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文檔簡介
請示的寫法及范文
請示,對于下級機關工作的作用是不言而喻的。但是,現(xiàn)在還有人在需要寫作請示的時候說“打個報告”,甚至還有人使用編造的“請示報告”文種。這就更加需要認清請示的特點,注意請示與報告的區(qū)別,掌握請示的寫法。
第一節(jié)
請示概述
請示是機關單位經(jīng)常使用的一種陳請性上行文。本節(jié)著重介紹請示的概念、特點和類型,并與報告作比較。
一、概念
辦法規(guī)定:“請示適用于向上級機關請求指示、批準。”
1987年國務院辦公廳正式發(fā)布《國家行政機關公文處理辦法》之前,請示和報告在工作實踐中經(jīng)常出現(xiàn)混淆不清的錯誤。其后,盡管國家已有權威的規(guī)定,但在實際中還是出現(xiàn)不少錯誤。應當指出,自國務院提高發(fā)文機關規(guī)格于XX年8月24日發(fā)布《國家行政機關公文處理辦法》后,就不能再現(xiàn)出現(xiàn)上述的錯誤了。
二、特點
請示的特點可以在與報告的比較中看出。
(一)陳請性。請示是向上級機關請求指示和批準的公文,行文內(nèi)容具有請求性。而報告是向上級機關匯報工作、反映情況、答復上級機關的詢問或者要求的公文,具有陳述性。
(二)求復性。請示的行文目的是請求上級批準,解決某個具體問題,要求作出明確答復。而報告的目的則在于使上級掌握某方面或階段的情況,不要求批復。
(三)超前性。請示行文時機具有超前性,必須在事前行文,等上級機關作出答復之后才能付諸實施。而報告則可在事后行文,也可在工作進行過程中行文,一般不在事前行文。
(四)單一性。請示事項具有單一性,要求一文一事。而報告可以一文一事,也可以一文數(shù)事。
三、類型
請示的分類主要是根據(jù)行文的目的和內(nèi)容的不同來進行的。通常可分為兩種。
(一)事項性請示。這種請示是下級機關請求上級機關審核批準某項或者開展某項工作的請示,屬于請求批準性的請示。這種請示多用于機構設置、審定編制、人事任免、重要決定、重大決策、大型項目安排等事項。這些事項按規(guī)定本級機關無權決定,必須請示上級機關批準。
下級機關在工作中遇到人力、物力、財力等方面難于解決的事項,用請示請求上級機關給予幫助、支持的請示,也是事項性。
(二)政策性請示。下級機關往往會在工作中碰到某一方針、政策等不明確、不理解的問題,或者碰到新問題和情況。要弄清楚和解決這些問題,可用請示行文,并提出解決的意見,請求上級機關給予明確的解釋和指示。
第二節(jié)
請示寫作
請示的寫法及結構,在行政公文中應該說是比較規(guī)范的。
一、寫法
全民所有的資產(chǎn)進行登記,是依法確認和單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。開展產(chǎn)權登記工作,對加強和單位的產(chǎn)權管理,深化經(jīng)濟體制改革將起到積極的重要作用。
二、產(chǎn)權登記的目的。這次產(chǎn)權登記,重點是解決、單位普遍存在的產(chǎn)權歸屬不清、定性不準、帳實不符、國有資產(chǎn)流失等問題。同時,為全國開展清產(chǎn)核資工作進行前期準備。
三、產(chǎn)權登記的范圍。凡占用國有資產(chǎn)的和實行化管理的事業(yè)單位,都必須辦理產(chǎn)權登記。產(chǎn)權登記分為開辦產(chǎn)權登記、變動產(chǎn)權登記、注銷產(chǎn)權登記。今后,產(chǎn)權登記將納入經(jīng)常性的產(chǎn)權管理工作,由各級國有資產(chǎn)管理部門按、單位的財務隸屬關系組織實施。
四、目前,國有資產(chǎn)局正會同有關部門制定《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理試行辦法》。進行產(chǎn)權登記時,要嚴格按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,執(zhí)行中的有關問題,由國有資產(chǎn)局負責制定具體辦法。
以上請
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