公共圖書館借閱管理手冊TOC\o"1-2"\h\u20212第一章：總則 3244081.1圖書館借閱管理概述 375891.1.1借閱管理的概念 3311111.1.2借閱管理的目的 3127881.1.3借閱管理的任務 4130891.2借閱管理原則與規定 4174541.2.1借閱管理原則 4223961.2.2借閱管理規定 432161第二章：讀者注冊與權益 442802.1讀者注冊流程 455822.1.1提交申請 478502.1.2審核資料 45542.1.3發放讀者證 4189752.1.4讀者證使用 553272.2讀者權益保障 580022.2.1借閱權益 525112.2.2參與活動權益 541392.2.3個性化服務權益 5163892.2.4信息隱私保護 5268412.3讀者違規處理 54162.3.1超期借閱 521002.3.2損壞圖書 586252.3.3違規借閱 5117082.3.4恢復借閱權益 58071第三章：圖書資源分類與排架 6271533.1圖書分類體系 6178283.2圖書排架方法 6288043.3特殊圖書管理 710632第四章：借閱規則與流程 7149154.1借閱規則 7232084.1.1借閱對象 7122664.1.2借閱權限 7169684.1.3借閱范圍 7298094.1.4借閱行為規范 87954.2借閱流程 812444.2.1辦理借閱證件 8242684.2.2查詢圖書信息 8148694.2.3借閱圖書 863654.2.4歸還圖書 8263204.3借閱期限與續借 8188204.3.1借閱期限 8229004.3.2續借 8267334.3.3續借條件 826484.3.4續借流程 922152第五章：圖書遺失與賠償 9165955.1圖書遺失處理 9100625.1.1借閱者應妥善保管所借圖書，若不慎遺失，應立即向圖書館報告。 935745.1.2遺失圖書的借閱者需填寫《圖書遺失報告單》，詳細記錄遺失圖書的書名、作者、出版社、索書號等信息。 9115535.1.3圖書館工作人員在接到報告后，應立即對遺失圖書進行核查，確認遺失情況。 9127765.1.4對于遺失圖書，借閱者需承擔相應的賠償責任，具體賠償標準詳見5.2節。 9106725.2圖書賠償標準 9269305.2.1賠償圖書的原價。借閱者需按照遺失圖書的原價進行賠償。 9190835.2.2賠償圖書的加工費。借閱者需支付圖書館為該書進行的加工、整理、消毒等費用，具體費用由圖書館根據實際情況確定。 9188315.2.3賠償滯納金。若借閱者未能在規定時間內歸還圖書，還需支付逾期滯納金，具體標準參照圖書館相關規定執行。 969885.3賠償流程 9209715.3.1借閱者向圖書館提交《圖書遺失報告單》及賠償款項。 986975.3.2圖書館工作人員對賠償款項進行審核，確認無誤后，辦理賠償手續。 9122225.3.3借閱者持賠償收據至圖書館歸還遺失圖書的借閱證。 9162725.3.4圖書館工作人員對借閱證進行審核，確認賠償事宜已處理完畢，恢復借閱者的借閱權限。 930515.3.5若借閱者在賠償過程中有疑問，可向圖書館工作人員咨詢，工作人員將予以解答。 932218第六章：圖書預約與催還 109556.1圖書預約規則 10319966.1.1預約對象 10222066.1.2預約范圍 1016276.1.3預約數量 10226686.1.4預約期限 10142846.1.5預約取消 10280996.2預約處理流程 1043976.2.1預約申請 10219366.2.2預約確認 10163436.2.3預約取書 10200996.2.4預約變更 1078166.3催還通知與處理 10204926.3.1催還通知 10219436.3.2催還期限 10146586.3.3處理措施 11100966.3.4逾期還書處理 1128456第七章：圖書館設施與服務 1128587.1圖書館設施介紹 1181487.2借閱服務項目 1185037.3服務時間與預約 1212955第八章：圖書館活動與推廣 126968.1圖書館活動策劃 12303868.2活動實施與宣傳 13231078.3活動效果評估 1327588第九章：信息安全與保密 13211429.1信息安全政策 1372459.1.1制定背景 1451379.1.2政策目標 14326999.1.3政策內容 1437879.2保密規定與措施 14191069.2.1保密規定 14323789.2.2保密措施 1414159.3信息泄露處理 14160179.3.1信息泄露分類 15181919.3.2信息泄露處理流程 1530773第十章：圖書館管理與發展 15526610.1圖書館管理體制改革 151663810.2圖書館發展規劃 151750910.3圖書館服務質量提升 16第一章：總則1.1圖書館借閱管理概述圖書館作為公共文化服務機構，肩負著傳播知識、啟迪智慧、提高公民素質的重要任務。借閱管理作為圖書館服務的核心環節，旨在保障讀者權益，優化圖書資源利用，提高圖書館服務效率。本章節主要對圖書館借閱管理的概念、目的、任務及內容進行概述。1.1.1借閱管理的概念圖書館借閱管理是指圖書館對圖書資源的借閱、歸還、續借、預約等環節進行規范和監督的活動。其目的是保證圖書資源的合理配置與高效利用，為讀者提供便捷、優質的借閱服務。1.1.2借閱管理的目的（1）保障讀者權益，滿足讀者需求。（2）提高圖書資源的利用率。（3）維護圖書館的正常秩序。（4）促進圖書館服務質量的提升。1.1.3借閱管理的任務（1）制定借閱規則，明確借閱權限。（2）建立借閱數據庫，實現信息化管理。（3）監督借閱過程，保證圖書資源安全。（4）開展讀者教育，提高讀者借閱素養。1.2借閱管理原則與規定1.2.1借閱管理原則（1）公平原則：保證讀者享有平等的借閱權利。（2）效率原則：優化借閱流程，提高服務效率。（3）人性化原則：關注讀者需求，提供便捷服務。（4）可持續發展原則：合理配置資源，促進圖書館事業長遠發展。1.2.2借閱管理規定（1）借閱權限：根據讀者身份，確定借閱冊數、借閱期限等。（2）借閱手續：讀者需持有效證件辦理借閱手續。（3）歸還與續借：讀者應在規定期限內歸還圖書，如有需要，可申請續借。（4）預約與賠償：讀者可預約圖書，如有遺失或損壞，需按相關規定賠償。（5）違規處理：對違反借閱規定的讀者，視情節輕重，給予相應處罰。（6）讀者反饋：鼓勵讀者提出意見和建議，共同改進借閱服務。第二章：讀者注冊與權益2.1讀者注冊流程2.1.1提交申請讀者需持本人有效身份證件（身份證、戶口本、護照等），到圖書館讀者服務窗口填寫《讀者注冊申請表》，并提交近期一寸彩色免冠照片一張。2.1.2審核資料圖書館工作人員對讀者提交的申請資料進行審核，確認資料齊全、符合要求后，進行讀者信息錄入。2.1.3發放讀者證審核通過后，圖書館工作人員為讀者制作讀者證，并告知讀者相關借閱規則。讀者證制作完成后，讀者憑身份證領取。2.1.4讀者證使用讀者證是讀者在圖書館借閱、查詢、參加活動的唯一憑證，請妥善保管。如有遺失，應及時到圖書館掛失并辦理補證手續。2.2讀者權益保障2.2.1借閱權益讀者憑讀者證可在圖書館借閱圖書、期刊、電子資源等，享受平等的借閱權益。借閱冊數、借閱期限等具體規定，請參照圖書館相關借閱規則。2.2.2參與活動權益讀者可憑讀者證參加圖書館舉辦的各類讀者活動，享受優先報名、免費參加等權益。2.2.3個性化服務權益圖書館根據讀者的閱讀需求，提供個性化推薦、定制服務等，以滿足讀者多樣化的閱讀需求。2.2.4信息隱私保護圖書館承諾保護讀者的個人信息，不對外泄露讀者的借閱記錄、個人信息等。2.3讀者違規處理2.3.1超期借閱讀者借閱圖書超期未還，將產生超期罰款。超期罰款按照圖書定價的0.1%計算，每冊圖書每日罰款上限為5元。2.3.2損壞圖書讀者在借閱過程中，若圖書出現破損、涂鴉等情況，應主動告知圖書館工作人員。根據損壞程度，圖書館將要求讀者賠償相應費用。2.3.3違規借閱讀者在借閱過程中，若出現以下行為，圖書館將暫停其借閱權益：（1）借閱圖書未還，累計超過3次；（2）損壞圖書，累計超過2次；（3）在圖書館內吸煙、大聲喧嘩等違反圖書館規定的行為。2.3.4恢復借閱權益讀者在違規處理后，若滿足以下條件，可申請恢復借閱權益：（1）還清超期罰款；（2）賠償損壞圖書的費用；（3）提交書面檢討書。圖書館工作人員將在7個工作日內審核讀者的申請，審核通過后，恢復讀者的借閱權益。第三章：圖書資源分類與排架3.1圖書分類體系圖書分類體系是圖書館對圖書資源進行有效管理的重要手段。我國圖書館普遍采用《中國圖書館分類法》（簡稱“中圖法”）作為圖書分類的依據。中圖法將圖書分為二十二個大類，每個大類下設有若干個小類。大類和小類的分類號采用字母與數字相結合的方式表示。字母代表學科門類，數字表示學科內容的詳細程度。例如，I代表文學類，I1代表文學理論，I11代表文學理論的基礎理論。圖書館在分類圖書時，應嚴格按照中圖法的規定進行，保證圖書分類的準確性。同時圖書館還需根據自身藏書特點，對某些類目進行細化，以滿足讀者需求。3.2圖書排架方法圖書排架方法是指圖書館按照一定的規則將圖書排列在書架上的方式。合理的排架方法既能方便讀者查找圖書，又能提高圖書館的空間利用率。常見的圖書排架方法有以下幾種：（1）分類排架法：按照圖書分類號順序排列圖書。此方法的優點是分類明確，便于讀者查找；缺點是同類圖書可能分散在不同的書架上。（2）著者號排架法：按照圖書著者姓名的拼音首字母順序排列圖書。此方法的優點是查找方便，但缺點是同類圖書可能分散在不同的書架上。（3）書名字母排架法：按照圖書書名的拼音首字母順序排列圖書。此方法的優點是查找方便，但缺點是同類圖書可能分散在不同的書架上。（4）種次號排架法：按照圖書入館的順序排列圖書。此方法的優點是圖書排列有序，缺點是查找不便。圖書館應根據自身實際情況，選擇合適的排架方法，并在實際操作中不斷調整和優化。3.3特殊圖書管理特殊圖書管理是指對圖書館中具有特殊價值、特殊用途或特殊形式的圖書進行專門管理。以下列舉幾種常見的特殊圖書管理方法：（1）珍稀圖書管理：對具有珍貴歷史價值、藝術價值或科學價值的圖書進行特殊管理，如古籍、手稿、善本等。這類圖書需單獨存放，嚴格控制溫濕度，保證其安全保存。（2）特藏圖書管理：對具有特定主題、學科或地域特色的圖書進行特殊管理，如地方志、專業工具書等。這類圖書可單獨設立特藏室，便于讀者查找和利用。（3）外文圖書管理：對外文圖書進行特殊管理，以滿足特定讀者群體的需求。外文圖書可單獨設立外文閱覽室，采用專門的分類和排架方法。（4）盲文圖書管理：對盲文圖書進行特殊管理，為視障人士提供閱讀服務。盲文圖書需采用專門的分類和排架方法，并配備相關輔助設施。（5）電子圖書管理：對電子圖書進行特殊管理，提供數字化閱讀服務。電子圖書可存儲在服務器上，通過圖書館網站或移動端供讀者在線閱讀或。特殊圖書管理應充分考慮各類圖書的特點和讀者需求，制定相應的管理措施，保證圖書的安全、完整和有效利用。第四章：借閱規則與流程4.1借閱規則4.1.1借閱對象圖書館面向所有讀者開放，讀者需持有有效借閱證件，方可進行圖書借閱。4.1.2借閱權限不同讀者根據其身份和借閱等級，享有不同的借閱權限。具體權限如下：（1）普通讀者：可借閱圖書3冊，借閱期限為30天；（2）教師：可借閱圖書5冊，借閱期限為60天；（3）研究生：可借閱圖書8冊，借閱期限為45天；（4）博士生：可借閱圖書10冊，借閱期限為60天。4.1.3借閱范圍讀者可在圖書館內任意借閱架上正常排列的圖書，但以下圖書不在借閱范圍之內：（1）圖書館內部資料；（2）古籍、善本等珍貴圖書；（3）圖書館規定的不外借圖書。4.1.4借閱行為規范（1）讀者在借閱過程中，應愛護圖書，不得撕毀、涂畫、折疊等；（2）讀者借閱圖書時，應仔細檢查圖書是否有破損，如有破損，應及時向工作人員報告；（3）讀者不得在圖書館內吸煙、飲食，保持圖書館整潔安靜。4.2借閱流程4.2.1辦理借閱證件讀者需攜帶本人有效身份證件，到圖書館辦理借閱證件。4.2.2查詢圖書信息讀者可通過圖書館的檢索系統，查詢所需圖書的詳細信息，包括書名、作者、索書號等。4.2.3借閱圖書讀者攜帶借閱證件和所需圖書，到借閱處進行借閱登記。工作人員核實讀者信息后，辦理借閱手續。4.2.4歸還圖書讀者在借閱期限到期前，應將圖書歸還至圖書館。歸還時，工作人員將對圖書進行檢查，確認無誤后，辦理歸還手續。4.3借閱期限與續借4.3.1借閱期限根據不同讀者的借閱權限，借閱期限分別為30天、45天、60天。4.3.2續借讀者在借閱期限到期前，如需繼續借閱，可辦理續借手續。續借次數不限，但借閱期限不得超過原借閱期限。4.3.3續借條件（1）圖書無逾期記錄；（2）圖書未被其他讀者預約；（3）讀者借閱證件有效。4.3.4續借流程讀者攜帶借閱證件和所需圖書，到借閱處辦理續借手續。工作人員核實讀者信息后，辦理續借登記。第五章：圖書遺失與賠償5.1圖書遺失處理5.1.1借閱者應妥善保管所借圖書，若不慎遺失，應立即向圖書館報告。5.1.2遺失圖書的借閱者需填寫《圖書遺失報告單》，詳細記錄遺失圖書的書名、作者、出版社、索書號等信息。5.1.3圖書館工作人員在接到報告后，應立即對遺失圖書進行核查，確認遺失情況。5.1.4對于遺失圖書，借閱者需承擔相應的賠償責任，具體賠償標準詳見5.2節。5.2圖書賠償標準5.2.1賠償圖書的原價。借閱者需按照遺失圖書的原價進行賠償。5.2.2賠償圖書的加工費。借閱者需支付圖書館為該書進行的加工、整理、消毒等費用，具體費用由圖書館根據實際情況確定。5.2.3賠償滯納金。若借閱者未能在規定時間內歸還圖書，還需支付逾期滯納金，具體標準參照圖書館相關規定執行。5.3賠償流程5.3.1借閱者向圖書館提交《圖書遺失報告單》及賠償款項。5.3.2圖書館工作人員對賠償款項進行審核，確認無誤后，辦理賠償手續。5.3.3借閱者持賠償收據至圖書館歸還遺失圖書的借閱證。5.3.4圖書館工作人員對借閱證進行審核，確認賠償事宜已處理完畢，恢復借閱者的借閱權限。5.3.5若借閱者在賠償過程中有疑問，可向圖書館工作人員咨詢，工作人員將予以解答。第六章：圖書預約與催還6.1圖書預約規則6.1.1預約對象本館圖書預約服務面向所有持有有效借閱證的讀者。6.1.2預約范圍讀者可預約本館館藏中未被借出的圖書，包括新書、熱門圖書及一般圖書。6.1.3預約數量每位讀者同時預約的圖書數量不超過5冊。6.1.4預約期限預約有效期為30天，從預約成功之日起計算。6.1.5預約取消讀者可在預約有效期內取消預約，取消預約后，預約名額將重新釋放。6.2預約處理流程6.2.1預約申請讀者可通過圖書館網站、自助借還機或圖書館服務臺提交預約申請，并提供以下信息：借閱證號、圖書條碼號、預約聯系方式。6.2.2預約確認圖書館工作人員將在收到預約申請后2個工作日內進行確認，并通知讀者預約成功與否。6.2.3預約取書預約成功的讀者應在預約到期前到指定地點領取圖書。逾期未領取的，預約資格自動取消。6.2.4預約變更讀者在預約期間如需變更預約信息，應及時通知圖書館工作人員。6.3催還通知與處理6.3.1催還通知圖書館工作人員將采用電話、短信或郵件等方式，對逾期未還的圖書進行催還通知。6.3.2催還期限讀者應在接到催還通知后的3個工作日內歸還圖書。6.3.3處理措施對于逾期未還的圖書，圖書館將采取以下措施：（1）暫停讀者的借閱權限，直至圖書歸還；（2）對逾期圖書進行罰款，罰款標準為每冊圖書每天0.5元；（3）對于惡意損壞、遺失圖書的讀者，將依法追究其法律責任。6.3.4逾期還書處理讀者在歸還逾期圖書時，應按照以下流程處理：（1）到圖書館服務臺辦理還書手續；（2）繳納逾期罰款；（3）恢復借閱權限。第七章：圖書館設施與服務7.1圖書館設施介紹圖書館作為公共文化服務機構，其設施建設旨在為讀者提供舒適、便捷的閱讀環境。以下為圖書館主要設施介紹：（1）閱覽室：圖書館設有多個閱覽室，分別針對不同類型的讀者和文獻。閱覽室內配備有舒適的閱讀桌椅、書架、檢索終端等設施，以滿足讀者的閱讀需求。（2）自習室：自習室內設有獨立的座位，為讀者提供安靜的學習環境。自習室內禁止大聲喧嘩，以保證其他讀者的學習不受影響。（3）電子閱覽區：電子閱覽區配備有電腦、平板電腦等電子設備，供讀者查詢資料、閱讀電子圖書和期刊。還設有打印、復印等設備，方便讀者使用。（4）兒童閱覽區：兒童閱覽區專為兒童設計，提供豐富多樣的兒童圖書、期刊和玩具，旨在培養兒童閱讀興趣。（5）多功能廳：多功能廳用于舉辦各類講座、展覽、培訓等活動，為讀者提供豐富的文化活動。（6）休息區：休息區內設有舒適的沙發、座椅等，供讀者休息、交流。7.2借閱服務項目圖書館提供以下借閱服務項目，以滿足讀者的不同需求：（1）圖書借閱：讀者可憑借閱證在圖書館內借閱圖書。借閱證分為普通借閱證和VIP借閱證，分別享有不同的借閱權限。（2）期刊借閱：期刊借閱區提供各類期刊，讀者可在此閱讀或借閱。期刊借閱需遵循圖書館相關規定。（3）電子資源服務：圖書館提供豐富的電子資源，包括電子圖書、期刊、數據庫等。讀者可通過檢索終端或圖書館網站訪問這些資源。（4）文獻傳遞服務：讀者如需借閱圖書館未藏有的文獻，可申請文獻傳遞服務。圖書館將盡力滿足讀者的需求。（5）讀者培訓：圖書館定期舉辦各類讀者培訓活動，幫助讀者掌握圖書館資源的使用方法。7.3服務時間與預約（1）服務時間：圖書館全年無休，周一至周五上午9:00至下午5:00對外開放。國家法定節假日除外。（2）預約服務：讀者可通過電話、網絡等方式預約圖書、期刊等文獻。預約成功后，讀者需在約定時間內前往圖書館辦理借閱手續。預約服務有助于提高文獻利用率，滿足讀者個性化需求。第八章：圖書館活動與推廣8.1圖書館活動策劃圖書館活動策劃是提升圖書館服務質量和吸引力的關鍵環節。策劃圖書館活動應遵循以下原則：（1）明確活動主題：根據圖書館的定位、服務對象和實際需求，選擇具有針對性的活動主題，保證活動與圖書館的核心價值相符。（2）保證活動內容豐富：活動內容應涵蓋圖書推薦、閱讀分享、知識講座、技能培訓等多個方面，以滿足不同讀者的需求。（3）注重活動創新：結合時代發展趨勢，運用現代科技手段，創新活動形式，提高活動吸引力。（4）加強合作與交流：與企事業單位、社會團體等合作，共享資源，拓展活動范圍。以下是圖書館活動策劃的具體步驟：（1）確定活動主題和目標。（2）設計活動方案，包括活動內容、形式、時間、地點等。（3）制定活動預算，合理分配資源。（4）策劃活動宣傳方案，提高活動知名度。8.2活動實施與宣傳活動實施與宣傳是圖書館活動成功的關鍵環節。以下是具體實施與宣傳措施：（1）活動實施：（1）做好活動前準備工作，包括場地布置、設備調試、物資準備等。（2）嚴格按照活動方案進行，保證活動順利進行。（3）配備充足的工作人員，提供優質服務。（4）注重現場互動與參與，提高讀者的參與度。（2）活動宣傳：（1）制定宣傳方案，明確宣傳目標、內容、渠道等。（2）制作宣傳海報、宣傳冊、活動預告等宣傳材料。（3）利用圖書館官方網站、公眾號、社交媒體等平臺進行線上宣傳。（4）合作媒體進行報道，提高活動影響力。8.3活動效果評估活動效果評估是檢驗圖書館活動策劃與實施效果的重要手段。以下為活動效果評估的具體方法：（1）定量評估：通過統計數據，如活動參與人數、圖書借閱量、活動滿意度等指標，對活動效果進行量化分析。（2）定性評估：通過問卷調查、訪談、現場觀察等方式，了解讀者對活動的感受和需求，對活動效果進行定性分析。（3）綜合評估：結合定量評估和定性評估結果，對活動效果進行全面評估。（4）持續改進：根據評估結果，找出活動中存在的問題和不足，及時調整活動方案，為今后的活動提供參考。、第九章：信息安全與保密9.1信息安全政策9.1.1制定背景為保證公共圖書館信息資源的安全、完整和可靠，保障讀者隱私權益，根據我國相關法律法規及圖書館行業規范，特制定本信息安全政策。9.1.2政策目標本政策旨在建立一套完善的信息安全管理體系，提高圖書館工作人員的信息安全意識，保證信息資源的安全使用，維護圖書館的正常運行。9.1.3政策內容（1）加強信息基礎設施的安全防護，保證網絡設備、服務器、存儲設備等硬件設施安全可靠；（2）建立健全信息安全管理組織體系，明確各部門職責，加強內部監督與考核；（3）制定信息安全應急預案，對突發信息安全事件進行及時應對；（4）加強員工信息安全培訓，提高信息安全意識，規范操作行為；（5）加強信息資源的安全管理，保證讀者隱私權益不受侵犯。9.2保密規定與措施9.2.1保密規定（1）圖書館工作人員應嚴格遵守國家保密法律法規，不得泄露國家秘密、商業秘密和讀者隱私；（2）工作人員在處理信息資源時，應按照保密級別進行分類，采取相應的保密措施；（3）圖書館工作人員不得將工作信息泄露給無關人員，不得利用工作之便謀取私利。9.2.2保密措施（1）對涉及國家秘密、商業秘密和讀者隱私的信息進行加密存儲和傳輸；（2）建立權限管理系統，對工作人員進行權限控制，保證信息資源的合理使用；（3）對離職人員及時進行權限撤銷，防止信息泄露；（4）定期進行保密檢查，保證保密措施的有效實施。9.3信息泄露處理9.3.1信息泄露分類根據信息泄露的嚴重程度，可分為以下幾類：（1）一般信息泄露：指泄露的信息不影響圖書館正常運行，不涉及國家秘密、商業秘密和讀者隱私；（2）重要信息泄露：指泄露的信息可能導致圖書館運行受到影響，涉及國家秘密、商業秘密和讀者隱私；（