新工人進場安全生產(chǎn)培訓(xùn)

教

材

2013年月日

第一章法律賦予農(nóng)民工的基本權(quán)益

第一節(jié)簽訂勞動合同

農(nóng)民工上崗前必須依法和用人單位簽訂勞動合同，監(jiān)理明確的勞動關(guān)系，

確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。如果沒有簽訂勞動合同，一旦農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵

害，將給自身維權(quán)帶來諸多不便。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民工進城務(wù)工就業(yè)

管理和服務(wù)工作的通知》中規(guī)定，用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同。

最近，在《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中又重申“所有用人單位招

用農(nóng)民工都必須依法訂立訂立并履行勞動合同，建立權(quán)責(zé)明確的的勞動關(guān)系。”

農(nóng)民外出打工，一定要及時和用人單位簽訂勞動合同。如果用人單位拖延不訂立

勞動合同，農(nóng)民工可以向勞動保障部門反映，由勞動保障部門責(zé)令用人單位i及

時改正。

一、勞動合同的主要內(nèi)容

勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護及勞動保護條件、

勞動酬勞、勞動紀(jì)律、勞動合同終止條件和違反勞動合同所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。

在勞動合同中，不得有違反法律法規(guī)的內(nèi)容。

另外，根據(jù)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，用人單位與農(nóng)民工訂立勞動合同時，應(yīng)

當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病(包裹職業(yè)中毒)危害及其后果、防護措施等

如實告訴農(nóng)民工，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或欺騙。

勞動合同必須由用人單位與農(nóng)民工本人直接簽訂，不得有他人代簽。

二、六類勞動合同不要簽

在簽訂勞動合同時，農(nóng)民工要仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容的同時。謹(jǐn)防陷阱，遇有如

下六種合同不要簽：

(1)“生死合同”：在有些危險性較高的行業(yè)，用人單位往往在合同中寫上

一些逃避責(zé)任的條款。典型的如“發(fā)生傷亡事故，單位概不負(fù)責(zé)”。

（2）“暗箱合同”：這種合同只從用人單位的利益出發(fā)，隱瞞工作過程職業(yè)

危害或者采取欺騙手段引誘農(nóng)民工上當(dāng)。

（3）“霸王合同”：（又稱“單方合同”）：有的用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合

同時，只強調(diào)用人單位的利益，於是農(nóng)民工依法享有的權(quán)益，采用格式化合同，

不容農(nóng)民工提出不同意見，甚至規(guī)定“本合同條款由用人單位解釋”等。

（4）“賣身合同”：這類合同要求農(nóng)民工完全聽從用人單位安排，用人單位可

以任意加班加點，強迫勞動，使農(nóng)民工完全失去人身自由。

（5）“雙面合同”：一些用人單位在與農(nóng)民工簽訂合同時準(zhǔn)備了兩份合同，一

份是假合同，用來應(yīng)付有關(guān)部門檢查；一份是真合同，用來約束農(nóng)民工。

（6）“抵押合同”：用人單位在合同中以種種名目向農(nóng)民工收取風(fēng)險基金、保

證金、抵押金、或讓農(nóng)民工交身份證作抵押等。農(nóng)民工在簽訂勞動合同時，不要

交押金，不交身份證。如果需要，可以交身份證復(fù)印件。

如果已經(jīng)簽訂了上述合同，可以向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T反映。

三、勞動合同中的試用期

按照我國《勞動法》的規(guī)定，勞動合同可以約定試用期。勞動合同期限在

6個月以下的，試用期不得超過15日；勞動合同期限在6個月以上1年以下的，

試用期不得超過30日；勞動合同期限在1年以上2年以下的，試用期不得超過

60日。試用期包括在勞動合同期限中。非全日制勞動合同，不得約定試用期。

試用期最長不超過6個月。

四、勞動合同的終止月解除

勞動合同期滿或者雙方當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行

終止。經(jīng)勞動合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動合同也可以解除。

按照我國有關(guān)法律規(guī)定,在下列情況下，用人單位不得單方面解除勞動合同：

（1）因?qū)τ萌藛挝话踩a(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、

強令冒險作業(yè)。

（2）因在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施。

（3）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。

（4）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的。

(5)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

如果因上述情況被用人單位單方面解除勞動合同，農(nóng)民工可以向當(dāng)?shù)貏趧颖?/p>

障部門反映。

第二節(jié)社會保險

解決農(nóng)民工的社會保障問題，是維護農(nóng)民工權(quán)益的一個重要方面。最近出

臺的《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中，明確提出：“高度重視農(nóng)民

工社會保障工作。根據(jù)農(nóng)民工最緊迫的社會保障需求，堅持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進,

優(yōu)先解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題，逐步解決養(yǎng)老保障問題。農(nóng)民工的社會

保障，要適應(yīng)流動性大的特點，保險關(guān)系和待遇能夠轉(zhuǎn)移接續(xù)，使農(nóng)民工在流動

就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害；要兼顧農(nóng)民工工資收入偏低的實際情況，實行

低標(biāo)準(zhǔn)進入、漸進式過渡，調(diào)動用人單位和農(nóng)民工參加保險的積極性。”

第三節(jié)安全培訓(xùn)

農(nóng)民工必須參加基本的安全培訓(xùn)。通過安全培訓(xùn)，可以使農(nóng)民工熟悉新的

工作環(huán)境，適應(yīng)新的工作崗位，有利于提高自身的安全防范意識和安全操作技能,

對預(yù)防職業(yè)危害和安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)具有重要作用。國家對安全培訓(xùn)工作

高度重視，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局還以第3號令專門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)

工作作了規(guī)定。

一、上崗前的安全培訓(xùn)

黨中央和國務(wù)院對安全培訓(xùn)工作非常重視，在許多法律、行政法規(guī)中對此都

有明文規(guī)定。如《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人

員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)

的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生

產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第五十條規(guī)定：“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)

接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技

能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。”《建筑法》第四十六條規(guī)定：“建筑施工企

業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)I；

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。”

二、調(diào)換工種和采用新技術(shù)的培訓(xùn)

農(nóng)民工雖然參加了上崗前的培訓(xùn)，如果因為工作需要，后來又由生產(chǎn)經(jīng)營單

位安排調(diào)換了工種，他們面臨的將是新的崗位和新的情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位有責(zé)任

對他們進行新的上崗前的培訓(xùn)。

在生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，除用采取

有效的安全防護措施外，還必須對農(nóng)民工進行專門的安全培訓(xùn)。

有關(guān)這方面的規(guī)定較多，如《礦山安全法實施條列》第三十五條第三款規(guī)

定：“對調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，必須重新培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方

可上崗作業(yè)。”《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新

技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安

全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。”《生產(chǎn)經(jīng)營單位安

全培訓(xùn)規(guī)定》第十九條規(guī)定：“從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離

崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培

訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)

從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。”

三、在職安全培訓(xùn)

在職安全培訓(xùn)對于增強農(nóng)民工安全意識，接受新的知識，提高安全生產(chǎn)技能

具有十分重要的意義。因此，《礦山安全法實施條列》第三十五條第四款規(guī)定：

“所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓(xùn)的時間不少于20小時。職

工安全教育、培訓(xùn)時間，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付工資。職工安全教育、培訓(xùn)情況和考

核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)記錄存檔。”國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號令也規(guī)定，煤礦、

非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員，每年接受再培訓(xùn)的

時間不得少于20學(xué)時。

由此可見，農(nóng)民工必須參加的基本安全培訓(xùn)包括：上崗前的安全培訓(xùn)、調(diào)換

工種和采用新技術(shù)的安全培訓(xùn)以及在職安全培訓(xùn)。上述法律法規(guī)對有關(guān)安全培訓(xùn)

的規(guī)定說明：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位（或稱用人單位）必須對農(nóng)民工進行安全培訓(xùn)，這是他

們的責(zé)任。

(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位對農(nóng)民工進行安全培訓(xùn)期間不得停發(fā)工資，不得收取培訓(xùn)

費用。

(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對安全培訓(xùn)工作進行監(jiān)督檢查。

農(nóng)民工在了解上述有關(guān)規(guī)定后，要積極參加生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全培訓(xùn)I。

對于生產(chǎn)經(jīng)營單位不組織安全培訓(xùn)的違法行為要向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反映。

第四節(jié)工傷事故鑒定和待遇

一、工傷事故鑒定

《工傷保險條例》規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

(1)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。

(2)工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作

受到事故傷害的。

(3)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。

(4)患職業(yè)病的。

(5)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。

(6)在上下班途中，受到機動車事故傷害的。

(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

《工傷保險條例》規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診

斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定

申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。用

人單位未在規(guī)定的視線內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》

規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

二、工傷事故待遇

(1)《工傷保險條例》規(guī)定，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治

療的，應(yīng)享有工傷醫(yī)療待遇。職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公

出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補助費，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機

構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通費、食宿費用由所在單位按

照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。

（2）遭遇工傷的進城務(wù)工人員在停工留薪期內(nèi)的，用人單位不得減少其工資

福利待遇。

（3）經(jīng)過勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，因為公傷而需要生活護理的進程務(wù)工人

員，可以依法享有生活護理費。

（4）進城務(wù)工人員因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，可以選擇長期待遇

支付方式。進城務(wù)工人員因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，用人單位不得主

動提出與其解除或終止勞動關(guān)系。

（5）事實勞動關(guān)系與工傷待遇

未與單位簽訂勞動合同的農(nóng)民工，如果與單位存在著事實勞動關(guān)系，而又在

工作中發(fā)生工傷事故，則用人單位也應(yīng)負(fù)擔(dān)工人受工傷后的工傷待遇。

第五節(jié)農(nóng)民工權(quán)益維護

農(nóng)民工維護權(quán)益的途徑主要有：通過政府有關(guān)部門維護權(quán)益和通過工會維

護權(quán)益。

一、通過政府有關(guān)部門維護權(quán)益

所謂勞動者的合法權(quán)益，就是勞動者依法應(yīng)享有的權(quán)利和利益。用法律保護

勞動者的利益，就必須在法律上賦予勞動者一定的權(quán)利，因為法律對利益的保護

是通過一定的權(quán)利表現(xiàn)出來的。

在前面幾節(jié)中，我們只從安全生產(chǎn)的角度簡要介紹了農(nóng)民工在簽訂勞動合

同、社會保險、安全培訓(xùn)工傷事故鑒定和待遇以及職業(yè)病確證和待遇等方面的基

本權(quán)益。

按照《勞動法》的規(guī)定，勞動者在勞動領(lǐng)域的基本權(quán)利有（一）平等就業(yè)和選

擇職業(yè)權(quán)利；（二）取得勞動報酬的權(quán)利；（三）休息和休假的權(quán)利；（四）在勞

動中衛(wèi)生勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利；（五）接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利；（六）享受

社會保險和福利的權(quán)利；（七）提高勞動爭議處理的權(quán)利；法律規(guī)定的其他權(quán)利，

如《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定的權(quán)利，《工會法》中規(guī)定的權(quán)利以及《建筑法》、《職

業(yè)病防治法》等有關(guān)法律中規(guī)定的權(quán)利。

農(nóng)民工在自己的合法權(quán)益受到損害時，可以向政府有關(guān)部門尋求幫助，以維

護自己的合法權(quán)益。按照政府各部門的職責(zé)分工。大體來說，農(nóng)民工在有關(guān)就、

勞動報酬（如工資低于政府規(guī)定的最低工資水平或用人單位拖欠工資等）、工作

時間（如用人單位通過各種延長工作時間，強迫加班加點，法定節(jié)日不安排休息

等）、社會保險（如不給農(nóng)民工上工傷保險）以及發(fā)生勞動爭議時提請仲裁等方

面遇到問題時，可向用人單位所在的勞動和社會保障部門反映、投訴，尋求他們

的幫助。

在有關(guān)勞動安全衛(wèi)生和安全生產(chǎn)及事故處理方面遇到問題時，可向用人單位

所在的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反映、投訴，尋求他們的幫助。

有關(guān)職業(yè)病方面的問題可尋求衛(wèi)生部門的幫助。

如需要向人民法院起訴時，還可想司法部門申請法律援助。

二、通過工會保護權(quán)益

工會是工人階級自己的群眾組織，代表職工群眾的利益，當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)代表

廣大農(nóng)民工的利益。依法維護包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾的合法權(quán)益，依法

發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用，即時安全生產(chǎn)方針?biāo)鶝Q定的，也是建立

安全生產(chǎn)群防群治制度的客觀需要。因此，有關(guān)法律規(guī)定了工會在安全生產(chǎn)方面

的監(jiān)督職責(zé)。

《勞動法》第十八條明確規(guī)定：“各級工會依法維護勞動者的合法權(quán)益，對

用人單位總受勞動法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督。”

《工會法》第二十二條規(guī)定：“企業(yè)，事業(yè)單位違反勞動法律法規(guī)規(guī)定，有下列

侵犯職工勞動權(quán)益情形，工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求企業(yè)、

事業(yè)單位采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并向工會作出

答復(fù)；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會可以請求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄌ幚怼＃ㄒ唬?/p>

克扣職工工資的；（二）不提供勞動安全衛(wèi)生條件的；（三）隨意演唱勞動時間的；

（四）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；（五）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益的。”

第二十四條規(guī)定：“發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)

現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)病危害，有權(quán)提出解決的建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時研究答

復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)

場，企業(yè)必須及時作出決定。”第二十六條規(guī)定：“職工因傷亡事故和其他嚴(yán)重危

害職工健康問題的調(diào)查處理，必須由工會參加。工會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意

見，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，對工會提出的

意見，應(yīng)當(dāng)及時研究，給予答復(fù)。

《安全生產(chǎn)法》第七條規(guī)定："工會依法組織職工安全本單位安全生產(chǎn)工作的民

主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位

違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)企

業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)

病危害，有權(quán)提出解決的建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全

的情況時工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場，企業(yè)必須立即作出處理。”

工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)

人員的責(zé)任。

第二章農(nóng)民工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利義務(wù)

第一節(jié)在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利

國家法律和行政法規(guī)明確規(guī)定了農(nóng)民工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有關(guān)安全生產(chǎn)反

方面的權(quán)利，如《勞動法》明確規(guī)定，從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中享有平等就業(yè)

和選擇職業(yè)的權(quán)利；取得勞動報酬的權(quán)利；去的勞動酬勞的權(quán)利；休息休假的權(quán)

利；獲得勞動安全衛(wèi)生保證的權(quán)利；接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利；享受社會保險和福利

的權(quán)利；提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動權(quán)利等。《安全

生產(chǎn)法》明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利等。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)民工在生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)安全生產(chǎn)方面的權(quán)

力，主要有以下八項。

一、安全保障

農(nóng)民工有保障人身安全和防止職業(yè)危害的權(quán)力。為了落實這項權(quán)利勞動合

同應(yīng)當(dāng)在明有關(guān)保障農(nóng)民工人身安全和防止職業(yè)危害的事項，這兩項內(nèi)容是勞動

合同必備的內(nèi)容。

1.勞動合同應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障農(nóng)民工人生安全的事項

為了保證農(nóng)民工在勞動中的人生安全，明確用人單位責(zé)任，在勞動合同中

必須就勞動安全條件、勞動防護用品的配備等有關(guān)勞動安全事項作出說明。

2.勞動合同必需載明有關(guān)防止職業(yè)危害的事項

職業(yè)為還是指農(nóng)民工在勞動過程中因接觸有毒有害物品和遇到各種不安全

因素而有損于健康的危害。一般包括：

（1）在生產(chǎn)過程中的危害。可分為化學(xué)因素的危害，如有毒物質(zhì)和生產(chǎn)性

粉塵的侵害；物理因素的危害，如高溫高壓，低溫低壓、電離輻射、非電離輻射、

噪聲、振動等的危害；生物因素的危害，如生產(chǎn)勞動過程中的疫病、細(xì)菌、病毒

感染等的危害。

（2）與勞動狀況有關(guān)的危害。包括作業(yè)時間過長，勞動負(fù)荷過重，農(nóng)民工

生理狀況不適應(yīng)或個別生理器官或系統(tǒng)過度緊張，長時間采用統(tǒng)一不良體位等。

（3）與生產(chǎn)環(huán)境有關(guān)的危害。如廠房狹小，通風(fēng)照明不合理，缺乏防寒取

暖和防暑降溫等設(shè)施，衛(wèi)生防護裝置不鍵全等。為防止職業(yè)為害，生產(chǎn)經(jīng)營單位

應(yīng)采取各種有效措施加以防范，并將這些措施載明在勞動合同中。止匕外，還應(yīng)在

勞動合同中載明對事有職業(yè)危害的農(nóng)民工按國家規(guī)定定期進行健康檢查，期間所

占用的生產(chǎn)、工作時間，應(yīng)當(dāng)按正常出勤處理內(nèi)容。

在《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中又重申，要“依法保障農(nóng)

民工職業(yè)安全衛(wèi)生的權(quán)益。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)安全和勞動保護規(guī)程及標(biāo)

準(zhǔn)。企業(yè)必須按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)安全和勞動保護規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)必須

按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護設(shè)施。強化用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生的主體責(zé)

任，要向新招用的農(nóng)民工告知勞動安全、職業(yè)為還事項，發(fā)放符合要求的勞動防

護用品，對從事可能產(chǎn)生職業(yè)為害作業(yè)的人員定期進行健康檢查。加強農(nóng)民工

職業(yè)安全、勞動保護教育，增強農(nóng)民工自我保護能力。從事特種作業(yè)的農(nóng)民工要

經(jīng)過專門的培訓(xùn)、持證上崗、有關(guān)部門要切實履行職業(yè)安全和勞動保護監(jiān)管職責(zé)

發(fā)現(xiàn)重大職業(yè)安全事故，除懲處直接責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人外，還要追究正符合有

關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任”。

二、工傷保險全

農(nóng)民工享有工傷社會保險的權(quán)力。勞動合同應(yīng)當(dāng)載明，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)

依法為農(nóng)民工辦理工傷保險的事項。工傷社會保險是指農(nóng)民工在從事生產(chǎn)勞動或

與之相關(guān)的工作時，發(fā)生意外傷害，包括事故傷殘、職業(yè)病以及因這兩種情況造

成死亡時，有權(quán)獲得物質(zhì)幫助、生產(chǎn)經(jīng)營必須參加工傷社會保險，為農(nóng)民工繳納

保險費，這些事項都必須在合同中載明。這對于有效降低生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營

風(fēng)險和農(nóng)民工職業(yè)風(fēng)，調(diào)動農(nóng)民工積極性，促進安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，都具有重

大意義。

（三）知情權(quán)

農(nóng)民工又了解工作崗位存在的危險因素等的權(quán)利。知情權(quán)包括：

L有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素

作業(yè)場所是農(nóng)民工進行生產(chǎn)勞動的區(qū)域，包含三種不同的空間范圍：人體

在規(guī)定位置上進行作業(yè)是所必需的空間，也稱作業(yè)接觸空間，人們完成生產(chǎn)任務(wù)

是大部分工時主要在此范圍內(nèi)度過；人體在作業(yè)時或進行其他活動時自由活動所

需的空間，既作業(yè)活動空間（如進出工作崗位或暫時休息等）；為了保障人體安

全，避免人體育危險源直接接觸所需要的安全防護空間。由于生產(chǎn)經(jīng)營活動的特

點，作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素是必然的。農(nóng)民工有權(quán)了解作業(yè)場所和工

作崗位存在的，如機械設(shè)備運轉(zhuǎn)時存在的危險因素。農(nóng)民工了解這些危險因素，

對于其提高防范意識，是十分必要的。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實告知，不得隱瞞、

更不的得欺騙農(nóng)民工。

2.有權(quán)了解針對危險因素的防范措施及事故應(yīng)急措施

各種危險因素的防范措施，是指為了防止、避免危險因素對農(nóng)民工人身安

全造成危害而應(yīng)當(dāng)采取的技術(shù)上、操作上的措施。事故應(yīng)急措施是指生產(chǎn)經(jīng)營生

產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位實際情況，針對可能發(fā)生的事故類別、性質(zhì)、特點和范圍

指定的事故發(fā)生時應(yīng)當(dāng)采取的組織、技術(shù)措施和其他應(yīng)急措施。農(nóng)民工有權(quán)了解

這些防范措施和應(yīng)急措施，這不僅是農(nóng)民工的權(quán)力，也是有效預(yù)防事故的發(fā)生和

將事故損失降到最低程度的需要，同時還是農(nóng)民工實現(xiàn)自我保護的有效途徑。

四、建議權(quán)

農(nóng)民工有對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議的權(quán)力。農(nóng)民工是生產(chǎn)經(jīng)營活動

的直接承擔(dān)者，也是生產(chǎn)經(jīng)營活動中各種危險的直接面對者。同時，在生產(chǎn)經(jīng)營

活動實踐中，農(nóng)民工對本單位的安全生產(chǎn)工作有切身的感受和體會，能夠提出一

些合理化的、切中要害的建議。因此，賦予農(nóng)民工對本單位的安全生產(chǎn)工作提出

建議的權(quán)利，不僅可以充分調(diào)動農(nóng)民工在安全生產(chǎn)管理方面的主動性和積極性，

體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的民主性，而且有利于減少生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作中的失

誤，保障安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、合理性，有效地防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工充分行使權(quán)利提供機會，創(chuàng)造條件。

要重視和尊重農(nóng)民工意見和建議，并對他們的建議做出答復(fù)。同時，生產(chǎn)經(jīng)營單

位對農(nóng)民工提出的建議應(yīng)區(qū)別對待：合理的應(yīng)當(dāng)采納，不合理的或暫時辦不到的

應(yīng)當(dāng)加以解釋，說明理由。

五、批評、檢舉、控告權(quán)

農(nóng)民工有對安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告的權(quán)利。農(nóng)

民工直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題有罪

直接的感受。因此，賦予農(nóng)民工對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評的

權(quán)利，有利于農(nóng)民工對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，使生產(chǎn)經(jīng)營單位

主管人員能經(jīng)常傾聽群眾的意見，不斷改進安全生產(chǎn)工作。同時，對安全生產(chǎn)工

作中存在的問題，如隱患不及時處理等等，農(nóng)民工有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、

檢察機關(guān)或當(dāng)?shù)厝嗣裾M行檢舉、控告、特別是存在生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)負(fù)責(zé)人

不接批評意見，拒不采取改進措施的情況下賦予農(nóng)民工進行檢舉、控告的權(quán)力，

更具有現(xiàn)實意義、規(guī)定農(nóng)民工的這一權(quán)利，也有利于有關(guān)部門及時了解、掌握行

產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題，采取措施，制止和查處生產(chǎn)經(jīng)營單位違

反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，保障安全生產(chǎn)，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

對于農(nóng)民工的檢舉、控告，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)查清實施，認(rèn)真處理，任何人不

得壓制和打擊報復(fù)。檢舉、控告人如不愿公開自己姓名的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取切

實可行措施，為其保密。

六、拒絕違章指揮權(quán)

農(nóng)民工有拒絕違章指揮和拒絕強令冒險作業(yè)的權(quán)力農(nóng)民工有拒絕違章指揮

和拒絕強令冒險作業(yè)的權(quán)力。違章指揮時指生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)管理人員違反國家

關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)章制度的規(guī)定，對農(nóng)民工具體的

生產(chǎn)經(jīng)營活動進行指揮；強令冒險作業(yè)時指生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)管理人員明知開始

或者繼續(xù)作業(yè)會有重大危險的情況下，仍然強迫農(nóng)民工進行作業(yè)的行為。生產(chǎn)經(jīng)

營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)，違背了“以人為本”、“安全第一”的方針，侵

犯了農(nóng)民工的合法權(quán)益，時嚴(yán)重的違法行為，也是直接導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的重要

原因。實踐中，許多生產(chǎn)安全事故的發(fā)生都與違章指揮、強令冒險作業(yè)有關(guān)。因

此,規(guī)定農(nóng)民工有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對于保護農(nóng)民工的人身安全,

維護正常持續(xù)，有效地防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，具有十分重要的意義。

七、禁忌撤離權(quán)

農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)危及人身安全的情況時，有撤離現(xiàn)場的權(quán)利。由于有些生產(chǎn)經(jīng)營

活動具有不可預(yù)測的風(fēng)險，因此，農(nóng)民工在作業(yè)過程中有可能會突然遇到直接危

及人身安全的緊急情況,如繼續(xù)做也就會發(fā)生重大事故時，農(nóng)民工有權(quán)停止作業(yè);

或者事故馬上就要發(fā)生，可以在采取可能的應(yīng)急措施后撤離現(xiàn)場。

八、工傷賠償

農(nóng)民工因工傷有向本單位提出賠償?shù)臋?quán)力。因生產(chǎn)安全事故受到損害的農(nóng)

民工，除依法應(yīng)當(dāng)享受工傷社會保險外，根據(jù)民事法律責(zé)任中侵權(quán)的民事責(zé)任的

規(guī)定，對農(nóng)民工造成損害的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償責(zé)任是指行

為人因其行為導(dǎo)致他人財產(chǎn)或人生受到損害時，行為人以自己的財產(chǎn)補償受害人

損失的責(zé)任。這是承擔(dān)民事責(zé)任的最普遍、適用最廣的方式。其主要要作用時補

償受害人的經(jīng)濟損失。賠償?shù)姆秶唧w到生產(chǎn)安全事故中，農(nóng)民工因事故受到

損害的，如果生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，則農(nóng)民工有權(quán)要求民事賠償。

因此，因生產(chǎn)安全事故受到損害的農(nóng)民工，除依法享有工傷社會保險外，根據(jù)民

事法律規(guī)定可以獲得賠償?shù)模€有權(quán)向本單位提出賠償要求。就是說，工傷社會

保險和民事賠償不能互相取代，農(nóng)民工可以享受雙重的保障。

第二節(jié)在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)

農(nóng)民工在享受權(quán)利的同時，也要依法履行一定的義務(wù)。我國《勞動法》規(guī)定,

農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀(jì)

律和職業(yè)道德。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，在安全生產(chǎn)方面，農(nóng)民工應(yīng)該履行

的義務(wù)主要有以下六項。

一、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

安全生產(chǎn)規(guī)章制度時生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況，依照國家法律、

法規(guī)和規(guī)章制度的要求所制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的具體制度。操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營

單位為保障安全生產(chǎn)而對各工種的操作技術(shù)和具體程序所做的規(guī)定，是具體指導(dǎo)

農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)的重要技術(shù)準(zhǔn)則。由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程時根據(jù)

本單位的實際制定的，針對性較強，對保障安全生產(chǎn)有特殊的意義。因此，農(nóng)民

工除應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律。法規(guī)外，還應(yīng)當(dāng)遵守生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全

生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這時農(nóng)民工在安全生產(chǎn)方面的一項法定義務(wù)。農(nóng)民工

必須增強法紀(jì)觀念，自覺遵章守紀(jì)，從維護國家利益、集體利益和自身利益出發(fā),

把遵章守紀(jì)、按章操作落實到具體的作業(yè)活動中，確保安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。

二、服從管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員一般具有較多的安全生產(chǎn)知識和較豐富

的經(jīng)驗。農(nóng)民工服從管理，可以保持生產(chǎn)經(jīng)營活動的良好秩序，有效的避免、減

少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)服從管理，也是其應(yīng)遵守的一項義務(wù)。

當(dāng)然，農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)服從的只是正當(dāng)。合理的管理，對于違章指揮、強令冒險作業(yè),

農(nóng)民工有權(quán)拒絕。

三、正確佩戴和使用勞動防護用品

勞動防護用品是保護農(nóng)民工在勞動過程中的安全與健康的一種防御性裝

備，是生產(chǎn)經(jīng)營單位為保護農(nóng)民工在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康而提供給農(nóng)民

工個人使用的保護用品。不同的勞動防護用品尤其特定的佩戴和使用規(guī)則、方法、

只有正確佩戴和使用，才能真正起到防護作用。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工提供

符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者興業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，但如果農(nóng)民工不正確佩戴或使用勞

動防護用品，但如果農(nóng)民工不正確佩戴或使用勞動防護用品，仍然不能真正發(fā)揮

勞動防護用品的作用。因此，農(nóng)民工在作業(yè)過程中必須提高安全生產(chǎn)意識，按照

規(guī)則和要求正確佩戴和使用勞動防護用品。旅行者一向以無極是保護農(nóng)民工人身

安全和健康的需要，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)，完成生產(chǎn)任務(wù)的客觀需要。

四、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

生產(chǎn)經(jīng)營活動的負(fù)責(zé)性和多樣性決定了安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能的復(fù)

雜性和多樣性。要保障安全生產(chǎn)，農(nóng)民工必須具備安全生產(chǎn)知識。技能以及事故

預(yù)防和應(yīng)急處理能力。而要達(dá)到這個目的，必須通過必要的安全生產(chǎn)角和培訓(xùn)I。

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是為了使農(nóng)民工掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增

強事故預(yù)防及應(yīng)急處理能力，自覺地貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針和

安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。因此，《安全生產(chǎn)法》

規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的責(zé)任。但是農(nóng)民工

不認(rèn)真接受安全教育和培訓(xùn)，也很難取得好的效果，達(dá)到安全教育培訓(xùn)的目的。

有鑒于此，《安全生產(chǎn)法》有明確規(guī)定，農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，

這是農(nóng)民工的一項法定義務(wù)。

五、掌握本崗位安全生產(chǎn)知識

農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)I,掌握本崗位所需要的安全生產(chǎn)知識,

提高安全生產(chǎn)技能。同時，應(yīng)當(dāng)掌握生產(chǎn)安全事故發(fā)生的客觀規(guī)律，增強事故預(yù)

防和應(yīng)急處理能力。具體說，應(yīng)當(dāng)掌握以下知識和技能：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、

本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；本單位安全形勢、廠區(qū)布局及特殊危

險產(chǎn)場所的位置，有毒有害因素及必須遵守的安全事項；勞動防護用品的性能及

正確使用方法；安全技術(shù)（主要是電氣和機械安全技術(shù)）知識；事故預(yù)防和應(yīng)急

處理知識等等。這是農(nóng)民工在現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營活動中所應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。

六、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告

農(nóng)民工直接承擔(dān)具體的作業(yè)活動，更容易發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因

素。現(xiàn)實生活中，有的農(nóng)民工對單位的安全生產(chǎn)以及自己和他人的安全麻木不仁,

對事故隱患和其他不安全因素熟視無睹；還有的心存僥幸，認(rèn)為不會出現(xiàn)問題等

等，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和其他不安全因素不及時報告，以致造成嚴(yán)重后果。這種

情況并不少見。因此，為了提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識，增強責(zé)任心，確保事故

隱患或者其他不安全因素能夠及時得到處理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，《安全

生產(chǎn)法》明確規(guī)定了農(nóng)民工有報告發(fā)現(xiàn)的事故隱患或者其他不安全因素的義務(wù)。

根據(jù)這一規(guī)定，農(nóng)民工一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即

向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告，不得隱瞞不報或者拖延報告。農(nóng)民

工及時報告，對生產(chǎn)經(jīng)營單位及時消除事故隱患和其他不安全因素，采取必要的

安全措施，具有十分重要的意義。可以說，農(nóng)民工報告得越早，事故隱患和其他

不安全因素可能造成的危害就越小。因此，報告時孤影緩和其他不安全因素，貴

在及時，重在及時。接到報告的有關(guān)人員也應(yīng)當(dāng)及時處理，不得拖延。

第三章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識

第一節(jié)勞動防護用品

一、頭部防護用品

頭部防護用品是用預(yù)防頭部免受外來物體打擊和其他因素危害而配備的個

人防護用品，包括安全帽、防塵帽、御寒帽等九類產(chǎn)品，其中安全帽是最為廣泛

使用的頭部防護用品。

使用安全帽的注意事項：

（1）進入施工現(xiàn)場，必須帶好安全帽，在工地內(nèi)嚴(yán)禁摘掉安全帽、拋擲安全

帽，或把安全帽用作支撐物。

（2）安全帽必須有合格的帽襯、帽帶，帶帽必須系好帽帶。

（3）帽內(nèi)緩沖襯墊的帶子要結(jié)實，人的頭頂與帽內(nèi)頂部的間隔不能小于32

毫米。

（4）不能把安全帽當(dāng)坐墊用，降低防護作用。

（5）每次使用前必須檢查安全帽、發(fā)現(xiàn)帽子有龜裂、下凹和磨損等情況，要

立即更換。

二、眼（面部）防護用品

眼（面部）防護用品是用于預(yù)防煙、塵、金屬火花及飛屑等傷害眼睛或面

部的防護用品。根據(jù)防護功能，大致可分為防塵、防水、防強光等九類。目前我

國生產(chǎn)和使用較為不變的有三種：

（1）焊接護目鏡和面罩，起作用是防止非電離輻射，金屬火花和煙塵等危害。

（2）爐窯護目鏡，起作用是預(yù)防爐、窯口輻射出的紅外線和少量可見光、紫

外線對眼睛的危害。

（3）防沖擊眼護具，起作用是防護鐵屑、灰砂、碎石等外來物對眼睛的沖擊

傷害

在進行以下工作時，必須戴上合適的眼罩或面罩：

（1）激動砂輪進行研磨及切割，或者打磨砂輪。

（2）有色金屬及鑄鐵的內(nèi)外車削，但精密車削除外。

（3）焊接及切割。

（4）使用激光的任何工作。

（5）任何有可能導(dǎo)致微粒飛射而使眼睛受傷的工作。

三、手部防護用品

通常稱為勞動防護手套，具有保護手和手臂的作用。按照防護功能分為一般

防護手套、防酸堿手套、絕緣手套、防高溫手套等12類。

不同質(zhì)地的手套用在不同的工作場合：

（1）厚帆布手套多用于高溫、重體力勞動如鋼煉、鑄造等工種。

（2）薄帆布、紗線、分指手套主要用于檢修工、起重機司機和配電工等工種。

（3）翻毛皮革長手套主要用于焊接工種。

（4）橡膠或涂橡膠手套主要用于電氣、鑄造等工種。

（5）絕緣手套主要用于可能觸電的工作。

在不適合以上手直接接觸機械、機具、物料、液體的情況下，以及可能導(dǎo)致

手部受傷的情況下必須戴合適的手套。

戴手套時要考慮到舒適、靈活的要求和防高溫或防高寒的需求，及可能用其

抓起的物件的種類等的需求。

戴各種手套時，注意不要讓手腕裸露出來，以防在作業(yè)時焊接火星或其他有

害物質(zhì)濺入袖內(nèi)造成傷害；手套要跟手型相符合，防止手套過長而卷入機器；操

作各類機床或在有被夾擠危險的地方作業(yè)時，嚴(yán)禁戴手套。

四、防墜落及其他防護用品

防墜落用品時用于防止作業(yè)人員從高處墜落的防護用品，主要由安全帶和安

全網(wǎng)兩種。

(1)在基礎(chǔ)面2米以上作業(yè)須系安全帶。

(2)安全帶必須高掛抵用，既安全帶必須直接系于工作點上方的系定點上

方的系定點，牽索必須盡量縮短。要做到先掛牢后作業(yè)。

(3)要經(jīng)常檢查安全帶縫制部分和掛鉤部分，發(fā)現(xiàn)斷裂或磨損，要及時修

理或更換，如果保護套丟失，要加上后再用。

(4)建議使用背套式安全帶，因為背套式安全帶可以減輕墜下時腰部所承受

的沖力從而減輕傷勢。

(5)任何人都不得隨意拆毀安全網(wǎng)，也不得隨意向網(wǎng)上亂拋雜物或隨意撕毀

網(wǎng)片。

農(nóng)民工一是要知道自己所從事的工作崗位需要什么樣的勞動防護用品，在沒

有得到有效保護時可以向用人單位提出要求，解決不了還可以提請勞動爭議仲裁

機關(guān)解決；二是要了解勞動防護用品的使用方法,正確佩戴和使用勞動防護用品，

這才能起到防護作用。

嚴(yán)禁故意或無故除去勞動防護用品，以免危害自己或他人的安全。所有配備

勞動防護用品的人員，必須確保勞動防護用品狀況良好，如有損壞，應(yīng)立即向管

理人員報告，以便安排更換。

第三節(jié)機械安全

在現(xiàn)代社會的許多行業(yè)中都要使用機械設(shè)備，農(nóng)民工如果不具備基本的機械

安全知識，在接觸或使用機械設(shè)備時往往會發(fā)生機械傷害事故。

一、機械傷害事故

機械設(shè)備造成的傷害事故，一般有以下幾種：

(1)機械設(shè)備零部件做旋轉(zhuǎn)、直線運動時造成的傷害。主要是絞傷、物體打

擊傷、壓傷、砸傷、擠傷。

（2）刀具造成的傷害。刀具除了可能直接造成上述傷害外，還應(yīng)注意避免刀具

在生產(chǎn)的切屑所造成的傷害。如：

①燙傷。剛切下來的切屑溫度很高，可達(dá)600~700℃,容易造成燙傷。

②刺、割傷。各種金屬切屑都有鋒利的邊緣，容易造成刺傷或割傷，飛起

的切屑也可能傷害眼睛。

（3）被加工零件固定不牢，甩出機床或落下打傷人。

（4）手用工具使用不當(dāng)造成的傷害。

（5）有些靜止設(shè)備或機械的運動部件表面有尖角、銳邊、利棱等，人撞到機

械設(shè)備上或者運動的機械設(shè)備撞人都會造成傷害。

二、基本安全要求

機械安全有兩層意思，一是指機械設(shè)備本身應(yīng)符合安全要求，另外一方面是

指機械設(shè)備的操作者在操作時應(yīng)符合安全要求。

1.機械設(shè)備的基本安全要求

（1）機械設(shè)備的布局要合理，應(yīng)便于操作人員裝卸工件、加工觀察和清除雜

物，同時也應(yīng)便于維修人員的檢查和維修。

（2）機械設(shè)備零部件的強度、剛度應(yīng)符合安全要求，安裝應(yīng)牢固。

（3）機械設(shè)備必須有合理、可靠、不影響操作的安全裝置。

（4）機械設(shè)備的供電線必須安全可靠，不得有任何破損或裸露的地方；電機

絕緣應(yīng)良好，接線板應(yīng)有防護蓋板；開關(guān)、按鈕等應(yīng)完好無損，帶電部分不得裸

露在外；應(yīng)有良好的接地或接零裝置，連接的導(dǎo)線要牢固；局部照明燈應(yīng)使用

36伏的電壓，禁止使用110伏或者220伏的電壓。

（5）重要的手柄應(yīng)有可靠的定位及鎖緊裝置，同軸手柄應(yīng)有明顯的長短差別；

手輪在機動時應(yīng)能與轉(zhuǎn)軸脫開；腳踏開關(guān)應(yīng)有防護罩或藏入床身的凹入部分內(nèi)。

（6）作業(yè)現(xiàn)場的照度要適宜，濕度與溫度要適中，噪聲和振動要小，零件、

工夾具等要擺放整齊。

（7）每臺機械設(shè)備應(yīng)根據(jù)其性能、操作順序等制定安全操作規(guī)程和檢查、潤

滑、維護等制度。

2機械設(shè)備操作者基本安全守則

（1）操作人員應(yīng)按規(guī)定穿戴號個人防護用品。

（2）操作前應(yīng)對機械設(shè)備進行安全檢查，先空車運轉(zhuǎn)，確認(rèn)正常厚，再投入

運行。

（3）機械嚴(yán)禁帶故障運行。

（4）機械設(shè)備的安全裝置必須按規(guī)定安裝使用，不準(zhǔn)隨意將其拆掉

（5）機械設(shè)備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等要裝卡牢固，不得松動。

（6）機械設(shè)備在運行中要規(guī)定進行安全檢查。

（7）機械設(shè)備在運轉(zhuǎn)時，嚴(yán)禁用手對其進行調(diào)整，也不得用手測量零件或進

行潤滑、清掃雜物等。

（8）機械設(shè)備運轉(zhuǎn)時，操作者不得離開工作崗位。

（9）工作結(jié)束后，應(yīng)關(guān)閉開關(guān)，八刀具和工件從工作位置退出，并清理號工

作場地，將零件、工夾具等擺放整齊，保持機械設(shè)備的良好狀況和周圍工作環(huán)境

的清潔整齊。

第四節(jié)電氣安全

電能在造福人類的同時，也帶來潛在的危險。如果安裝、使用或操作不當(dāng)，

就會毀壞設(shè)備，引發(fā)火災(zāi)，甚至造成人身傷亡事故。因此，農(nóng)民工必須掌握電氣

安全的基礎(chǔ)知識。

一、電氣傷害事故

電氣傷害事故大致可分為以下幾種：

（1）電流傷害事故（觸電）。

（2）電磁場傷害事故。

（3）雷電事故、靜電事故和電路故障事故。

二、安全用電基本知識

（1）不要隨便亂動車間電氣設(shè)備，如果設(shè)備、工具的電氣部分出了故障，應(yīng)

請電工修理，不得擅自修理，更不得帶故障運行。

（2）任何電氣設(shè)備在未驗明是否帶點之前，不要盲目觸及；對掛著的“禁止

合閘”、“有人操作”的標(biāo)牌，非有關(guān)人員不得移動。

（3）要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程進行電氣作業(yè)，遇到不清楚或不懂的事情，切

不可盲目亂動。

（4）在操作閘刀開關(guān)、磁力開關(guān)時，必需將蓋蓋好。

（5）使用手電鉆、電砂輪等電動工具時應(yīng)注意：

①要有電工接好電源，安裝上漏電保護器，工具的金屬外殼盈通時進行防護

性接地或接零。

②使用單相的手用電動工具，其導(dǎo)線、插銷、插座必須符合單相三眼的要求;

使用三相的手用電動工具，其導(dǎo)線、插銷、插座必須符合三相四眼的要求。嚴(yán)禁

直接將導(dǎo)線插入插座內(nèi)使用。

③操作時應(yīng)戴好絕緣手套，穿好絕緣鞋，并站在絕緣板上。④不得將工件

等重物壓在導(dǎo)線上，防止軋斷導(dǎo)線，發(fā)生觸電。

（6）使用的行燈要有良好的絕緣手柄和金屬護照。燈泡的金屬燈口不得外露,

引線要采用有護套的雙芯軟線，并裝有“T”型插頭，防止插入高電壓插座。行

燈的電壓，在一般場所，不得超過36伏；在特別危險的場所，如鍋爐、金屬容

器內(nèi)，潮濕的地溝處等等，其電壓不得超過12伏。

（7）一般禁止使用臨時線，必須使用時，應(yīng)經(jīng)過機動部門和技按部門批準(zhǔn)。

臨時線應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安裝好，不得隨便亂拉亂拽，還應(yīng)按規(guī)定時間拆除。

（8）進行容易產(chǎn)生靜電火災(zāi)、爆炸事故的操作時（如使用汽油洗滌零件、擦

拭金屬板材等）必須有良好的接地裝置，及時導(dǎo)除聚集的靜電。

（9）作業(yè)完成要把電閘落下，所好電閘箱。電閘箱內(nèi)不得放置人和物件、工

具。

（10）經(jīng)常接觸和使用的配電箱、配電板、閘刀開關(guān)、按鈕開關(guān)、插座、插

銷以及導(dǎo)線等。必須保持完好、安全、不得有破損或使帶電部分裸露。

（11）電氣設(shè)備的外殼應(yīng)按有關(guān)安全規(guī)程進行防護性接地或接零。對接地或

接零的設(shè)施要經(jīng)常檢查，保證連接牢固，接地或接零的導(dǎo)線不得有任何斷開的地

方。

（12）移動某些非固定安裝的電氣設(shè)備，如電風(fēng)扇、照明燈、電焊機等，必

須先切斷電源再移動，導(dǎo)線要收拾號，不得在地面上拖來拖去，以免磨損。導(dǎo)線

被物體軋住時，不要硬拉，防止將導(dǎo)線拉斷。

(13)在搬抗較長的金屬物體如鋼筋、鋼管等材料時，不要碰觸到電線，特

別時高壓輸電線路。

(14)在雷雨天不要走近高壓電線、鐵塔、避雷針，遠(yuǎn)離至少20米。當(dāng)遇到

高壓電線斷落時，周圍20米內(nèi)禁止人員入內(nèi)。如果已在20米以內(nèi)，要單足或并

足跳離危險區(qū)，防止跨步電壓造成觸電事故。

(15)未經(jīng)電氣作業(yè)專業(yè)培訓(xùn)的人員不得隨便接電線、動用電氣設(shè)備。

(16)發(fā)生電氣火災(zāi)時，應(yīng)立即切斷電源，用黃砂、二氧化碳、四氯化碳等

滅火器材滅火，因為它們由導(dǎo)電的危險。救火時應(yīng)注意自己的身體的任何部分及

滅火器具不得與電線、電器設(shè)備接觸，以防危險。

(17)打掃衛(wèi)生、擦拭設(shè)備時。嚴(yán)禁用水沖洗或用濕布擦拭電氣設(shè)施，以防

發(fā)生短路和觸電事故。

(18)建筑行業(yè)用電，必須按照《施工現(xiàn)場臨時用電的安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—

1988)執(zhí)行。

第五節(jié)起重安全

在很多作業(yè)場所經(jīng)常需要采用各種起重機械進行起重吊裝工作，如不具備基

本安全知識，或在操作時稍有疏忽，極易發(fā)生事故。

一、起重事故類型

⑴墜落事故：在起重作業(yè)中，人或掉載、吊具等重物從空中墜落造成的人身

傷亡和設(shè)備毀壞事故。

⑵擠傷事故：在起重作業(yè)中，作業(yè)人員被擠壓在兩個物體之間，造成的擠上、

壓傷、擊傷等人身傷亡事故。

⑶觸電事故：從事起重作業(yè)或其他作業(yè)人員，因違章操作或其他原因遭受的

電氣傷害事故。

⑷機毀事故：起重機機體因失去整體穩(wěn)定性而發(fā)生傾翻，造成起重機機體嚴(yán)

重?fù)p壞和人員傷亡的事故。

⑸其他事故：包括誤操作事故、起重機之間的相互碰撞事故、安全裝置失效

事故。野蠻操作事故、突發(fā)事故、偶然事故等。

二、起重事故常見原因

1.操作因素

（1）指揮不當(dāng)，動作不協(xié)調(diào)。

（2）操作時違反技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程，如超載起重，或人處于危險

區(qū)工作。

（3）起吊方式不當(dāng)，造成脫鉤或起重物擺動。

（4）對起重機及其輔助設(shè)備的使用狀況缺乏認(rèn)真檢查。

2.設(shè)備因素

（1）起重設(shè)備質(zhì)量不好，強度不夠。

（2）吊具失效，如吊鉤、抓斗、鋼絲繩、網(wǎng)具等損壞而造成重物墜落。

（3）起重設(shè)備的操作系統(tǒng)失靈或安全裝置失效而引起事故。

（4）沒有防護裝置或防護裝置損壞，保險裝置和連鎖裝置缺乏或者是靈。

（5）過道、扶梯、駕駛室或著陸臺安裝不合理。

（6）電器損壞而造成觸電事故。

（7）塔式起重機的傾倒，其原因時塔身的傾覆力矩超過其穩(wěn)定力矩所致。

（8）橋式起重機的出軌事故，其原因多數(shù)為啃軌現(xiàn)象造成緊固件松動。

三、起重機械的安全運行

1.起重機械的安全

（1）保證起重機的安全運行，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《起重機械安全規(guī)程》（GB6067—

1985）的規(guī)定，起重機械必須設(shè)有安全裝置：如起重量限制器、行程限制器。過

卷揚限制器、連鎖裝置、夾軌鉗、信號裝置等。

（2）嚴(yán)格檢驗和維修起重機機件，如鋼絲繩、鏈條、吊鉤、吊環(huán)和滾筒等，

不能用的機件要及時更換。

（3）建立和健全維護保養(yǎng)、定期檢驗、交接班制度和安全操作規(guī)程。每臺起

重機都要詳細(xì)記載規(guī)格、性能等有關(guān)技術(shù)資料，記載歷次大修、中修情況，記錄

起重機的重要性能變化和重大事故的情況，以備考查。

（4）使用的設(shè)備必須接地可靠，絕緣良好。使用攬風(fēng)繩應(yīng)不少于三根，并不

準(zhǔn)在電線桿、機電設(shè)備和管道支架等處系結(jié)。

(5)工件必須捆綁牢固，經(jīng)調(diào)試確認(rèn)無問題后，方可起吊。

(6)使用起重扒桿定位要準(zhǔn)確。封底要牢靠，不允許在受力后產(chǎn)生扭、彎、

沉、斜等危險現(xiàn)象。

(7)起重機運行時，禁止人員上下，也不能再運行中檢修；禁止從一臺橋式

起重機跨越到另一臺橋式起重機上去，上下吊車要走專用梯子。

(8)使用懸臂起重機、桅桿起重機、汽車起重機、履帶起重機時，起重機懸

臂能夠伸到的區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)站人；使用電磁起重機，應(yīng)當(dāng)劃定工作區(qū)域，在此區(qū)域,

不能有人。

(9)起重機起吊時，應(yīng)走吊運輸通道，不準(zhǔn)從人身上方越過；在調(diào)運物品上

也不能站人，更不能對掛著的物品進行加工。起吊的物品不能不能在空中長時間

停留，如有特殊情況需要停留時，在起吊物品下面要禁止一切人員站立或通過。

(10)卷揚機和滑輪前及牽引鋼絲繩旁不準(zhǔn)站人。

2.起重作業(yè)人員(包括起重機司機、起重司索作業(yè)人員和起重指揮作業(yè)人

員)

(1)起重作業(yè)人員須經(jīng)有資格的培訓(xùn)單位培訓(xùn)并考試合格，持證上崗。

(2)正確穿戴防護用品。

(3)起重司機注意事項

①起重機駕駛?cè)藛T接班時，應(yīng)對制動器、吊鉤、鋼絲繩和安全裝置進行

檢查，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)在操作前排除。

②開車前，必須敏玲或報警。操作中接近人時，應(yīng)給與斷續(xù)鈴聲或報警。

③按指揮信號操作。對緊急停車信號，不論何人發(fā)出，都應(yīng)立即執(zhí)行。

④確認(rèn)起重機上無人時，才可以閉合主電源。如電源短路裝置上加鎖或

有標(biāo)牌時，應(yīng)由有關(guān)人員出掉后，才可以閉合主電源。

⑤閉合主電源前，應(yīng)使所有控制器手柄置于零位。

⑥工作中突然斷電時，應(yīng)將所有的控制器手柄板回零位；在重新工作前,

應(yīng)檢查起重機動作是否正常。

⑦在軌道上露天作業(yè)的起重機，當(dāng)工作結(jié)束時，應(yīng)將起重機錨定住；當(dāng)

風(fēng)力大于6級時，一般應(yīng)停止工作，并將起重機錨定住。

⑧司機進行維護保養(yǎng)時，應(yīng)切斷主電源，并掛上標(biāo)志牌或加鎖。如有為

消除的故障，應(yīng)通知接班的司機。

（4）起重司索指揮人員

①指揮信號明確，并符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。現(xiàn)場作業(yè)必須確定一人指揮，指揮

信號要正確。

②指揮物體翻轉(zhuǎn)時，應(yīng)使其重心平穩(wěn)變化，不應(yīng)產(chǎn)生意圖之外的動作。

③起重司索人員應(yīng)熟悉配合作業(yè)的起重機械的使用性能，嚴(yán)禁超負(fù)荷作

業(yè)。

④吊掛時，吊掛繩之間的夾角宜小于120。，以免吊掛繩受力過大。

⑤繩、鏈所經(jīng)過的棱角處應(yīng)加襯墊。

⑥進入懸吊重物下方時，應(yīng)先與司機聯(lián)系并設(shè)置支撐裝置。

⑦多人綁掛時應(yīng)由一人負(fù)責(zé)指揮。

⑧起重物件就為固定前，起重司索人員不得離開工作崗位。

⑨不準(zhǔn)在索具受力或吊物懸空的情況下終端工作。

第四章重點行業(yè)基本安全要求及應(yīng)急處置知識

第一節(jié)建筑施工

一、施工現(xiàn)場

（1）施工現(xiàn)場應(yīng)及時清理，保持整潔。施工完一層既清理一層，施工垃圾集

中堆放并及時拉走。

（2）材料分類存放整齊，做到一頭齊、一條線、一般高。砂石材料見方，周

轉(zhuǎn)材料、工具一頭見齊，鋼筋分規(guī)格存放。

（3）施工前要熟知本工種的安全技術(shù)規(guī)程。在操作中，應(yīng)堅守工作崗位，嚴(yán)

禁酒后操作。

（4）架子工、信號工、電工、焊工、司爐工、爆破工、起重機司機、打樁機

司機和各種機動車輛司機等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門訓(xùn)練，考試合格發(fā)給操

作證，方準(zhǔn)獨立操作，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁無證作業(yè)。

（5）進入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽，禁止穿拖鞋或光腳；在沒有防護設(shè)施

的高空、懸崖和陡坡施工，必須系安全帶；上下交叉作業(yè)有危險的出入口要有防

護措棚或其他隔離設(shè)施；距地面3米以上作業(yè)要有防護欄、擋板或安全網(wǎng)、安全

帽、安全帶、安全網(wǎng)要定期檢查，不符合要求的，嚴(yán)禁使用。

（6）施工現(xiàn)場的腳手架、防護設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌，不得擅自拆動。需

要拆動的，妖精工地施工負(fù)責(zé)人同意。

（7）施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口、漏斗、樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、

通道口等危險處，應(yīng)有防護設(shè)施或明顯標(biāo)志。

（8）施工現(xiàn)場要有交通指示標(biāo)志。危險區(qū)域，要懸掛“危險”或“禁止通行”

牌，也建設(shè)紅燈示警。

（9）工地行駛斗車、小平車的軌道坡度不得大于3%,鐵軌終點應(yīng)有車擋，

車輛的制動閘和掛鉤要完好可靠。

（10）溝、坑、槽、深基坑周邊，樓層周邊梯段側(cè)邊，平臺或陽臺邊，屋面

周邊等處必須有可靠的防護措施。坑槽施工，應(yīng)經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)穩(wěn)固情況，發(fā)

現(xiàn)有裂縫、疏松或支撐松動，要隨時采取加固措施。根據(jù)土質(zhì)、溝深、水位、機

械設(shè)備重量等情況，確定堆放材料和施工機械距坑邊距離。往坑槽運材料，應(yīng)用

信號聯(lián)系。

（H）擋現(xiàn)場有火險發(fā)生時，不要驚慌，應(yīng)立即取出滅火器或接通水源撲救；當(dāng)

火勢較大、現(xiàn)場無力撲救時，應(yīng)及時撥打H9報警，講清火險發(fā)生的地點、情況、

報告人和單位等。

二、中、小型機具安全

在施工中除大型機械設(shè)備應(yīng)注意安全使用、防止傷害外，各種中、小型機具也有

不同程度的危險，必須按照安全要求使用。

L手持式電動工具

手持式電動工具分為三類：

（1）I類工具為金屬外殼，電源部分由絕緣性能，適用于干燥場所。

（2）n類工具不僅電源部分由絕緣性能，同時外殼也是絕緣體，既具由雙

重絕緣性能，工具銘牌上有“會”字標(biāo)記，食適用于比較潮濕的作業(yè)場所。

（3）in類工具應(yīng)由安全電源供電，適用于特別潮濕的作業(yè)場所和金屬容器

內(nèi)作業(yè)。

操作手持式電動工具的注意事項：

（1）工具使用之前，應(yīng)檢查工具外殼、導(dǎo)線、插頭等是否完好；應(yīng)經(jīng)專職電

工檢驗接線是否正確，防止零線與相線接錯造成事故。

（2）長期擱置不用或受潮的工具在使用前，應(yīng)有電工測量絕緣阻值是否符合

要求。

（3）工具自帶的軟電纜或軟線不得接長，當(dāng)電源與作業(yè)場所較遠(yuǎn)時，應(yīng)采用

移動電閘箱。

（4）工具原有的插頭不得隨意拆除或改換，當(dāng)原有插頭損壞后，嚴(yán)禁不用插

頭直接將電纜的金屬絲插入插座。

（5）發(fā)現(xiàn)工具外殼、手柄破裂，應(yīng)停止使用，進行更換。

（6）非專職人員不得擅自拆卸和修理工具。

（7）手持式工具的旋轉(zhuǎn)部件應(yīng)有防護裝置。

（8）作業(yè)人員按規(guī)定穿戴絕緣防護用品（絕緣鞋、絕緣手套）。

（9）電源處，必須樁由漏電保護器。

（10）嚴(yán)禁超載使用，注意音響和溫升，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停機檢查。

2.操作混凝土振搗器

（1）電源必須是耐氣候型的橡皮護套銅芯電纜。

（2）絕緣良好，有可靠的接零或接地保護。

（3）電源處漏電保護器必須靈敏可靠。

（4）嚴(yán)禁用電線拉振搗器，振搗器電纜不得在鋼筋網(wǎng)上拖來拖去，以防破損

漏電，電纜長度不應(yīng)超過30米。

（5）操作者應(yīng)穿膠底鞋、戴絕緣手套。

（6）振搗器需維修保養(yǎng)時切斷電源。

3、操作蛙式打夯機

（1）每臺打夯機手把應(yīng)裝按鈕開關(guān)，手柄必須加裝絕緣材料。

（2）每臺夯機必須設(shè)兩名操作人員，一人操作夯機，一人隨機整理電纜。

（3）夯機開關(guān)必須使用定向開關(guān)，嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)，進線口應(yīng)有護線膠圈。

（4）使用蛙式打夯機必須裝有漏電保護裝置，要有專人負(fù)責(zé)移動膠皮線，操

作夯機必須穿膠底鞋，戴絕緣手套。

（5）作業(yè)時嚴(yán)禁打夯機夯擊電源線或者背向牽引。

（6）電閘箱應(yīng)隨時移動并放在適宜地點，搬運夯機必須拉閘斷電。

（7）停機時，必須拉閘斷電鎖好箱門；下班后打夯機必須用防雨材料遮蓋。

4、操作木工機械

（1）木工機械必須專人管理。

（2）安全防護裝置必須齊全可靠，操作時不準(zhǔn)拆卸。

（3）操作時不準(zhǔn)戴手套，不準(zhǔn)在機械運轉(zhuǎn)中進行維修保養(yǎng)、加油清理和調(diào)整。

（4）加工舊木料前必須將鐵釘、灰垢清理干凈。

（5）每日工作完畢，必須工完場清，拉閘斷電，鎖好電閘箱。在工作地點附

近設(shè)置滅火器。

（6）定期清理木糠，但必須待鋸片完全停頓，電源也已關(guān)閉后，才可以清除

鋸床下的木糠。

（7）嚴(yán)禁使用多功能木工機械。

5操作鋼筋機械

（1）機械專人管理。使用前必須檢查電氣、機身接零（地），漏電保護器必

須靈敏可靠、安全防護裝置必須完好。

（2）使用調(diào)直機應(yīng)加一根長度未1米左右的鋼管，被調(diào)制的鋼筋應(yīng)先穿過鋼

管，在穿入導(dǎo)向管和調(diào)直筒，防止鋼筋尾頭彈出傷人。

（3）使用切斷機時握緊鋼筋，直沖切刀片向后退時，將鋼筋送入刀口，切斷

料應(yīng)用鉗子送料，以防傷人。

（4）使用彎曲機彎曲鋼筋時，必須先將鋼筋調(diào)直，加工較長的鋼筋，應(yīng)派專

人扶穩(wěn)鋼筋；扶鋼筋者與操作者動作協(xié)調(diào)一致，不得任意拉拽。

（5）使用鋼筋冷拉設(shè)備時，應(yīng)將冷拉作業(yè)區(qū)進行圍擋防護，嚴(yán)禁人員穿越作

業(yè)區(qū)；卷揚機的作業(yè)位置應(yīng)與拉伸鋼筋方向成垂直，防止鋼筋拉斷傷人。

（6）工作完畢，拉閘斷電，鎖好閘箱。

6.操作混凝土攪拌

（1）操作攪拌機的司機必須經(jīng)過專業(yè)安全培訓(xùn)，考試合格，持證上崗，嚴(yán)謹(jǐn)

非司機操作。

（2）料斗提升時，嚴(yán)禁在料斗下工作或穿行，清理斗坑時，應(yīng)將料斗雙保險

鉤掛牢后方可清理。

（3）運轉(zhuǎn)中不準(zhǔn)將工具伸入攪拌桶內(nèi)扒料。

（4）下班后將攪拌機內(nèi)測刷洗干凈，將料斗升起，掛牢雙保險鉤，拉閘斷電,

鎖好閘箱。

（5）攪拌機運轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁維修保養(yǎng)。維修保養(yǎng)時，必須拉閘斷電，鎖好電閘箱,

掛好“有人工作嚴(yán)禁合閘”牌，并派專人監(jiān)護。

7.操作灰漿攪拌機

（1）開機前檢查各部件是否正常防護裝置是否齊全有效，確認(rèn)無異常，方可

試運轉(zhuǎn)。

（2）嚴(yán)禁運轉(zhuǎn)中將工具伸入攪拌桶內(nèi)扒料。

（3）運轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁維修保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常必須先停機，拉閘斷電，鎖好電閘箱在

排除故障。

三、按土方作業(yè)安全

土方作業(yè)時基礎(chǔ)施工的重要內(nèi)容，是指通過人工或機械施工挖出基坑或基槽

及土方回填的過程。

1.預(yù)防土方坍塌事故的安全規(guī)定

（1）施工人員必須按安全技術(shù)交底要求進行挖掘作業(yè)。

（2）土方開挖前必須做好降（排）水工作。

（3）土方開挖時應(yīng)開槽支撐，先撐后挖；挖土應(yīng)從上而下掏坑攀登上下。

（4）坑（槽）溝必須設(shè)置人員上下坡道或爬梯，嚴(yán)禁在坑壁上掏坑攀登上下。

（5）開挖坑（槽）溝深度超過1.5米時，必須根據(jù)土質(zhì)和深度放坡或加可靠

撐。

（6）土方深度超過2米時，周邊必須設(shè)兩道護身欄桿；危險處，夜間設(shè)紅色

警示燈。

（7）配合機械挖土、清底、平地、修破等作業(yè)時名不得在機械回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)

作業(yè)。

（8）作業(yè)時要隨時注意檢查土壁變化，發(fā)現(xiàn)有裂紋或部分塌方，必須采取果

斷措施，將人員撤離，排除隱患，確保安全。

（9）坑（槽）溝邊1米以內(nèi)不準(zhǔn)堆土、堆料，不準(zhǔn)停放機械；嚴(yán)禁在高

邊坡危險地帶搭建工棚。

2.預(yù)防人工挖樁孔傷亡事故的安全規(guī)定

（1）施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，嚴(yán)格按施工方案進行。

（2）施工現(xiàn)場必須備由氧氣瓶、氣體檢測儀器。

（3）施工人員下孔前，先用氣泵向孔內(nèi)送風(fēng)，并檢測確認(rèn)無誤，才允許

下孔作業(yè)。

（4）施工所用的電器設(shè)備，必須加漏電保護器，孔下施工照明必須使用

24伏以下安全電壓。

（5）采用混凝土護壁時，必須挖一節(jié)，打一節(jié)，不準(zhǔn)漏打。

（6）孔下人員作業(yè)時，孔上必須設(shè)專人監(jiān)護，監(jiān)護人員不得擅離職守，

保持上下通話聯(lián)系。

（7）發(fā)現(xiàn)情況異常，如發(fā)現(xiàn)地下積水、發(fā)現(xiàn)黑土層和有害氣味等異常情

況時，必須立即停止作業(yè)，撤離危險區(qū)，不準(zhǔn)冒險作業(yè)。

（8）每個樁孔口，必須備由孔口蓋，完工或下班時必須將孔蓋蓋好。

（9）人員不得乘吊桶上下，必須另配鋼絲繩及滑輪，并設(shè)有保護裝置。

四、施工現(xiàn)場臨時用電安全

施工現(xiàn)場臨時用電是指臨時電力線路、安裝的各種電氣、配電箱、提供

的機械設(shè)備動力源和照明，必須執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安裝技術(shù)規(guī)范》

（JGJ46—1988）,施工完畢必須拆除。現(xiàn)場安裝、維修或拆除臨時用電工程,

必須由電工完成。作業(yè)人員要聽從電工安排，出現(xiàn)問題請電工處理。

L電氣設(shè)備和線路必須絕緣良好

施工現(xiàn)場所有電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好，接頭不準(zhǔn)裸露，當(dāng)發(fā)現(xiàn)

有接頭裸露或破皮漏電時，應(yīng)即時報告，不得擅自處理以免發(fā)生觸電事故。

2.使用橡皮線注意事項

（1）施工現(xiàn)場臨時用電采用橡皮線時，應(yīng)架空敷設(shè)，不得托（拖）地使用，

以防人踩、車軋。有水作業(yè)時，防止浸水造成事故。

（2）在高壓線一側(cè)作業(yè)時，必須保持6米以上的水平距離。達(dá)不到上述距

離時，必須采取隔離防護措施。

4.用電設(shè)備要按“機一閘一漏…箱”的要求配置開關(guān)箱

施工現(xiàn)場的每臺用電設(shè)備都應(yīng)該有自己專用的開關(guān)箱，箱內(nèi)閘刀及漏電

保護器智能控制一臺設(shè)備，不能同時控制兩臺或兩臺以上的設(shè)備，以免發(fā)生

誤操作事故。

5.電動機械設(shè)備

電動機械設(shè)備包括電鋸、電刨、電站、卷揚機、攪拌機、鋼筋切斷機、

剛進拉伸機等。為了確保運行安全，作業(yè)前必須按規(guī)定進行檢查、試用轉(zhuǎn);

作業(yè)按，拉閘斷電