學校消防安全管理制度TOC\o"1-2"\h\u3097第一章消防安全責任 370741.1消防安全管理組織 339951.1.1組織架構 3105291.1.2組織職責 393931.1.3學校消防安全責任人 482671.1.4各部門消防安全責任人 4201111.1.5教職工消防安全職責 423742第二章消防安全宣傳教育與培訓 4129731.1.6目標與任務 533561.1.7計劃內容 541061.1.8普及范圍 571081.1.9普及內容 565191.1.10普及方式 6251931.1.11演練與培訓目的 649601.1.12演練與培訓內容 6100541.1.13演練與培訓方式 622695第三章消防設施設備管理 663941.1.14消防設施設備的配置 6183191.1.15消防設施設備的維護 7262021.1.16消防設施設備的檢查 7242651.1.17消防設施設備的檢測 7147771.1.18消防設施設備的使用 7215371.1.19消防設施設備的操作 823407第四章火災預防與控制 8310721.1.20目的和意義 875981.1.21火災危險源辨識 8105801.1.22火災風險評估 89931.1.23加強消防安全宣傳教育 915791.1.24完善消防設施 9271811.1.25加強火源管理 9234171.1.26開展火災隱患排查 9219631.1.27預案編制 9188541.1.28預案內容 975021.1.29預案演練 919866第五章消防安全檢查與隱患整改 9205091.1.30目的與意義 1037961.1.31檢查內容 10160301.1.32檢查頻率 10285111.1.33檢查組織與實施 10207181.1.34隱患整改 10297561.1.35隱患跟蹤 1020681.1.36記錄內容 1146581.1.37記錄管理 1197471.1.38記錄運用 112609第六章火災處理 1169831.1.39火災報告 1165621.1.40火災調查 1130561.1.41責任認定 1298151.1.42責任追究 1258531.1.43預案編制 1228211.1.44預案演練與培訓 133726第七章消防安全宣傳月活動 1341951.1.45活動組織架構 1382631.1.46活動策劃 13164821.1.47活動籌備 132381.1.48消防安全知識講座 13276821.1.49消防演練 13137401.1.50消防安全知識競賽 14170381.1.51消防安全宣傳展覽 14324131.1.52消防志愿服務活動 1412131.1.53活動總結 14235861.1.54活動反饋 1437321.1.55持續改進 1411145第八章消防安全檔案管理 14238671.1.56檔案分類 14322921.1.57檔案歸檔 14190341.1.58檔案保管 15108231.1.59檔案借閱 1536491.1.60檔案更新 15113941.1.61檔案維護 1624421第九章消防安全獎勵與懲罰 1664521.1.62目的與意義 16169131.1.63獎勵對象與條件 1670551.1.64懲罰對象與措施 16199741.1.65獎勵與懲罰的提出 1721101.1.66獎勵與懲罰的審批 17310851.1.67獎勵與懲罰的公示 17185051.1.68獎懲記錄 17119471.1.69獎懲公示 175139第十章學校消防安全應急預案 1896951.1.70目的與意義 18182741.1.71制定原則 18182571.1.72制定流程 1878261.1.73修訂要求 18180081.1.74演練目的 18282491.1.75演練內容 18247121.1.76演練形式 18130101.1.77評估與總結 19192331.1.78組織保障 19306231.1.79實施步驟 19268981.1.80執行要求 19272381.1.81監督與考核 19第一章消防安全責任1.1消防安全管理組織1.1.1組織架構學校應當建立健全消防安全管理組織架構，明確各級領導和部門的消防安全職責，形成自上而下的消防安全管理體系。消防安全管理組織應包括以下層級：（1）學校消防安全工作領導小組：負責領導全校消防安全工作，研究解決消防安全重大問題，協調各部門共同推進消防安全工作。（2）學校消防安全管理辦公室：作為日常工作機構，負責組織、協調、指導全校消防安全管理工作，落實消防安全制度和措施。（3）各院（系）、部門消防安全管理組織：負責本部門消防安全工作的具體實施，保證消防安全措施的落實。1.1.2組織職責（1）學校消防安全工作領導小組：（1）制定學校消防安全工作規劃、計劃和政策措施。（2）組織消防安全檢查，對存在的火災隱患進行整改。（3）組織消防安全宣傳教育，提高師生消防安全意識。（4）指導、協調學校各部門開展消防安全工作。（2）學校消防安全管理辦公室：（1）組織實施學校消防安全制度和措施。（2）開展消防安全檢查，督促整改火災隱患。（3）組織消防安全培訓，提高師生消防安全技能。（4）協助有關部門開展火災調查和處理。（3）各院（系）、部門消防安全管理組織：（1）落實學校消防安全制度和措施。（2）開展本部門消防安全宣傳教育，提高師生消防安全意識。（3）開展本部門消防安全檢查，整改火災隱患。（4）組織本部門消防安全培訓，提高師生消防安全技能。第二節消防安全責任人及職責1.1.3學校消防安全責任人學校消防安全責任人是指對學校消防安全工作負總責的學校領導。其主要職責如下：（1）組織制定學校消防安全制度和措施。（2）主持學校消防安全工作領導小組工作。（3）組織開展學校消防安全檢查，整改火災隱患。（4）督促、協調學校各部門開展消防安全工作。（5）對學校消防安全工作負直接領導責任。1.1.4各部門消防安全責任人各部門消防安全責任人是指對本部門消防安全工作負總責的部門負責人。其主要職責如下：（1）貫徹執行學校消防安全制度和措施。（2）組織開展本部門消防安全宣傳教育，提高師生消防安全意識。（3）組織開展本部門消防安全檢查，整改火災隱患。（4）組織本部門消防安全培訓，提高師生消防安全技能。（5）對本部門消防安全工作負直接領導責任。1.1.5教職工消防安全職責教職工應履行以下消防安全職責：（1）遵守學校消防安全制度和措施。（2）參加消防安全培訓，提高自身消防安全技能。（3）發覺火災隱患及時報告，并采取措施整改。（4）愛護消防設施，保證消防設施正常運行。（5）在火災發生時，積極參與火災撲救和人員疏散工作。第二章消防安全宣傳教育與培訓第一節宣傳教育與培訓計劃1.1.6目標與任務學校消防安全宣傳教育與培訓計劃旨在提高全體師生員工的消防安全意識，增強火災預防和應急處理能力，保證校園消防安全。宣傳教育與培訓計劃應結合學校實際情況，明確以下目標與任務：（1）制定年度消防安全宣傳教育與培訓計劃，保證各項工作有序開展。（2）建立健全消防安全宣傳教育與培訓制度，明確責任分工。（3）組織實施消防安全宣傳教育與培訓活動，提高師生員工的消防安全素質。1.1.7計劃內容（1）宣傳教育與培訓對象：全體師生員工，包括教職工、學生、后勤人員等。（2）宣傳教育與培訓內容：消防法律法規、消防安全知識；火災預防、火源管理、疏散逃生和滅火器材使用；火災應急預案的制定與演練。（3）宣傳教育與培訓方式：課堂教學、專題講座、實踐活動；制作宣傳欄、宣傳冊、視頻資料；利用校園網絡、廣播、電視等媒體進行宣傳。第二節消防安全知識普及1.1.8普及范圍消防安全知識普及應覆蓋全體師生員工，保證每個人都具備基本的消防安全意識。1.1.9普及內容（1）消防法律法規：普及《中華人民共和國消防法》等法律法規，提高師生員工的消防安全法制觀念。（2）消防安全常識：包括火源管理、疏散逃生、滅火器材使用等。（3）火災案例分析：通過對火災案例的分析，使師生員工了解火災的危害，提高防火意識。1.1.10普及方式（1）結合課堂教學，將消防安全知識融入相關課程。（2）舉辦消防安全知識競賽、講座等活動，激發師生學習興趣。（3）制作消防安全宣傳冊、視頻資料，方便師生隨時查閱。第三節消防安全演練與培訓1.1.11演練與培訓目的消防安全演練與培訓旨在提高師生員工的火災預防和應急處理能力，保證在火災發生時能夠迅速、有序地疏散逃生。1.1.12演練與培訓內容（1）火災報警與疏散逃生：模擬火災發生，訓練師生員工報警、疏散逃生的正確動作和順序。（2）滅火器材使用：培訓師生員工正確使用滅火器材，提高滅火技能。（3）火災應急預案的制定與演練：結合學校實際情況，制定火災應急預案，并定期組織演練。1.1.13演練與培訓方式（1）定期組織消防安全演練，保證師生員工熟悉應急預案。（2）結合實際，開展滅火器材操作培訓，提高師生員工的滅火技能。（3）邀請消防專家進行講座，講解消防安全知識，提高師生員工的防火意識。第三章消防設施設備管理第一節消防設施設備的配置與維護1.1.14消防設施設備的配置（1）學校應根據國家消防法律法規、行業標準及學校實際情況，合理配置消防設施設備。（2）消防設施設備的配置應滿足以下要求：（1）消防設施設備的種類、數量、功能應滿足學校消防安全需要。（2）消防設施設備應按照消防設計規范進行安裝，保證安全、可靠、美觀。（3）消防設施設備的配置應考慮學校建筑特點、使用性質和火災風險，保證消防設施設備與學校建筑相適應。1.1.15消防設施設備的維護（1）學校應建立健全消防設施設備維護制度，定期對消防設施設備進行檢查、維護，保證設施設備正常運行。（2）消防設施設備的維護應遵循以下原則：（1）保證消防設施設備正常運行，不得擅自停用、拆除或改動。（2）消防設施設備的維護應由專業人員進行，操作人員應具備相應的資質。（3）消防設施設備的維護記錄應完整、真實，便于查閱。第二節消防設施設備的檢查與檢測1.1.16消防設施設備的檢查（1）學校應定期對消防設施設備進行檢查，檢查內容包括：（1）消防設施設備的運行狀態。（2）消防設施設備的完好程度。（3）消防設施設備的維護保養情況。（2）檢查周期及要求：（1）每月對消防設施設備進行一次全面檢查。（2）對重點部位和關鍵設備進行每周檢查。1.1.17消防設施設備的檢測（1）學校應定期對消防設施設備進行檢測，檢測內容包括：（1）消防設施設備的功能指標。（2）消防設施設備的運行參數。（3）消防設施設備的故障情況。（2）檢測周期及要求：（1）每年對消防設施設備進行一次全面檢測。（2）對關鍵設備進行每半年一次的檢測。第三節消防設施設備的使用與操作1.1.18消防設施設備的使用（1）學校應制定消防設施設備使用管理制度，明確使用范圍、操作程序、安全要求等。（2）使用消防設施設備時，操作人員應具備以下條件：（1）熟悉消防設施設備的使用方法。（2）了解消防設施設備的安全操作規程。（3）具備處理突發火災的能力。1.1.19消防設施設備的操作（1）學校應制定消防設施設備操作規程，明確操作步驟、注意事項等。（2）操作人員應按照以下要求進行操作：（1）嚴格遵守消防設施設備操作規程。（2）操作過程中，注意觀察設備運行狀態，發覺異常及時處理。（3）操作結束后，對設備進行清潔、復位，保證設備正常運行。（3）學校應定期組織消防設施設備操作培訓，提高操作人員的技能水平。第四章火災預防與控制第一節火災危險源辨識與評估1.1.20目的和意義學校火災危險源辨識與評估的目的是通過識別和評估潛在的火災危險源，采取相應的預防措施，保證校園消防安全。火災危險源辨識與評估對于預防和減少火災具有重要意義。1.1.21火災危險源辨識（1）人員密集場所：教室、宿舍、食堂等人員密集場所，易發生火災。（2）用電設備：計算機、投影儀、空調等用電設備，若使用不當易引發火災。（3）易燃易爆物品：實驗室、倉庫等場所存儲的易燃易爆物品，如化學品、氧氣瓶等。（4）火源：火柴、打火機、煙頭等火源，易引發火災。1.1.22火災風險評估（1）火災風險等級：根據火災危險源辨識結果，將學校火災風險分為高、中、低三個等級。（2）風險評估指標：包括火災危險源數量、火災蔓延速度、人員疏散難度等因素。第二節火災預防措施1.1.23加強消防安全宣傳教育（1）開展消防安全知識培訓，提高師生消防安全意識。（2）利用校園廣播、宣傳欄等渠道，普及消防安全知識。1.1.24完善消防設施（1）按照國家標準配置消防設施，保證設施完好、有效。（2）定期檢查、維護消防設施，保證其正常運行。1.1.25加強火源管理（1）嚴格火源審批制度，控制火源使用。（2）定期清理易燃易爆物品，降低火災風險。1.1.26開展火災隱患排查（1）定期開展火災隱患排查，發覺問題及時整改。（2）加強對重點部位、重點時段的監控，防止火災發生。第三節火災應急預案1.1.27預案編制（1）成立火災應急預案編制小組，明確職責分工。（2）結合學校實際情況，制定切實可行的火災應急預案。1.1.28預案內容（1）火災報警及處置程序：明確火災報警、處置流程，保證火災得到及時、有效處理。（2）人員疏散及救援：明確人員疏散路線、集結地點，保證師生安全撤離。（3）火災撲救及現場保護：明確火災撲救方法、現場保護措施，防止火災蔓延。（4）應急救援力量調度：明確應急救援力量的組成、調度程序，保證救援工作有序開展。1.1.29預案演練（1）定期組織火災應急預案演練，提高師生應對火災的能力。（2）分析演練過程中存在的問題，不斷完善應急預案。第五章消防安全檢查與隱患整改第一節定期消防安全檢查1.1.30目的與意義定期消防安全檢查是保證校園消防安全的重要措施，旨在及時發覺火災隱患，預防火災的發生，保障師生員工的生命財產安全。1.1.31檢查內容（1）檢查消防設施設備是否完好、正常運行。（2）檢查消防通道、安全出口是否暢通無阻。（3）檢查火源、電源管理是否到位。（4）檢查易燃易爆物品的存放是否符合規定。（5）檢查消防應急預案的制定和演練情況。1.1.32檢查頻率（1）學校應每月至少開展一次全面消防安全檢查。（2）對重點部位和重要場所，應根據實際情況增加檢查頻率。1.1.33檢查組織與實施（1）學校應成立消防安全檢查小組，由校領導擔任組長，相關部門負責人為成員。（2）檢查小組應按照檢查內容，制定詳細的檢查方案，明確檢查標準和要求。（3）檢查小組應定期對校園進行全面消防安全檢查，并做好記錄。第二節隱患整改與跟蹤1.1.34隱患整改（1）對于檢查中發覺的火災隱患，學校應立即采取措施進行整改。（2）整改措施應具體、明確，并落實責任人。（3）整改期間，學校應加強監控，保證隱患得到及時消除。1.1.35隱患跟蹤（1）學校應建立火災隱患跟蹤制度，對整改情況進行跟蹤檢查。（2）跟蹤檢查應由消防安全檢查小組負責，定期對整改情況進行復查。（3）對于整改不到位的隱患，學校應采取措施加大整改力度，直至隱患消除。第三節消防安全檢查記錄1.1.36記錄內容（1）檢查時間、地點、參與人員。（2）檢查內容、檢查結果。（3）發覺的火災隱患及整改措施。（4）整改完成情況。1.1.37記錄管理（1）學校應建立消防安全檢查記錄檔案，妥善保存相關資料。（2）記錄應由消防安全檢查小組負責整理、歸檔。（3）記錄應真實、準確，不得篡改、偽造。1.1.38記錄運用（1）消防安全檢查記錄是評價學校消防安全工作的重要依據。（2）學校應定期分析記錄，總結消防安全工作經驗，不斷提高消防安全管理水平。第六章火災處理第一節火災報告與調查1.1.39火災報告（1）發覺火災時，現場人員應立即向學校消防管理部門報告，并啟動應急預案。（2）學校消防管理部門接到報告后，應迅速組織人員進行現場核實，并同時報告上級主管部門。（3）火災報告應包括以下內容：火災發生的時間、地點、部位；火災的起火原因、燃燒物質、火災蔓延情況；火災造成的財產損失和人員傷亡情況；已采取的滅火措施和現場保護措施。1.1.40火災調查（1）學校消防管理部門應成立火災調查組，對火災進行調查。（2）火災調查組應由具有相關專業知識和經驗的人員組成，必要時可聘請外部專家參與。（3）調查組應按照以下程序進行火災調查：對火災現場進行實地勘查，收集相關物證；調查火災發生前后的情況，了解火災原因；詢問當事人和目擊者，獲取證言；分析火災原因，提出處理建議。第二節火災責任追究1.1.41責任認定（1）學校消防管理部門應根據火災調查結果，對火災的責任進行認定。（2）火災責任認定應遵循以下原則：客觀公正，依法依規；科學合理，保證責任到人；保證責任追究的嚴肅性和權威性。1.1.42責任追究（1）對火災的直接責任人員，應根據其行為性質、情節嚴重程度，依法依規追究相應責任。（2）對火災的間接責任人員，應依據其職責范圍內應承擔的責任，給予相應的處理。（3）學校應建立健全火災責任追究制度，保證處理結果的公正、公平、透明。第三節火災應急預案1.1.43預案編制（1）學校應根據消防安全實際情況，編制火災應急預案。（2）預案應包括以下內容：應急組織指揮體系；火災報警與通信聯絡；滅火力量部署；疏散與救援；安全防護與醫療救護；應急物資和設備保障；預案演練與培訓。1.1.44預案演練與培訓（1）學校應定期組織火災應急預案演練，提高應急處理能力。（2）學校應加強對師生的消防安全培訓，保證師生掌握基本的滅火和疏散逃生技能。（3）學校應定期對應急預案進行修訂和完善，保證預案的實用性和有效性。第七章消防安全宣傳月活動第一節活動組織與策劃1.1.45活動組織架構（1）成立消防安全宣傳月活動籌備組，由校領導擔任組長，相關部門負責人為成員。（2）確定活動策劃、組織、實施、宣傳、保障等具體分工。1.1.46活動策劃（1）明確活動主題，圍繞消防安全，結合學校實際情況，確定宣傳月活動主題。（2）制定活動方案，包括活動時間、地點、內容、形式、參與人員等。（3）設計活動宣傳材料，如海報、宣傳冊、橫幅等。1.1.47活動籌備（1）提前召開籌備會議，明確活動籌備任務和時間節點。（2）落實活動場地、設備、物資等保障工作。（3）加強與相關部門溝通協調，保證活動順利進行。第二節宣傳月活動內容1.1.48消防安全知識講座（1）邀請消防專家進行消防安全知識講座，提高師生消防安全意識。（2）講座內容涵蓋消防法律法規、火災預防、滅火器材使用、疏散逃生等。1.1.49消防演練（1）組織全校師生進行消防演練，熟悉火災應急處理流程。（2）演練內容包括報警、疏散、滅火、救援等環節。1.1.50消防安全知識競賽（1）舉辦消防安全知識競賽，檢驗師生消防安全知識掌握情況。（2）競賽題目涵蓋消防安全知識、火災案例、滅火器材使用等。1.1.51消防安全宣傳展覽（1）舉辦消防安全宣傳展覽，展示消防安全知識、火災案例等。（2）展覽形式包括圖片、文字、實物等。1.1.52消防志愿服務活動（1）組織師生參加消防志愿服務活動，提高消防安全意識。（2）活動內容包括消防知識宣傳、火災隱患排查、滅火器材使用指導等。第三節活動總結與反饋1.1.53活動總結（1）對活動籌備、組織、實施情況進行全面總結，查找不足，提出改進措施。（2）對活動成果進行梳理，總結經驗，為今后類似活動提供借鑒。1.1.54活動反饋（1）收集師生對活動的意見和建議，了解活動效果。（2）對活動存在的問題進行分析，為下一次活動提供參考。1.1.55持續改進（1）根據活動總結和反饋，對消防安全宣傳月活動進行持續改進。（2）加強消防安全教育，提高師生消防安全意識，保證校園消防安全。第八章消防安全檔案管理第一節檔案分類與歸檔1.1.56檔案分類（1）按照檔案內容分類：消防安全檔案可分為消防安全管理制度、消防安全培訓與演練、消防安全設施設備、消防安全檢查與整改、火災調查與處理等類別。（2）按照檔案形式分類：消防安全檔案可分為文字檔案、圖片檔案、視頻檔案、電子檔案等。1.1.57檔案歸檔（1）歸檔范圍：消防安全檔案應包括學校消防安全管理活動的全部文件、資料、記錄等。（2）歸檔程序：（1）收集：各部門應按照職責范圍，及時收集與消防安全管理相關的文件、資料、記錄等。（2）整理：對收集到的檔案資料進行分類、排序、編號，保證檔案資料完整、準確、規范。（3）歸檔：將整理好的檔案資料按照規定歸檔，保證檔案存放有序、便于查找。（4）備案：將歸檔的檔案資料報學校檔案管理部門備案，以便統一管理。第二節檔案保管與借閱1.1.58檔案保管（1）保管條件：消防安全檔案應存放在干燥、通風、防潮、防火、防盜的環境中。（2）保管要求：（1）保證檔案資料的安全、完整、真實、有效。（2）定期檢查檔案資料，發覺問題及時處理。（3）建立檔案保管臺賬，詳細記錄檔案資料的數量、種類、存放位置等信息。1.1.59檔案借閱（1）借閱權限：學校各部門及教職工因工作需要，經學校領導批準，可借閱消防安全檔案。（2）借閱程序：（1）申請：借閱人需填寫借閱申請表，注明借閱理由、用途、期限等。（2）審批：借閱申請表報學校領導審批。（3）借閱：審批通過后，借閱人憑審批表到檔案管理部門辦理借閱手續。（4）歸還：借閱期滿，借閱人應及時歸還檔案資料，辦理歸還手續。第三節檔案更新與維護1.1.60檔案更新（1）更新范圍：消防安全檔案應定期進行更新，包括新增文件、資料、記錄等。（2）更新要求：（1）保證更新檔案的真實性、準確性和完整性。（2）更新檔案應及時歸檔，保持檔案資料的一致性。1.1.61檔案維護（1）維護內容：對消防安全檔案進行定期檢查、整理、修補，保證檔案資料的安全、完整、有效。（2）維護要求：（1）加強檔案維護意識，提高檔案管理人員業務素質。（2）建立檔案維護制度，明確維護責任和要求。（3）定期對檔案維護情況進行檢查，發覺問題及時整改。第九章消防安全獎勵與懲罰第一節獎勵與懲罰制度1.1.62目的與意義為充分調動全體師生參與學校消防安全工作的積極性，提高消防安全管理水平，保證校園安全穩定，根據國家相關法律法規及學校實際情況，特制定本獎勵與懲罰制度。1.1.63獎勵對象與條件（1）獎勵對象：在學校消防安全工作中表現突出的個人或集體。（2）獎勵條件：（1）積極參與消防安全宣傳教育活動，提高消防安全意識；（2）發覺火災隱患并及時上報，防止火災的發生；（3）在火災中表現英勇，積極參與滅火和救援工作；（4）對學校消防安全工作提出合理化建議并被采納，取得顯著成效。1.1.64懲罰對象與措施（1）懲罰對象：違反學校消防安全規定，造成火災隱患或火災的個人或集體。（2）懲罰措施：（1）對違反消防安全規定的行為進行批評教育；（2）對造成火災隱患或火災的個人或集體給予警告、記過、留校察看等紀律處分；（3）對情節嚴重、造成重大損失的個人或集體，依法承擔相應的法律責任。第二節獎勵與懲罰實施1.1.65獎勵與懲罰的提出（1）獎勵與懲罰的提出應遵循公平、公正、公開的原則，由學校消防安全管理部門或相關部門提出。（2）獎勵與懲罰的提出應充分聽取廣大師生的意見和建議。1.1.66獎勵與懲罰的審批（1）獎勵與懲罰的審批應由學校領導或相關職能部門負責。（2）審批過程中，應嚴格遵循相關規定，保證獎勵與懲罰的合理性和合法性。1.1.67獎勵與懲罰的公示（1）獎勵與懲罰的決定應在校園內進行公示，接受廣大師生的監督。（2）公示期限不少于三個工作日，期間如有異議，可向學校消防安全管理部門或相關部門反映。第三節獎懲記錄與公示1.1.68獎懲記錄（1）學校消防安全管理部門應建立獎懲記錄檔案，詳細記錄獎勵與懲罰的實施情況。（2）獎懲記錄應包括以下內容：獎懲對象、獎懲事由、獎懲措施、審批部門及日期等。1.1.69獎懲公示（1）學校消防安全管理部門應定期對獎懲記