2024年10月自考05679憲法學(xué)練習(xí)考題一、單項(xiàng)選擇題1、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列人員中由全國(guó)人大常委會(huì)決定任免的是______。A．國(guó)家副主席B．國(guó)務(wù)院副總理C．國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)副主任D．最高人民法院院長(zhǎng)2、根據(jù)憲法和法律，下列不屬于人民檢察院職權(quán)的是______。A．批準(zhǔn)是否逮捕犯罪嫌疑人B．依照法律規(guī)定提起公益訴訟C．對(duì)所有國(guó)家工作人員受賄案件進(jìn)行偵查D．對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督3、下列國(guó)家中，采用共和政體的是______。A．英國(guó)B．西班牙C．法國(guó)D．日本4、下列各類人大代表中，通過(guò)間接選舉產(chǎn)生的是______。A．設(shè)區(qū)的市人大代表B．區(qū)人大代表C．鄉(xiāng)人大代表D．縣人大代表5、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》，下列職務(wù)中只能由澳門特區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任的是______。A．立法會(huì)議員B．終審法院法官C．行政法院法官D．檢察院檢察長(zhǎng)6、根據(jù)現(xiàn)行憲法，有權(quán)決定某省進(jìn)入緊急狀態(tài)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是______。A．國(guó)務(wù)院B．全國(guó)人民代表大會(huì)C．國(guó)家主席D．全國(guó)人大常委會(huì)7、下列國(guó)家中，由憲法法院解釋?xiě)椃ǖ氖莀_____。A．美國(guó)B．日本C．德國(guó)D．英國(guó)8、下列選項(xiàng)中，屬于按勞分配方式的是______。A．股份分紅B．獲得贈(zèng)與C．債券利息D．計(jì)件工資9、根據(jù)我國(guó)憲法，下列自然資源中，專屬國(guó)家所有的是______。A．水流B．森林C．草原D．山嶺10、根據(jù)現(xiàn)行憲法，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的組成人員是______。A．國(guó)務(wù)院總理、副總理、秘書(shū)長(zhǎng)B．國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員C．國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院辦公廳主任D．國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)11、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列選項(xiàng)中，既屬于公民基本權(quán)利又屬于公民基本義務(wù)的是______。A．出版自由B．宗教信仰自由C．勞動(dòng)D．休息休假權(quán)12、根據(jù)憲法和法律，下列各項(xiàng)中，需報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的是______。A．直轄市人民政府制定的規(guī)章B．國(guó)務(wù)院各部、委制定的規(guī)章C．自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的單行條例D．自治州人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)13、下列選項(xiàng)中，屬于國(guó)務(wù)院職權(quán)的是______。A．決定駐外全權(quán)代表的任免B．批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置C．決定個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)D．編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃14、根據(jù)憲法和法律，下列各項(xiàng)中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是______。A．自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B．自治區(qū)人民法院依法審理案件C．自治州人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)D．自治縣人民代表大會(huì)制定單行條例15、下列憲法性文件中，確立“三三制”原則的是______。A．《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》B．《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C．《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》D．《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》16、根據(jù)《監(jiān)察法》，下列各項(xiàng)中屬于監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察權(quán)限的是______。A．偵查權(quán)B．詢問(wèn)權(quán)C．公訴權(quán)D．審判權(quán)17、在下列選項(xiàng)中，屬于在香港、澳門特別行政區(qū)實(shí)施的全國(guó)性法律是______。A．《中華人民共和國(guó)民法通則》B．《中華人民共和國(guó)刑法》C．《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》D．《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》18、根據(jù)憲法和法律，下列人員中由選民直接選舉產(chǎn)生的是______。A．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B．不設(shè)區(qū)的市人大代表C．縣人大常委會(huì)主任D．縣人民法院院長(zhǎng)19、下列各類法律關(guān)系中，不屬于憲法關(guān)系的是______。A．國(guó)家與公民的關(guān)系B．公民與公民的關(guān)系C．國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系D．國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系20、新中國(guó)成立初期，起到臨時(shí)憲法作用的文件是______。A．《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》B．《中華民國(guó)臨時(shí)約法》C．1954年憲法D．《共同綱領(lǐng)》21、根據(jù)現(xiàn)行憲法，中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于______。A．全國(guó)人大常委會(huì)B．人民C．國(guó)務(wù)院D．國(guó)防部22、下列選項(xiàng)中，屬于憲法關(guān)系的是______。A．教師與學(xué)校之間的關(guān)系B．商場(chǎng)與顧客之間的關(guān)系C．交通管理部門與交通違法行為人之間的關(guān)系D．省人大常委會(huì)與省人民政府之間的關(guān)系23、關(guān)于我國(guó)憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定，下列理解正確的是______。A．這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B．平等僅指法律適用上的平等C．平等要求給所有公民平均分配資源D．平等允許存在合理的差別待遇24、根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，下列關(guān)于村民委員會(huì)成員的表述，正確的是______。A．村民委員會(huì)的成員共5到9人B．村民委員會(huì)成員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆C．村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員D．罷免村民委員會(huì)成員必須經(jīng)全體村民過(guò)半數(shù)通過(guò)25、全國(guó)人大常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任的職務(wù)是______。A．某大學(xué)校長(zhǎng)B．某監(jiān)察委員會(huì)委員C．某科研機(jī)構(gòu)研究人員D．某在京同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)二、名詞解釋題26、法律保留原則27、憲法制定權(quán)28、國(guó)徽四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為，城市居民委員會(huì)代行政府的某些職能，是政府的派出機(jī)構(gòu)，請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)加以辨析。30、試比較民族自治地方的自治權(quán)與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)。31、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的異同。五、論述題32、從立法、執(zhí)法、司法三個(gè)方面論基本權(quán)利的保障。六、材料分析題33、2019年11月27日，北京市人大常委會(huì)通過(guò)《北京市街道辦事處條例》，其中第31條規(guī)定：“街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)通過(guò)社區(qū)議事廳等形式，組織社區(qū)單位和居民等對(duì)涉及切身利益、關(guān)系社區(qū)發(fā)展的公共事務(wù)進(jìn)行溝通和協(xié)商，共同解決社區(qū)治理問(wèn)題。”根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律，結(jié)合以上材料，請(qǐng)回答：1．該《條例》應(yīng)該報(bào)哪些國(guó)家機(jī)關(guān)備案?2．街道辦事處與居民委員會(huì)在社區(qū)治理中各自的作用是什么?

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C[解析]在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選；根據(jù)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任的提請(qǐng)，任免國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的副主任、委員；根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選；根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng)；根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng)，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免。A項(xiàng)，中華人民共和國(guó)主席、副主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉。B項(xiàng)，國(guó)務(wù)院副總理由國(guó)務(wù)院總理提名，經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)投票決定后，由國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大會(huì)議的決定任命。D項(xiàng)，最高人民法院院長(zhǎng)由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉和罷免。2、C[解析]根據(jù)憲法和法律規(guī)定，人民檢察院的職權(quán)有：①依照法律規(guī)定對(duì)有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán)；②對(duì)刑事案件進(jìn)行審查，批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人；③對(duì)刑事案件進(jìn)行審查，決定是否提起公訴，對(duì)決定提起公訴的案件支持公訴；④依照法律規(guī)定提起公益訴訟；⑤對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；⑥對(duì)判決、裁定等生效法律文書(shū)的執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督；⑦對(duì)監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。C項(xiàng)，對(duì)所有國(guó)家工作人員受賄案件進(jìn)行偵查屬于監(jiān)察委員會(huì)的職權(quán)。3、C[解析]共和政體是資本主義國(guó)家普遍采用的較為典型的政體。各國(guó)具體歷史條件的差異，決定了在這種政體下產(chǎn)生了許多互有特點(diǎn)的政權(quán)組織形式，主要包括四種政權(quán)組織形式：①總統(tǒng)制，如美國(guó)；②議會(huì)共和制，如意大利、德國(guó)；③委員會(huì)制，如瑞士；④半總統(tǒng)半議會(huì)制，如法國(guó)和俄羅斯。社會(huì)主義國(guó)家的政體都是共和政體，其政權(quán)組織形式都是人民代表制。4、A[解析]根據(jù)我國(guó)《選舉法》規(guī)定，采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則，即縣級(jí)以下的人民代表大會(huì)代表實(shí)行直接選舉，縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)代表實(shí)行間接選舉。5、D[解析]D項(xiàng)，特別行政區(qū)檢察院行使法律賦予的檢察職能，不受任何干涉。檢察長(zhǎng)由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。A項(xiàng)，立法會(huì)是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。根據(jù)基本法的規(guī)定，立法會(huì)議員由在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任，非中國(guó)籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國(guó)有居留權(quán)的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔(dān)任特別行政區(qū)立法會(huì)議員，其所占比例不得超過(guò)立法會(huì)全體議員的20%。BC兩項(xiàng)，澳門各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任，終審法院院長(zhǎng)由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國(guó)公民擔(dān)任，終審法院法官和行政法院法官則無(wú)特殊要求。6、A[解析]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。7、C[解析]憲法解釋是指在憲法實(shí)施過(guò)程中，由于憲法規(guī)范的抽象性，在對(duì)憲法規(guī)范含義不確定的情形下，對(duì)憲法規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行理解或說(shuō)明的活動(dòng)。有的國(guó)家建立了專門的憲法法院來(lái)對(duì)憲法進(jìn)行解釋，如德國(guó)等。8、D[解析]“按勞分配”是指，在各盡所能的前提下，由代表人民的國(guó)家或集體經(jīng)濟(jì)組織按照每個(gè)公民勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配給公民應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。社會(huì)主義歷史階段，只能實(shí)行按勞分配原則，而不能實(shí)行共產(chǎn)主義按需分配原則。9、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。10、D[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第88條規(guī)定，總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作。副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作。總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。總理召集和主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院全體會(huì)議。11、C[解析]公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系，公民的某些權(quán)利和義務(wù)是直接結(jié)合為一體的，如勞動(dòng)權(quán)和受教育權(quán)既是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是公民的一項(xiàng)基本義務(wù)。12、C[解析]自治區(qū)的自治條例和單行條例須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)；自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。13、D[解析]BCD三項(xiàng)，國(guó)務(wù)院有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分；有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)；編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家預(yù)算。A項(xiàng)，在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定駐外全權(quán)代表的任免。14、D[解析]民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方行使自治權(quán)的具體表現(xiàn)為：①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù)；②享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力；③使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字；④自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣；⑤自主管理地方財(cái)政；⑥自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)；⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè)；⑧組織維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。15、A[解析]1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)正式通過(guò)了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。這部施政綱領(lǐng)確認(rèn)了著名的“三三制”原則，即在由根據(jù)地人民選舉產(chǎn)生的各級(jí)參議會(huì)和由各級(jí)參議會(huì)選舉產(chǎn)生的各級(jí)政府委員會(huì)中，共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步分子和中間派(包括中等資產(chǎn)階級(jí)和開(kāi)明士紳)各占1/3。16、B[解析]監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察權(quán)限包括：①監(jiān)督、調(diào)查權(quán)；②要求說(shuō)明、陳述權(quán)；③詢問(wèn)權(quán)；④留置權(quán)；⑤查詢、凍結(jié)權(quán)；⑥搜查權(quán)；⑦調(diào)取、查封、扣押權(quán)；⑧勘驗(yàn)檢查、鑒定權(quán)；⑨采取技術(shù)措施權(quán)；⑩通緝和限制出境權(quán)；?建議權(quán)。17、C[解析]全國(guó)性法律是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律。由于特別行政區(qū)的特殊法律地位，全國(guó)性法律一般不在特別行政區(qū)實(shí)施。在特別行政區(qū)實(shí)施的全國(guó)性法律是指基本法附件三上所指的全國(guó)性法律，主要包括：《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》《中華人民共和國(guó)外國(guó)中央銀行財(cái)產(chǎn)司法強(qiáng)制措施豁免法》《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》等。18、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的代表組成；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)由選民直接選舉的代表組成。19、B[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系，以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。憲法關(guān)系包括：①國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；②國(guó)家與公民的關(guān)系；③國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系。B項(xiàng)，公民與公民之間的關(guān)系屬于民法關(guān)系。20、D[解析]第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議于1949年9月29日通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(簡(jiǎn)稱《共同綱領(lǐng)》)。《共同綱領(lǐng)》并沒(méi)有提出明確的社會(huì)主義目標(biāo)和任務(wù)，具有明顯的過(guò)渡性和臨時(shí)性的特征，它是中華人民共和國(guó)的一部臨時(shí)憲法。21、B[解析]我國(guó)《憲法》第29條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民……”這確認(rèn)了我國(guó)的武裝力量屬于人民的性質(zhì)。《憲法》第93條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。”因而，中央軍事委員會(huì)是全國(guó)武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。22、D[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系，以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型：①國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；②國(guó)家與公民之間的關(guān)系；③國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系。D項(xiàng)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，屬于憲法關(guān)系。23、D[解析]A項(xiàng)，《憲法》第33條第2款規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。BCD三項(xiàng)，作為一項(xiàng)基本權(quán)利，平等權(quán)內(nèi)涵包括：①公民享有在立法中的平等地位和平等權(quán)利；②公民享有法律適用的平等，給予公民權(quán)利或自由的平等保護(hù)；③禁止歧視性對(duì)待公民權(quán)利，不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇；④合理差別的原則；⑤禁止或廢除一切特權(quán)和貴族制度。24、C[解析]AD兩項(xiàng)，村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生。本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。BC兩項(xiàng)，村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。村民委員會(huì)每屆任期為5年，其成員可以連選連任。25、B[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第65條規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。如果擔(dān)任上述職務(wù)，必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù)。該規(guī)定的目的在于保證全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員能夠集中精力從事人民代表大會(huì)工作，對(duì)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。二、名詞解釋題26、“法律保留原則”是指，要對(duì)公民基本權(quán)利作限制性規(guī)定，必須以法律的形式，即通過(guò)議會(huì)或全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律來(lái)限制公民基本權(quán)利，并且法律規(guī)范在對(duì)象、措施、范圍上必須非常明確具體，使公民可以從該規(guī)范中明確獲知自己應(yīng)當(dāng)如何行為，也能夠使得公民及相關(guān)的主體清晰地了解如果沒(méi)有法律的明文規(guī)定是不可以剝奪個(gè)人的基本權(quán)利的。法律保留原則表明了對(duì)個(gè)人權(quán)利保障的層次和級(jí)別非常高，對(duì)個(gè)人權(quán)利的限制有嚴(yán)格的法律限制，不能隨意以行政法規(guī)、其他規(guī)范性法律文件或者政策而剝奪或限制個(gè)人基本權(quán)利，法律保留原則是法治國(guó)區(qū)別于以人治國(guó)的重要標(biāo)志。27、憲法制定權(quán)，又簡(jiǎn)稱制憲權(quán)，是指制憲主體按照一定原則、程序創(chuàng)造作為國(guó)家根本法的憲法的一種權(quán)力。從制憲權(quán)與一般國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系來(lái)說(shuō)，制憲權(quán)在理論上先于一般國(guó)家權(quán)力，其不是以一般國(guó)家權(quán)力為存在基礎(chǔ)的權(quán)力。制憲權(quán)是最高國(guó)家權(quán)力的決定權(quán)的表現(xiàn)，有權(quán)創(chuàng)制憲法來(lái)決定一般國(guó)家權(quán)力的具體形態(tài)。通過(guò)制憲權(quán)，能夠分配國(guó)家權(quán)力的具體架構(gòu)以及各一般國(guó)家權(quán)力的具體界限，從而建立有效的權(quán)力制約機(jī)制。28、國(guó)徽是以圖案為其組成形式而作為一個(gè)國(guó)家的特有的象征和標(biāo)志，代表著國(guó)家的主權(quán)和民族的尊嚴(yán)。1954年《憲法》第105條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)國(guó)徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。”此后歷部《憲法》均予以確認(rèn)。1991年3月2日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》。國(guó)徽及其圖案不得用于商標(biāo)、廣告、日常生活的陳設(shè)布置、私人慶吊活動(dòng)。不得懸掛破損、污損或者不合格的國(guó)徽。四、比較辨析題29、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。具體分析如下：根據(jù)憲法和法律，城市居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不是政府，也不是政府的派出機(jī)構(gòu)。但其寫(xiě)在我國(guó)《憲法》第三章“國(guó)家機(jī)構(gòu)”中，是因?yàn)榇迕裎瘑T會(huì)和居民委員會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)。居民委員會(huì)本身雖然不是國(guó)家機(jī)構(gòu)，但它與國(guó)家的基層政權(quán)有著密切的聯(lián)系，居民委員會(huì)要接受政府對(duì)其工作的指導(dǎo)、支持和幫助，且居委會(huì)可協(xié)助政府或它的派出機(jī)關(guān)進(jìn)行工作。30、(1)民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的前提下，從本民族的實(shí)際情況出發(fā)，照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下，自治機(jī)關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施，加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權(quán)是指在特別行政區(qū)內(nèi)，實(shí)行不同于內(nèi)地的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度，并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國(guó)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。(2)二者的區(qū)別如下：①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問(wèn)題而實(shí)行的區(qū)域自治與民族自治相結(jié)合的制度；而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問(wèn)題，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而在“一國(guó)”兩制方針指導(dǎo)下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權(quán)的適用區(qū)域是民族自治地方；特別行政區(qū)的高度自治權(quán)的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治，特別行政區(qū)實(shí)行高度自治，它依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，它通用自己的貨幣，財(cái)政獨(dú)立，收入全部用于自身不需上繳，中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權(quán)中只能制定自治條例和單行條例，在有不適合民族自治地方實(shí)際情況時(shí)，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可變通或停止執(zhí)行國(guó)家的法律和政策，屬于民族自治地方的財(cái)政收入才能由民族自治機(jī)關(guān)自主安排使用。④法律依據(jù)不同民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》；特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。31、(1)二者的共同點(diǎn)：最高人民法院、最高人民檢察院都對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民法院、人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。(2)二者的不同點(diǎn)：①性質(zhì)不同：人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，人民法院專門行使國(guó)家審判權(quán)，依照法律規(guī)定對(duì)刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進(jìn)行審理和判決。人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，它通過(guò)行使檢察權(quán)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進(jìn)行監(jiān)督，保障法律的統(tǒng)一實(shí)施。②領(lǐng)導(dǎo)體制不同：我國(guó)《憲法》第132條規(guī)定，最高人民法院是國(guó)家最高審判機(jī)關(guān)，最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定，最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。因此，我國(guó)人民檢察院實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。五、論述題32、基本權(quán)利又稱憲法權(quán)利，是指那些表明公民在國(guó)家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。對(duì)基本權(quán)利可以從立法、執(zhí)法和司法三個(gè)方面進(jìn)行保障：(1)基本權(quán)利的立法保障基本權(quán)利的立法保障是將應(yīng)有權(quán)利轉(zhuǎn)變或上升為憲法法律權(quán)利的必要環(huán)節(jié)，也是用憲法法律保障權(quán)利的起始環(huán)節(jié)。實(shí)施權(quán)利的立法保障要做到三點(diǎn)：①立法的發(fā)展、完善以基本權(quán)利保護(hù)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，基本權(quán)利引導(dǎo)立法的價(jià)值導(dǎo)向。②通過(guò)制定法律、法規(guī)加快基本權(quán)利的具體化。③立法保護(hù)基本權(quán)利，要注意民主、科學(xué)立法，在充分尊重民意基礎(chǔ)上以嚴(yán)格的科學(xué)立法程序保障立法質(zhì)量。(2)基本權(quán)利的執(zhí)法保障基本權(quán)利的執(zhí)法保障是將法律權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)權(quán)利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因?yàn)椋伤?guī)定的公民權(quán)利只有在社會(huì)生活中落實(shí)下來(lái)，才是真正的而不是虛假的、實(shí)在的而不是幻想的權(quán)利。實(shí)施權(quán)利的執(zhí)法保障要做到以下幾點(diǎn)：①要提高執(zhí)法者的權(quán)利保障意識(shí)和素質(zhì)。②要建立、健全執(zhí)法過(guò)程中的權(quán)利保障機(jī)制。③要建立、健全權(quán)利執(zhí)法保障的監(jiān)督制約機(jī)制。執(zhí)法權(quán)作為國(guó)家權(quán)力體系中最重要的一種權(quán)力具有雙重性，既可能有效地保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，也可能對(duì)權(quán)利造成現(xiàn)實(shí)的威脅，因此必須建立與完善權(quán)利執(zhí)法保障的監(jiān)督制約機(jī)制。(3)基本權(quán)利的司法保障公民基本權(quán)利作為權(quán)利獲得司法救濟(jì)應(yīng)是理之自然，沒(méi)有救濟(jì)就沒(méi)有權(quán)利，沒(méi)有救濟(jì)的權(quán)利不是權(quán)利。司法救濟(jì)是各種法律救濟(jì)中最基本的救濟(jì)。基本權(quán)利的司法保障是將法律權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)權(quán)利的最后環(huán)節(jié)，也是保障公民權(quán)利的最后一道屏障。“無(wú)救濟(jì)則無(wú)權(quán)利”，這句古老的法律諺語(yǔ)告訴我們：法律對(duì)公民權(quán)利、自由規(guī)定得再完備、列舉得再全面，如果在這些權(quán)利和自由受到侵犯之后，公民無(wú)法獲得有效的司法保障的話，那么，這些法律上的權(quán)利和自由都將成為一紙空文。六、材料分析題33、1．該《條例》應(yīng)該報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。根據(jù)《憲法》的相關(guān)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。北京市屬于直轄市，