河道防汛應急預案（通用6篇）在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時常要預先開展應急預案準備工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編為大家收集的河道防汛應急預案（通用6篇），希望對大家有所幫助。河道防汛應急預案1一、總則（一）編制依據根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《山東省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》、《防汛物資儲備定額編制規程》及山東省人民政府防汛抗旱總指揮部辦公室“魯汛旱辦電[2012]15號電《關于開展河道防洪預案修訂工作的通知》”等法律、法規、條例、規程及文件編制本預案。（二）編制原則1、安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險。團結協作，局部利益服從全局利益。2、努力實現由控制洪水向管理洪水的轉變。科學調度，最大限度的調節攔蓄洪水，增加雨水利用量，使汛期洪水資源化。3、防汛工作實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。4、貫徹以行政首長負責制；統一指揮，統一調度；工程措施與非工程措施相結合；調動社會各界力量參與防汛工作，實現防汛社會化。(三)編制目的1、實現防汛工作科學化、規范化，為領導決策提供科學依據。2、建立防汛責任長效機制，規范防洪工作行為，落實洪水調度中各部門的責任。3、細化洪水調度程序，提高洪水調度方案的可操作性。(四)適用范圍本預案為商中河商河縣段防洪專項預案。適用于商中河商河縣段，用于指導商中河防洪所涉及的部門、單位、機構和設施的防洪抗洪工作。(五)修訂周期及審批本預案每3-5年修訂一次，期間可根據防洪條件任務的變化隨時進行補充修訂，以利防洪工作的進行。編制修訂的預案報經縣人民政府審批后實施。二、基本情況（一）自然氣候概括商河縣屬暖溫帶季風氣候，寒暖干濕四季分明，天氣降水有明顯季節性，特點是豐枯交替，年內分布不均，年際變化較大。年降水量最大值為990.3毫米（1962年），最小值為329.4毫米（1968年），降水具有年際變化大；年內分配極不均勻，77.8%左右的降水集中在汛期，春、冬降水很少，僅占全年降水的22.2%。因此形成春旱夏澇，晚秋又旱的特點。（二）河道基本情況商中河南起徒駭河左岸的南河頭村，北至樂陵市鄭店村南入德惠新河。全長39.39公里，是我縣德惠新河流域的一條重要輸水防洪排澇河道。商中河自南向北橫穿土馬河、備戰河、沙河三條河道，全河道跨河工程建筑物32座，其中橋27座，攔河閘5座，流域面積434km，擔負著沿河4鄉鎮(街道)的防洪排澇任務。（三）洪水特征商中河洪水主要是由連續降雨所致，洪水主要發生于7、8月份；由于河道淤積較嚴重，河道比降較小，洪水漲落較慢，一旦形成洪水持續時間較長，如遇連續暴雨則會形成洪澇災害。（四）洪水來源商中河洪水主要來自兩個方面：一是對徒駭河洪水進行分洪所形成的洪水。商中河源自徒駭河，當徒駭河洪水漲漫危機政府、人民群眾生命財產安全及工程安全時，商中河將對徒駭河洪水進行分洪，以降低徒駭河洪水位；二是商中河流域內的連續強降雨形成地表徑流，經溝渠匯集流入商中河形成洪水。（五）洪水等級劃分1、一般洪水一般洪水是河道水位低于警戒水位（設計排澇水位）時對應的河道洪水。2、現狀標準內洪水現狀標準內洪水，即控制站水位超過警戒水位，但不超過防洪保證水位的洪水，防汛進入警戒狀態。3、超標準洪水超標準洪水是指各控制站水位超過防洪保證水位的洪水，防汛進入緊急狀態。（六）存在問題1、水患意識淡薄，搶險經驗少。商中河是縣屬河道，由于多年未發生較大洪水，加上各級行政領導的輪換，現任干部又比較年輕，相對缺乏抗洪搶險經驗，造成沿河鄉鎮領導、群眾水患意識較差，防洪抗洪經驗少。2、河道原設計標準低。根據1951年以來的降雨資料，對“64雨型”排澇、“61雨型”防洪標準按頻率進行核算，商中河除澇標準為3—4年，防洪標準為5—10年一遇。造成原設計標準排水模數偏小、設計雨量及洪峰量偏小。3、工程老化淤積嚴重。一是商中河有攔河節制閘5座運行多年，工程老化嚴重、啟閉設施大多陳舊，一定程度上影響了洪水的調度。二是根據測量資料分析河道淤積嚴重，河道蓄水、泄洪能力大幅降低，據測算現狀河底比設計河底高出0.6—2.0米，泄洪排水能力降低40%以上，嚴重影響了洪水的下泄。三、組織機構（一）防汛指揮機構縣防汛抗旱指揮部內河防辦負責商中河的防汛抗洪工作，全面負責協調商中河洪水和工程的調度，主持防汛會商，縣防指相關成員參加。要求根據上級防指和縣防指指示精神檢查落實汛前準備情況及各相關部門的準備情況，以及抗洪搶險中指揮調度工作。（二）防汛搶險隊伍防汛搶險隊伍按照專業技術人員與群眾隊伍相結合、軍民聯防的原則由常備隊、搶險隊、后備隊、機動搶險隊組成。其主要職責是：巡堤查險、報險、除險、配合清障及時封堵病險涵閘等穿堤建筑物，遇險情聽從指揮及時投入搶險工作。常備隊外的防汛隊伍一般由當地鄉鎮政府防汛指揮機構負責于每年6月1日前全部組織落實。一般是以沿河鄉鎮為主，組織青壯年或民兵上堤防守。由縣防指和縣人武部統一指揮調度，以應對抗洪搶險的各類突發性險情的排除，搶運各類防汛搶險物資及防汛搶險物資儲備，進行防汛搶險的技術指導等項任務。四、防汛準備（一）宣傳發動大力宣傳防汛抗災的重要意義，通過總結多年防汛搶險的經驗教訓和抗洪減災成就，從而使廣大干部和群眾克服麻痹思想和僥幸心理，增強抗洪減災意識，樹立團結協作顧全大局的思想。加強組織性和紀律性，做到嚴守紀律，服從命令，聽從指揮。同時要加強法制宣傳，張貼印發有關防汛工作的法規、辦法，增強人們的法制觀念。（二）組織準備1、建立健全防洪機構和辦事機構。認真落實防汛責任制，實行行政首長負責制，行政負責人和技術負責人負責人分工包河道、險工和工程。落實防汛值班人員，嚴格執行24小時值班制度，及時收集雨情、水情、工情和災情，當好領導的參謀，為領導決策提供依據，并及時報告上級防辦。2、做好水情測報傳輸和汛情通信組織準備工作。（三）物資準備1、物料儲備。我縣防汛物料主要是以號料為主，縣防辦將物料儲備指標分配到沿河鄉鎮，由鄉鎮落實群眾號料工作，由專人負責并將物料儲備情況登記造冊上報縣防辦。同時縣防辦分別與法瑞納金屬制品有限公司、商河縣賈莊鎮編織袋廠簽訂了15噸鐵絲和19.2萬條編織袋的購貨合同，貨物分別儲存在法瑞納公司和編織袋廠。并購買儲備鐵鍬、雨具、照明、救生、通訊等防汛搶險設備。防汛物料由縣防指統一調度，任何儲備單位和個人不得擅自挪用。2、備料標準。按《防汛物資儲備定額編制規程》（SL298—2004）執行。3、物料的調配。如遇較大險情，需要運用儲備物料，必須先向縣防指請示，縣防指下達調度指令方可動用。需要從其他儲備單位調撥物資時，由縣防指根據出險程度，從就近儲備點調撥支援。縣防指負責調撥物資的收料保管，并在險情排除后，將剩余物資收回保存。搶險損耗的物料，在次年汛前要足額補齊。（四）汛前檢查1、物料檢查(1)汛前將本單位物料情況填表上報，供領導決策、調度使用。(2)落實防汛物資。每年汛前，要對防汛物料進行檢查，對不足或損壞的要及時補齊。對群眾號料在汛前按戶登記造冊，掛牌號料，落實地點、數量和運輸措施。2、工程檢查為保證水利工程設施汛期安全運行，保證人民生命財產不受損失，汛前對河道水工建筑物進行檢查，橋梁、涵閘運行情況逐項檢查，對啟閉設施實行除銹保養，進行試運行，使其達到啟閉靈活，保證汛期安全運行。3、清障每年汛前要及時清除河道行洪障礙，對病、險工程進行除險加固，做好迎戰洪水的準備。五、洪水調度(一)洪水預警當洪水發生時，縣防辦根據所掌握的洪水情況進行分析劃分不同的洪水等級、進行洪水預警，在報請縣防指總指揮或常務指揮批準簽署后進行發布，用以動員指揮沿河各鄉鎮辦各相關單位的防洪抗洪工作。（二）一般洪水調度1、防御措施（1）當發生一般洪水時，縣防指及包河道工程負責人立即上崗到位，組織隊伍，指揮防守，并充分做好防大汛的各項準備。搶險隊要集結待命，隨時準備上堤搶險。落實防汛物料和調運車輛、路線和地點。（2）常備隊和河道管理人員全部上堤，封堵病險涵閘，清除灘地高渠、順堤渠、阻水樹木和房屋等。加強險工段察看，發現險情及時處理。缺口處，及時調集設備、人員、物資，做到隨時堵復。（3）縣防辦要堅守崗位，晝夜值班，密切注視水情和天氣情況，及時收集雨、水、工情和災情，及時上傳下達各種指令和汛情信息。2、險情分析可能出現病險涵閘滲水、漏水，可能發生洪水倒灌或閘門提不開，影響澇水排入河道，部分堤段可能發生淘刷、堤岸坍塌等險情。3、一般洪水調度發生一般洪水時，原則上不外調洪水，根據降水、洪水及工程蓄水情況，充分利用現有工程設施、合理科學的進行洪水調度，在確保防洪安全的前提下調蓄洪水，使洪水資源化，具體是：關閉南河頭閘防止徒駭河洪水入商中河加重河道行洪壓力，利用太平閘、西關閘、殷巷閘沙河上游段（商家閘至河西吳閘）進行調蓄，當工程蓄足，洪水尚未完全消除時，應開啟趙奎元閘向德惠新河泄洪。(三)現狀標準內洪水調度1、防御措施(1)當發生現在標準內洪水時，縣防指及包河道工程負責人立即上崗到位，組織隊伍，指揮防守，進行搶險救災工作。搶險隊要集結待命，隨時準備上堤搶險。落實防汛物料和調運車輛、路線和地點，并做好群眾轉移各項準備工作。(2)常備隊和工程管理人員全部上堤，封堵病險涵閘，清除灘地高渠、順堤渠、阻水樹木和房屋等。加強險工段觀察，發現險情及時處理。缺口處，及時調集設備、人員、物資，做到隨時堵復。后備隊要做好搶險準備。(3)縣防辦要堅守崗位，晝夜值班，密切注視水情和天氣情況，及時收集雨、水、工情和災情，及時上傳下達各種指令和汛情信息。2、險情分析當發生標準洪水即達到設計洪水水位時，河道洪水上灘，堤防臨水。灘地水深0.5—1.0m之間，個別低灘在1.5m以上。薄弱堤段、缺口可能出險，危及沿河村莊人民生命財產安全。個別堤防缺口段和橋梁引道缺口處，成為威脅堤身安全的隱患。3、洪水調度當洪水達到或超過警戒水位，還沒有超過防洪保證水位時要利用現有水利工程設施進行充分泄洪，最大限度減少洪澇災害。具體是：關閉南河頭閘、開啟趙奎元閘，充分利用太平閘、西關閘、殷巷閘進行洪水調度將洪水搶排入德惠新河，必要時開啟土馬河太平閘、沙河商家閘及下游節制閘向土馬河、商東河、沙河、改堿河分洪。(四)超標準洪水調度1、防御措施(1)、當發生超標準洪水時，各級行政首長按照《防洪法》的規定可以依法宣布進入緊急防汛期，并有權調用轄區內一切人力、物力參加抗洪搶險，決定采取有利于安全行洪的.必要緊急措施。縣防指及包河道工程負責人立即上崗到位，組織隊伍，指揮防守，配合省防指進行搶險救災工作。縣防指搶險隊要集結待命，隨時上堤搶險。落實防汛物料和調運車輛、路線和地點，并轉移可能受洪水威脅的群眾。(2)搶險隊、常備隊、后備隊全部上堤，封堵病險涵閘，清除灘地高渠、順堤渠、阻水樹木和房屋等，并及時關閉下游涵閘，以防止洪水倒灌，造成內澇。加強險工段觀察，發現險情及時處理。缺口處，及時調集設備、人員、物資，做到隨時堵復。(3)縣防辦要堅守崗位，晝夜值班，密切注視水情和天氣情況，及時收集雨、水、工情和災情，及時上傳下達各種指令和汛情信息。2、險情分析此時河道處于超保證水位狀態下運行，洪水全部上灘，堤外大面積積澇成災。3、洪水調度當洪水超過防洪保證水位時，防洪處于緊急狀態，此時河道處于高水位狀態下運行，洪澇災害已經發生，這時的洪水調度應盡快的搶排洪水，最大限度的減少洪澇災害所造成的損失，立即關閉南河頭閘，全部開啟太平閘、西關閘、殷巷閘、趙奎元閘將洪水搶排入德惠新河；同時開啟土馬河太平閘通過土馬河分洪；開啟沙河上的所有節制閘向沙河下游泄洪，開啟改堿河、商東河下游節制閘經沙河向改堿河、商東河分洪使洪水位盡快回落。(五)徒駭河分洪調度當徒駭河洪水位漲漫須通過商中河進行分洪時，應開啟南河頭閘、太平閘、西關閘、殷巷閘、趙奎元閘將洪水排入德惠新河，必要時可開啟土馬河上的太平閘通過土馬河分洪，開啟沙河上的所有閘通過霍廟閘泄洪，經沙河通過改堿河、商東河分流洪水。(六)德惠新河水位偏高時洪水調度當德惠新河水位偏高時向德惠新河泄洪緩慢產生頂托現象，甚至出現洪水倒灌，應立即關閉趙奎元閘，開啟土馬河太平閘通過土馬河進行分洪；開啟沙河上各下游節制閘通過沙河、改堿河、商東河進行分洪。六、洪水消退（一）洪水預警解除當洪水由超標準緊急狀態回落至標準內洪水警戒狀態時，在不出現新的險情且工程狀況穩定情況下，由行政首長依法宣布解除防汛緊急狀態。但防汛抗旱指揮部主要領導及搶險隊要繼續堅守崗位，不可撤離。（二）工程檢查維護當洪水開始消退時，要加強迎水坡的觀察，絕不能麻痹大意，發現塌坡時及時搶護，防止出現大的險情，密切關注重點堤段和險工險段的情況，同時對水毀工程進行及時搶修，防止因洪水回落造成新的險情。（三）防洪物料補充防洪搶險工作調用的物資、設備、交通運輸工具等，在洪水結束及時歸還、補充、補償或作其他處理，以應對可能再次發生的洪水。（四）做好抗洪總結抗洪結束后，縣防指要寫出防洪搶險工作總結，對洪水過程進行調查，總結抗洪搶險的經驗、水毀工程情況、物資消耗情況、防汛隊伍調用情況等，并報上一級主管部門。河道防汛應急預案2為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。一、適用范圍本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。二、工作目標及基本原則（一）工作目標堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。（二）基本原則1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。三、組織指揮體系及職責（一）防汛抗旱指揮部鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中（小）學、衛生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。（二）指揮部職責貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實施統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。（三）成員單位職責及責任人1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。10、民政辦：組織、協調災后救助工作；核查災情，發布災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費，并監督使用。12、國土資源所：指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全；負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全；負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。14、林業環保站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作。15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。16、中（小）學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。17、村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。四、預防和預警機制（一）山洪災害預警建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮防汛抗旱指揮部。（二）干旱災害預警鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。河道防汛應急預案3一、總則1、編制目的為了做好水災發事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署，結合我鎮實際，特制本預案。2、編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市領導、省監察廳關于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關規章制度。二、基本情況xx鎮是長江中下游一個大沖積洲，四面環水，方圓104平方公里，堤內面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村，159個村民小組，8700戶農戶，4.2萬人;重點企業10家，中小學22所(其中，初中1所，小學17所)，19個駐鎮單位。xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質結構復雜，半數屬沙質土壤結構，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴重，泡泉群集中；②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴重；③xx外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；④xx格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。三、組織指揮體系鎮政府成立防汛應急指揮部，負責全鎮的防汛突發事件的應對工作。1、鎮防汛應急指揮部（以下簡稱鎮指揮部）（1）鎮總指揮部總指揮長：xx（黨委書記）常務副總指揮長：xx（黨委副書記、鎮長）副總指揮長：xx成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx（2）、各指揮分部：①上游指揮分部（xx、xx、xx責任堤段）指揮長：xx副指揮長：xx技術員：xx成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx物資調配員：xx②中游指揮分部（xx、xx、xx、xx、xx責任堤段）指揮長：xx副指揮長：xx技術員：xx成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx物資調配員：xx③下游指揮分部（xx、xx、xx、xx責任堤段）指揮長：xx副指揮長：xx技術員：xx成員：xx、xxx、xxx、xxx物資調配員：xx④xx指揮分部（xx責任堤段）指揮長：xx副指揮長：xx技術員：xx成員：xx、xxx、xxx、xxx物資調配員：xx⑤中湖指揮分部（xx堤段）指揮長：xx技術員：xx成員：xx、xxx、xxx、xxx物資調配員：xx⑥后勤指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx2、其他防汛指揮機構各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業防汛抗災組織，負責本村的防汛工作；遇重大突發事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。四、不同水位的應急措施1、當長江洪水達到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時，在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，鎮防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮黨委、鎮政府下派工作組，分赴各堤段指導防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）2、當洪水達到1983年水位（xx水位20.31米）時，各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。3、當洪水達到1998年水位（xx水位21.20米）時，全鎮進入一級緊急狀態，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設搶險對一支（人員30—50人）。五、人員緊急撤離方案1、風險潰堤分析：（1）上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。（2）xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。（3）當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。（4）xx外閘一旦出現潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進入夾江，沿夾江流向上游。2、報警方式：全鎮統一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。（1）連響三聲，預示有重大險情；（2）連續急敲，表示已經潰堤；3、人員撤離：一旦發生潰，首先全鎮實行停電。（1）上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方；少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員，轉移到臨時住所。（2）xx九組出現潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。3、xx格子堤與大堤交界處發生潰堤，由下游指揮分部組織預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內人員全部撤上大堤，下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。4、xx外閘發生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。六、善后工作發生水災后，做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。1、救災（1）發生重大災情時，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。（2）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。（3）衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。（4）組織對可能造成環境污染的污染物進行清除，保護災區正常的生活環境。2、防汛物料補充（1）水災過后，應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。3、水毀工程修復（1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。4、災后重建洪澇災害發生后，各相關部門在鎮政府統一領導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。河道防汛應急預案4一、基本情況xx鎮位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組，總戶數有3189戶，總人口11208人（其中農業戶2582戶，人口10036萬人），鎮黨員總數495人（農村黨員403人），其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝。現有各類企業27家，其中規模以上企業6家。二、指導思想本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時，有關部門和人員所采取不同于正常情況下應急工作方案，以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區群眾。力爭做到“不死人，少損失”。三、主要易發災害點小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點，易滑坡等地質災害點主要有18處，具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村防洪工作預案。四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮防汛抗災調度，做好上傳下達工作。指揮：xxx常務副指揮：xxx副指揮：xxx成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx下設六個專業組：1、綜合組任務是：傳達上級有關指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關依據，協調各機構工作關系；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關部門匯報；及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位；嚴密監視洪水動向，直到河道主要控制站洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災宣傳報道。組長：xxx副組長：xxx成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx2、工程搶險組任務是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調度方案，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救，指導農村調整種植結構，向災區調種子種苗，做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉，幫助災區修復水毀工程和除險加固。組長：xxx副組長：xxx成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx3、轉移安置組任務是：幫助做好受災人員和財產轉移；組織進行落水或受困人員搶救轉移；及時掌握各地安置災民動態，指揮災區重建家園，確保受災群眾日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產，及時了解各村地質災情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉移，加強監控，防止災害進一步擴大。組長：肖和副組長：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮應急分隊其余人員（名單附后）4、衛生救護組任務是：到災區搶救傷病員，組織協調醫療器械和藥品采購和調運，指導醫療衛生防疫工作；加強災區疫情監測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。組長：xxx副組長：xxx成員：鎮衛生院醫療人員6人，鄉村醫生37人5、學校安全組任務是：及時將有關雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常教學秩序。組長：xxx副組長：xxx成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx6、治安保衛組任務是：做好治安保衛工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據抗洪搶險指揮部指令對有關地段實行交通管制，協助搶險和強制群眾撤離。組長：xxx成員：小松公安派出所干警4人，各村（場）治保主任16人。五、值班制度1、汛情分級根據預報降雨量或預報洪水位2個指標將汛情劃分為一般（Ⅴ級）、中等（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特大（Ⅰ級）五個級別。（1）一般汛期（Ⅴ級）：預報有超50mm降水過程天氣或主要河流有超警戒水位小洪水；（2）中等汛情（Ⅳ級）：預報有超100mm降水過程天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇中小洪水；（3）較大汛情（Ⅲ級）：預報有超150mm降水過程天氣或主要可流有10～20年一遇中等洪水；（4）重大汛情（Ⅱ級）：預報有超200mm降水過程天氣或主要河流有20～50年一遇大洪水；（5）特大汛情（Ⅰ級）：預報有超250mm降水過程天氣或主要河流有50年一遇以上特大洪水。2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣預報，視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室，值班電話：3573136。3、值班規定（1）做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息，遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。（2）主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關記錄，進行相應處理和匯報。（3）若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班連續性，做到不漏崗、不斷人。5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。河道防汛應急預案5為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮防汛搶險的實際情況，特制定本預案。一、防汛工作的指導方針和原則我鎮防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。二、組織機構與職責(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:1、負責對全鎮防汛工作的重大事項進行研究和部署；2、負責組織協調搶險救災工作；3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；4、負責發布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。辦公室工作職責:1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據；4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作；5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。(二)成立搶險應急隊伍1、搶險救災組2、安全保衛組職責:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。3、醫療救護組4、通訊、電力保障組職責：負責災區通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。5、后勤保障組職責:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。三、相關單位防汛救災主要工作職責(一)村委會主要工作職責1、根據鎮防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。2、各村防汛第一責任人，要對本轄區的防汛工作負總責。3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區進行認真的汛前、汛期、汛后三個環節的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區第一責任人，并向鎮防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發現險情及時處理。5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。(二)其它單位主要工作職責1、派出所、綜治辦、安監站:負責維護災區治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。4、農業辦:負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測，分析預測未來水流量以及可能出現的險情；組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。5、大倉蓋學區：負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案，保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產安全。6、衛生院、計生辦:負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、發布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。7、財政所:做好救災經費下撥工作，保證救災款及時到位。四、防汛分片包干檢查各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發現問題及時督促處理，并將有關情況及時向鎮防汛指揮部作出書面匯報。(一)汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據當地實際重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。(三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度)，總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。五、防汛搶險的義務任何行政、企事業單位都有參加防汛搶險救災的義務；鎮內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮從業且領取公安機關簽發的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險救災的義務。六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經指揮