電信網絡安全防護手冊TOC\o"1-2"\h\u25040第1章電信網絡安全基礎 3176701.1網絡安全概述 3206741.2電信網絡安全威脅與挑戰 3140581.3電信網絡安全防護策略 411275第2章網絡架構安全 4191492.1網絡架構設計原則 4218272.2網絡隔離與分區 577102.3網絡設備安全配置 530091第3章數據安全 6228403.1數據加密技術 6124253.1.1對稱加密 689533.1.2非對稱加密 692603.1.3混合加密 646073.2數據完整性保護 6172713.2.1數字簽名 642633.2.2哈希算法 6197053.3數據備份與恢復 746893.3.1備份策略 7249743.3.2數據恢復 711124第4章認證與授權 798884.1用戶身份認證 7275134.1.1用戶身份認證方式 7304684.1.2用戶身份認證策略 737254.2設備認證與授權 8354.2.1設備認證 837724.2.2設備授權 8217824.3權限管理與審計 858994.3.1權限管理 840494.3.2審計 812416第5章邊界安全防護 963035.1防火墻技術 9455.1.1防火墻概述 9118935.1.2防火墻類型 9262925.1.3防火墻部署策略 9242965.2入侵檢測與防御系統 953495.2.1入侵檢測系統（IDS） 9211975.2.2入侵防御系統（IPS） 916435.2.3IDS/IPS部署策略 9155545.3虛擬專用網絡（VPN） 968075.3.1VPN概述 9248935.3.2VPN技術類型 1012265.3.3VPN部署策略 10112185.3.4VPN安全策略 1022813第6章惡意代碼防范 1091576.1惡意代碼類型與特征 10243576.1.1病毒：能夠自我復制并感染其他程序，通過傳播感染，破壞系統正常運行。 10251336.1.2木馬：潛藏在合法程序中，通過遠程控制手段竊取用戶信息或對系統進行破壞。 10256146.1.3蠕蟲：通過網絡自動復制并傳播，消耗網絡資源，導致系統癱瘓。 10323056.1.4后門：為攻擊者提供未經授權的遠程訪問權限，便于實施非法操作。 10200696.1.5間諜軟件：秘密收集用戶信息，竊取隱私，用于非法目的。 10184696.2防病毒軟件與安全策略 1023686.2.1安裝權威防病毒軟件，定期更新病毒庫，保證實時檢測和清除惡意代碼。 10129436.2.2制定嚴格的網絡訪問控制策略，限制不明來源的文件傳輸和執行。 10188616.2.3定期對系統進行安全檢查，修復漏洞，降低惡意代碼感染風險。 11986.2.4加強員工網絡安全意識培訓，提高對惡意代碼的識別和防范能力。 1121876.2.5對重要數據進行備份，以便在惡意代碼攻擊時能夠快速恢復。 11189186.3惡意代碼應急處理 1172296.3.1斷開感染設備與網絡的連接，避免惡意代碼進一步傳播。 11138766.3.2通知網絡管理員和相關部門，對感染設備進行隔離處理。 11309286.3.3使用專業防病毒軟件進行全面掃描，清除惡意代碼。 11299896.3.4分析感染原因，找出系統漏洞，及時修復。 1147586.3.5恢復受影響的數據和系統，保證業務正常運行。 1197676.3.6總結經驗教訓，完善網絡安全防護措施，提高防范能力。 1132314第7章網絡安全監測與預警 11313227.1網絡安全監測技術 117347.2安全事件分析與預警 1153367.3安全態勢感知與預測 1113764第8章安全運維管理 125488.1安全運維體系構建 12134478.1.1組織架構 12102488.1.2人員管理 12312288.1.3制度建設 12228918.1.4技術保障 12274368.2安全運維流程與規范 12219998.2.1運維工作流程 13258628.2.2應急預案 13315668.2.3權限管理 1363318.2.4審計與監督 13242748.3安全運維工具與平臺 13132838.3.1安全運維工具 13305578.3.2安全運維平臺 13314498.3.3云計算與大數據技術 1312408.3.4人工智能技術 1328404第9章應急響應與處理 1320579.1應急響應組織與流程 13101149.1.1組織架構 14302349.1.2應急預案 14316739.1.3應急響應流程 14279929.2安全分析與調查 14196969.2.1分析 1474179.2.2調查 15317119.3安全恢復與預防 15245429.3.1恢復策略 15104319.3.2預防措施 1519124第10章法律法規與標準規范 15754610.1我國網絡安全法律法規 151226410.1.1法律層面 153131010.1.2行政法規與部門規章 152873010.2國際網絡安全標準規范 151652710.2.1國際組織及其標準 162585010.2.2國外發達國家網絡安全標準 162980010.3電信網絡安全合規性評估與實踐 162284410.3.1合規性評估體系 16558910.3.2合規性評估流程 162905210.3.3實踐案例 162922010.3.4持續改進 16第1章電信網絡安全基礎1.1網絡安全概述網絡安全是保護計算機網絡免受侵害、保證網絡系統正常運行的一系列措施。在電信領域，網絡安全尤為重要，因為它關系到國家通信安全、企業商業秘密以及用戶個人隱私。網絡安全包括物理安全、數據安全、系統安全、應用安全等多個層面。本節將從這些層面介紹電信網絡安全的基本概念和重要性。1.2電信網絡安全威脅與挑戰信息技術的飛速發展，電信網絡面臨的威脅與挑戰也日益增多。以下列舉了電信網絡安全的主要威脅與挑戰：（1）惡意軟件：包括病毒、木馬、蠕蟲等，這些惡意軟件可破壞電信網絡設備、竊取用戶信息、造成網絡擁塞等。（2）網絡攻擊：如分布式拒絕服務（DDoS）攻擊、網絡釣魚、數據篡改等，這些攻擊手段可導致電信網絡服務中斷、數據泄露等問題。（3）物理安全威脅：指電信網絡設備、線路等遭受破壞或盜竊等，如光纜被割、基站被破壞等。（4）信息泄露：包括內部人員泄露、系統漏洞導致的數據泄露等，可能導致企業商業秘密和用戶個人隱私泄露。（5）技術更新帶來的挑戰：5G、物聯網等新技術的發展，電信網絡將面臨更多安全挑戰，如新的攻擊手段、安全防護技術的研究和應用等。1.3電信網絡安全防護策略針對上述安全威脅與挑戰，電信網絡應采取以下防護策略：（1）加強網絡安全意識：提高員工安全意識，加強安全培訓，降低內部安全風險。（2）物理安全防護：對電信網絡設備、線路等采取物理防護措施，如安裝監控設備、加強基站管理等。（3）數據加密：對敏感數據進行加密存儲和傳輸，保證數據安全。（4）訪問控制：實施嚴格的用戶身份認證和權限管理，防止非法訪問和操作。（5）安全審計：定期進行網絡安全審計，發覺和修復安全漏洞。（6）入侵檢測與防御：部署入侵檢測系統（IDS）和入侵防御系統（IPS），實時監控網絡流量，發覺并阻止網絡攻擊。（7）安全防護技術研究和應用：跟蹤國內外網絡安全技術發展趨勢，研究和應用新型安全防護技術，提高電信網絡安全防護能力。通過以上防護策略的實施，可以有效降低電信網絡遭受攻擊的風險，保障電信網絡的正常運行和信息安全。第2章網絡架構安全2.1網絡架構設計原則在網絡架構設計過程中，應遵循以下原則以保證電信網絡的安全性：（1）分層設計原則：網絡架構應采用分層設計，實現業務與控制分離、控制與承載分離，降低不同層次間的相互影響，提高整體網絡的穩定性和安全性。（2）模塊化設計原則：網絡架構應采用模塊化設計，將網絡劃分為多個獨立的功能模塊，便于對網絡進行管理和維護，同時降低安全風險。（3）冗余設計原則：關鍵網絡設備和鏈路應具備冗余設計，保證在部分設備或鏈路故障時，網絡仍能正常運行，減少安全風險。（4）安全區域劃分原則：根據業務特點和安全需求，合理劃分安全區域，實現不同區域之間的安全隔離，防止安全風險擴散。（5）安全策略一致性原則：網絡架構設計應保證安全策略在全網范圍內的一致性，避免因安全策略沖突或缺失導致的安全隱患。2.2網絡隔離與分區為提高網絡安全性，網絡隔離與分區是關鍵措施之一。以下是對網絡隔離與分區的具體要求：（1）物理隔離：對于關鍵業務系統，應采用物理隔離措施，如使用獨立機房、專用網絡設備和鏈路等，保證業務系統之間的安全隔離。（2）邏輯隔離：通過虛擬專用網絡（VPN）、虛擬局域網（VLAN）等技術實現邏輯隔離，防止不同業務系統之間的數據泄露。（3）安全域劃分：根據業務系統的重要性和安全需求，將網絡劃分為不同的安全域，實現安全策略的精細化管理和控制。（4）訪問控制：在網絡隔離的基礎上，實施嚴格的訪問控制策略，保證授權用戶和設備能夠訪問相關資源。2.3網絡設備安全配置網絡設備的安全配置是保障電信網絡安全的基礎。以下是對網絡設備安全配置的要求：（1）設備基本安全配置：對網絡設備進行基本安全配置，包括修改默認密碼、關閉不必要的服務和端口、配置訪問控制列表等。（2）設備認證與授權：啟用設備認證功能，保證經過認證的用戶才能登錄設備；對設備用戶進行權限劃分，限制用戶操作范圍。（3）設備審計與監控：啟用設備審計功能，記錄設備操作日志，定期檢查和分析日志，發覺并防范潛在的安全威脅。（4）設備升級與維護：定期對網絡設備進行升級和維護，修復已知的安全漏洞，提高設備安全性。（5）設備備份與恢復：對網絡設備配置文件進行定期備份，以便在設備故障或安全事件發生時，快速恢復網絡設備配置。第3章數據安全3.1數據加密技術數據加密技術是保護電信網絡中傳輸和存儲數據安全的關鍵技術。本章主要介紹對稱加密、非對稱加密及混合加密等常用加密技術，并分析其在電信網絡中的應用。3.1.1對稱加密對稱加密是指加密和解密使用相同密鑰的加密方式。在電信網絡中，對稱加密適用于加密大量數據，如用戶通話記錄、短信等。常見的對稱加密算法有AES、DES、3DES等。3.1.2非對稱加密非對稱加密是指加密和解密使用不同密鑰（公鑰和私鑰）的加密方式。在電信網絡中，非對稱加密適用于安全認證、密鑰交換等場景。常見的非對稱加密算法有RSA、ECC等。3.1.3混合加密混合加密是指將對稱加密和非對稱加密相結合的加密方式。在電信網絡中，混合加密可充分利用對稱加密的加密速度和非對稱加密的安全功能。實際應用中，可以使用非對稱加密來加密會話密鑰，再使用會話密鑰進行對稱加密傳輸數據。3.2數據完整性保護數據完整性保護是保證數據在傳輸和存儲過程中未被篡改、損壞的重要措施。本章主要介紹數字簽名、哈希算法等完整性保護技術。3.2.1數字簽名數字簽名是一種用于驗證數據完整性和身份認證的技術。在電信網絡中，數字簽名可以保證用戶數據的真實性。常見的數字簽名算法有RSA簽名、ECDSA簽名等。3.2.2哈希算法哈希算法是將數據轉換為固定長度哈希值的過程，用于驗證數據的完整性。在電信網絡中，哈希算法可以檢測數據是否在傳輸過程中被篡改。常見的哈希算法有SHA1、SHA256等。3.3數據備份與恢復數據備份與恢復是保證電信網絡數據安全的重要手段。本章主要介紹定期備份、增量備份、差異備份等備份策略，以及數據恢復的方法。3.3.1備份策略定期備份：按照一定周期（如每日、每周）對數據進行備份。增量備份：僅備份自上一次備份以來發生變化的數據。差異備份：備份自上一次完全備份以來發生變化的數據。3.3.2數據恢復數據恢復是指在數據丟失或損壞后，利用備份文件將數據恢復到原始狀態。在電信網絡中，數據恢復應遵循以下原則：（1）根據數據備份類型選擇合適的恢復方法。（2）保證恢復過程中的數據一致性。（3）對恢復后的數據進行驗證，保證其完整性。通過本章對數據加密技術、數據完整性保護及數據備份與恢復的介紹，可以有效地保障電信網絡中的數據安全。第4章認證與授權4.1用戶身份認證用戶身份認證是保證電信網絡安全的第一道防線。本章主要討論用戶身份的驗證方式及其實施策略。4.1.1用戶身份認證方式（1）密碼認證：要求用戶輸入正確的用戶名和密碼，以證明其身份。（2）雙因素認證：結合密碼認證和其他驗證方式，如短信驗證碼、動態令牌等，提高用戶身份認證的安全性。（3）生物識別認證：采用指紋、面部識別等生物特征進行用戶身份認證。（4）數字證書認證：基于公鑰基礎設施（PKI）的數字證書，為用戶頒發唯一身份標識。4.1.2用戶身份認證策略（1）設定合理的密碼策略，如密碼長度、復雜度、更換周期等。（2）對用戶進行安全意識培訓，提高用戶對密碼保護的認識。（3）定期檢查用戶身份認證方式的有效性，及時更新和優化認證策略。4.2設備認證與授權設備認證與授權是保證網絡設備安全的關鍵環節。本節介紹設備認證與授權的相關內容。4.2.1設備認證（1）基于MAC地址的認證：通過驗證設備的MAC地址，保證設備合法接入網絡。（2）基于802.1X認證：采用802.1X協議對設備進行認證，防止未授權設備接入網絡。（3）數字證書認證：為網絡設備頒發數字證書，實現設備身份的驗證。4.2.2設備授權（1）基于角色的訪問控制：根據設備的角色分配相應的權限，實現設備訪問控制。（2）訪問控制列表（ACL）：定義設備之間的訪問規則，限制非法訪問。（3）網絡隔離與劃分：通過虛擬局域網（VLAN）等技術，實現網絡資源的隔離與劃分。4.3權限管理與審計權限管理與審計是保證網絡安全的重要環節，本節主要討論權限管理及審計的相關內容。4.3.1權限管理（1）最小權限原則：為用戶和設備分配最小必要的權限，降低安全風險。（2）權限回收：定期檢查用戶和設備的權限，及時回收不必要的權限。（3）權限審計：對用戶和設備的權限使用情況進行審計，保證權限的合理使用。4.3.2審計（1）日志審計：收集和分析系統、網絡設備、用戶操作等日志信息，發覺異常行為。（2）安全審計：對網絡安全事件進行審計，找出安全隱患，制定改進措施。（3）合規性審計：定期對網絡安全防護措施進行審計，保證符合相關法律法規要求。第5章邊界安全防護5.1防火墻技術5.1.1防火墻概述防火墻作為網絡安全的第一道防線，主要負責監控和控制進出網絡的數據流。通過制定安全策略，對數據包進行過濾，阻止非法訪問和惡意攻擊。5.1.2防火墻類型（1）包過濾防火墻：根據源地址、目的地址、端口號等對數據包進行過濾。（2）狀態檢測防火墻：通過跟蹤數據包的狀態，對數據流進行控制。（3）應用層防火墻：針對特定應用進行防護，提高安全性。5.1.3防火墻部署策略（1）單一防火墻部署：適用于小型網絡，易于管理和維護。（2）雙向防火墻部署：內外網分別設置防火墻，提高安全性。（3）分布式防火墻部署：適用于大型網絡，實現全局安全策略。5.2入侵檢測與防御系統5.2.1入侵檢測系統（IDS）入侵檢測系統通過分析網絡流量和系統日志，實時監測網絡中的異常行為，對潛在威脅進行預警。5.2.2入侵防御系統（IPS）入侵防御系統在入侵檢測的基礎上，實現對惡意攻擊的自動阻斷，降低安全風險。5.2.3IDS/IPS部署策略（1）基于網絡的IDS/IPS：部署在網絡邊界或關鍵節點，對網絡流量進行分析。（2）基于主機的IDS/IPS：部署在關鍵主機上，保護主機安全。（3）混合型IDS/IPS：結合基于網絡和基于主機的優點，實現全方位防護。5.3虛擬專用網絡（VPN）5.3.1VPN概述虛擬專用網絡通過加密技術在公共網絡上構建安全通道，實現遠程訪問和數據傳輸的安全。5.3.2VPN技術類型（1）IPSecVPN：基于IP層的安全協議，適用于站點到站點和遠程接入場景。（2）SSLVPN：基于應用層的安全協議，適用于遠程接入和Web應用安全。5.3.3VPN部署策略（1）站點到站點VPN：連接企業內外的多個分支機構，實現安全互聯。（2）遠程接入VPN：為遠程用戶提供安全接入企業內網的方式。（3）混合型VPN：結合站點到站點和遠程接入的優點，滿足多種場景需求。5.3.4VPN安全策略（1）身份認證：采用用戶名、密碼、數字證書等多種方式對用戶進行認證。（2）數據加密：采用高強度加密算法，保護數據傳輸安全。（3）安全策略控制：對訪問權限進行控制，防止非法訪問和資源濫用。第6章惡意代碼防范6.1惡意代碼類型與特征惡意代碼是網絡安全的重大威脅之一，主要包括病毒、木馬、蠕蟲、后門、間諜軟件等類型。各類惡意代碼具有以下特征：6.1.1病毒：能夠自我復制并感染其他程序，通過傳播感染，破壞系統正常運行。6.1.2木馬：潛藏在合法程序中，通過遠程控制手段竊取用戶信息或對系統進行破壞。6.1.3蠕蟲：通過網絡自動復制并傳播，消耗網絡資源，導致系統癱瘓。6.1.4后門：為攻擊者提供未經授權的遠程訪問權限，便于實施非法操作。6.1.5間諜軟件：秘密收集用戶信息，竊取隱私，用于非法目的。6.2防病毒軟件與安全策略為防范惡意代碼，應采取以下防病毒軟件與安全策略：6.2.1安裝權威防病毒軟件，定期更新病毒庫，保證實時檢測和清除惡意代碼。6.2.2制定嚴格的網絡訪問控制策略，限制不明來源的文件傳輸和執行。6.2.3定期對系統進行安全檢查，修復漏洞，降低惡意代碼感染風險。6.2.4加強員工網絡安全意識培訓，提高對惡意代碼的識別和防范能力。6.2.5對重要數據進行備份，以便在惡意代碼攻擊時能夠快速恢復。6.3惡意代碼應急處理一旦發覺惡意代碼感染，應立即采取以下應急處理措施：6.3.1斷開感染設備與網絡的連接，避免惡意代碼進一步傳播。6.3.2通知網絡管理員和相關部門，對感染設備進行隔離處理。6.3.3使用專業防病毒軟件進行全面掃描，清除惡意代碼。6.3.4分析感染原因，找出系統漏洞，及時修復。6.3.5恢復受影響的數據和系統，保證業務正常運行。6.3.6總結經驗教訓，完善網絡安全防護措施，提高防范能力。第7章網絡安全監測與預警7.1網絡安全監測技術網絡安全監測技術是保障電信網絡安全的關鍵環節，本章將重點介紹幾種常見的網絡安全監測技術。基于流量的監測技術通過對網絡流量進行實時分析，識別潛在的攻擊行為；基于主機的監測技術側重于保護網絡中的主機系統，通過監控系統日志、文件和配置等，預防惡意行為；基于協議的監測技術針對特定協議的漏洞進行檢測，以提高網絡安全功能。7.2安全事件分析與預警安全事件分析與預警是發覺和應對網絡安全威脅的重要手段。本節將闡述以下內容：安全事件分類與定級，根據事件的影響范圍、嚴重程度等進行分類，以便有針對性地進行分析和處理；安全事件處理流程，包括事件的發覺、報告、分析、處理和總結等環節；預警機制，通過建立預警體系，對潛在的安全威脅進行預測和發布，以便采取相應的防護措施。7.3安全態勢感知與預測安全態勢感知與預測是電信網絡安全防護的高級階段，旨在通過對網絡安全的實時監測和分析，預測未來可能出現的威脅和風險。本節將從以下幾個方面進行介紹：（1）安全態勢評估：通過收集和分析網絡中的安全數據，評估當前網絡的安全狀況，為制定安全策略提供依據。（2）威脅情報分析：整合來自外部和內部的多源情報，挖掘潛在的威脅信息，提高安全防護能力。（3）預測模型與方法：結合歷史數據和現實狀況，運用機器學習、人工智能等技術構建預測模型，對網絡安全態勢進行預測。（4）預警與響應：根據預測結果，提前制定應對措施，降低網絡安全風險。通過本章的介紹，希望讀者能夠了解網絡安全監測與預警的相關技術與方法，為電信網絡安全防護提供有力支持。第8章安全運維管理8.1安全運維體系構建安全運維體系的構建是電信網絡安全防護工作的核心，旨在保證網絡系統持續穩定運行，降低安全風險。本節將從組織架構、人員管理、制度建設和技術保障四個方面闡述安全運維體系的構建。8.1.1組織架構建立健全安全運維組織架構，明確各部門職責，形成協同高效的運維體系。設立網絡安全運維部門，負責制定和實施安全運維策略，監督和指導各級運維團隊。8.1.2人員管理加強安全運維人員的管理，制定嚴格的選拔、培訓和考核制度。保證運維人員具備必要的專業技能和職業素養，提高安全意識。8.1.3制度建設制定安全運維管理制度，包括但不限于：運維工作流程、應急預案、權限管理、審計制度等。保證各項制度得到有效執行，形成長效機制。8.1.4技術保障采用先進的技術手段，構建安全運維技術保障體系。包括：網絡安全監測、入侵檢測、安全審計、備份恢復等。8.2安全運維流程與規范安全運維流程與規范是保證電信網絡安全運行的關鍵，本節將從以下幾個方面進行闡述。8.2.1運維工作流程明確運維工作流程，包括日常運維、故障處理、變更管理、版本控制等。保證運維工作有序進行，降低安全風險。8.2.2應急預案制定應急預案，包括網絡安全事件分類、應急響應流程、資源保障等。定期組織應急演練，提高應對網絡安全事件的能力。8.2.3權限管理實施嚴格的權限管理制度，保證運維人員按照職責和權限進行操作。對關鍵操作進行審計，防止內部違規操作。8.2.4審計與監督建立安全審計制度，對運維操作進行實時監控，保證運維活動的合規性。對審計數據進行分析，及時發覺和糾正安全隱患。8.3安全運維工具與平臺安全運維工具與平臺是提高電信網絡安全運維效率的重要手段，本節將介紹以下內容。8.3.1安全運維工具選擇成熟的安全運維工具，如：漏洞掃描、安全配置核查、日志分析等。保證工具的兼容性和穩定性，提高運維工作效率。8.3.2安全運維平臺構建安全運維平臺，實現運維工作的集中管理、自動化執行和智能化分析。平臺功能應包括：配置管理、監控告警、自動化運維、數據分析等。8.3.3云計算與大數據技術利用云計算和大數據技術，實現安全運維資源的彈性擴展和高效利用。通過數據分析，提升安全運維水平，降低安全風險。8.3.4人工智能技術摸索人工智能技術在安全運維領域的應用，如：智能分析、預測性維護等。提高安全運維的智能化水平，提升電信網絡安全防護能力。第9章應急響應與處理9.1應急響應組織與流程9.1.1組織架構建立完善的應急響應組織架構，明確各級職責和權限，形成自上而下的應急響應體系。應急響應組織應包括應急領導小組、應急指揮部、現場處置組、技術支持組、信息報送組等。9.1.2應急預案制定應急預案，針對不同類型的網絡安全事件，明確應急響應的目標、原則、流程和措施。應急預案應包括但不限于以下內容：（1）網絡安全事件的分類和等級劃分；（2）應急響應的啟動條件和程序；（3）各級應急響應組織的職責和任務；（4）應急資源保障措施；（5）通信聯絡和協調機制；（6）信息報告和發布程序；（7）應急響應的終止條件和后續處理。9.1.3應急響應流程（1）事件監測與預警：實時監測網絡運行狀態，發覺異常情況，及時預警并報告；（2）事件確認：對監測到的異常情況進行核實，確認是否為網絡安全事件；（3）啟動應急預案：根據事件等級，啟動相應的應急預案，組織應急響應工作；（4）事件處置：按照應急預案，采取技術措施，進行事件處置；（5）信息報告與溝通：及時向上級報告事件處理情況，保持與相關部門的溝通協調；（6）事件總結與改進：對應急響應過程進行總結，分析原因，提出改進措施。9.2安全分析與調查9.2.1分析（1）對安全進行分類，分析其成因和影響；（2）深入挖掘安全背后的潛在風險，找出漏洞和薄弱環節；（3）結合案例，開展內部培訓，提高員工的安全意識和防范能力。9.2.2調查（1）成立調查組，明確調查目標、范圍和期限；（2）按照調查程序，收集證據，查明原因和責任；（3）制定調查報告，提出處理建議和預防措施；（4）落實調查結果，對相關責任人進行處理，完善安全管理制度。9.3安全