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文檔簡介

深圳申論46申論給定材料【材料1】2017年5月12日,全世界互聯網用戶都因為“蠕蟲”式勒索病毒軟件傳播而人心惶惶。在國內,不僅是個人用戶,一些政府機構的計算機也遭到攻擊,網絡安全問題再次引發高度關注。恰逢此時,我國第一部網絡安全法《中華人民共和國網絡安全法》于2017年6月1日正式施行,旨在保障網絡安全,維護網絡空間主權和國家安全、社會公共利益,保護公民、法人和其他組織合法權益,促進經濟社會信息化健康發展?!静牧?】生活在當今社會,“你聽說了嗎”漸漸成為朋友之間日常聊天常用的開頭,緊跟其后的內容往往就是一個正“當紅”的網絡謠言。2017年2月12日,中國互聯網違法和不良信息舉報中心發布2017年1月十大網絡謠言,其中“成都將遭遇2000年以來最嚴重霧霾”“梁永濤、張慧火車票丟了”等謠言紛紛上榜。搜索相關信息,某些謠言的相關條目已經高達上百萬條,一些還成為網友在社交平臺中的熱議話題。這些不同類型的謠言不斷地改頭換面,每天在互聯網平臺上“你方唱罷我登場”。作為一種非正規的傳播形式,謠言把未經官方證實,有時甚至是捏造的消息通過媒介進行傳播。為什么網絡謠言能夠在互聯網上大行其道呢?復旦大學網絡空間治理研究中心副主任沈逸指出,謠言產生的背后反映出民眾對高質量信息的需求與社會的信息供給能力存在落差。人民網輿情監測室、人民網新媒體智庫聯合發布的《2016網絡謠言傳播以及成年人認知情況研究報告》顯示,在2016年上半年的450個典型網絡謠言案例中,涉及社會安全的謠言近200條,遠超其他類型的謠言,與民生相關的謠言數量超過謠言案例總量的2/3。民生話題與民眾日常生活息息相關,自然也就成為網絡謠言的重災區。當然,互聯網傳播的特點同樣也能夠作為辟謠機制發揮效用。沈逸認為,對于網絡謠言治理不能僅僅只是呼吁民眾提高警惕,更要有關部門及時發聲,有所作為。網絡謠言的治理,關鍵還是要治人。首先,針對網絡謠言的始作俑者,一方面要及時揭發其謠言內容,避免民眾上當,另一方面是揭穿網絡謠言背后的利益鏈條,使民眾認清其“套路”。近幾年,在“秦火火”“立二拆四”等網絡謠言案件的審查中,對于其背后利益鏈條的揭穿存在著缺失,而這種缺失造成的結果是民眾不清楚案件的本質,反而寧愿相信那些被揭穿的謠言。其次,對于如何處理那些出于感情宣泄、故意或下意識的謠言傳播者,在法律上仍然存在空白,一些人也存在法不責眾的心態,如何在謠言傳播的各個環節進行法治管理十分重要。沈逸認為,有關部門要克服懶政的問題,增強政府信息透明度,消除政府與民眾之間的信息真空狀態,建立起一套及時有效的謠言反駁機制。針對一些熱點事件,不能指望當事人自己發聲,而要通過官方正式渠道澄清事實。對于一些辟謠網站或者在社交平臺上進行辟謠的個人和組織,有關部門可以進行吸納整合,降低辟謠成本。另外,隨著信息全球化,一些國際謠言同樣不該被忽視,很多謠言是從境外流入或者是出口轉內銷。造謠動動嘴,辟謠跑斷腿。一方面,我們要呼吁民眾提升社會責任感,不造謠、不信謠、不傳謠。另一方面,更需要有關部門克服懶政的問題,做到信息透明、及時發聲,并斬斷網絡謠言背后的利益鏈條。【材料3】《北京晨報》曾在2017年5月5日刊發了一則《女主播夜宿故宮直播慈禧床榻?》的報道,提到一名女主播為和網友打賭,躲過保安夜間藏身“故宮”直播,視頻引起網友廣泛關注。事后,涉事女主播坦承當晚的直播其實是在懷柔的一個影視基地進行,并就此事表達歉意。5月16日,公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰法》對涉事的違法行為人楊某、李某和周某分別作出相應的處罰。此事剛剛平息,又有一類似的事件出現。據四川省成都市公安局錦江分局官方微博消息,關于網上流傳的“成都警察假裝查酒駕幫人求婚”視頻,經成都市公安局錦江分局調查,該事件系某婚慶公司策劃的求婚活動。5月17日20時許,在錦江區茶花街,該婚慶公司請兩名表演者穿仿制警服跳舞,而兩名男子既不是警察也不是協警。根據《人民警察制式服裝及其標志管理規定》第十八條,成都市公安局錦江分局依法對婚慶公司負責人鄢某處以1000元罰款,對兩名跳舞男子陳某、潘某處以警告。隨著互聯網的迅猛發展,網絡直播作為一種新型傳播形式受到了一些人尤其是年輕人的青睞,已成為互聯網傳播的新業態。有數據顯示,截至2016年12月,國內網絡直播平臺超過300家,網絡直播用戶規模達到3.44億。網絡直播在快速發展的同時也伴隨著諸多亂象,比如有人虛構事實以吸引大眾的眼球,從而達到出名或營利的目的。上述兩個事件,一個損害了故宮博物院的形象,另一個損害了人民警察的形象,并且都隱瞞了真相、欺騙了受眾。直播市場魚龍混雜,違規、違法內容傳播蔓延,監管難題層出不窮。僅2016年,被蘋果商店下架的直播APP就有60多家,涉黃、刷榜是主要原因。網絡直播不能因博眼球而“碰線”,否則不僅會給他人帶來不良影響,自己也會因此受到道德輿論的譴責和法律法規的制裁。2016年12月1日,《互聯網直播服務管理規定》實施,一些沒有運營資質、靠打“擦邊球”運營的中小平臺的命運被改寫。據不完全統計,2017年年初,愛鬧直播、網聚直播等十幾個平臺已無法登錄或宣布關閉。一方面,監管力度加大,大浪淘沙;而另一方面,重壓之下,網絡直播也面臨著江郎才盡的質疑。無論如何,直播博眼球必須避違法之嫌。在摒棄以往局限于游戲直播、生活直播,或是依靠搔首弄姿和寬衣解帶,充斥著低俗文化內容的直播的情況下,如何打破僵局,提升直播服務體驗,尋找到合理的盈利模式,度過寒冬,是各大直播公司和主播們需要思考的問題。事實上,網絡直播在其他領域還有很大的價值空間有待挖掘。例如2017年2月,熊貓直播與央視網開啟專屬直播間,24小時直播國寶大熊貓的生活,宣傳生物多樣性保護的理念,收獲了大量網絡觀眾。而一些高學歷主播,向網絡觀眾傳遞的價值也從娛樂休閑轉向了知識技能分享和資訊傳遞等多元化價值發展。不僅如此,如今已經有很多企業和個人品牌悄然利用直播來為自己推廣了。例如在2017年1月9日,王祖藍和神舟買買車合作在淘寶上直播,期間神舟一共賣出了2717輛科魯茲汽車,訂單額高達2.28億人民幣,平均每分鐘賣出11臺。此外,直播也成為文化產品營銷的新戰場。2016年5月4日,王寶強在斗魚網絡直播平臺上宣傳電影《大鬧天竺》,在線觀看人數突破500萬,破斗魚個人直播觀看人數記錄,所產生的互動效應引發大量媒體報道,是一次很成功的電影營銷。直播的另一大優點是它可以和售賣同時進行,增強了商家和消費者之間的互動,相比傳統的營銷手段轉化率太低的問題,網絡直播具有低投入、高回報的特性,因此網絡直播也被很多企業稱為新的掘金之地。今天網絡直播方興未艾,盡管在發展的過程中出現了一些低俗事件,不過相信隨著市場的規范以及法律法規的不斷完善,網絡直播一定會迎來屬于自己的春天。其實,在2016年4月,在北京市人民政府的引導下,相關企業出臺了《北京網絡直播行業自律公約》,隨后這方面的法律條款不斷完善。在同年12月份,國家互聯網信息辦公室發布《互聯網直播服務管理規定》,規定新聞直播需先審后播,加強了網絡直播的管理和規范,促進了行業更加健康持續的發展。【材料4】“2018深圳互聯網315大會”發布了《互聯網生態公共服務平臺》。據悉,互聯網生態公共服務平臺是在深圳國際仲裁院云上仲裁的技術支持下,通過若干專家與技術人員的專項長期科研攻關打造。預計該平臺上線之后,可以為互聯網企業提供“一鍵電簽、一鍵固化、一鍵仲裁”等保護互聯網企業權益的功能?!盎ヂ摼W為社會發展提供無與倫比的便利與作用,改變生活?,F在市民出門已經很少攜帶現金了,出行便利了,攔路打劫的人也少了。然而,口袋里不帶鈔票了之后,市民們真的安全了嗎?”深圳市公安局反信息詐騙中心周警官在現場提醒,實際上并沒有那么安全,無現金時代要防范新型網絡犯罪,市民要在網絡上甄別真偽,企業也要遵紀守法。在網絡生活中,對一些必須要填寫身份信息但又不涉及重要信息的平臺,比如外賣、交友網站等,可使用多號,將副號號碼和化名留下,不僅能防信息泄露,還能防電話騷擾。周警官還介紹,網絡整治有五大難點,包括網絡傳銷存在的土壤依然肥沃;打擊電信網絡詐騙遭遇制度性瓶頸;各類金融詐騙、非法集資更加隱蔽;網絡謠言漫天飛;黃、賭、毒已經占領了網絡的各個角落等。深圳已對全市互聯網數據中心及云平臺進行網絡等級保護。【材料5】2017網絡新楓橋經驗高峰研討會于12月26日在京召開,會上國務院聯席辦錢盾反詐公益平臺發布了《2017中國反通訊網絡詐騙報告》。數據顯示,兼職刷單詐騙已成為2017年通訊網絡詐騙第一大詐騙類型,且88%的騙子通過QQ、微信與受害者溝通?!敖涍^公安部等政府部門的治理,2017年通訊網絡詐騙案件相比2016年有非常顯著的改善,整體案件量下降近2成,詐騙電話、短信等接收量也明顯下降。”錢盾反詐平臺的安全專家沈杰介紹說。根據錢盾、螞蟻金服的數據統計,2017年通訊網絡案件數量整體保持平穩下降,相比2016年同期下降了18.5%。其中通訊詐騙案件下降更是明顯,同比下降41%。網絡詐騙占整體通訊網絡詐騙案件的比例攀升,從2016年的61%上漲至72%。根據錢盾幫助用戶攔截的詐騙電話和詐騙短信的數量比例來看,2017年呈現明顯的穩步下降趨勢,下半年跟上半年進行對比,詐騙電話下降幅度達到了15%,詐騙短信下降幅度更是達到了25%。不僅如此,釣魚鏈接接收人數、病毒木馬感染人數也有非常明顯的下降。2017年網絡詐騙案件平均資損為2625元,呈現小額多筆的特征,500元以下小額資損案件占比超過50%,萬元以上大額資損案件占比僅為3.61%。18-25歲受騙群體占整體受騙者的52.4%,其次是26—30歲占整體的21.4%。受騙者中男性略高于女性,男性占比55%,但在平均案件資損上女性比男性高出67%。兼職刷單詐騙案件數量占整體通訊網絡案件數量的27.77%,是2017年第一大案件類型。跟整個通訊網絡詐騙案件相比,兼職刷單受害者群體年輕化趨勢更為明顯,19歲是刷單被騙的年齡分布最高峰,18歲以下(未成年人)刷單被騙人數占到了整體的5.4%。18~25歲刷單被騙人數占59.6%。沈杰現場介紹了一個案例。案例主人公姓張,家在云南,全家7口人主要依靠父母種植烤煙為生,一年收入不到一萬塊錢。2017年7月份她憑借成人考試考上了大學。11月份的某一天,她在QQ群里收到一條消息:今天繼續招聘兼職,在寢室里操作即可賺錢,有13~25元的任務。為了減輕父母的負擔,她做起了兼職刷單。做一個結一個,工資立馬結算。做完第一單,她賺了119塊錢。隨后繼續聽刷單公司的要求進行雙十單的刷單任務,最后她為完成刷單任務和同學朋友借了1.8萬。如何做更好的防范?沈杰表示,希望借助“楓橋經驗”讓更多人能夠參與進來,讓更多人能夠履行社會責任,讓大家一起群防群治,讓年輕人知法、懂法、守法,提升年輕人的防護意識,一起構筑防范通訊網絡詐騙的全流程屏障。【材料6】2017年12月24日,全國人大常委會副委員長王勝俊在十二屆全國人大常委會第三十一次會議上作全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國網絡安全法》《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》實施情況的報告。近年來,為確保用戶信息安全,有關部門指導各網絡運營單位進一步強化內控管理制度,要求對批量導出、復制、銷毀信息等重大操作的申請、使用和有效期實行嚴格管理,從工作流程上防止用戶信息的批量泄露。針對侵犯用戶個人信息犯罪高發態勢,公安部部署開展專項打擊行動,在31個省(區、市)和新疆生產建設兵團公安機關建立了反詐騙中心,統籌協調打擊利用公民個人信息實施電信網絡詐騙犯罪。近兩年,共偵破侵犯個人信息犯罪相關案件3700余起,抓獲犯罪嫌疑人11000余名。檢查發現,有的互聯網公司和公共服務部門存儲了大量公民個人信息,但安防技術水平嚴重滯后,容易被不法分子竊取和盜用。一些單位內控制度不完善或不落實,少數“內鬼”為牟取不法利益鋌而走險,致使用戶信息大批量泄露。當前在一些地方,利用網絡非法采集、竊取、販賣用戶信息已形成黑色產業鏈。從公安部門近期破獲的案件看,用戶信息泄露呈現渠道多、竊取違法行為成本低、追查難度大等特點,而且違法分子使用的手段不斷升級,因用戶信息泄露引發的“精準詐騙”案件增多,給人民群眾財產安全造成嚴重危害?!静牧?】對如今的智能手機用戶來說,各種各樣的電信網絡詐騙、騷擾短信是日常生活中難以根除的頑疾。即便用戶已經萬分小心,但花樣翻新的詐騙手法仍讓人防不勝防,因而打擊各種新型網絡詐騙犯罪也成為一場需要警方與互聯網企業攜手進行的攻堅戰。2017年11月28日,深圳市公安局聯合360舉辦了打擊治理通信網絡新型違法犯罪成果媒體交流會。展示了深圳警方開展對新型網絡詐騙的專項打擊以來取得的一系列成果,并介紹了新型網絡詐騙的犯罪手法。在此次專項打擊行動中,360手機衛士提供的騷擾詐騙電話大數據信息,為深圳警方精準打擊犯罪分子提供了助力。此次專項打擊行動的順利開展,與360公司及三大運營商的支持密不可分。據介紹,在本次集中行動前,360手機衛士與三大運營商一起,向深圳警方提供了10萬余個被標記超過500次的騷擾電話線索。在此基礎上,深圳CID會同相關警種組織專門力量,對上述10萬余個騷擾電話進行全面篩選,并初步排查出2500個騷擾號碼進行重點核查,確定了第五次打擊騷擾集中行動的97個騷擾窩點目標,為集中行動成功展開奠定了堅實基礎。此外,360手機衛士獨有的偽基站識別功能也幫助警方尋找犯罪分子的活動地點劃定了范圍,提升了破案效率?!静牧?】1994年4月20日,中國通過一條64K的國際專線,全功能接入國際互聯網,正式開啟了互聯網時代。隨著互聯網普及率的日益提高,網絡也成為一個不容忽視的社會生態圈。今天,中國有七億多網民,通過互聯網,國事、家事、天下事,百姓可以一覽無余?!皟啥宦劥巴馐?,一心只讀圣賢書”“老民不預人間事,但喜農疇漸可犁”的時代已經過去,每一位網民,在享受網絡便利的同時,更渴望著能夠通過網絡參與社會性公共事務,參與到地方政策和國家大事中去,渴望借助網絡平臺陳述自己的看法,或是表達個人的訴求。正如習近平總書記所說,網絡就是了解民意、聯系群眾的閭巷草野。我們看到,廣大網民在社會變革的浪潮中,正以更積極的姿態參與社會治理。然而,同“權力應當關在制度的籠子里”一樣,網絡發聲也應當被限制在一個邊界之內。很多網民對于這個“邊界”不理解,認為設定“邊界”便是限制自由,認為“邊界”的存在有悖于人民民主。我們應當認識到:自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。任何地方都應該有秩序來約束行為,互聯網不是法外之地。只有在井然有序的網絡環境和風清氣正的網絡生態中,百姓才能最大限度地受益。第1題、根據【材料3】,談談你對網絡直播的看法。要求:觀點明確,分析恰當,有條理性。總字數不超過350字。我的答案:我的答案:參考答案:當下,網絡直播方興未艾,同時也存在一些問題,亟須規范。網絡直播受到許多人的青睞,成為互聯網傳播的新業態,但發展的同時也伴隨著虛構事實、傳播低俗文化等亂象。網絡直播屢屢為博眼球而違規甚至違法,監管難題層出不窮,這些行為不僅影響他人,而且使自己受到法律制裁和輿論譴責,因此必須把網絡直播限制在法律和道德的范圍之內。同時,面對江郎才盡的質疑,網絡直播應該從提升直播服務體驗入手,尋找到合理的盈利模式。事實上,網絡具有低投入、高回報的特性。其在公益宣傳、品牌營銷等領域有很大的價值提升空間。相信隨著市場的規范以及法律法規的完善。網絡直播可以迎來發展的春天,成為新的掘金地。答案解析:第2題、根據【材料3】,談談你對網絡直播的看法。要求:觀點明確,分析恰當,有條理性??傋謹挡怀^350字。我的答案:我的答案:參考答案:現有舉措:一是指導網絡運營單位強化內控管理制度,從工作流程上防止用戶信息泄露;二是公安部部署開展專項打擊行動,建立反詐騙中心,統籌協調打擊電信網絡詐騙犯罪。建議:一是完善信息管理制度,加強對相關單位落實內控管理制度的監督,督促其提升安防技術水平;二是加強部門聯合執法,提升執法科技水平,鏟除信息販賣黑色產業鏈,加大懲處力度;三是加強宣傳教育。提升個人信息安全意識。答案解析:第3題、【材料8】中提到“同‘權力應當關在制度的籠子里’一樣,網絡發聲也應當被限制在一個邊界之內”,請結合你對這句話的思考,自擬題目,寫一篇文章。要求:自選角度,見解深刻,聯系實際,思路清晰,語言流暢??傋謹?000字左右。我的答案:我的答案:參考答案:網絡發聲不可“任性”法律道德共同護航評論熱點、發帖留言、網絡問政。互聯網讓公眾突破了地域、身份的限制,有了更多發聲的機會,個體的言論自由得到認可和尊重。但是也有部分網絡言論突破了自由的“邊界”,橫沖直撞、無所顧忌,不僅破壞了網絡秩序,而且污染了網絡生態環境。我們必須認識到網絡發聲也有邊界和秩序,需要法律和道德的約束。網絡發聲需要法律邊界,保障網絡安全。一直以來,由于互聯網的虛擬性和隱蔽性,捏造事實、虛假傳播、惡

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