公開招標采購文件目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章公開招標采購公告 3第二章采購需求 7第三章投標人須知 21第四章評標辦法及評分標準 35第五章合同主要條款 38第六章投標文件格式 44第一章公開招標采購公告長興經濟技術開發區城南工業功能區環境空氣揮發性有機物（VOCs）監測體系建設項目公開招標采購公告項目概況項目概況一、項目基本情況一、項目基本情況項目編號：HZJD(CG)-20240926項目名稱：長興經濟技術開發區城南工業功能區環境空氣揮發性有機物（VOCs）監測體系建設項目預算金額（元）：3000000最高限價（元）：3000000采購需求：標項1：長興經濟技術開發區城南工業功能區環境空氣揮發性有機物（VOCs）監測體系建設項目數量：1預算金額（元）：3000000簡要規格描述：長興經濟技術開發區城南工業功能區環境空氣揮發性有機物（VOCs）監測體系建設項目需做的所有工作，具體內容及要求、商務要求等詳見采購文件第二章《采購需求》。備注：/合同履行期限：標項1，合同簽訂后三個月內完成系統安裝調試并通過項目初驗，合同簽訂后六個月內通過項目終驗。本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：本項目專門面向中小企業采購。3.本項目的特定資格要求：/三、獲取采購文件：四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點1.提交投標文件截止時間：2024年10月31日09:00（北京時間）2.投標地點（網址）：長興縣市民服務中心四樓（長興縣錦繡路8號）公共資源交易中心開標室（屆時詳見四樓大屏公告欄）。（網址：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應。）

3.開標時間：2024年10月31日09:004.開標地點（網址）：長興縣市民服務中心四樓（長興縣錦繡路8號）公共資源交易中心開標室（屆時詳見四樓大屏公告欄）。（網址：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應。）五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜：1.投標人認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。2.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。3.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵投標人在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵投標人在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑投標人對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。4.其他事項：（1）投標人對采購文件的質疑應以書面形式一次性提出。（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一合同項下的投標。（3）本項目采取電子招投標，電子招投標有關事項說明：A.本項目通過“浙江政府采購網（sdf.lkj//）”實行電子投標，投標人須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作響應文件。客戶端軟件下載方式：投標人可通過“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載。B.投標人須申領CA，并在浙江政府采購網完成綁定方可進行響應文件的編制，CA相關操作可參考“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”。（4）本項目執行促進中小企業發展（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業）政策。（5）為有效破解當前中小企業面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發揮好政府采購扶持中小企業發展的政策功能，本項目中標投標人可憑政府采合同或中標通知書等材料至政采云平臺申請相關融資產品。辦理流程：政采云平臺線上發起申請——銀行審批給出額度利率——貸款發放。操作方式：登錄政采云平臺（https：///）——點擊右上角金融服務（https：///）——選擇融資服務——選擇銀行及產品——線上直接申請。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系1.采購人信息名稱：

第二章采購需求一、總說明1、本章要求提出的是最低限度的基本技術要求，并未對所有技術細節作出規定，供應商應提供符合本技術要求和國家標準、行業標準的優質產品。2、供應商提供的產品應標明所執行的質量標準，若同一標準已頒發新標準，則按最新標準執行。若同一產品同時有幾個標準（國際標準、國家標準、行業標準、企業標準等），則按最高層次的標準執行。3、供應商須按國家有關規定及標準完成本次招標產品的供貨、運輸、裝卸、就位、通過驗收、技術及售后服務等各項工作，并保證投標產品使用的安全性能與檢測結果的可靠性。二、建設內容依據《浙江省化工園區評價認定管理辦法》中相關要求，本監測體系擬建設內容如下：1）建設環境空氣特征污染物監測網絡1套，包含4個網格化監測站點，主要部設在重點涉氣企業（大川新材料、天能動力、錦尚合成革）附近;2）揮發性有機物（VOCs）自動監測站點1套，部設在園區地理中心位置（橫澗高塔附近）；3）在園區敏感點附近邊界建設空氣質量監測站2套（三礦村、橫澗村附近），綜合分析園區周邊環境空氣質量；4）依托上述感知設備，建立一套廠界廢氣監測報警系統。三、采購清單一覽表序號品目名稱數量1環境空氣特征污染物監測網絡（TVOC）4套2揮發性有機物（VOCs）自動監測站點（57項）1套3環境空氣質量監測站（PM2.5、PM10、CO、NOx、SO2、O3、TVOC）2套4氣象五參數（溫度、濕度、大氣壓、風速、風向）1套5揮發性有機物（VOCs）自動監測站房1套6廠界廢氣監測報警系統及數據分析服務1項7運維服務1年四、貨物技術參數及要求序號品目名稱主要技術參數及要求數量1環境空氣特征污染物監測網絡（TVOC）總體要求（1）該項目所應用的微型空氣自動監測站技術參數、所提供的安裝、調試、試運行、驗收、質控等配套技術服務應符合生態環境部《大氣PM2.5網格化監測點位布設技術指南（試行）》、《大氣PM2.5網格化監測技術要求和檢驗方法技術指南（試行）》、《大氣PM2.5網格化監測系統質保質控與運行技術指南（試行）》、《大氣PM2.5網格化監測系統安裝和驗收技術指南（試行）》的有關規定。★（2）微型空氣自動監測站具有中國環境保護產品認證證書（CCEP），認證因子需包含TVOC，認證依據為《網格化環境空氣質量監測儀認證技術規范》（RJGF008-2021），且具有有效的國家認可的檢測報告。（須提供證書和國家認可的檢測報告復印件并加蓋制造商公章）功能要求（1）整機功耗不大于50W。（2）供電方式采取市政供電。（3）監測頻次連續測量每小時監測時間不低于45min；間斷測量數據檢測周期≤5min，每小時監測時間≥12min。（4）GPS定位具有GPS定位功能，定位偏差≤50m。性能指標以下帶★性能指標須提供國家認可的檢測報告復印件并加蓋制造商公章。（1）TVOC性能指標測量范圍：（0～10）μmol/mol監測原理：PID法示值誤差：±5%重復性：≤5%響應時間:≤120s（T90），≤120s（T10）★零點漂移：±2%FS/6h量程漂移：±4%FS/6h24h漂移：零點漂移：±15%FS，量程漂移：±15%FS低溫試驗示值誤差：±15%高溫試驗示值誤差：±15%恒定濕熱試驗示值誤差：±15%測量誤差：≤2μmol/mol：±0.4μmol/mol>2μmol/mol：±20%（2）氣象性能指標溫度：測量范圍：（-20～50）℃，示值誤差：±5℃濕度：測量范圍：（0～99）%RH，示值誤差：±5%RH大氣壓：測量范圍：（80～106）kPa，示值誤差：±1kPa風速：測量范圍：（0～30）m/s，示值誤差：±（0.3±0.03V）m/s風向：測量范圍：（0～360）°，示值誤差：±3°4套2揮發性有機物（VOCs）自動監測站點（57項）主體設備——揮發性有機物（VOCs）自動監測站點（57項）（1）★系統性能基本要求:必須符合《環境空氣揮發性有機物氣相色譜連續監測系統技術要求及檢測方法標準》（HJ1010-2018）要求。（須提供國家認可的檢測報告復印件并加蓋制造商公章）（2）為保證系統兼容性，應保證所需的PAMS分析儀和動態校準儀為同一品牌。（3）且可自動完成系統的單點或多點稀釋檢查或校準，檢查或校準周期可根據需求設定。系統支持離線分析功能，兼容蘇瑪罐、氣袋采樣分析。（4）★為保證系統完整性和兼容性，在一套軟件內實現樣品富集和解析控制、色譜儀參數控制和圖譜采集以及色譜數據處理等功能，具有故障自動診斷與儀器故障自我保護功能。（須提供此功能軟件截圖設置說明）（6）系統具有自動或手動檢測泄露功能。（7）系統具有流速校準功能，可以對吸附管（或分流后）載氣的流速進行核查校正（通過外部流量計）。（8）57種PAMS分析周期≤55min，每小時有效采樣時間≥30min，自動計算采樣體積、采樣流量、采樣時間。（9）測量范圍：57種PAMS:0-100，300，500ppb。（10）零點噪聲≤0.04ppb。（11）濃度漂移：57種PAMS:≤0.8ppb/24小時（10ppb，苯）（12）系統檢測限：57種PAMS:C2～C6化合物（90%組分）≤0.08ppb，C6～C12化合物（90%組分）≤0.06ppb。（13）系統重復性：RSD≤2%（5ppb，苯）。采樣富集裝置及分析儀設備技術指標：（1）總體要求：一體化設計，一臺設備集成氣體采樣富集、色譜分析檢測、分析儀控制和數據處理軟件。（2）★采樣富集裝置和分析儀含內置電腦，無需單獨配置外置電腦，內置系統控制軟件，自動完成采樣、分析和周期性校準/系統響應測量，可實現系統7x24自動無人運行與自動校準，老化等功能。內置電腦同時安裝相關通訊軟件，具備與數采儀等外部設備通訊的相關需求，至少包括基于RS485/RS232和TCP/IP通訊的MODBUS協議。（須提供此功能軟件截圖設置說明）（3）采樣富集裝置1）采用一體化在線預濃縮低溫吸附設計，為保證對寬沸程化合物有效吸附，吸附管內填充復合型填料，有效填充長度大于60mm。2）吸附管材質為金屬內襯石英材質，保證惰性化并增加材質強度。3）吸附管溫度范圍：-30～395℃；控制精度為1℃。4）脫附時間：1～99.9min，控制精度為0.1min。5）★電子半導體冷凍富集模式：無需液體制冷劑，脫附過程加熱迅速，吸附管最大升溫速度≥65℃/S，吸附管更換方便。（提供儀器內部圖片及相應部件位置標注）6）采樣流量及控制：0～250ml/min，MFC，采樣時間：0.1～99.9min。7）冷凍富集和高溫解析采用兩個獨立的溫控模塊，可分別設置為富集溫度和解析溫度，以保證瞬時解析。8）最小脫附流量：1mL/min。9）最高解析溫度保持時間0～99.9min，控制精度為0.1min。10）切換閥帶溫度控制：為防止高沸點物質殘留污染，閥箱加熱區最高操作溫度350℃，閥的溫度范圍工作環境溫度+5～225℃（可選高溫閥）。11）為減少樣品脫附后在傳輸過程中的吸附與損失，儀器內部富集裝置脫附出口與內部色譜儀進樣閥分析裝置之間無需外置傳輸線。氣相色譜儀設備技術指標：1）▲為了保證測量樣品的一致性，采用deanswitch中心切割技術，一次采樣的樣品同時分析57種揮發性有機化合物，前端富集部分無需高、低碳分兩路采樣，對所有的目標分析物均能很好的分析和檢查，減少系統誤差。（須提供包含此設計的儀器圖片）2）★獨立控制加熱區：富集、解析、傳輸等區域具有十二個或以上（不包括爐箱溫控），防止高沸點樣品的殘留或吸附。（須提供儀器內部圖片及相應部件位置標注）3）色譜柱箱溫度范圍：工作環境溫度+15℃～450℃，溫度設定精度：0.1℃。4）程序升溫：20階@20平臺，最高程序升溫速度:≥60℃/min。5）方法單次最長運行時間：999.99min。6）高精度電子壓力/流量控制，柱頭壓力設定范圍：0-100psi，壓力設定精度：0.01psi。7）色譜柱內徑范圍：0.05-0.53mm。8）毛細管柱采用100%二甲基聚硅氧烷0.32mm*60m*0.5um和氧化鋁0.32mm*50m*10um兩根色譜柱，保證PAMS各物質的分離度。9）總流量設定范圍：0—1000mL/min（氦氣），0—1000mL/min（氫氣），0—200mL/min（氮氣），流量設定精度：0.1ml/min。10）PAMS檢測儀：雙氫火焰離子化檢測器（雙FID）。11）FID最低檢出限：＜2.5pg碳/秒，動態線性范圍：107。12）檢測器保護：自動點火，滅火自動切斷氣體和報警功能。13）★為提高FID點火效率，FID檢測器點火線圈設計數量≥2。（須提供包含此設計的儀器圖片）14）氣源要求：燃燒氣（氫氣）純度≥99.999%@30-50ml/min；助燃氣（高純零氣）@300-500ml/min；載氣（氫氣或氮氣）純度≥99.999%@50-100ml/min。15）分析儀數據采集頻率：最高200HZ。質控系統及附屬設備（1）動態氣體校準儀1）具有稀釋系統及多種氣體標準氣源入口，動態配置多種不同濃度的標準氣，實現對氣態分析儀的單點和多點校準的功能；2）能接受控制指令進行自動零、跨（單點和多點）校準，也能以手動方式進行校準；3）具有自編程能力，編制/存儲校準程序,并啟動和控制分析儀器進行零/跨或多點校準；4）流量測量準確度：±1%滿量程；5）流量測量重復性：±0.2%滿量程；6）流量測量線性度：±0.5%滿量程；7）標準氣輸入口1個或以上，稀釋氣輸出口1個；8）具有自動檢漏、壓力檢測和報警及自動斷路功能；9）電源電壓：220VAC±10%/50Hz。（2）高純零氣發生器1）輸出流量：≥5L/min；2）輸出壓力：10-30PSI；3）含去除HC裝置和空壓機；4）零氣純度：HC≤0.02ppm。5）電源電壓：220VAC±10%/50Hz。（3）高純氫氣發生器1）內置單片計算機實現智能控制，全中文液晶顯示，全自動運行，自動智能補水，自動除濕，完全免維護。2）輸出流量：0-300ml/min，氫氣純度：≥99.999%。3）輸出壓力：0.4MPa，精度：＜0.001MPa。4）電源要求：220-240VAC@50/60Hz。系統控制及數據采集和傳輸（1）系統控制處理基本要求1）★采樣富集裝置、進樣裝置、色譜分析儀、校準儀等均由一個軟件控制。（須提供儀器內部圖片及相應部件位置標注）2）具有中英文操作界面，可互相切換。3）可實現用戶多級管理與控制，針對不同級別用戶，賦予運行維護、查看方法、更改參數、查看圖譜、修改校準曲線等不同的權限，防止現場誤操作帶來的數據失效。4）具有保留時間自動鎖定和智能圖譜匹配功能，可自動糾正長期運行過程后保留時間的偏移，減小維護工作量。5）具備遠程操作功能，實現遠程運行停止/啟動/關機等基本動作。6）日志文件可實時記錄遠程操作的所有動作。7）可按國標要求設置自動運行儀器質控序列，并自動打印質控報告，報告中至少包含所有組分的重復性、最小檢出限、殘留測試、各組分線性結果、關鍵組分分離度(對應國標)、運行參數等相關內容。8）★分析儀其他功能要求：圖形界面顯示實時工作狀態，自診斷報警，數據導出支持支持EXCEL，CSV，TXT等格式。（須提供儀器內部圖片及相應部件位置標注）（2）數據采集和傳輸基本要求1）具有中文操作界面。2）對監測數據實時采集、存儲、計算，能輸出1h時間分辨率的數據，輸出結果應能設置為標準狀態下的濃度或參比狀態下的濃度并能夠進行兩種狀態的切換，具有質量濃度和體積濃度單位切換功能，如顯示ppb，ppm，ug/m3,mg/m3等。3）具有網絡接入功能，能定時傳輸數據和圖表，傳輸協議應符合HJ212的要求。4）能夠實時顯示各目標化合物監測數據和工作狀態參數等，可設置條件查詢和顯示歷史數據。5）能夠記錄存儲一年以上的數據，具有歷史數據查詢、導出功能，斷電自動保存數據，同時保存相應時間發生的有關校準、斷電及其他事件記錄，自動備份數據庫。6）用戶權限設置，普通用戶只能查看數據，管理用戶才可以設置參數。7）可設置參數的預警值和報警值并形成異常數據報警記錄。1套3環境空氣質量監測站（PM2.5、PM10、CO、NOx、SO2、O3、TVOC）總體要求（1）該項目所應用的微型空氣自動監測站技術參數、所提供的安裝、調試、試運行、驗收、質控等配套技術服務應符合生態環境部《大氣PM2.5網格化監測點位布設技術指南（試行）》、《大氣PM2.5網格化監測技術要求和檢驗方法技術指南（試行）》、《大氣PM2.5網格化監測系統質保質控與運行技術指南（試行）》、《大氣PM2.5網格化監測系統安裝和驗收技術指南（試行）》的有關規定。★（2）微型空氣自動監測站具有中國環境保護產品認證證書（CCEP），認證因子需包含本項目中PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3，認證依據為《網格化環境空氣質量監測儀認證技術規范》（RJGF008-2021），且具有有效的國家認可的檢測報告。（須提供證書和國家認可的檢測報告復印件并加蓋制造商公章）功能要求（1）整機功耗不大于50W。（2）供電方式采取市政供電。（3）監測頻次連續測量每小時監測時間不低于45min；間斷測量數據檢測周期≤5min，每小時監測時間≥12min。（4）GPS定位具有GPS定位功能，定位偏差≤50m。★（5）零點校準（顆粒物）顆粒物具有零點校準功能。（須提供國家認可的檢測報告及其中的設備結構圖片復印件并加蓋制造商公章）★（6）切割裝置（顆粒物）設備采用物理切割方式，具有PM2.5切割器。（須提供國家認可的檢測報告復印件并加蓋制造商公章）性能指標要求以下帶★性能指標須提供國家認可的檢測報告復印件并加蓋制造商公章。（1）PM2.5性能指標測量范圍：（0～1000）μg/m3監測原理：光散射法★平行性：≤7%重復性：≤4%★相關系數：≥0.97測量誤差：≤100μg/m3：±15μg/m3>100μg/m3：±15%（2）PM10性能指標測量范圍：（0～1000）μg/m3監測原理：光散射法★平行性：≤6%重復性：≤4%★相關系數：≥0.97測量誤差：≤100μg/m3：±15μg/m3>100μg/m3：±15%（3）SO2性能指標測量范圍：（0～500）nmol/mol監測原理：電化學法示值誤差：±5%重復性：≤5%響應時間:≤120s（T90），≤120s（T10）★零點漂移：±1%FS/6h量程漂移：±4%FS/6h24h漂移：零點漂移：±15%FS，量程漂移：±15%FS低溫試驗示值誤差：±15%高溫試驗示值誤差：±15%恒定濕熱試驗示值誤差：±15%測量誤差：≤100nmol/mol：±20nmol/mol>100nmol/mol：±20%（4）NO2性能指標測量范圍：（0～500）nmol/mol監測原理：電化學法示值誤差：±5%重復性：≤5%響應時間:≤120s（T90），≤120s（T10）★零點漂移：±1%FS/6h量程漂移：±4%FS/6h24h漂移：零點漂移：±15%FS，量程漂移：±15%FS低溫試驗示值誤差：±15%高溫試驗示值誤差：±15%恒定濕熱試驗示值誤差：±15%測量誤差：≤100nmol/mol：±20nmol/mol>100nmol/mol：±20%（5）CO性能指標測量范圍：（0～5）μmol/mol監測原理：電化學法示值誤差：±6%重復性：≤5%響應時間:≤120s（T90），≤120s（T10）★零點漂移：±2%FS/6h量程漂移：±4%FS/6h24h漂移：零點漂移：±15%FS，量程漂移：±15%FS低溫試驗示值誤差：±15%高溫試驗示值誤差：±15%恒定濕熱試驗示值誤差：±15%測量誤差：≤100nmol/mol：±20nmol/mol>100nmol/mol：±20%（6）O3性能指標測量范圍：（0～500）nmol/mol監測原理：電化學法示值誤差：±5%重復性：≤5%響應時間:≤120s（T90），≤120s（T10）★零點漂移：±1%FS/6h量程漂移：±4%FS/6h24h漂移：零點漂移：±15%FS，量程漂移：±15%FS低溫試驗示值誤差：±15%高溫試驗示值誤差：±15%恒定濕熱試驗示值誤差：±15%測量誤差：≤100nmol/mol：±20nmol/mol>100nmol/mol：±20%（7）氣象性能指標溫度：測量范圍：（-20～50）℃，示值誤差：±5℃濕度：測量范圍：（0～99）%RH，示值誤差：±5%RH大氣壓：測量范圍：（80～106）kPa，示值誤差：±1kPa風速：測量范圍：（0～30）m/s，示值誤差：±（0.3±0.03V）m/s風向：測量范圍：（0～360）°，示值誤差：±3°2套4氣象五參數（溫度、濕度、大氣壓、風速、風向）（1）溫度：原理:負溫度系數測量范圍:-30-70°C分辨率：≤0.1°C（-20°C~+50°C）,其他溫度下≤0.2°C精度：≤±0.2°C（-20°C~+50°C），其他溫度下≤±0.5°C；（2）相對濕度原理:電容式測量范圍:0-100%相對濕度精確性:±2%相對濕度；（3）氣壓原理:MEMS電容式測量范圍:300-1200百帕分辨率：≤0.1hPa精確性:≤±1.5百帕；（4）風向原理:超聲波測量范圍:0-360°精確性:≤±3°分辨率：≤0.1°；（5）風速原理:超聲波測量范圍:0-60米/秒精確性:測量值≤±0.3米/秒或3%分辨率：≤0.1m/s；（6）信號處理器氣象5參數信號處理，具備數字/模擬輸出功能；（7）基本信息防護等級：IP64接口RS485,雙線連接方式，半雙工操作功率:直流電壓24伏特±10%＜3伏安加熱：直流電壓24伏特，功率25伏安；1套5揮發性有機物（VOCs）自動監測站房技術指標：（1）新建監測站房房頂為平頂結構，坡度不大于10°，房頂安裝護欄，護欄高度不低于1.2m，并預留采樣管安裝孔。站房面積不小于15平方米。（2）監測站房配備通往房頂的Z字型梯或旋梯，房頂平臺有足夠的空間放置參比方法比對監測的采樣器，房頂承重大于等于250kg/㎡。（3）站房室內地面到天花板高度不小于2.5m，且距房頂平臺高度不大于5m。（4）站房有防水、防潮、隔熱、保溫措施，站房內地面離地表(或建筑房頂)有25cm以上的距離。（5）站房有防雷和防電磁干擾的設施，防雷接地裝置的選材和安裝參照YD5098標準的相關要求，并通過氣象部門驗收后出具合格檢測報告。（6）站房為無窗或雙層密封窗結構，門與儀器房之間設置緩沖間，以保持站房內溫濕度恒定，防止將灰塵和泥土帶入站房內。（7）采樣裝置抽風機排氣口和監測儀器排氣口的位置，設置在靠近站房下部的墻壁上，排氣口離站房內地面的距離應在20cm以上。（8）站房內環境條件保持在：溫度：(15~35)℃；相對濕度：≤85%；大氣壓：(80~106)kPa。（9）站房供電系統配有電源過壓、過載保護裝置，電源電壓波動不超過AC(220±20)V，頻率波動不超過(50±1)Hz。（10）站房采用三相五線供電，入室處裝有配電箱，配電箱內連接入室引線分別裝有三個單相15A空氣開關作為三相電源的總開關，分相使用。（11）站房燈具安裝以保證操作人員工作時有足夠的亮度為原則，開關位置方便使用。（12）站房依照電工規范中的要求制作保護地線，用于機柜、儀器外殼等的接地保護，接地電阻小于4Ω。（13）站房的線路走線美觀，布線加裝線槽。（14）站房內配置具有來電自啟動功能的1.5P冷暖式空調2臺，空調機出風口不正對儀器和采樣總管。（15）站房配備自動滅火裝置。（16）站房安裝視頻監控系統并與平臺實時聯網，視頻監控范圍覆蓋進出口、儀器操作及采樣區域，視頻至少滿足1個月的存儲量。1套6廠界廢氣監測報警系統及數據分析服務1、廠界廢氣監測報警系統及數據分析服務利用先進的計算機自動化、云計算、物聯網、大數據分析等技術，建設大氣環境網格化監管系統，對轄區空氣污染狀況進行實時自動化監測，對儀器運行狀況遠程監管維護；發現污染的“時、空、物”特點和變化規律，及時污染異常報警；結合氣象、路況、污染源等多元素綜合分析污染來源，實現對區域內空氣質量多方面、全方位的掌握和把控，對污染過程動態跟蹤、反演，為污染物排查管理的實時化、網絡化、自動化和可視化提供技術支撐，為各級政府部門實施環境監管提供決策依據。監控地圖以多維時空GIS平臺為基礎，整合多源、多尺度、多時空、多結構的要素圖層數據，構建大氣環境監管“一張圖”，實現海量數據的同步轉換、快速瀏覽、數據查詢、對比瀏覽、應用分析、統計匯總等應用，實現大氣環境信息“一張圖”管理。通過“一張圖”形式，在GIS地圖上顯示各監控點位置分布狀況、污染源監控分布、路網分布、氣象運動軌跡等，并對各監測監控點實施監控，實現在線監測數據的實時刷新，并對大氣環境污染趨勢進行渲染。全轄區的大氣環境狀況將一覽無余地展現于管理者面前，為環境監管部門對轄區進行全方位監管提供高效的數據支撐服務。具體功能實現包括三方面：顯示查詢；地圖級聯；專題分析。3、手機端功能介紹移動端應用以大氣環境網格化監管系統為后臺支撐，通過手機移動應用APP客戶端形式，實現對大氣環境數據監測、GIS地圖展示、監控報警、報告分析、排名統計等，做到隨時隨地掌握大氣環境狀況，方便用戶使用。1項7運維服務日常巡檢維護檢查儀器監測站房，檢查發現的問題立即報告并組織維修：（1）檢查監測站房門窗的完好性和安全性是否符合規定；（2）檢查房屋的頂面和室內是否發現滲漏現象；（3）檢查室內照明、空調等設備是否正常；（4）檢查供電系統、報警系統、電話及網絡通訊的情況；（5）檢查氣象桿和天線是否被刮壞，站房外圍的其它設施是否有損壞或被水淹等；檢查儀器運行環境，保持儀器運行溫度保持在25℃左右，站房內溫度日波動范圍小于3℃，相對濕度保持在80%RH以下。每天對儀器顯示數據和數據采集儀之間的一致性進行檢查。查看自動站設備是否齊備，無丟失和損壞；檢查接地線路是否可靠，標準氣鋼瓶閥門是否漏氣，標準氣的消耗情況。檢查采樣和排氣管路是否有漏氣或堵塞現象，分析儀器采樣流量是否正常。檢查分析儀器的運行狀況和工作參數，判斷是否正常，如有異常情況及時處理，保證儀器運行正常。檢查自動站的通訊系統，保證自動站與遠程監控中心的連接正常，數據傳輸正常。色譜柱運行參數檢查。監測數據獲取和趨勢分析。檢測器運行參數檢查。空壓機運行狀況檢查。儀器電路及其串口連接檢查。標準氣瓶、減壓閥及其氣路連接漏氣檢查。分析儀器整體性能檢查（包括采樣流量、FID溫度、儀器內部溫度、電源電壓等）。工控機運行情況檢查。每周巡檢維護檢查監測儀器的采樣入口與采樣支路管線結合部之間安裝的過濾膜的污染情況，及時更換濾膜，每周檢查監測儀器散熱風扇污染情況，及時清洗。每月巡檢維護每月進行分析儀、動態校準儀流量，進行校準。每月對數據，包括工程文件、數據庫、數據采集系統硬盤進行備份。每季度巡檢維護每季度對采樣總管及采樣風機每季度清洗一次。每半年巡檢維護每半年對分析儀進行多點校準，繪制校準曲線，檢驗相關系數、斜率和截距。每半年對動態校準儀流量進行20個工作點檢查，必要時校準。每半年更換零氣源凈化劑和氧化劑，對零氣性能進行檢查。每半年對所有的儀器進行預防性維護，按說明書的要求更換備件，更換所有泵組件。1年五、項目建設要求（一）產品運輸、保管及保險1、中標人負責產品到項目地點的全部運輸，包括裝卸及現場搬運等。2、中標人負責產品在項目地點的保管，直至項目驗收合格。3、中標人負責其派出的項目實施人員的人身意外保險。（二）產品質量1、中標人應保證所提供的貨物是全新、原產地、原包裝、手續合法完整、渠道正規的產品，完全符合合同規定的技術、規格和性能要求，且具有出廠合格證。2、在質保期和運維期內，中標人必須及時免費維修、更換有缺陷的貨物或部件。如中標人收到采購人通知后，未在規定的響應時間內趕到現場彌補缺陷，采購人可采取必要的補救措施，但風險和費用全部由中標人承擔。3、在質保期內，如發現貨物有其他潛在缺陷及中標人使用了不符合標準要求或不符合投標文件承諾的原材、零部件、外購件，采購人有權退貨并向中標人索賠。4、在質保期和運維期內，保障所需配件的供應，及時做好售后服務工作，提供各類技術支持服務(包括電話技術支持和現場技術支持等)，中標人向采購人提供7×24小時熱線電話服務，并通過多種形式實現技術咨詢和故障報修，中標人向采購人提供系統操作使用說明書，并提供人員操作培訓。（三）產品安裝1、中標人應遵守安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準組織安裝，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于中標人安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用，由中標人承擔。2、項目完成后，中標人應將項目有關的全部資料，包括產品資料、技術文檔等，移交采購人。上述資料文件應編輯正確、組織合理、內容充實、容易理解，詳盡描述所供貨物的性能、原理、結構和尺寸，并包括部件的型號、規格、技術參數，保證采購人能夠正確進行貨物操作和使用。（四）產品調試1、如驗收或產品測試中發現產品性能指標或功能上不符合招標文件和合同時，將被視作性能不合格，采購人有權拒收并要求賠償。2、中標人應負責在項目驗收時將系統的全部有關產品說明書、原廠家安裝手冊、技術文件、資料、及安裝、驗收報告等文檔交付產品使用單位。3、安裝現場如需提供堆放場地，進場時要求材料、產品等堆放合理，各種物資標識清楚，排放有序，不得對現場原有裝修有任何損壞，并要求符合消防安全標準。（五）驗收標準和方法1、項目驗收國家有強制性規定的，按國家規定執行，驗收費用由中標人承擔。2、驗收過程中產生糾紛的，由質量技術監督部門認定的檢測機構檢測，由中標人承擔檢測費用。3、項目驗收不合格，由中標人返工直至合格，有關返工、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由中標人承擔。連續兩次項目驗收不合格的，采購人可終止合同，另行按規定選擇其他供應商采購，由此帶來的一切損失由中標人承擔。（六）培訓1、提供產品的安裝、操作手冊、維修保養手冊等技術文件及產品出廠合格證、檢驗報告、產地證明書等資料，以供日常維護保養使用。2、安裝完成后，中標人應就貨物的設計、制造、檢驗、調試使用和維護、設備操作，免費培訓采購人技術人員（項目操作人員、系統管理人員、采購人相關人員），由采購人提供培訓地方，中標人負責提供培訓老師、培訓資料、培訓內容等。培訓次數不少于2次，培訓人數具體以采購人通知為準。培訓費用由中標人承擔，包含在投標報價中。3、對操作人員的培訓內容至少應包括操作、維護措施及故障應急措施等。4、采購人若委派維修人員參加安裝，中標人應安排工程師給予指導和演示。必要時，應對如何進行零件的拆裝，如何排除故障等進行指導和演示。（七）成果要求1、需求分析階段：需求規格說明書、項目實施方案等。2、系統設計開發階段：概要設計說明書、數據庫設計說明書、詳細設計說明書、測試方案、項目實施過程中衍生的其他相關資料。3、系統測試階段：測試報告等。4、試運行階段：運維手冊、軟件使用操作手冊、試運行報告等。5、驗收階段：項目驗收文檔及項目產生的相關文檔材料等。（八）違約責任1、中標人所提供的貨物型號、規格、質量等不符合要求的，采購人有權拒收；中標人應及時予以更換，并自行承擔因此發生的一切費用；如不能及時更換的，按違約處理，并承擔由此給采購人帶來的損失。2、在質保期和運維期內，如采購人發現貨物有潛在缺陷及中標人在設備維修、更換過程中使用了不符合標準要求或投標文件承諾的原材、零部件、外購件，采購人有權退貨并向中標人索賠。3、除不可抗力原因外，中標人延期交貨，按違約處理，并繳納合同總價款的5‰的違約金。4、中標人由于技術、貨物質量等原因給甲方造成經濟損失時，由中標人承擔相應責任，負責賠償損失。5、未盡事宜，由雙方協商約定。（九）報價及其他要求1、本項目采用費用包干方式供貨，投標報價包括為完成本項目服務可能發生的所需要的設備材料購置費、貨物運輸保險保管費、安裝調試費、系統開發、檢測驗收費、培訓費、質保期內和運維期內免費維修以及免費調換費、設備攤銷費、損耗費、保險費、管理費、利潤、規費、稅金及所有人工、管理、財務等所有費用，投標人在報價中應充分考慮所有可能發生的費用，凡未列入的將視為已包括在報價中。如一旦中標，在項目實施中出現任何遺漏或偏差，均由中標人免費提供，采購人不再支付任何費用。2、采購人不統一組織現場踏勘，投標人在投標前,可自行踏勘現場，了解項目現場情況，有關費用自理，踏勘期間發生的意外自負。（十）其他說明1、投標供應商需保證投標資料的真實性，供貨時，采購人將進行如實核對，如查實投標產品技術參數有弄虛作假行為，將上報采購主管部門，廢除其中標人資格并有保留追究責任的權利。2、本項目采購人將對到貨設備進行嚴格驗收，供應商投標文件偏離表中未注明偏離，但實際到貨設備達不到招標文件技術要求的，做驗收不通過處理，對此采購人有權無條件取消合同并給予相應處罰；供應商到貨及安裝、退貨等所造成的損失自行承擔，供應商須慎重投標。▲六、商務要求實施周期及實施地點實施周期：合同簽訂后三個月內完成系統安裝調試并通過項目初驗，合同簽訂后六個月內通過項目終驗。實施地點：采購人指定地點。質保及售后要求1、質量保證期和運維期：項目設備質保期自系統安裝調試完成并通過項目終驗后之日起一年。運維期自系統安裝調試完成并通過項目終驗后之日起一年。2、質保期和運維期內，設備出現嚴重質量問題，中標人負責包換、包退，并承擔全部費用。在設備使用中，軟件終身免費升級。3、質保期和運維期內，所有軟件維護、升級和設備維護等要求免費上門服務。4、技術支持（1）遠程支持（采用電話指導或遠程登錄、電子郵箱等方式）（2）現場技術服務。5、故障響應（1）提供7×24小時的故障服務受理。（2）運行出現故障時，迅速提供技術服務，承諾10分鐘給予解答，1小時提供解決方案，2小時內恢復業務運行；若有必要4小時內到達現場排除故障。（3）服務方式：包括現場搶修方式、遠程維護（采用電話指導或遠程登錄）、提供專業咨詢和技術支持熱線、提供專門電子郵件信箱，用于技術咨詢和回復；（4）服務標準：要求工程師直接到現場進行故障診斷，解決出現的問題；到達現場后，工程師提供連續服務，直到故障被排除、平臺恢復正常運行為止；工程師定期對系統進行現場診斷，根據需要排除故障，并調整有關參數。（5）備件服務：需保證在質保期和運維期內，遇到重大故障，能提供設備所需更換的任何備件。6、質保期內和運維期內出現任何質量問題（人為破壞或自然災害等不可抗力除外），由中標人負責全免費（免全部工時費、材料費、管理費、財務費等等）更換或維修。運維期滿后，無論采購人是否另行選擇維保供應商，中標人應及時優惠提供所需的備品備件。7、項目驗收完畢后，中標人隨時定期通過電話跟蹤使用情況，及時了解存在的問題，并隨時給予解決。必要時，中標人派遣技術人員到現場解決存在的問題。定期派遣技術人員現場回訪，了解系統的運行情況，聽取意見和建議，解決存在的問題；8、本項目建立運維考核機制，考核時間為年度運維期。每年運維期結束后，采購人對中標人運維情況進行審核與考評，考核細則由雙方另行約定。考核結果作為年度運維服務款申請付款的憑證之一。9、本項目要求中標人提供的技術成果、監測數據及分析數據（如有）等產生的資料知識產權歸采購人所有。付款方式合同生效以及具備實施條件后7個工作日內，采購人支付合同金額的40%作為預付款；項目初驗合格后，采購人支付合同金額20%；項目終驗合格后，采購人支付合同金額30%；剩余10%待運維期結束后一次性支付。注：1、中標人完成供貨并完成項目初驗后，提交試運行申請，經采購人同意后，項目進入試運行，正常試運行1個月。試運行期間，中標人負責系統運行維護；試運行期間系統運行無故障的，試運行期滿后中標人可向采購人申請終驗；期間如發生故障，試運行期中斷，自故障排除之日起重新計算。2、采購人收到中標人提供的等額正規發票（符合采購人財務管理要求）后支付。3、在簽訂合同時，乙方明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，甲方可不適用前述預付款比例的規定。關于預付款的條款將相應修改為“乙方同意無需預付款。”等。履約保證金本項目免繳注：1、本采購文件中帶“▲”的條款內容為實質性條款，投標人必須全部響應，否則將作無效標處理。帶“★”的條款內容為重要性條款。第三章投標人須知投標人須知前附表序號內容、要求1項目名稱：長興經濟技術開發區城南工業功能區環境空氣揮發性有機物（VOCs）監測體系建設項目2采購內容及數量：詳見第二章采購需求3投標報價及費用：1.本項目投標應以人民幣報價；2.不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3.本項目采購代理服務費為37000元，由中標人在領取中標通知書時一次性支付給代理機構，請各投標人綜合考慮進投標報價。4投標保證金：本項目無需交納投標保證金。5答疑與澄清：投標人如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，應當在2024年10月21日11：00前以書面形式（含傳真）要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出書面質疑（投標人應把握所提疑問是否確需澄清或質疑，相關非實質性問題可以溝通解決的請及時電話聯系，以免答疑后影響用戶的正常采購進程）；投標人未按規定要求提出的，則視同認可采購文件，但法律法規及規范性文件有明確規定的除外。6最高限價：3000000元；▲投標報價超過最高限價的為無效標。7投標文件的構成和份數：本項目實行全流程網上電子投標。投標人如認為有需要，可準備上傳的電子投標文件1份、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（U盤）1份、紙質備份投標文件1份，共三類。8投標文件的形式和效力：1.形式：本項目實行全流程網上電子投標。2.組成：投標人應準備上傳電子投標文件一份。如認為需要，投標人可以選擇提交以介質存儲的數據電文形式的U盤備份投標文件一份和制作紙質備份投標文件一份。（1）電子投標文件部分：投標人應根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本采購文件規定的格式和順序編制，按電子投標文件要求制作、加密并遞交，進行關聯定位。（2）以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件部分（如有）：即電子投標文件的備份文件，按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”制作的備份文件。以U盤形式存儲，并單獨密封提交。（3）紙質備份投標文件部分（如有）：電子投標文件的備份文件按須知“投標文件的組成”編制，制作成紙質文件，并單獨密封提交。3.效力：投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（U盤）、紙質備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。（1）電子投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。（2）解密失敗的異常處理：①投標人在規定的時間內無法完成已遞交的電子投標文件解密的，如已按規定遞交了以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（U盤）的，將由采購代理機構將其拆封并導入電子交易平臺，導入成功后，原電子投標文件自動失效。②若因電子交易平臺原因（具體原因見下一條款）無法讀取或電子開評標無法正常進行，經財政監管部門確認后，采購代理機構將開啟所有投標人遞交的紙質備份投標文件，以完成開標，電子投標文件及以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（U盤）自動失效。③采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；3）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發作導致不能進行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。④若因電子交易平臺原因導致電子投標文件上傳不全、無法打開、顯示缺陷等，經財政監管部門確認后，才進行第二、第三效力文件的啟用。（3）投標人上傳了電子投標文件，但未提供備份投標文件，解密出現問題或電子交易平臺出現問題后，由此導致對該投標人響應無法評審的，其后果由該投標人自行承擔。9紙質備份投標文件應按以下要求裝訂：分冊裝訂，共分3冊，分別為：“資格文件”、“商務技術文件”、“報價文件”。紙質備份投標文件每冊裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂（提倡雙面編制）。中標人在領取中標通知書之前再遞交4份紙質版投標文件。10投標文件簽字、蓋章要求：投標文件格式中所要求簽字、蓋章處應按要求簽字、蓋章（上傳的電子投標文件的蓋章可采用CA鎖電子簽章進行，如辦理了法人電子鎖，法人簽字也可以進行電子簽章；以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（U盤或光盤）同上傳的電子投標文件；紙質備份投標文件按采購文件要求進行簽字蓋章）。投標文件的遞交要求：1.電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本采購文件要求上傳。2.以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，為加密格式，以密封的U盤形式提供。3.紙質備份投標文件將以密封的紙質文件的形式遞交。11投標截止時間：2024年10月31日9：00時12開標時間：2024年10月31日9：00時地點：長興縣公共資源交易中心本項目開標室（龍山街道錦繡路8號市民服務中心4樓）（屆時詳見四樓大屏公告欄）本項目采取“不見面全流程電子化”形式進行開評標活動，法定代表人或其授權委托人無須到場，通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應，并保持電話暢通。請各潛在投標人自備可聯網電腦及CA鎖，在投標截止時間后，投標人使用CA鎖各自登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密，在線解密電子投標文件時間為在發出【開始解密】通知后30分鐘內。在開標時間截止時間前，如認為需要，投標人可以選擇遞交以介質存儲的數據電文形式的U盤或光盤備份文件一份和制作紙質備份投標響應文件一份。U盤或光盤備份文件和紙質備份投標響應文件將通過郵寄快遞方式送達，郵寄地址為長興縣和平鎮永和路38號（聯系人：胡工，電話：），由采購代理機構統一負責接收，郵寄接收截止時間：2024年10月30日17∶00時。13是否要求中標人提交履約保證金：不要求。14簽訂合同時間：中標通知書發出后30日內。15付款方式：詳見采購需求“商務要求”中付款條件。16投標文件有效期：90天。17（1）根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）及《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙采監[2022]3號）規定，本項目屬于eq\o\ac(□,√)預留份額專門面向中小企業采購eq\o\ac(□)部分預留份額項目面向中小企業采購eq\o\ac(□)未預留份額專門面向中小企業采購（2）是否落實小、微企業價格扣除扶持政策：否。（3）本項目中小企業劃分標準所屬行業：工業。（從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員300人及以上，且營業收入2000萬元及以上的為中型企業；從業人員20人及以上，且營業收入300萬元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業。）本項目中小企業聲明函(貨物)標的名稱:第二章采購需求中三、采購清單一覽表中1-4項。18（一）文件依據1.中小企業（含監獄企業、殘疾人福利性單位）扶持政策（1）關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知（財庫〔2022〕19號）（2）浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度助力扎實穩住經濟的通知（浙財采監〔2022〕8號）（3）浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知（浙財采監〔2022〕3號）（4）關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）（5）《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）（6）財政部、司法部《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）（7）《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）（8）浙江省財政廳浙江省經濟和信息化委員會浙江省中小企業局關于簡化中小企業類別確認流程有關事項的通知（浙財采監〔2018〕2號）2.節能環保政策（1）財政部發展改革委生態環境部市場監督總局關于調整優化節能產品環境標志產品政府采購執行機制的通知（財庫〔2019〕9號）（2）關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕18號）（3）關于印發節能產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）（4）市場監管總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構名錄的公告（2020年第16號）（二）為落實政府采購政策需滿足的要求1.中小企業（含監獄企業、殘疾人福利性單位）扶持政策（1）在貨物采購項目中，貨物全部由小微企業制造，即貨物由小微企業生產且使用該小微企業商號或者注冊商標；在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有小微企業生產制造，也有中型或大型企業生產制造的，不享受本項目的政府采購價格扣除扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。（2）中小企業參加政府采購活動，應當出具符合規定的《中小企業聲明函》,否則不得享受相關中小企業扶持政策。符合規定的，根據投標人須知前附表中的相關要求來執行。（3）在政府采購活動中，監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業；其均享受中小企業扶持政策。（4）《政府采購促進中小企業發展管理辦法》所稱中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。（5）價格扣除有關政策根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）、關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知（財庫〔2022〕19號）及浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知（浙財采監〔2022〕3號）規定，對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購單位、采購代理機構應當對符合本辦法規定的小微企業報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構應當對聯合體或者大中型企業的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。價格扣除說明（針對小微企業價格扣除，本項目不適用）對于未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，對小型和微型企業的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。①根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）、關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知（財庫〔2022〕19號）及浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知（浙財采監〔2022〕3號）的規定，若服務由小型或微型企業承接的，應當在響應文件中出具此辦法規定的《中小企業聲明函》（格式見附件），對符合規定的小型、微型企業報價給予10%的扣除。②根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規定，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策，應當在響應文件中提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（格式自擬），對符合規定的企業報價給予10%的扣除。③根據《財政部、民政部、中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策，若供應商為殘疾人福利性單位且由本單位提供服務的，應當在響應文件中提供此辦法規定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），對符合規定的企業報價給予10%的扣除。上述①、②、③價格扣除不重復計算，未提供以上材料的，均不給予價格扣除。此項由評審小組集體核實后統一打分。（7）價格扣除說明（針對聯合體或者大中型企業價格扣除，本項目不適用）接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。2.其他的國家政策支持供應商享受其他國家政策支持的，需提供相關證明材料。屬于優先采購的，詳見評標方法，符合要求的，相應評分予以得分，本文件另有規定的適用相應規定。19其他補充說明：1.如遇“政采云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執行。2.在解密前，請務必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA驅動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成解密失敗。20解釋：本采購文件的解釋權屬于采購人。一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于長興經濟技術開發區城南工業功能區環境空氣揮發性有機物（VOCs）監測體系建設項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）定義1.“采購單位（采購人）”系指長興縣和平鎮人民政府2.“采購代理機構”系指杭州江東建設工程項目管理有限公司。3.“投標人”系指符合本項目資格要求，依法獲取采購文件并參與項目投標的投標人。4.“產品”系指投標人按采購文件規定，須向采購單位提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。5.“貨物”系指投標人制造或組織符合采購文件要求的貨物，包括原材料、燃料、設備、產品等。采購文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據《政府采購法》的相關規定均應是本國貨物，另有規定的除外。投標的貨物必須是其合法生產的符合國家有關標準要求的貨物，并能夠按照合同規定的品牌、產地、質量、價格和有效期等履約。6.“服務”系指采購文件規定投標人須承擔的相關的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。7.“項目”系指投標人按采購文件規定向采購單位提供的產品和服務。8.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。9.“實質性條款”凡是標有“▲”符號屬于實質性條款。不滿足會造成投標文件無效。10.標有“★”記號的條款系指重要性要求條款。不滿足對得分可能造成影響。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標費用無論投標過程和結果如何，投標人自行承擔與投標有關的全部費用。（五）轉包或分包1.本項目范圍的服務，應由中標人直接供應，不得轉讓他人供應。2.除非得到采購人的書面同意，中標人不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應。3.如有轉讓和未經采購人同意的分包行為，采購人有權解除合同，追究中標人的違約責任。（六）響應和偏差1.投標文件應當對采購文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應，采購文件規定的實質性條款內容不滿足的，會造成投標無效。2.投標人應根據采購文件的要求提供投標設備技術性能指標的詳細描述、技術支持資料及技術服務和質保期服務計劃等內容以對采購文件作出響應。3.投標文件對采購文件的全部偏差，均應在投標文件的商務和技術偏差表中列明。（七）特別說明1.投標人存在以下情形不得參與投標，如在標后查實存在該款規定情形的，作無效標處理，并按相關政府采購相關規定進行處罰：（1）與采購人存在利害關系且可能影響招標公正性；（2）為本項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人同時參加本項目投標；（4）被依法暫停或者取消投標資格；（5）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；（6）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；（7）自本公告發布之日起到投標截止時間期間，在“信用中國”網站被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體和在“中國政府采購網”被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的情形；（8）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。2.使用綜合評分法的設備采購項目，單一產品采購項目中提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標候選人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.非單一產品采購項目，已根據采購項目技術構成、產品價格比重等確定了核心產品，多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前款規定處理。4.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。5.投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.投標人在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。（八）質疑和投訴1.投標人認為采購文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購單位、代理機構提出質疑。投標人對采購單位、代理機構的質疑答復不滿意或者采購單位、代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門投訴。2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述采購文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。二、采購文件（一）采購文件的組成1.公開招標采購公告2.采購需求3.投標人須知4.評標辦法及評分標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）投標人的風險投標人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對采購文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕，或被按照無效投標處理或被確定為投標無效。（三）采購文件的澄清與修改1.投標人應認真閱讀本采購文件，發現其中有誤或有異議的，投標人須在前附表規定的時間內以書面形式要求采購人澄清。投標人未按規定要求提出的，則視同認可采購文件，但法律法規及規范性文件有明確規定的除外。2.采購單位對已發出的采購文件進行必要澄清或者修改的內容影響投標文件編制的，將在投標截止時間15日前依法在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告，不足15日的將順延投標截止時間和開標時間；澄清或者修改的內容不影響投標文件編制的，將在投標截止時間7日前，以上款相同的形式發布。采購文件澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分，對所有投標人有約束力。3.因投標人提供聯系資料錯誤或遺漏等原因導致采購代理機構未能將有關澄清、答復、修改或補充通知送達投標人的，責任由投標人自負。三、投標文件的編制要求（一）投標文件的組成投標文件由“資格文件”、“商務技術文件”、“報價文件”組成。資格文件：1）投標資格審查表（投標人根據自身情況如實填寫）2）符合參加政府采購活動應當具備的基本資格要求的承諾函（詳見商務資信及技術文件中格式）。3）有效的營業執照。4）聯合協議（如有）。2.商務資信及技術文件：1）投標聲明書（見格式）2）法定代表人身份證明書（見格式）3）法定代表人授權委托書（見格式）4）投標人商務響應情況表（見格式）5）投標人技術響應情況表（見格式）6）投標人情況介紹（格式自擬）7）評標辦法中涉及到的評分資料或投標人認為需要提供的其他材料（如有）3.報價文件：1）投標函；（見格式）2）開標一覽表；（見格式）3）投標報價明細表；（見格式）4）招標代理服務費承諾函；（見格式）5）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。（格式自擬）注：投標人應根據采購文件中所提供的格式編制投標文件，對于未提供格式的可自行確定，復印件均須加蓋投標人公章。（二）投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2.投標計量單位，采購文件已有明確規定的，使用采購文件規定的計量單位；采購文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1.投標報價應按采購文件中相關附表格式填寫。▲2.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。3.本項目采用費用包干方式供貨，投標報價包括為完成本項目服務可能發生的所需要的設備材料購置費、貨物運輸保險保管費、安裝調試費、系統開發、檢測驗收費、培訓費、質保期內和運維期內免費維修以及免費調換費、設備攤銷費、損耗費、保險費、管理費、利潤、規費、稅金及所有人工、管理、財務等所有費用，投標人在報價中應充分考慮所有可能發生的費用，凡未列入的將視為已包括在報價中。如一旦中標，在項目實施中出現任何遺漏或偏差，均由中標人免費提供，采購人不再支付任何費用。4.采購人不統一組織現場踏勘，投標人在投標前,可自行踏勘現場，了解項目現場情況，有關費用自理，踏勘期間發生的意外自負。5.根據《浙江省財政廳關于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監〔2019〕5號）規定第一中標（成交）候選供應商在政府采購活動中違反政府采購相關規定放棄中標（成交）資格的，本項目采購代理機構有權要求其承擔本項項目代理費和專家評審費等費用。（四）投標文件的有效期▲1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購單位可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金無。（六）投標文件的簽署及相關規定1.投標文件的構成和份數詳見投標須知前附表。2.投標文件簽字和蓋章要求詳見投標須知前附表。3.紙質備份投標文件的分冊和裝訂要求詳見投標須知前附表。4.紙質備份投標文件需打印或用不褪色墨水書寫，字跡應清晰易于辨認。凡寫明需由投標人法定代表人或其授權代理人簽字或蓋章、并加蓋投標人公章的地方，須按要求由投標人法定代表人或其授權代理人簽字或蓋章、并加蓋投標人公章。由代理人簽字或蓋章的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。5.投標人應按本采購文件規定的格式和順序編制投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。6.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權代理人簽字確認。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（七）投標文件的包裝、密封和遞交1.投標文件的遞交要求詳見投標須知前附表。2.紙質備份投標文件按“資格文件”、“商務技術文件”、“報價文件”分別包裝密封，包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱、項目名稱、項目編號及“開標之前不得啟封”字樣，并加蓋投標人公章。3.以介質存儲的數據電文形式的U盤備份投標文件單獨放入一個密封袋中。4.未按規定密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。5.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。6.采購代理機構對投標文件送達過程中的遺失或損壞不負責任。（八）遲交的投標文件采購人將拒絕并原封退回在規定的截止期后收到的任何投標文件。（九）否決投標的情形實質上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。1.在開標結束后（評標開始前），采購人代表對投標人的資格進行審查，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效，不再進行下一步評審：（1）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；（資格證明文件內容詳見“第三章投標人須知”——三、投標文件的編制要求——（一）投標文件的組成——1、資格文件。）2.在商務資信評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標文件由授權委托人簽署但無有效的授權委托書的；（2）投標文件的簽署、蓋章不符合采購文件要求的；（3）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（4）投標文件的關鍵內容字跡模糊，無法辨認的（評標委員會成員一致認為的）；（5）投標有效期、付款方式、服務期等商務條款不能滿足采購文件要求的；（6）未實質性響應采購文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（7）提供虛假資料的；（8）電子投標文件解密失敗的，且未在規定時間內提交備份投標文件的；（9）存在法律、法規、規章規定的其它無效投標情況的。3.在技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標的技術參數，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）與采購文件中標“▲”的技術指標發生實質性偏離的；（3）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）與其他參加本次投標的投標人的投標文件（技術部分）的文字表述內容相同連續20行以上或者差錯相同2處以上的；（5）在技術評審時，除報價文件外的其他投標文件中出現投標報價或與報價同一性質的內容（優惠率、優惠系數等）的。4.在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價的