學校社會安全應急預案匯編

反恐防爆應急預案

一、指導思想

為保證學校教育教學秩序順利進行，為有效預防、及時

控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與

生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應對恐

怖和暴力能力，根據我校實際情況特制定校園反恐防暴應急

預案。

二、組織機構

1、領導小組

組長：

副組長：

成員：

2、工作職責

學校發生或接到突發安全事故后，要在事故現場指揮救

援行動，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報

和請求援助，同時向市“反恐領導小組”及時報告。要本著

“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處

理積極搶救指揮現場師生離開危險區域，保護好學校貴重物

品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善后處理工

作。

1-

（一）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案

本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子

行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班千

部和學校領導報告，并同時撥打110報警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現場人員，迅速

建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實

施應急救援行動。

4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸

阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設

法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安域。

6、救護受傷學生和其他傷員。

7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護

現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入

事件現場。

8、事件發生后，學校應立即向教育主管部門報告。

（二）校園內發現可疑人物應急程序

本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物

1、在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可

疑人物，在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。

-2-

2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢

問，同時把他的行動限制在局部區域內。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人

證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人

員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立

即打110報警由警，由警方帶走作進一步調查。

應對突發惡性傷害事件應急預案

為應對學校突發惡性事事件，及時、有序、高效地做出

相應處理，以盡最大努力減少損失和負面影響，維護學校秩

序。特制定本預案。

一本預案中“突發惡性事件”主要指危及師生健康和生

命安全的突發意外事件。

1.傳染性或季節性、暴發性疾病，特別是“新冠”，

病毒性肝炎，麻疹、流行性感冒、流行性腮膜炎、風肺、

木植、感染性腹河、手足口等；

2.學校供餐或其他食品、飲品引發的群體性食物中毒事

故；

3.組織外出活動時的意外交通或其他傷害事故；

4.集體活動中或課間大量學生的相互擠壓事故：

5,來自校內外的襲擊、傷害性事故；

6.由心理原因發生的自傷自殘自虐性事件：

-3-

7.學生在校內發生的意外性傷害事故；

8.其他自然或人為的突發惡性事件。

二、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則

L早預防責任人:全校教工

學校全校交工應牢固確立安全第一的意識，始終保持高

度的警覺性和敏銳性，精心組織、周密部署各項教育教學活

動及后勤服務工作，堅持依法辦事，按規范操作，排查和消

除任何隱患。

2.早發現責任人:全校教工

嚴格執行輪護制度，分區域安排護導巡視人員，落實責

任；嚴格執行晨檢、午檢、晚檢、報出勤制度，關注每位學

生的健康狀況和情緒傾向，發現苗頭性問題，及時采取相應

措施，并要給恰當言行穩定學生情緒，不制造緊張空氣；加

強對學生常規及安全教育管理，及時匯總分析情況、反饋信

息、采取措施。

3.早報告責任人:班主任

嚴格執行“報告”這一度，一旦發現突發惡性事件，應

在第一時間報告校長，準確、及時地通報有關信息；如果班

上同時發生三人以上（含三人）出現嘔吐、腹瀉、高燒等癥狀;

需立即報告學生處，學生處應了解真實情況，做好準確記錄,

報校長；與食堂管理員取得聯系；經校長決策后，由專人向上

級教育行政部門及區衛監所匯報；必要時向“110”和醫療、

-4-

防疫等部門發出救助信息。

4.早救治早隔離責任人:全校教工

執行誰發現誰首先受理制度，應立即招呼就近人員，控

制局面，盡最大努力阻止事態的進一步發展；發現傷情或病

情，應立即組織人員送醫院救治；相關班主任及時與學生家

長取得聯系說明基本情況，讓家長到現場協同處理：如發現

疑似傳染性疾病的，對密切接觸人群或班級，在穩定情緒、

維護秩序的同事，采取一定疏散隔離、檢查觀察等防止措施

并對相關場所進行消毒處理：同時應盡可能了解和掌握第一

手資料，以利于事故的正確處理。

三、一旦學校出現突發惡性事件，立即啟動各職能小組,

全力投入事故處理工作。

1.應急指揮小組組長：校長

組員：校行政管理人員

主要職責：

(1)盡速到達現場。了解和掌握事敵情況，控制局面及

事態發展，并研究事故處理的具體策略；

(2)盡早向教育行政部門和地方匯報情況；

(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作；

(4)密切配和醫療、防疫、公安等機構對事故的處理工

作。認真執行上級教育行政部和地方黨委的有關指示：

(5)負責協助事故的調查、分析和處理，查找原因和責

一5一

任。應對突發事件發言人:校長

關于媒體采訪。未經學校同意，保安不得允許媒體隨意

進校采訪、干擾工作。學校只在適當時候，接待市教委宣傳

部同意的采訪，且由專人進行接待。

2.醫療救援小組組長：副校長

組員：學校司機、體育教師等

主要職責：

(1)立即組織護送受傷或發病者去相關醫院救治；

(2)配合醫院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態，

隨時與校長保持聯系；

(3)接應趕到醫院的家長，并說明基本情況，做好安撫

工作，防止出現情緒過激情況。

3.現場控制小組

組長：負責安全的副校長或主任

組員：各部門負責人及班主任等

主要責任：

(1)控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發生混

亂局面；

(2)排查其他發病或受傷人員，組織力量送醫院；

(3)接待家長，做好解釋說明及思想工作；

(4)由班主任管好各自的學生，不圍觀，不擁擠，防止

學生慌亂、散失，維護學校秩序。

一6一

(5)盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故

的第一手資料。

4.后勤保障小組

組長：總務處主任

組員：食堂、財會、后勤等相關部門負責人

主要職責：

(1)盡力做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤

志愿工作；

(2)必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣

分析等工作；

(3)做好上級來訪和家長的接待工作，必要時為上級工

作組現場辦公做好后勤服務工作。

5.信息資料小組組長：教務處主任

成員：信息組及相關班主任等

主要職責：負責突發惡性事件全過程的各種信息資料采

集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關數據的分類統

計、分析工作，及時提供各種資料。

校園周邊突發事件應急預案

一、目的

為有效預防、及時控制和妥善處理學校各類突發公共事

件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，確

保學校師生的生命與財產安全，保證正常的教育教學生活秩

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序，維護學校和社會穩定，制定本預案。

二、突發事件應急處置工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

領導小組的主要職責：負責統一決策、組織、指揮全校

突發事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問

題及時向市請示報告。

三、小組辦公室及主要職責

領導小組下設辦公室，由兼任辦公室主任。

小組辦公室的主要職責：負責及時收集和分析相應的數

據

和工作情況，提出處理各類突發事件的指導意見和具體

措施報領導小組；及時總結和推廣其他學校處理突發公共事

件的經驗和做法；督導、檢查學校落實突發事件應急處理工

作的情況；根據突發事件的性質對有關責任人進行責任追究。

四、工作原則

1.避免傷亡事件原則：事件處置過程中應確保師生人身

安全。

2?誰主管誰負責，誰在崗誰負責原則：事件發生時由領

導小組為主處理事件，其它在崗人員積極配合，通力合作。

3、快速反應原貝（I：值班和或值周教師在事件過程中必須

-8-

做到第一時間報告，學校所有男教師必須第一時間趕到，第

一時間果斷處理。

4.疏導性原則：堅持疏導為主，防止激化矛盾，嚴格區

別對待一般學生、群眾和不法分子。

5.盡可能減少損失原則。

6.各方無條件配合原則：一切聽從領導小組指揮，服從

大局，絕不允許出現互相推諉、拖拉、扯皮現象。

五、預防方案的實施

1、要高度重視，把穩定工作作為重中之重，抓緊抓好，

明確分工，落實職責，確保校園平安。

2、要加強宣傳與教育引導工作，及時開展形勢政策和法

制教育，根據形勢的發展和實際情況深入細致地做好師生的

思想工作，及時了解情況，化解矛盾。

3、要加強值班制度。嚴格執行領導帶班的值班制度。

值班和值周教師除因公務出差外，原則上不能請假，并保證

手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班，值班人員要嚴

守紀律，忠于職守，堅守崗位，及時傳遞信息，妥善處理有

關事務。

六、重特大安全事故報告

1、事故發生后，要在第一時間以最快捷的方法立即將

事故的情況上報市。

2、在24小時內寫出書面報告，報告.上述部門。

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3、事故報告以下內容：

(1)發生事故的學校及事故類別、發生的時間與地點；

(2)事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步

估計；

(3)事故原因、性質的初步判斷；

(4)事故搶救處理的情況和采取的措施；

(5)事故的報告單位、簽發人和報告時間。

七、重特大事故發生后的對策和措施

1、重特大事故發生后，學校立即啟動實施事故的應急

預案，并隨時將搶險救援情況及時.上報有關部門。

2、請派出所加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏

導工作，預防和制止各種破壞活動，維護好現場。

3、請衛生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并

做好事故現場的衛生防疫工作。

4、事故發生后，學校領導要親自組織有效的搶險救援

工作，把損失降到最低點，同時做好師生的思想穩定工作，

積極投入的搶險救援工作中去。

八、紀律與要求

1、各有關領導要堅守崗位，加強領導，落實工作責任

制和責任追究制，如思想不重視，工作不到位，造成工作疏

漏和失控，按規定追究責任。

2、參加執行預案的有關人員，必須認真履行職責，嚴

-10-

格服從命令，聽從指揮，堅守崗位，嚴守秘密。

3、對重大突發性事件和鬧事苗頭，任何人不得掩蓋、

隱瞞，必須在穩住事態，力爭把事態苗頭消滅在萌芽階段的

同時及時報告。學校要牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀

念，建立健全各項安全制度，以對師生負責的高度責任心,

確保學校正常教育程序。為維護社會穩定，先確保我校的一

方平安做出積極的貢獻。

校園欺凌應急預案

為了認真貫徹落實《關于開展校園欺凌專項整治的通

知》）要求，進一步做好我校安全整治工作，保障學生的身

體健康，促進學校各項工作順利開展，防范校園欺凌事件的

發生，切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害，依照上級

有關要求，從我校實際出發，特制定本預案。

一、指導思想

牢固樹立“安全第一”的思想，增強大局意識和責任意

識，積極主動和扎實認真地做好預防和處置校園欺凌事件的

工作，為保障校園安全、維護校園穩定、推進校園建設提供

良好的育人環境。

二、目的要求

通過加強法制教育，嚴肅校規校紀，規范學生行為，促

進學生身心健康，建設平安校園，和諧校園。

三、組織領導

-11-

根據上級要求，相應成立預防和處置校園欺凌事件工作

領導小組，負責指揮、協調和組織我校校園重大欺凌事件的

預防和處置工作，對重大欺凌事件預防和處置工作作出決策,

協調解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向上級門、

公安及時匯報，檢查欺凌事件預防和處置工作落實情況。

（一）應急領導小組

成立以一把手校長為組長、其他校領導％組員的校園欺

凌事件應急處置工作領導小組。領導小組負責組織實施校園

欺凌事件的應急處置工作，決定應急處置工作中的決策和措

施，確保校園欺凌事件應急處置工作及時、有序、高效。

組長：

副組長：

成員：

（二）現場防暴組

發生暴力欺凌事件時，組長馬上帶領本組人員趕赴現場,

對施暴者進行強行阻止，必要時可實行正當防衛行為。

組長：

組員：

（三）疏散引導組

發生欺凌事件時，組長馬上按的要求組織人員到現場疏

散未被施暴的學生，并機智地疏散到安全地帶。

組長：

-12-

組員：各班主任

（四）通訊聯絡組

發生欺凌事件時，組長迅速組織本組人員趕赴現場，了

解情況，同時向“110”和上級教育主管部門報告，保持通

訊聯絡暢通，及時傳達情況。

組長：

組員：

四、處置原則

L堅持“安全第一”的原則。增強政治意識、大局意識

和責任意識，積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校

園欺凌事件的工作，維護校園穩定、推進和諧校園的創建。

2.防止矛盾激化原則。對參與重大的學生，要堅持可

散不可聚、可解不可結、可順不可激，以教育疏導為主，力

爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段。對出現可能影響校園

穩定的言論、動態或事態，“寧可信其有，不可信其無“，不

可**大意、掉以輕心，要做到早發現、早布置、早處理，力

爭把事態平息在萌芽狀態。特別在三個主要環節上必須引起

足夠重視：一是問題發生前，要立足防范，超前工作，掌握

主動；二是問題發生后，要迅速判明性質，依法辦事，注意

方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作,

防止出現反復。

五、要開展的具體工作

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1.出一期校園宣傳板報，讓學生全面了解校園欺凌的相

關內容。

2,舉行一次以“反校園欺凌”為主題的國旗下講話，啟

動“反校園欺凌”活動周。

3,進行全面的排查工作，在各班級內排查出心理有問題

者、有暴力傾向者、搞小團伙者等，并對重點學生進行幫教，

心理有問題者個別進行輔導，做到防患于未然。

4.舉行主題班會，運用多種形式進行立體化宣傳普及。

5.舉行一次以“反校園欺凌，善待身邊人”為主題的征

文比賽，全體學生參與，通過學生文章檢驗學生接受教育的

成果。

校園暴力應急預案

為了認真貫徹落實國家、教育廳、關于學校安全工作會

議精神，進一步做好學校安全整治工作，保障學生的身體健

康，促進學校各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實

有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及相關

法律法規，從我校實際出發，特制定本預案。

一、防止校園暴力應急預案組織機構、職責職責

發生暴力后，組長馬上帶領本組人員趕赴現場，對施暴

者進行強行阻止，必要時可實行正當防衛行為。

學校發生暴力后，組長馬上按要求組織人員到現場疏散

未被施暴學生，并機智地疏散到安全地帶。學校發生暴力后,

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組長迅速按要求組織人員趕赴現場，了解情況，同時向110”

和上級報告，傳達事故情況保證通訊聯絡暢通。發生校園暴

力后，本部小組在組長的帶領下，迅速趕赴現場，對受傷人

員進行救治，對重傷員應立即與“120”聯系送往醫院治療。

二、防止校園暴力事故應急組職責

1、決定事故應急預案的啟動和終止。

2、統一領導事故應急救援工作，確定現場指揮人員，負

責應急隊伍及物資的調動。

3、向公安、醫院、等應急部門門報告，并保持密切聯系，

相關部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作。

4、向單位員工通報事故情況。

5、向上級部門請求救援事項。

三、防止校園暴力報告流程圖

發現暴力者（或受害者）現場緊急呼救，引起周圍人員注

意教師面對歹徒施暴，應在巧妙周旋，保證學生安全的情況

下，暗自派人通報學校最近的教師，然后由教師報告校長。

四、校園暴力處理程序及措施：

1、發現校園暴力者的應急措施。

①如果是教師發現歹徒正要對學生施暴，此教師應立即

上前阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告。

②如果是學生發現了歹徒正對其他學生施暴，此學生應

立即報告與他最近的教師，然后再報告。

―15-

2、接到通知后，迅速趕赴現場，同時撥打“110",通知

警察（迅速前往現場阻止），與此同時，一面迅速召集最近的

教師（最好是男教師）趕赴現場，阻止施暴者施暴，一面通知

現場防暴組組長前往現場。

3、各應急組現場救護

現場防暴組：組長接到發生校園暴力消息后，應立即組

織本組人員（不必等到人員來齊后）前往現場防止暴力，本著

保護學生安全的原則，力求不受任何傷害，但當歹徒強行施

暴時，本組人員可實行正當防衛。

疏散引導組：本小組在組長帶領下，迅速趕赴現場，當

防暴組與歹徒周旋時，本小組在可能的情況下，迅速掩護與

歹徒相近，易受傷害的學生撤離，并實施保護行為，防止歹

徒對更多學生造成傷害。

通訊聯絡組：本小組在組長帶領下，迅速聯系相關人員

到達現場。

②學校應急組各組組長。

③向上級（）報告情況,保持通訊聯絡暢通。

現場救護組：本小組人員在組長帶領下，接到事故發生

的消息后，應立即攜帶藥品到事發現場了解傷員情況，對輕

傷員進行簡單救治，對重傷員應立即撥打“110”緊急救護,

送往醫院。

4、事故調查，善后處理。

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①學校應急組在110的協助下，應立即協助上級主管部

門對傷員進行救護，并安排家長情緒等。

②學校應急組負責協助no調查事故發生經過。

③如屬于責任事故，追究責任，并進行相應處罰。

校園學生意外傷害事故應急預案

為了切實保障學生的身心健康和生命安全，預防和減少

校內學生意外傷害事故的發生，提升學校應對安全事故的處

置能力，最大限度地減少意外事故帶來的損失，根據《學生

傷害事故處理辦法》，結合我校的實際，制定本應急處理預

案：

一、事故原因預測

課間學生追逐、打鬧；體育活動中不慎碰撞、摔倒；學校

使用的教育教學和生活設施、設備不符合國家和本市的安全

標準；學校的場地、房屋和設備等維護、管理不當；學校組織

教育教學活動未采取必要的安全防護措施或未進行必要的

安全教育；極個別教師體罰或變相體罰學生等。

二、預防措施

1,成立學校突發事件緊急處理領導小組，建立校園安全

預防網絡。

組長：

副組長：

成員：

-17-

2.加強對全體教職工的師德規范教育，提高教職工安全

責任意識和法制意識，在各類教育教學活動中注意對學生進

行安全保護。

3,利用各種形式，加強對學生進行行為規范教育、安全

教育，生命教育等，增強學生的自我保護意識，教會學生一

些減少危險發生的方法和面對危險的基本應急措施。

4.明確班主任安全工作要求，在班級各種教育活動中加

強學生的法制、安全和心理健康等教育，在班級、學校大型

活動中要注意加強監督、防范措施到位，進行安全管理。

5.總務部門加強對學校教育、放學和生活設施、設備以

及場地、房屋和設備的安全檢查，發現隱患要立即整改。大

型活動前集中巡檢，平時保證每月至少對教學設施全面檢查

一次，每天巡視一次，及時處理檢視中發現的問題。

6?嚴格門衛制度，認真遵守門衛崗位職責，做到不擅自

離崗，外來人員進校門有來客登記，出校門有接待人簽名。

7.加強對學校專用教室的管理，對化學物品、危險物品

有專人負責保管，使用時嚴格遵循有關規定。

三、處理程序

1.學校建立學生意外傷害事故與突發事件的第一責任

人制度，明確在課堂教學期間，任課教師為第一責任人；在

課余活動中，現場目擊者或第一個接到學生報告的教職員工

為第一責任人。第一責任人必須配合學校共同解決事故。

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2.學生意外傷害事故與突發事件的第一責任人的職責

是:對發生意外傷害的，立即告知衛生室與班主任；對發生突

發事件的，除立即報告班主任及校長室外，盡可能采取有效

措施予以制止，防止事態擴大。

3.當事學生所在班級的班主任的職責是：立即趕赴事發

現場;及時告知家長和報告學校領導；負責事后的教育、關心,

在孩子恢復期間協同其他教師或校領導上門家訪。

4.接到意外事故或突發事件報告的校領導的職責是：立

即趕赴事發現場并組織指揮處理。

5.學生發生意外傷害事故時，第一責任人應協同在場的

老師和學生立即將受傷學生護送去正規醫院救治（保留各耗

資單據），并同時通知學生家長或其他監護人立即前往醫院。

如班主任不在，由學生處派人協助護送處理解決事故，以最

快的速度把受傷的學生送往醫院救治。學校領導應及時到醫

院安撫受傷學生，向學生家長通報情況，盡力做好家長的安

撫工作。

6.學校領導在接到學生傷害事故報告后，應啟動處理應

急小組，調查取證。被調查人要有班主任或監護人在場并且

簽名；調查人員應2名，記錄內容要實事求是，不誘導;記錄

用鋼筆或水筆。

7.對重大或較重大的傷害事故以及其它突發事件，由學

校領導集體參與處理并及時報告。

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四、事故處理階段的原則和注重事項

1.“救治第一”的原則

發生事故時，必須遵循“救治第一”的原則，第一時間

組織力量將受害學生送往醫院救治，事后再明確責任，進行

獎懲處理。不可在事故現場置受害學生于不顧，相互推諉責

任，延誤學生的治療。如因救治不及時造成嚴重后果的，將

對相關責任人予以嚴厲處分！

2.依法調解原則。

根據學生事故處理條例的有關條款規定，接待家長。注

重不要信口開河，隨心所欲，做到合法、合理、合情、有情

操作。

3.一次性解決原則。

學生事故的善后處理工作要做到一個事故一次解決，不

留尾巴；不搞分段解決；如家長不同意可提醒家長依法保護

自己的合法權益。

小學校園欺凌事件預防與處理應急預案

為有效防治中小學生欺凌，依據《加強中小學生欺凌綜

合治理方案》及相關文件，制定本預案。

一、指導思想

立德樹人，大力培育和弘揚核心價值觀，不斷提高中小

學生思想道德素質，健全預防、處置學生欺凌的工作體制和

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規章制度，以形成防治中小學生欺凌長效機制為目標，以促

進部門協作、上下聯動、形成合力為保障，確保中小學生欺

凌防治工作落到實處，把校園建設成最安全、最陽光的地方,

辦好人民滿意的教育，為培養德智體美全面發展的社會主義

建設者和XX人創造良好條件。

—、主要目標

1.防范校園欺凌事件安全工作組織機構健全，責任明

確，制度完善，學校領導高度重視校園安全工作。

2.防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達到100%,

廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。

3.防范校園欺凌事件安全隱患及時得到整改，整改率

達到100%o

4.不發生重大校園欺凌事件責任事故。

三、成立領導管理機構，明確工作職責

⑴校園欺凌事件防控工作領導小組：

組長：XX

副組長：XX

組員：XX班主任

應變保護員：XX及保安

現場救護員：XX

疏散引導員：XX及相關班主任

通訊聯絡員：XX

-21-

①組長全面負責校園欺凌事件防控安全工作，根據上級

文件精神及學校實際，研究制定校園欺凌事件防控工作辦法,

并對相關人員工作提出指導性意見；

②發生校園欺凌事件后，決定事故應急預案的啟動和終

止；

③統一領導事故應急救援工作，確定現場指揮人員，負

責應急隊伍及物資的調動；

④向公安、醫院、等應急部門報告，并保持密切聯系，

相關部門人員到達現場后，配合這些部門指揮應急救援工作;

⑤向有關方面通報事故情況；

⑥向上級部門請求救援事項。

⑵應變保護員負責在公安介入之前與侵犯勢力的周旋，

緊急時的正當防衛等。

⑶人員救護員負責為受傷學生提供及時有效的救護。

⑷疏散引導員負責疏散引導學生到安全場所。

⑸通訊聯絡及溝通協調員負責對內對外的聯絡匯報工

作和與家長的溝通協調安撫工作。

四、預警預防

1、可能引發校園欺凌事件的原因分析及預防

⑴原因分析：

由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因

嚴重利益沖突而報復、**人發病以及極少數歹徒行兇犯罪、

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學生之間的矛盾等情形是引發學校欺凌、暴力事件的主要原

因。

⑵預防措施：

①依據上述原因制定《校園欺凌暴力事件預防與處理應

急預案》；

②各年級、班級要加強對師生進行思想品德、心理健康、

法制和安全教育，組織師生集中學習對校園欺凌事件預防和

處理的相關政策、措施和方法等，增強師生的法制意識和自

我保護意識；

③心理咨詢室要結合學校班級實際，開展學生、老師心

理健康咨詢和疏導工作；

④對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,

耐心接待，盡力做好化解工作；

⑤嚴格門衛登記、管理制度，控制外來人員進入學校。

發現可疑人員或不法分子非法侵入校園應及時報告或報警;

⑥經常性地與派出所、聯防隊溝通聯系，及時掌握校園

周邊地區存在的不穩定的因素（人或事），及時采取有效對

策；

2、校園欺凌事件的處理程序及措施

⑴發現校園欺凌者的應急措施：

①如果是教師發現欺凌者正要對學生施暴，此教師應立

即上前阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告安全領導小組

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長;

②如果是學生發現了欺凌者正對其他學生施暴，此學

生應立即報告與他最近的教師，然后再報告學校安全領導小

組組長；

⑵校園欺凌事件防控工作領導小組應急措施：防控領導

小組組長接到校園欺凌事件通知后，迅速趕赴現場，同時撥

打“110”（情況危急且不受控制的情況下），通知警察（迅

速前往現場阻止），與此同時，一面迅速召集最近的教師（趕

赴現場，阻止欺凌者施暴，一面通知值周員及相關人員前往

現場。

⑶各應急組現場應急措施：

①應變保護員：接到發生校園暴力消息后，應立即組織

本組人員（不必等到人員來齊后）前往現場防止暴力，本著

保護學生安全的原則，力求不受任何傷害，但當歹徒強行施

暴時，本組人員可實行正當防衛；

②疏散引導員：在組長帶領下，迅速趕赴現場，當防護

組（員）與欺凌者周旋時，本組人員在可能的情況下，迅速

掩護與欺凌者相近，易受傷害的學生撤離，并實施保護行為,

防止欺凌者對更多學生造成傷害；

③通訊聯絡員：發生校園欺凌事件后，迅速趕赴現場,

負責摸清情況，同時向“110”和上級部門報告，傳達事故

情況，保證通訊暢通；

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④現場救護員：接到事故發生的消息后，在組長帶領下，

立即攜帶藥品到事發現場了解傷員情況，對輕傷員進行簡單

救治，對重傷員應立即撥打“120”緊急救護，送往醫院治

療。

⑷事故調查，善后處理：

①學校應急員在“110”的協助下，應立即協助上級主

管部門對傷員進行救護，并安撫家長情緒；

②學校應急員負責協助“110”調查事故發生經過；

③如屬于責任事故，追究責任，并進行相應處罰。

⑸紀律處分：凡學校教師，必須積極參加與校園欺凌事

件的防護，對學校出現的欺凌事件進行及時處置，對欺凌事

件反應遲緩，故意推脫，懈怠而導致校園安全事故進一步擴

大的，學校將對該教師嚴肅處理。

五、處置流程

一旦發生學校欺凌暴力事件，一般應按下列程序處理：

1、校內一旦出現非法侵害現象，在場教職工應盡力予

以制止并及時通知學校領導。無力制止的，可調集力量，同

時撥打報警電話“110打

2、啟動應急處置預案。各工作員按照職責開展工作，

如發生劫持人質事件，應變保護組的人員要在公安趕到之前,

盡力與歹徒周旋，規勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好

在現場或附近的其他學生，根據具體情況，決定是否要對學

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生進行疏散。若有需要，則通過校園廣播，發出緊急集合信

號。各班班主任、任課教師到班級指揮學生有序疏散。

3、如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護，

有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救，并通知家

長或家屬。

4、協助警方阻止欺凌暴力行為的最后實施。

5、保護現場，配合警方調查取證。及時向師生及家長

通報事件經過，穩定情緒。在警方的指導下維持秩序和善后

處理。

實驗學校突發事件應急預案

為了有效應急處置學校可能發生的突發事件（溺水、火

災、交通事故、踩踏、自然災害以及戰爭、恐怖等），保障

師生安全，減少損失，維護校園穩定，特制定本方案。

一、安全應急領導小組組成員職責

（一）領導小組

組長：

副組長：

組員：

學校成立突發事件應急領導小組，領導小組組長由學校

校長擔任，其成員有學校政教處、總務處、團委、安全辦、

保安辦、各級部領導組成。

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領導小組主要職責是：居安思危，及時準確地掌握學校

的安全狀況及動態，提出預防控制突發事件的對策和措施;

在的統一領導下，積極做好學校突發事件的應急處置工作;

與有關部門密切配合，保證各項應急工作高效、有序進行。

（二）領導小組全面負責日常工作及領導小組交辦的事

宜。

二、臨時現場指揮部

學校一旦出現火災、交通事故、踩踏、溺水、自然災害

以及戰爭、恐怖等緊急情況后，學校負責人、各部門領導和

教師應迅速到達現場及相關的工作崗位，應急領導小組成員

應迅速組成臨時現場指揮部，組織、安排全體教職員工開展

搶救、自救和疏散工作，與有關部門配合開展搶救及現場處

置工作。必要時要求村、派有關領導直接參與學校臨時現場

指揮部的工作。

三、應急預案

（一）校內發生火災、漏電、房屋倒塌等緊急情況預案

1、切斷各樓層電源。（總務、后勤人員負責）

2、發生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；

房屋倒塌且有人員被埋入，急打“120”，并有組織地進行搶

救。迅速向有關負責人報告。（指揮：校長）

3、開通全部安全通道，學校教師、門衛和其它員工組

織學生有序撤至安全地帶，并阻止學生救火救災。（各級部

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領導、各班主任負責指揮）

4、配合消防、醫院等單位，做好自救工作。（辦公室負

責）

5、盡可能保護好現場，做好涉及本案的有關證人證詞

記錄。（總務處負責）

（二）校外不法人員進入校內實施暴力或事件應急預案

1、來人不履行登無手續，強行闖入，門衛應立即阻止，

不得放行。

2、來人已強行闖入校內，門衛追趕不及，應即電話通

知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。

3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、、劫持

人質、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法:

①迅速報警（110）

②迅速報告校保安隊。

③對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

④迅速報告校長或有關負責人、校長辦公室。

⑤為防不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉校門。

⑥立即將受傷師生送入附近醫院進行救治。

4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不

法分子施暴兇器，保護好案發現場。

5、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

（四）突發公共衛生事件的應急預案

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當社會上出現流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲肝”

等），凡師生中出現與該病相似的癥狀時，各班主任要馬上

報告校長辦公室或校醫室，并及時與該生家長聯系，在家長

的陪同下去醫院診治，一經確診為傳染性流行病或疑似傳染

病，學校立即采取下列應急措施：

1、迅速如實報告教育主管部門與疾控中心。

2、對該學生所在班級及任課老師辦公室、全校有關公

共場所進行嚴格的消毒和隔離。

3、堅決杜絕染病學生帶病來校，經醫院出具診斷證明

已康復并不再存在傳染危害后，方準來校上課。

4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照局

及疾控中心指示，采取必要的控制措施，并根據上級指示，

隨時采取進一步措施。

5、在有關部門指導下，采取一系列防范及保護措施。

（五）學校其它突發事件應急預案

學校發生其他突發事件（群體性活動安全事故、自然災

害等），學校負責人、各部門負責領導和教師應迅速到達現

場及相關的工作崗位，應急領導小組成員應迅速組成臨時現

場指揮部，組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散

工作，與有關部門配合開展搶救及現場處置工作。具體應急

方案可根據實際情況參照上述預案。

四、報告與響應

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1、在學校突發性事件發生后，活動組織者或第一個接

警者或首位發現突發事件的教師，為該預案的第一責任人。

第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組

織、指揮、搶救、控險等報警任務，要充分利用現代化的交

通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，若接警

后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視

失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的

行政處分，直到追究刑事責任。

2、在學校突發事件發生后，全校教職工要樹立主人翁

意識，要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，站好崗，

值好班，不得臨陣退怯，更不得采取事不關己的回避脫逃手

段，否則，將視作嚴重違反《教師職業道德》，給予降級、

撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，依法給予開除、

行政處分、直到追究刑事責任。學校領導應身先士卒，堅守

崗位，最后撤離。

學校出現突發事件后，學校負責人要以最快的速度向上

級教育行政部門報告。當事人（第一報告者或知情者）在應

急領導小組負責人的召集下，在事發2小時內，認真、仔細、

如實地填寫好突發事件有關表格，以備查用。

學校涉疫師生集中隔離轉運工作預案

根據統籌疫情防控和經濟運行領導小組（辦公室教育組

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關于印發《涉疫師生集中隔離轉運工作預案》的通知文件要

求，做好疫情防控必要情況下我校涉疫師生員工集中隔離工

作，保證轉運安全有序，制定本工作預案細則。

一、成立工作小組

組長：

副組長：

組員：

職責分工：

校長：學校涉疫師生集中隔離轉運工作的，負責統籌協

調學校轉運工作。

安全副校長：結合學校實際，制定涉疫師生集中隔離轉

運工作預案實施細則，啟動預案時確保各項措施和人員落實

工作。

黨建副校長：師生集中隔離轉運動員部署、安撫工作,

教師隔離人員編組匯總、乘車安排等工作，校外車輛調度工

作。

總務副校長：備好防護服、口罩、手套等防護物品和轉

運急需物資，做好師生隔離期間用餐。

教學副校長：隔離后啟動線上教學，統一組織家長將備

好電腦、平板、手機等線上教學工具設備送到指定地點，經

過全面嚴格消殺后交學生使用。解決無法提供電子設備的貧

困家庭學生。

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政教處主任：組織師生定期開展隔離轉運工作演練，學

生隔離人員編組匯總、乘車安排等工作。

總務處主任：聯系疾控部門和相關專業機構對轉運離校

后的相關教室、宿舍、餐廳等場所采樣并嚴格消殺。

各級部主任、班主任：配合學校做好轉運工作，安撫隔

離轉運學生情緒，解決學生問題，將隔離有關情況通知學生

家長，班主任和任課老師分組包保學生，隔離入住后及時了

解掌握學生存在的困難及心理狀況，匯總研判，解決問題。

二、轉運工作主要流程

1.制定《學校涉疫師生集中隔離轉運工作預案實施細

則》，明確責任分工，細化工作措施。

2.政教處組織師生定期開展隔離轉運工作演練。結合日

常安全演練等開展隔離人員轉運演練，讓師生熟悉流程和基

本要求。

3.啟動預案。學校接到疫情防控工作指揮部指令，啟動

工作預案，做出精準研判，確保各項措施和要求落實到位。

4.動員部署。對師生進行動員部署，教職工思想認識,

做好學生心理工作，引導學生正確認識集中隔離的必要性,

避免緊張恐慌，以積極心態配合學校做好轉運工作。

5.人員編組。根據區指揮部推送信息，核實需轉運人員，

密接、次密接和一般接觸者須分類單獨轉運。原則上要以班

級為單位編組。密接、次密接人員需間隔就坐，其他人員轉

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運可滿座運輸，按照車輛座位數量確定每車次轉運人數。每

車次安排1-2名教師隨車服務，教師一并隔離。提前與集

中隔離點聯系，按照分組確定好居住房間。

6.個人準備。學校提前備好防護服等轉運急需物資，引

導師生在最快時間內準備好隔離期間所需的教材教輔、平板、

手機、衣物等必備物品。根據防疫要求組織師生分批、適當

提前穿好防護服，戴好口罩、手套等防護物品。

7.車輛調度。安排人員專門負責車輛調度，與校外工作

人員保持聯系。掌控車輛進校次序，適當間隔時間發車，車

輛逐輛分開入校，不形成車隊。停車點和乘車點盡量選擇在

適當位置，避免引起聚集擁堵、圍觀拍照，引發輿情。車輛

每次進入學校前嚴格按照要求進行消殺，確保入校車輛和人

員安全。

8,分批乘車。按照密接、次密接、一般接觸者的次序安

排乘車。明確不同類型人員活動路線和范圍，按照要求保持

間隔距離。每輛車離校適當間隔時間，避免形成車隊，引發

輿情。乘車后清點人數，做好記錄。隨車教師同時攜帶本車

乘車人員等信息，車輛出發時通知外部調度人員和隔離點工

作人員，保證隔離點提前做好隔離人員的分類、有序接收及

安排。

9.人員運送。隨車教師做好引導，安撫學生情緒，解決

學生問題。途中做好防護，與外部調度人員及隔離點工作人

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員保持聯系暢通。

10.登記入住。原則上一個班的學生要安置在同一個隔

離點，便于管理。男女生盡量分開樓層安排。入住后非緊急

情況不得離開房間，確有緊急情況，按照隔離點有關防疫要

求執行。

11.通知家長。由班主任和相關教師采取電話方式（不

以文字形式通過微信、QQ、短信息等發送）將隔離有關情況

通知學生家長，讓家長放心，避免引起不必要的緊張焦慮。

12.采樣消殺。轉運結束立即對相關場所進行環境采樣。

部分人員隔離的，離校后對相關場所嚴格消殺。全員隔離的，

轉運結束后封閉校園，關閉燃氣、水電等，做好全面消殺。

采樣和消殺須提前聯系疾控部門和相關專業機構，預定時間。

13.保障用餐。切實保障師生隔離后每一次用餐。與隔

離點提前聯系，供餐要及時，保證餐飲質量。

14.啟動教學。隔離后迅速啟動線上教學，原則上以班

為單位開展教學，保證師生互動，保障教學效果。隔離前未

準備好電腦、平板、手機等線上教學工具的，學校統一組織

家長將設備送到指定地點，經過全面嚴格消殺后交學生使用。

解決無法提供電子設備的貧困家庭學生。

三、轉運工作注意事項

L做好各方面準備工作。學校要全面掌握師生員工基本

信息，建立工作臺賬，每日及時更新，確保師生員工底數及

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核酸檢測等信息精確。提前按照間隔就坐或滿員就坐對學生

和教師進行編組，轉運啟動后第一時間進行完善編組。分組

完成后立即打印隔離師生員工的基本信息（姓名、身份證號

碼、聯系電話、家庭住址、核酸檢測情況），由隨車教師攜

帶，到隔離點登記使用，避免現場采集信息影響工作效率。

防護服等防護用品、學習生活急需物品、聯系家長電話通稿、

環境采樣、校園消殺等各環節均需提前做好準備。

2.組織維護良好秩序。校內轉運工作要堅決服從指揮部

派駐工作組指揮，由1人專門負責對外聯系溝通，避免多

人指揮、多人聯系。安排專門人員維護校內準備工作和乘車

秩序。協助公安維持校門及周邊交通秩序和管控秩序。到達

隔離點后保證登記和入住秩序。有問題或緊急情況按照應急

預案規范操作，