中央農村工作會議精神解讀及工作部署錨定建設農業強國目標，把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手發展現代農業推動鄉村振興主講人：XXX時間：20XX年PPT模板網-PPT網-網-免費PPT模板下載網-PPT模板網-PPT網-PPT模板下載網-PPT模板免費下載網-PPT教程網-PPT素材網-PPT課件目錄/content第一部分20XX年中央農村工作會議第三部分中央農村工作會議重要信號第二部分3個關鍵詞解讀會議第四部分20XX年三農工作三大重點第五部分20XX年三農工作戰略部署第一章節20XX年中央農村工作會議20XX年中央農村工作會議20XX年12月19日至20日，中央農村工作會議在北京召開。此次會議強調，錨定建設農業強國目標，把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，學習運用“千萬工程”經驗，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。20XX年中央農村工作會議會前，中央政治局常委會會議就開好這次會議，做好“三農”工作提出明確要求。習近平總書記對“三農”工作作出重要指示。習近平總書記強調，各級黨委和政府要堅定不移貫徹落實黨中央關于“三農”工作的決策部署，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，把責任扛在肩上、抓在手上，結合實際創造性開展工作，有力有效推進鄉村全面振興，以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。“要以縣城為核心，在布局上實現功能成團、產業成塊、基地成片、輻射成圈，從要素融合、產業融合、空間融合構建城鄉一體融合發展的體制機制，通過城鄉融合實現互利共贏。”羅明忠說。第二章節3個關鍵詞解讀會議3個關鍵詞解讀會議關鍵詞1：糧食安全—堅持穩面積、增單產兩手發力糧食安全，國之大者。本次中央農村工作會議再次強調，要全面落實糧食安全黨政同責，堅持穩面積、增單產兩手發力。保障糧食安全需堅持藏糧于地、藏糧于技，在“地”的方面，此次會議強調，“要守住耕地這個命根子，堅決整治亂占、破壞耕地違法行為，加大高標準農田建設投入和管護力度，確保耕地數量有保障、質量有提升”。3個關鍵詞解讀會議“把耕地當成‘命根子’，一方面說明國家極其重視耕地保護，另一方面也說明保護耕地的形式依然嚴峻，我們一刻都不能放松。”華南師范大學“三農”與城鎮化研究所所長胡靖認為，此次會議把保護耕地提到了很高的高度，同時也提了非常具體的要求，比如明確健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護制度體系，優先把東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標準農田，適當提高投資補助水平。3個關鍵詞解讀會議關鍵詞2：三項重點—鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理，這是鄉村振興領域的“三項重點”工作，20XX年中央一號文件提出“扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作”。中央農村工作會議則著眼于“提升水平”：要提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平，強化農民增收舉措，推進鄉村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果。值得注意的是，相比去年，20XX年的中央農村工作會議關于鄉村治理提出“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，建設平安鄉村”，這一與“千萬工程”同樣發源于浙江的社會治理經驗和加強黨對“三農”工作的全面領導相呼應，共同要求黨組織、黨員站在治理的“舞臺中央”，成為“中流砥柱”，以釘釘子精神抓好黨中央“三農”工作決策部署落實落地。3個關鍵詞解讀會議關鍵詞3：鄉村融合—統籌新型城鎮化和鄉村全面振興此次會議還強調，要統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進縣域城鄉融合發展。為了推動城鄉區域協調發展向著更高水平和更高質量邁進，廣東學習運用“千萬工程”經驗，去年底提出實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，并將其作為推動高質量發展的頭號工程。“要以縣城為核心，在布局上實現功能成團、產業成塊、基地成片、輻射成圈，從要素融合、產業融合、空間融合構建城鄉一體融合發展的體制機制，通過城鄉融合實現互利共贏。”羅明忠說。第三章節中央農村工作會議重要信號中央農村工作會議重要信號實施農民增收促進行動增加農民收入是“三農”工作的中心任務。本次會議明確提出，實施農民增收促進行動。值得注意的是，一周前舉行的中央經濟工作會議也提及，強化農民增收舉措。“促進農民增收是一個‘硬杠杠’。”中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員姜文來向中新財經記者表示，“我們需要讓農民獲益，感受到政策帶來的好處，農民增收也是‘三農’工作實際效果的體現。”中央農村工作會議重要信號中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥認為，增加農民收入，也有利于促進農民消費，擴大內需。“在如何促進農民增收上，關鍵還是要在產業上做文章。”此次會議強調“精準務實培育鄉村產業”。會議還要求，要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，從農民群眾反映強烈的實際問題出發，找準鄉村振興的切入點，提高工作實效。中央農村工作會議重要信號確保20XX年糧食產量保持在1.3萬億斤以上糧食安全是關乎十四億人吃飯的民生大計。會議強調，抓好糧食和重要農產品生產，穩定糧食播種面積，推動大面積提高糧食單產，鞏固大豆擴種成果，探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制，做好農業防災減災救災工作，確保20XX年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。“今年中國糧食產量再創新高，從會議內容來看，明年主要是鞏固成果。此前我們在糧食安全方面已經摸索出較好的經驗，接下來會繼續施行。”李國祥告訴中新財經記者。對于會議提出的“探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制”，李國祥解釋，以前對于糧食產銷區，都是中央縱向財政補償，此次探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制，有利于促進區域平衡。“從長遠來看，也有利于夯實糧食安全根基，守住耕地，提高耕地質量。”中央農村工作會議重要信號本次中央農村工作會議提出，適應鄉村人口變化趨勢，優化村莊布局、產業結構、公共服務配置，扎實有序推進鄉村建設，深入實施農村人居環境整治提升行動，推進農村基礎設施補短板。對此，姜文來表示，隨著社會的發展，鄉村也發生了很大變化，例如一些鄉村出現了“空心化”現象，這也提醒我們要針對農村的實際情況，因地制宜地采取建設措施。鼓勵各地實踐探索和制度創新中央農村工作會議重要信號會議還指出，強化農村改革創新，在堅守底線前提下，鼓勵各地實踐探索和制度創新。“在農村改革上，由于各地實際情況千差萬別，相比中央來部署，讓地方自己去探索比較好。”李國祥稱，以“千村示范、萬村整治”工程為例，它從小切口入手，通過推進農村人居環境整治，來帶動鄉村全面振興，其中也探索出了一系列配套制度、配套改革。“此次中央農村工作會議提出‘鼓勵各地實踐探索和制度創新’，也期待明年在地方上有更多的大膽實踐。”李國祥表示。第四章節20XX年三農工作三大重點20XX年三農工作三大重點重點一：“千萬工程”學習和運用重要性提升會議討論了《中共中央、國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見（討論稿）》。專家接受上海證券報記者采訪表示，“千萬工程”的學習和運用被提高至前所未有的高度上。20XX年，很多工作將圍繞“千萬工程”展開，很多政策也會陸續到位，推動“千萬工程”取得更大成效。會議強調，要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，從農民群眾反映強烈的實際問題出發，找準鄉村振興的切入點，提高工作實效。20XX年三農工作三大重點“千萬工程”部署自2003年。這項緣起于浙江鄉村環境變革的探索，催化帶動了生態變革、產業變革、社會變革，成為鄉村振興的“試驗田”、中國夢的“起手式”。

“‘千萬工程’的特點是小切口、大成效，應該用更大力度推廣。”中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥說，明年的推廣力度和成效還會更大。李國祥說，浙江“千萬工程”的切口是改變農村環境臟亂差狀況，通過推進村莊布局優化、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、河道凈化、環境美化等改變村容村貌的過程，成效是統籌城鄉的“龍頭工程”、全面小康的“基礎工程”、優美環境的“生態工程”、造福農民的“民心工程”。20XX年三農工作三大重點重點二：確保明年糧食產量1.3萬億斤以上會議強調，抓好糧食和重要農產品(6.460,

-0.13,

-1.97%)生產，穩定糧食播種面積，推動大面積提高糧食單產，鞏固大豆擴種成果，探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制，做好農業防災減災救災工作，確保20XX年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。李國祥認為，20XX年，我國克服較為嚴重的自然災害等多重不利影響，糧食產量再創歷史新高，“我們積累了很多經驗，對明年糧食生產目標的落實將發揮重要作用”。20XX年三農工作三大重點會議強調，加強耕地保護和建設，健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護制度體系，優先把東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標準農田，適當提高投資補助水平。支持農業科技創新平臺建設，加快推進種業振興行動。天風證券(3.010,

-0.04,

-1.31%)認為，糧食安全保障核心在于提升產量，破局方案主要包括優質種子培育、良好種植管理和高效糧食流通。中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員姜文來認為，要進一步落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略。通過加大高標準農田建設力度和提升農業技術水平，提高抗風險能力和糧食產量；要進一步提升水利保障，建立旱能澆、澇能排的水利保障系統。20XX年三農工作三大重點重點三：精準務實培育鄉村產業會議強調，堅持產業興農、質量興農、綠色興農，精準務實培育鄉村產業，完善聯農帶農機制，實施農民增收促進行動。李國祥認為，鄉村產業發展要起好步、走得穩、行得遠，能夠造福農民，必須尊重經濟規律，依托農業農村特色資源，向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益，向一、二、三產業發展要效益，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動鄉村產業全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續發展能力。20XX年三農工作三大重點“要建立完善多層次、廣覆蓋、可持續的現代金融服務體系，增強金融服務能力，加大鄉村產業高質量發展金融資源投入，助力鄉村產業振興。”李國祥說。關于“完善聯農帶農機制”，李國祥認為，應通過“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，盡可能地讓農民參與鄉村產業發展，注重把產業增值收益更多留給農民。農村一、二、三產業融合發展，要通過就業帶動、保底分紅、股份合作等多種形式，讓農民能夠合理分享全產業鏈增值收益。第五章節20XX年三農工作戰略部署20XX年三農工作戰略部署夯實糧食安全“壓艙石”保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。習近平總書記強調：“要全面落實糧食安全黨政同責，堅持穩面積、增單產兩手發力。”此次會議提出，“抓好糧食和重要農產品生產，穩定糧食播種面積，推動大面積提高糧食單產”“確保20XX年糧食產量保持在1.3萬億斤以上”“加強耕地保護和建設”。20XX年三農工作戰略部署會議提出，健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護制度體系，優先把東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標準農田，適當提高投資補助水平。中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員鐘鈺表示，今年以高標準農田為代表的基礎設施建設不斷加強、提檔升級，有效提升了應對災害的能力，保障糧食實現豐收增產。此次提出的這些舉措，將守好糧食生產的命根子，穩定提升糧食產能。20XX年三農工作戰略部署20XX年，我國繼續提高小麥、稻谷最低收購價，完善玉米大豆生產者補貼，增加產糧大縣獎勵資金規模，擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍。此次會議強調，探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制。鐘鈺表示，這一舉措有利于增加主產區財政資金調配能力，提高主產區抓糧的積極性。同時，主產區和主銷區在人員、裝備、技術方面的合作，也有利于主產區做大做強糧食產業，縮小地區間發展差異，更好保障糧食安全。20XX年三農工作戰略部署確保不發生規模性返貧確保不發生規模性返貧是抓好“三農”工作的底線任務。會議強調，落實好防止返貧監測幫扶機制，提高產業和就業幫扶實效，推動建立農村低收入人口和欠發達地區常態化幫扶機制。中國人民大學農業與農村發展學院副院長毛學峰認為，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，要繼續發展壯大脫貧地區特色優勢產業，鼓勵更多資金進入欠發達地區，推動傳統產業升級，支持地方支柱產業，確保農業收入不出現大規模下降；采取訂單式培訓方式加大對本地區勞動力培訓，確保非農收入不降低。同時，持續推進教育和醫療等公共服務覆蓋。20XX年三農工作戰略部署會議指出，完善聯農帶農機制，實施農民增收促進行動。徐志剛認為，要完善現代農村產業體系，在推進標準化和品質化過程中做好農產品品牌建設，多措并舉強化農民增收。“欠發達地區要在本地創造更多就業機會，同時加大對勞動力的培訓，把非技能勞動力轉變為技能勞動力，以適應產業升級需求。”毛學峰表示。20XX年三農工作戰略部署有力有效推進鄉村全面振興全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務。習近平總書記強調，有力有效推進鄉村全面振興，以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。在北京大學新農村發展研究院院長黃季焜看來，“有力有效”更加強調推進鄉村全面振興的舉措和效果。“未來要通過深入推進鄉村振興，把各方面資源整合起來，根據各地特色、基礎、資源的情況，突出重點、補齊短板、提高效率。”20XX年三農工作戰略部署中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥說，此次會議從加大推進力度和更加明確重點兩方面對鄉村全面振興提出要求。未來各地各部門要把責任扛在肩上、抓在手上，推進鄉村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果。會議強調，堅持產業興農、質量興農、綠色興農；深入實施農