duì)招標(biāo)文件要求如有偏離均應(yīng)填寫(xiě)偏
離表,如不填寫(xiě),采購(gòu)人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求。
3.2投標(biāo)文件組成
3.2.1資格文件
按“第七章投標(biāo)文件格式”“第一部分資格文件”
3.2.2報(bào)價(jià)文件
1)開(kāi)標(biāo)一覽表;
2)投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表;
3)交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)承諾書(shū);
4)中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關(guān)的充分的證明材料、殘疾人福利性單位聲明函;
3.2.3商務(wù)技術(shù)文件
1)法定代表人資格證明書(shū);
2)法定代表人授權(quán)開(kāi)標(biāo)委托書(shū)(法定代表人參與不需提供此書(shū));
3)投標(biāo)函
4)偏離表;
5)廉政承諾書(shū);
6)相關(guān)業(yè)績(jī);
7)其他資信資料;
8)提供針對(duì)本項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案:
9)供貨清單;
10)技術(shù)服務(wù)說(shuō)明;
11)售后服務(wù)說(shuō)明;
12)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料。
3.3投標(biāo)文件的編制
3.3.1內(nèi)容編制
(1)投標(biāo)文件應(yīng)按照本章3.2款中規(guī)定的順序及采用“第七章投標(biāo)文件格式”中提供的格式進(jìn)行
編制,并按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編輯相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位、加密,形成投標(biāo)文件及備份電了投
標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,政府采購(gòu)云平臺(tái)將拒收并提示。投標(biāo)文件編制詳見(jiàn)操作指南:
登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)(/),從首頁(yè)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-電子招
投標(biāo),查看文檔和視頻。
(2)關(guān)聯(lián)定位規(guī)則:一個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)只能關(guān)聯(lián)一頁(yè),不能關(guān)聯(lián)多頁(yè);多個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)可以關(guān)聯(lián)同一頁(yè)。
(3)分別編制資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。
(4)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)應(yīng)明確說(shuō)明,對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)
作出響應(yīng)。
(5)采購(gòu)人如對(duì)招標(biāo)文件有澄清或修改,投標(biāo)人應(yīng)按澄清或修改內(nèi)容對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或
者修改,補(bǔ)充和修改時(shí)如已傳輸提交了投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。
(6)由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
(7)編制投標(biāo)文件時(shí)建議選用“谷歌或火狐瀏覽器”。
(8)投標(biāo)文件可以線下完成蓋章后傳輸提交政府采購(gòu)云平臺(tái)。
(9)生成的電子投標(biāo)文件的文件后綴名為jmbs】,備份電子投標(biāo)文件的文件后綴名為【.bfbs】。
3.3.2格式要求
(1)投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄。
(2)投標(biāo)文件應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”要求蓋章。
(3)投標(biāo)文件裝訂要求詳見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。
(4)投標(biāo)文件格式為PDF。
(5)單個(gè)文件上傳大小上限為300M。
3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)
3.4.1▲本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅人民幣價(jià).
3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)包括完成服務(wù)工作所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。服務(wù)成果須達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及
但用要求。
3.4.3報(bào)價(jià)應(yīng)按不同費(fèi)用構(gòu)成分開(kāi)填寫(xiě),具體詳見(jiàn)“投標(biāo)文件格式”。
3.4.4▲所投標(biāo)項(xiàng)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),不接受有選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。
3.4.5投標(biāo)人應(yīng)在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”中填寫(xiě)報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)應(yīng)與上傳的報(bào)價(jià)文件一致,如有不一致,
以上傳的報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。
3.5投標(biāo)保證金
3.5.1投標(biāo)人須按“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定提供投標(biāo)保證金。
3.6投標(biāo)文件有效期
3.6.1投標(biāo)文件有效期按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定,投標(biāo)文件應(yīng)在該有效期內(nèi)保持有效。合同簽
訂后,投標(biāo)文件作為合同附件,投標(biāo)文件有效期同合同有效期。
15
3.6.2在特殊情況下,采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延K投標(biāo)文件有效期,這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形
式進(jìn)行。
3.6.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。
3.6.4投標(biāo)文件有效期內(nèi),投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的,應(yīng)承擔(dān)采購(gòu)人提出的索賠。
四、投標(biāo)
4.1投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記
4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法密封及標(biāo)記
投標(biāo)文件密封及標(biāo)記要求見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。
4.2投標(biāo)文件的提交
4.2.1提交投標(biāo)文件
1)電子投標(biāo)文件傳輸提交
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸提交至政府采購(gòu)云平臺(tái)
(https://sdf.Ikjzcygov.cn),投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸提交的,視為未提交投標(biāo)文件。投標(biāo)截止
時(shí)間以后傳輸提交的投標(biāo)文件,將被拒收。
2)備份電子投標(biāo)文件提交
投標(biāo)人可以提交備份電子投標(biāo)文件,如提交備份電子投標(biāo)文件,請(qǐng)按以下方式提交。
提交方式一:應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間以前,投標(biāo)人派人將以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)
文件密封提交到開(kāi)標(biāo)室(杭州市文暉路42號(hào)現(xiàn)代置業(yè)大廈西樓17層1702開(kāi)標(biāo)室一);
提交方式二:應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間以前,投標(biāo)人將以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件
密封并以郵寄形式提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人,使其在投標(biāo)截止時(shí)間以前收到。逾期送達(dá)或未密封將被
拒收。封皮應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱。
備份電子投標(biāo)文件僅在在線解密異常處理時(shí)使用。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的,備份電子投標(biāo)文件自動(dòng)
失效。
4.2.2投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件均不予退還。
4.2.3逾期傳輸?shù)幕蛴馄谒瓦_(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,采購(gòu)人將不予受理。
4.2.4采購(gòu)人如因故推遲投標(biāo)截止時(shí)間,應(yīng)以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人。在這種情況下,采購(gòu)人和
投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的投標(biāo)截止時(shí)間的約束。
4.3投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回
4.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)以后如必須補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件,必須在投標(biāo)截止時(shí)間以前在“政府采
購(gòu)云平臺(tái)”上補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、
修改后重新傳輸提交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。
4.4備選投標(biāo)方案
投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案,否則,投標(biāo)文件將被判定為無(wú)效標(biāo)?!咀ⅲ簜溥x投標(biāo)方案不是指?jìng)?/p>
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份投標(biāo)文件】
4.5不予受理的投標(biāo)文件
1)在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件;
2)未密封的備份電子投標(biāo)文件;
4.6投標(biāo)人不足三家情況處理
至投標(biāo)截止時(shí)間,參加標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,采購(gòu)人可選擇以下
方式之一處理:
1)可將本標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理,重新組織采購(gòu);
2)可按同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的審批意見(jiàn)采用其他采購(gòu)方式組織采購(gòu);
五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同簽訂
5.1開(kāi)標(biāo)
5.1.1采購(gòu)人按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表準(zhǔn)時(shí)在
線參加。
5.1.2投標(biāo)人代表應(yīng)在線參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。
開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員告知投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員情況,已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單、應(yīng)當(dāng)回避的
情形、開(kāi)啟報(bào)價(jià)文件的預(yù)計(jì)時(shí)間等,組織投標(biāo)人簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》。
5.1.3在線解密
1)開(kāi)始在線解密
至投標(biāo)截止時(shí)間,開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員啟動(dòng)在線解密程序,投標(biāo)人應(yīng)登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)在在線解密
時(shí)間內(nèi)對(duì)已提交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。
2)解密異常處理
如在線解密失敗,開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員將啟動(dòng)異常處理,上傳投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前提交的備份電
子投標(biāo)文件進(jìn)行再次解密,如未提供備份電子投標(biāo)文件,將不進(jìn)行再次解密程序。無(wú)法在線解密視為投
標(biāo)人放棄投標(biāo)。
3)在線解密時(shí)間
在線解密時(shí)間為30分鐘。
5.1.4在線開(kāi)啟投標(biāo)文件
待所有投標(biāo)人在線解密結(jié)束后,開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員在線開(kāi)啟投標(biāo)文件。
5.1.5公布商務(wù)和技術(shù)評(píng)審情況
商務(wù)和技術(shù)評(píng)審結(jié)束后,開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員在線、開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布商務(wù)和技術(shù)評(píng)審有效的發(fā)標(biāo)人名單
及無(wú)效投標(biāo)人名稱及理由;采用綜合評(píng)分法的,同時(shí)公布其商務(wù)和技術(shù)得分情況。
5.1.6在線開(kāi)啟報(bào)價(jià)文件
開(kāi)啟投標(biāo)人報(bào)價(jià)文件,開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員宣讀開(kāi)標(biāo)(報(bào)價(jià))一覽表有關(guān)內(nèi)容,同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作并打印
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開(kāi)標(biāo)記錄表,由在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。如
投標(biāo)人代表拒絕簽字,應(yīng)說(shuō)明理由,如不說(shuō)明理由,視為無(wú)異議。
開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,如發(fā)現(xiàn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果與報(bào)價(jià)文件不一致者,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)報(bào)價(jià)文件內(nèi)容進(jìn)行糾正。
5.1.7公布評(píng)審結(jié)果
評(píng)審結(jié)束后,開(kāi)標(biāo)活動(dòng)組織人員公布各投標(biāo)人得分、中標(biāo)候選人名單,及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)人名
單的時(shí)間和公告方式等。
5.2開(kāi)標(biāo)異議
投標(biāo)人如對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出,開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員將當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù),并制作記錄。
5.3投標(biāo)人資格審查
采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將首先審查各投標(biāo)人的資格條件是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代
理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人所提供的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資格證明材料不合法或
不真實(shí),采購(gòu)人可取消中標(biāo)資格并追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采
購(gòu)活動(dòng)。違反該款規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
投標(biāo)文件中提供的資格條件證明材料無(wú)法證明其滿足招標(biāo)文件規(guī)定資格條件,為無(wú)效投標(biāo)。
5.4投標(biāo)文件符合性審查
5.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求,實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)
文件是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定。
5.4.2重大偏離或保留是指將會(huì)影響到招標(biāo)文件規(guī)定的采購(gòu)標(biāo)的、招標(biāo)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或會(huì)給合
同中規(guī)定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制,而糾正這些偏離或保留將對(duì)其他提交了實(shí)質(zhì)
性響應(yīng)的投標(biāo)文件的投標(biāo)人產(chǎn)生不公平影響的。
5.4,3細(xì)微偏離是指投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。
5.4.4重大偏離和保留、細(xì)微偏離由評(píng)標(biāo)委員會(huì)界定。初步評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求
有重大偏離和保留,其投標(biāo)文件將被作無(wú)效標(biāo)處理。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不符合招標(biāo)文件要求的
重大偏離和保留從而使其投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。但允許投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)性滿足不標(biāo)文件要
求的前提下出現(xiàn)的細(xì)微偏差,在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可按評(píng)標(biāo)辦法對(duì)細(xì)微偏差做出不利于該投標(biāo)人的評(píng)審。
5.5投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正
5.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致、有明
顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。
5.5.2投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)
的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
5.5.3投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正將在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成。
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5.6錯(cuò)誤修正
評(píng)標(biāo)委員會(huì)將而確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核,投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一
致的,按照下列規(guī)定修正:
(1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)
價(jià)表)為準(zhǔn);
(2)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);
(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);
(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)以澄清方式經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后
產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無(wú)效。
當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照上述原則修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)的0.5%時(shí),將認(rèn)定其投標(biāo)
文件質(zhì)量較差,其錯(cuò)誤不予修正,作無(wú)效標(biāo)處理。
如投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)明細(xì)表分項(xiàng)價(jià)格或單價(jià)有遺報(bào),應(yīng)視作己含在投標(biāo)總價(jià)中;其投標(biāo)總價(jià)在評(píng)標(biāo)過(guò)
程中不予調(diào)整。其分項(xiàng)價(jià)或單價(jià)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在投標(biāo)總價(jià)不變的前提下根據(jù)合理的原則對(duì)其予以確定:
5.7合理報(bào)價(jià)澄清說(shuō)明
評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或
者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在30分鐘內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證
明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。
5.8無(wú)效標(biāo)
有下列情形之一的投標(biāo)文件,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)后將該投標(biāo)
文件作無(wú)效標(biāo)處理:
1)標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)文件規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià);
2)《開(kāi)標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表》內(nèi)容不完整且不接受修正意見(jiàn)或字跡不能辨認(rèn)的或
未提供;
3)因投標(biāo)人原因編制錯(cuò)誤,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或超過(guò)原總報(bào)價(jià)的0.5機(jī)
4)投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)明顯不合理,且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能合理說(shuō)明原因并提供證
明材料的;
5)符合本須知5.7款規(guī)定的;
6)投標(biāo)文件中提供了贈(zèng)品或者與本項(xiàng)目采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù);
7)獲取采購(gòu)文件的投標(biāo)人與參加投標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)生實(shí)質(zhì)性變更的且未提供有效證明的;
8)投標(biāo)人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,未聲明哪一份有效的;
9)投標(biāo)文件內(nèi)容未按采購(gòu)文件規(guī)定蓋章的;
10)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;
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11)投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于采購(gòu)文件中載明的投標(biāo)有效期:
12)投標(biāo)人串通投標(biāo),妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為,損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益;
13)投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的;
14)法律、法規(guī)、規(guī)章及省級(jí)以上規(guī)范性文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。
15)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求的投標(biāo)文件;
16)投標(biāo)文件標(biāo)明的技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的。
5.9有下列情形之一的,其投標(biāo)無(wú)效:
5.9.1投標(biāo)人直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)情況并修改其投
標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;
5.9.2投標(biāo)人按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;
5.9.3投標(biāo)人之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
5.9.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng);
5.9.5投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交;
5.9.6投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交;
5.9.7投標(biāo)人與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間,為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交或
者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為。
5.9.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;
5.9.9不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
5.9.10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;
5.9.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
5.9.12不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
5.10評(píng)標(biāo)
5.10.1本項(xiàng)目原則上采用電子評(píng)審方法。
5.10.2采購(gòu)人將按相關(guān)規(guī)定組織評(píng)標(biāo)委員會(huì),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、比較和評(píng)價(jià)。
5.10.3評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)“第八章評(píng)標(biāo)辦法”。
5.11有效投標(biāo)人少于三家的情況處理
評(píng)審期間,出現(xiàn)符合資格條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家,采購(gòu)人可
選擇以下方式之一處理:
1)可將本標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理,重新組織采購(gòu);
2)可按同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的審批意見(jiàn)采用其他采購(gòu)方式組織采購(gòu);
5.12廢標(biāo)
在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo);
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(1)符合招標(biāo)文件規(guī)定廢標(biāo)情形的:
(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;
(4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的;
5.13確定采購(gòu)結(jié)果
采購(gòu)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告及推薦的中標(biāo)候選人,確定第?中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,如
排序并列,按技術(shù)服務(wù)水平得分高者為中標(biāo)人,如技術(shù)服務(wù)水平得分相同,按履約能力得分高者為中標(biāo)
人。
5.14結(jié)果公告
在采購(gòu)人確認(rèn)采購(gòu)結(jié)果后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按相關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定將中標(biāo)結(jié)果發(fā)布在政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行
公告。
5.15發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)
5.15.1發(fā)布結(jié)果公告同時(shí)采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)通知
書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果,中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。
5.16采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果質(zhì)疑
5.16.1投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,投標(biāo)人可以提出書(shū)面質(zhì)疑。
5.16.2質(zhì)疑書(shū)須包括以下內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
(二)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);
(三)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求:
(四)事實(shí)依據(jù);
(五)必要的法律依據(jù);
(六)提出質(zhì)疑的日期。
5.16.3采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)疑期限自各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)一次
性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)疑,逾期提出不予受理。
采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之FI(自本公告發(fā)布之日起至第2個(gè)工作日止)之日
起7個(gè)工作口內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)疑,逾期提出不予
受理。
5.16.4質(zhì)疑書(shū)中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的,應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)
地翻譯為中文,并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。
5.16.5投標(biāo)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投標(biāo)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、
主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。否則不予受理。
5.16.6質(zhì)疑書(shū)以直接提交、傳真或郵寄方式提交(一式三份)。
21
5.16.7質(zhì)疑書(shū)以傳真形式提交后,同時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書(shū)原件,采購(gòu)代理機(jī)啕以收到原
件之日作為收到質(zhì)疑日。
5.16.8投標(biāo)人不得提造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑。
5.17簽訂合同
5.17.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30FI內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定,與
中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
5.17.2招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件和中標(biāo)
通知書(shū)均作為合同附件。
5.17.3拒簽合同的貨任
中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書(shū)后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)己經(jīng)承諾的條件而拒簽合同者,以投標(biāo)違約處理,
賠償采購(gòu)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。采購(gòu)人將向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。
5.18采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)
本次采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定收取。
中標(biāo)人不按招標(biāo)文件規(guī)定交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi),將取消其中標(biāo)資格。中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納
招標(biāo)文件規(guī)定的采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)作為賠償。
六、其他
6.1采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以卜.情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,或者無(wú)法保證電子交易的公平、
公正和安全時(shí),采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將中止電子交易活動(dòng):
(一)電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的;
(-)電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;
(三)電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;
(四)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;
(五)其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。
出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將待上述情形消除后繼續(xù)組織電子
交易活動(dòng),也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的,招重新采購(gòu)。
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溫馨提示
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