第6頁共121頁公開招標文件（電子招投標）目錄第一部分招標公告第二部分投標須知第三部分招標項目范圍及要求第四部分合同的主要條款第五部分評標方法及標準第六部分投標文件及其附件格式第一部分招標公告

項目概況：一、項目基本情況項目編號：2024-08-0095項目名稱：文理學院附屬醫院物業保潔服務項目預算金額（元）：17760000最高限價（元）：17760000采購需求：標項一:

標項名稱:物業保潔服務項目

數量:1

預算金額（元）:17760000主要內容：簡要規格描述、項目基本概況介紹、用途詳見采購文件。

合同履約期限：按雙方合同約定條款執行。本項目接受聯合體投標：是，?否。二、申請人的資格要求：1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.以聯合體形式投標的，提供聯合體協議（本項目不接受聯合體投標或者投標人不以聯合體形式投標的，則不需要提供）；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；?專門面向中小企業?貨物全部由符合政策要求的中小企業制造，提供中小企業聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業制造，提供中小企業聲明函；?服務全部由符合政策要求的中小企業承接，提供中小企業聲明函；?服務全部由符合政策要求的小微企業承接，提供中小企業聲明函；?要求以聯合體形式參加，提供聯合協議和中小企業聲明函，聯合協議中中小企業合同金額應當達到%，小微企業合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業組成聯合體參加政府采購活動，無需提供聯合協議；?要求合同分包，提供分包意向協議和中小企業聲明函，分包意向協議中中小企業合同金額應當達到%，小微企業合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業分包，無需提供分包意向協議；4.本項目的特定資格要求：無；5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2024年9月19日9點00分00秒（北京時間）投標地點（網址）：政采云平臺（/）開標時間：2024年9月19日9點00分00秒開標地點（網址）：政采云平臺（sdf.lkj///）。

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度助力扎實穩住經濟的通知》（浙財采監（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節約資源、保護環境、支持創新、促進中小企業發展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密（投標人應特別注意CA鎖有效性，CA鎖延期、補辦后，雖硬件介質不變，但鎖的證書Key號發生改變，視為不同鎖，會導致開標時無法解密投標文件），視為投標文件撤回；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（3）招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系1.采購人信息：名稱：·

第二部分投標須知前附表序號內容1投標人按照項目要求特許資格、資信證明文件（如果有）：法律和國務院行政法規規定或授權有關部門規定供應商或產品進入市場須先行取得相關認證或許可的，投標人須在投標文件中提供相關的認證或許可證明材料。未經認證、許可，或者雖經認證、許可但相關資質證書已經失效的投標人，不能推薦、確認為中標供應商。2資格審查方式：1.資格后審。2.法定代表人的被授權委托人必須是投標單位職工。需在投標響應文件技術部分內提供由社保機構出具的該授權代表的社保證明（1.如該授權代表為離退休返聘人員的，投標響應文件技術部分內需提供退休證明及單位聘用證明;2.如由第三方代理社保事項的，則需提供加蓋投標人公章的委托代理協議復印件）。3投標有效期：投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。4轉包：本項目不得轉包。5分包：tA同意將非主體、非關鍵性的外墻清洗工作分包。?B不同意分包。6投標文件份數：本項目實行網上投標，供應商于“政采云”上提供電子投標文件。7開標前答疑會或現場考察：A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯系人：，聯系方式：。8樣品提供：A不要求提供?！魾要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：□否；□是，檢測機構的要求：；檢測內容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯系人：，聯系電話：。請投標人在上述時間內提供樣品并按規定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將清場并封閉樣品現場。(6)采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購機構將通知未中標人在規定的時間內取回，逾期未取回的，采購人、采購機構不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發生的一切費用由投標人自理。9方案講解演示：A無方案講解演示?！魾有方案講解演示：（1）在評標時安排每個供應商進行方案講解演示。每個供應商時間不超過15分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準。講解演示結束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：□方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需供應商根據政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環境。□方式二：現場講解演示。現場講解地點為，講解演示人員不超過3人。講解演示所用電腦等設備由供應商自備。現場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章或授權代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標人自身原因導致無法講解演示或者講解演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因導致本項目方案講解演示環節無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規定執行。10進口產品本項目不允許采購進口產品。?可以采購進口產品，優先采購向我國企業轉讓技術、與我國企業簽訂消化吸收再創新方案的供應商的進口產品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。11?A貨物類，單一產品或核心產品為：。B服務類。12（1）標的：01標，屬于物業管理行業；13投標人信用信息事項信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購人委托的評審小組或采購代理機構將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人開標當天的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：采購人或采購人委托的評審小組或采購代理機構現場查詢投標人的信用記錄，查詢結果經確認后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。14需要落實的政府采購政策：包括保護環境、節約能源、促進中小企業發展等。詳見招標文件第二部分總則。15更正補充公告請自行登錄浙江政府采購網或紹興公共資源交易網查看下載。16投標與開標注意事項：1.本項目實行網上投標，采用電子投標文件。若供應商參與投標，自行承擔投標一切費用。2.標前準備：各供應商應在開標前完成CA數字證書辦理。供應商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標文件制作。在使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統。注：供應商CA相關操作可參考政采云平臺sdf.lkj///《CA申領操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數字證書辦理在資料齊全的情況下預計7個工作日左右，建議供應商獲取招標文件后立即辦理。3.投標文件制作、遞交、解密：3.1應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密傳輸投標文件。供應商在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：95763。3.2投標人通過“政采云”平臺制作電子投標文件，投標文件制作詳見“供應商-政府采購項目電子交易操作指南。3.3開標時間后30分鐘內供應商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商未按時解密的，視為投標文件撤回。17特別說明：聯合體投標的或者以分包方式履行合同的，聯合體各方（供應商與分包供應商）分別提供與聯合體協議（分包意向協議）中規定的分工內容相應的業績證明材料，業績數量以提供材料較少的一方為準。聯合體投標的，聯合體各方均需按招標文件第五部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關要求。?聯合體投標的，聯合體中有一方或者聯合體成員根據分工按招標文件第五部分評標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關要求。18采購代理服務費：無解釋：凡涉及本招標文件的解釋權屬于采購人。注：中標人放棄中標資格或因質疑、投訴被取消中標資格或不能履行合同的，本項目重新組織采購。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。2.3“投標人”“供應商”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“監督單位”系指政府采購法定義監督管理部門。2.5“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.6“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業務專用章的，投標時須提供《業務專用章使用說明函》（附件3）。2.7“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（sdf.lkj///）。2.8“★”系指實質性指標要求條款，“▲”系指主要性能指標要求條款。如任意一條打“★”的指標出現負偏離視為實質性不響應招標文件要求，作無效投標處理；如任意一條打“▲”的指標出現負偏離按評分標準作扣分處理。“?”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發展3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書?！?.2.2采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書，投標無效。3.2.3納入政府采購管理的修繕、裝修類項目采購建材的，采購單位應將綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入采購文件和合同，具體性能指標要求按照相關綠色建材政府采購需求標準執行。3.2.4為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.2.5根據《紹興市柴油動力移動源排氣污染防治辦法》第九條、第十三條的規定，使用的柴油動力移動源（柴油貨車、非道路移動機械）必須符合低排放要求并已向生態環境部門申領綠色編碼，在進入作業現場前須如實向采購人登記報備綠色編碼，未申領綠色編碼的柴油動力移動源不得進入作業現場施工。3.3小微企業價格扣除3.3.1小微企業是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。3.3.2在貨物采購項目中，貨物由小微企業制造，即貨物由小微企業生產且使用該小微企業商號或者注冊商標。供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。3.3.3在服務采購項目中，服務由小微企業承接，即提供服務的人員為小微企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。3.3.4小微企業應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》。3.3.5對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構將對符合規定的小微企業報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。3.3.6接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構將對聯合體或者大中型企業的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。3.3.7符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小微企業；3.3.8符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小微企業。3.4支持科技創新發展對省級以上主管部門認定的首臺套產品，自納入《省推廣應用指導目錄》起三年內參加政府采購活動，視同已具備相應銷售業績，業績分為滿分。3.5平等對待內外資企業和符合條件的破產重整企業平等對待內外資企業和符合條件的破產重整企業，切實保障企業公平競爭，平等維護企業的合法利益?！?.特別說明：4.1供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為投標單位所擁有。供應商投標所使用的采購項目實施人員必須為投標單位正式員工。4.2供應商應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。4.3供應商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》規定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。二、招標文件1．招標方式1.1本次招標采用公開招標方式進行。1.2如某一標項投標人或實質性響應招標文件的投標人不足三家時，由采購人重新組織招標或按有關規定實施。1.3本次招標設定限價，即招標公告中公布的各標項預算金額或最高限價（各標項之間的預算金額不能互相調整）。2.授權委托本項目為電子投標項目，投標人的法定代表人或其授權代表或個體工商戶不需要參加現場投標和開標。3.投標費用投標人應自行承擔編制投標文件及參加本次投標所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。4.招標文件的修改4.1招標文件包括本招標文件及所有的招標答疑記錄（澄清、修改）和發出的補充通知。4.2招標文件的澄清投標人對招標文件如有疑點要求澄清，可用書面形式（包括并不僅限于紙質、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）)等通知招標人，但通知不得遲于開標前7日使招標人收到，招標人將用書面形式予以答復。如有必要，可將不說明來源的答復發給所有投標人。4.3招標文件的修改4.3.1在投標截止時間前，招標人有權修改招標文件，并以書面形式通知所有投標人，通知中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招標文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。投標人應在兩天內以書面形式確認已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授權代表的簽字加蓋公章，逾期不確認的視同認可。4.3.2為使投標人有足夠的時間按修改文件要求修正投標文件，招標人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更通知投標人。在這種情況下，招標人與投標人以前在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。5.參考品牌本招標文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結合實際現有情況的推薦性參考方案，投標方也可根據招標文件得要求推薦性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合招標方實際業務需求其他同檔次優質品牌的產品，進行方案優化。三、投標文件1.投標文件的語言、計量單位、形式及效力1.1投標人應仔細閱讀招標文件中的所有內容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，并保證投標文件的正確性和真實性。1.2投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文書寫（技術術語除外）。1.3投標計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位，貨幣單位：人民幣元。1.4不按招標文件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。1.5投標文件的形式和效力1.5.1投標文件為電子投標文件，電子投標文件按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密傳輸。1.5.2投標文件的效力：投標文件未在投標截止時間前完成傳輸的，視為投標文件撤回；投標文件未按時解密，亦視為投標文件撤回。2.投標文件的組成投標文件由“資格文件”、“商務技術（資信）文件資料”、“報價文件資料”三部分組成，其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均應采用電子簽章。2.1資格文件：2.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；2.1.2聯合協議（如果有)；2.1.3分包意向協議（如果有)；2.1.4落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；2.1.5本項目的特定資格要求（如果有)。2.2商務技術文件：2.2.1投標函；2.2.2法定代表人授權委托書；2.2.3授權代表社保證明；2.2.4法定代表人及其授權代表身份證復印件；2.2.5法定代表人身份證明書；2.2.6供應商在投標文件技術偏離說明表中，應對項目技術規范和服務要求中所提出各項要求進行答復、說明和解釋。如果供應商在技術偏離表中注明無偏離，評標結束后、簽訂采購合同前又認為其實際產品與投標技術需求不一致的，視為供應商在投標有效期內對其投標文件進行了實質性修改，采購機構將把這一情況報送采購監管部門。2.2.7廉政承諾書（格式見第六部分附件）；2.2.8提供相關標段成功案例。應有需方名稱及聯系電話，提供最終用戶合同復印件（加蓋單位公章）如無獨立法人資格的分公司（如金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構）參加投標的，投標時提供的人員、業績、榮譽、知識產權、項目案例等，必須為投標分公司本身所具有，總公司或其他分公司的人員、業績、榮譽、知識產權、項目案例等，不能作為該投標分公司的文件予以確認。）；2.2.9供應商應提供針對項目的完整技術解決方案：針對本項目的完整技術解決方案和實施方案；詳細闡述項目方案的實現思路及關鍵技術；符合本項目對當前和未來發展的要求；以及對功能設計和實施計劃的建議；如果本項目涉及硬件設備采購，還需提供相關設備完整配置方案（設備名稱、品牌、規格型號、數量、主要技術參數等），提供主要投標產品的技術參數證明材料（如原廠技術說明、官網截圖、產品彩頁等），明確表示該項指標所涉及的軟硬件是標準配置還是選擇配置（所有技術指標表述均應采用中文，如當前公布的技術指標只有英文表述的，必須由供應商作出中文注釋，否則任何含糊不清的表述導致投標小組技術扣分直至認定為投標無效都將是供應商的責任）。本項目如需采購政府強制采購的節能產品的或投標人提供的產品是環境標志產品，投標人須按格式提供節能產品、環境標志產品認證證書復印件。2.2.10針對本項目建設的詳細實施計劃。本項目詳細工作實施組織方案，包括(但不限于)以下內容：組織機構、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協調方法、關鍵步驟的思路和要點。2.2.11項目驗收之前、驗收之后的維護方案；針對本項目的維護方案，包括本地(紹興)售后服務機構及人員情況等。供應商應以書面形式完整準確地表述售后服務承諾(范圍、標準及期限等)、供應商可能增加的服務承諾等。并明示服務承諾可能涉及的前提設定和費用，否則將被認為是無條件和免費的。承諾質保期內均提供免費上門服務。2.2.12供應商售后服務證明材料：合作單位營業執照或供應商在本地（紹興市行政區域范圍內）設立的項目部、辦公室、辦事處等機構的證明材料或供應商作出的成交后提供本地化服務的承諾；2.2.13供應商為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業人員的情況和人員數應該明確表示，明確各階段投入人數，在提交的投標文件中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應隨投標文件一并提交，主要內容包括學歷、技術職稱、工作特長、經驗與業績(包括從事相關項目的經驗，對每一個項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任)，資質情況等。2.2.14優惠條件：供應商承諾給予采購人的各種優惠條件，包括設備價格、運輸、保險、安裝調試、付款條件、技術服務、售后服務等方面的優惠；當優惠條件涉及“報價單”中的各項費用時，必須與最后報價相統一；（如有）2.2.15備品備件清單（含隨機自帶的備品備件和質保期后供采購人選擇的備品備件及配套零部件，明細備品備件及價格，且供貨價格不高于成交價格；成交貨物設備應提供易損部件的備件和整機備品）；（如果有）2.2.16培訓計劃（如有）；2.2.17驗收方案；2.2.18未盡事宜請各投標單位按評分標準和相對應標項相關要求制作；2.2.19投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。2.3報價文件：2.3.1開標一覽表（報價表）；2.3.2中小企業聲明函（如果有）；2.3.3殘疾人福利性單位聲明函（如果有）。3.投標報價3.1供應商應按招標文件中《開標一覽表》等附表要求填寫。3.2報價為采購人可以合格使用產品的價格，包括貨款、包裝、運輸、保險、貨到就位以及安裝、調試、培訓、保修及產品知識產權等一切費用。3.3招標文件未列明，而供應商認為必需的費用也需列入報價。3.4投標報價只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受（除指定外）。4.投標文件的編制和簽署4.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。4.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。4.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。4.4投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。4.5為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽名。4.6招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。5.投標文件的提交、補充、修改、撤回5.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。5.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發出確認回執通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。5.3采購人、采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。6.投標有效期6.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。6.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。6.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標和評標1．電子招投標開標及評審程序1.1投標截止時間后，主持人宣布開標會開始。1.2投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起30分鐘內。1.3評標委員會對資格和商務技術響應文件進行評審。1.4主持人宣布商務技術得分及無效（廢）投標情形（如有），公布經商務技術（資信）評審符合招標文件要求的投標人名單及其商務技術得分。1.5啟封報價文件資料，主持人宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他內容。未宣讀的投標報價和招標文件未允許提供的備選投標方案等實質性內容，評標時不予承認。1.6評標委員會對投標文件報價文件資料進行評審，核準投標報價及計算價格分，匯總商務技術分、價格分，根據得分排序確定中標候選人。1.7主持人公布評標結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。2.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：2.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；2.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；2.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；2.4病毒發作導致不能進行正常操作的；2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。3．評標3.1評標委員會由招標采購單位依法組建，負責評標活動。評標委員會遵循公開、公平、公正、科學合理、競爭擇優的原則。3.2評標委員會由采購人代表和有關方面的專家組成，成員人數為五人以上單數。3.3評標委員會負責對投標人資格的最終審定。3.4評標委員會可以要求投標人對其投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超過投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評審中需要供應商對投標、響應文件作出澄清、說明或者補正的，評標委員會和供應商應當通過政采云平臺交換數據電文。給予供應商提交澄清說明或補正的時間不少于半小時，供應商已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。供應商通過政采云平臺交換的數據電文必須進行電子簽章。3.5評審小組組長組織評審人員獨立評審。評審小組對擬認定為采購響應文件無效、供應商資格不符合的，應組織相關供應商代表進行陳述、澄清或申辯；采購組織機構可協助評審小組組長對打分結果進行校對、核對并匯總統計；對明顯畸高、畸低的評分情形（評審小組成員個人主觀打分偏離所有評審小組成員主觀打分平均值30%以上），啟動評分畸高、畸低行為認定程序，評審小組組長應提醒相關評審人員進行復核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現場監督員據實記錄；評審人員的評審、修改記錄應保留原件，隨項目其他資料一并存檔。3.6評標委員會對投標文件的判定，只依據投標文件和招標文件內容本身，不依據任何外來證明。3.7評標委員會不向落標方解釋落標的原因。4．投標文件的初審鑒定4.1資格性審查4.1.1依據法律、法規和招標文件規定，采購人或采購人代表對投標人進行資格審查，以確定投標人是否具備投標資格。4.2符合性審查4.2.1評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件要求。所謂實質上的響應，是指投標文件與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部證據。4.3如果投標文件實質不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有實質性響應的投標。5.投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：5.1投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；5.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；5.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。6.投標文件的評審、比較和否決6.1評標委員會將對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。6.2在評審過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件含義不明確的內容可對其通過政采云平臺進行書面說明并提供相關材料，但不得超過投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。6.3在評標過程中，如發現與招標文件要求相偏離的，評標委員會可對其偏離情形進行必要的核實。6.4在評審過程中，如屬于實質性偏離或符合無效響應條件的，應當詢問相關投標人，并可對其通過政采云平臺進行線上確認，但不允許對偏離條款進行補充、修正或撤回。6.5比較與評價。評標委員會應當按照評標標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。6.6匯總（商務技術得分情況）。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務技術（資信）文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。6.7報價審核。對符合采購需求且通過商務技術（資信）評審的投標人的報價的合理性、準確性等進行審查核實。6.7.1評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內通過政采云平臺提供線上說明，必要時提交相關證明材料。6.7.2根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，對于非專門面向中小企業的項目，對小型和微型企業產品的價格給予一定的扣除，用扣除后的價格參與評審。6.7.3如需投標價格修正，按財政部87號令第五十九條的規定對投標價格進行修正。6.8評標委員會依據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較后，向采購人或其委托的采購代理機構提供書面評標報告，并按得分高低排序推薦中標候選供應商。7.投標文件的澄清對投標文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內容，評標委員會將對投標人進行詢標，并可要求投標人作澄清，作為投標文件的補充部分，但澄清的內容不得改變投標文件的實質性內容。8.無效投標的情形投標文件有下列情形之一的作無效投標處理：8.1未按照招標文件規定要求電子簽章、簽字或蓋章的；8.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；8.3為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商參加該采購項目的其他采購活動的；8.4投標人未提供招標文件中規定的基本資格條件書面承諾函的，或投標人未提供有效的特定資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求；8.5《法定代表人身份證明書》與提供的身份證復印件信息不符的；《法定代表人授權委托書》與提供的身份證復印件信息不符的；8.6《法定代表人授權委托書》或《法定代表人身份證明書》填寫不全、錯誤、未電子簽章(《法定代表人授權委托書》要求“電子簽章”和“簽字或蓋章”缺一不可）的；8.7授權代表非投標單位正式職工的（以社保證明為準，如授權代表為離退休返聘人員的，需提供退休證明及單位聘用證明），法定代表人及個體工商戶除外；8.8投標文件中的投標函無投標人的電子簽章或填寫不全的；8.9報價一經涂改，未在涂改處加蓋投標單位公章或者未經法定代表人或其授權代表簽字或蓋章的；8.10未按招標文件規定的格式填寫，或對招標服務或技術或產品等要求未詳細應答或應答內容不全、有缺失的,經評標委員會認定為無法評審的；8.11出現同一標的物或本次招標產品(服務)內的主要產品(重要組成部分)出現商務技術（資信）文件資料、報價文件資料描述不一致或前后描述不一致，經評標委員會認定后為無法評審的；8.12《技術偏離說明表》不真實填寫或弄虛作假的；8.13投標文件含有采購人不能接受的附加條件；8.14評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;8.15報價超過招標文件中規定的預算金額或最高限價的；8.16投標文件“商務技術（資信）文件資料”部分中出現《開標一覽表》相關內容的；8.17采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的；8.18《開標一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經評標委員會認定屬于重大偏差的；8.19投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；8.20投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節）；8.20.1使用偽造、變造的許可證件；8.20.2提供虛假的財務狀況或者業績；8.20.3提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；8.20.4提供虛假的信用狀況；8.20.5其他弄虛作假的行為。8.21下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：8.21.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；8.21.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；8.21.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；8.21.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；8.21.5不同投標人的投標文件相互混裝；8.21.6有二份及二份以上投標文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經詢標澄清投標人無令人信服的理由和可靠證據證明其合理性的，經評標委員會半數以上成員確認有串通投標嫌疑的；8.22有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標無效：8.22.1供應商直接或者間接從采購人或者采購機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件；8.22.2供應商按照采購人或者采購機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件；8.22.3供應商之間協商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容；8.22.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動；8.22.5供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；8.22.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；8.22.7供應商與采購人或者采購機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。8.23評標委員會認定有重大偏差或實質性不響應招標文件要求的；8.24投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；8.25其他違反法律、法規的情形。9.評標過程保密9.1評審活動在嚴格保密的情況下進行。評審過程中凡是與采購響應文件評審和比較、中標成交供應商推薦等評審有關的情況和評審文件的，以及涉及國家秘密和商業秘密等信息，評審委員會成員、采購人和采購機構工作人員、相關監督人員等與評審有關的人員應當予以保密。9.2在評標期間，投標人企圖影響招標人或評標委員會的任何活動，都將導致投標被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。五、授予合同1.中標條件1.1投標文件基本符合招標文件要求；1.2投標人有很好的執行合同的能力；1.3實施方案最合理并對招標人最為有利，最大限度滿足招標文件的要求；1.4投標人能夠提供質量技術、商務經濟占綜合優勢的系統及服務。1.5招標人將把中標通知書授予最佳投標者，但最低價不是中標的絕對保證。2.中標確認2.1采購人應當自收到評標報告之日起５個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。2.2采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，視同按評標報告推薦的順序確定的中標候選人為中標人。2.3采購人應在確認中標人前再次對資格條件和相關證件材料進一步查驗核實。3．中標通知3.1采購代理機構對中標結果在指定媒體（浙江政府采購網/、紹興公共資源交易網）發布中標公告，中標公告期限為1個工作日。3.2采購機構通過政采云平臺向中標供應商簽發中標通知書。請中標供應商自行登錄政采云平臺下載并打印中標通知書。在采購代理機構發出中標通知書前，中標供應商如有違反有關法律法規和本項目要求行為的，則取消該投標人的中標資格。3.3采購代理機構對中標結果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。4．履約保證金4.1采購人在簽訂合同時，按規定可向中標人收取不高于中標額的1%的履約保證金，采購人不得以供應商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件。鼓勵采購人根據項目特點、供應商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例。4.2項目驗收結束后，采購人應及時退還履約保證金。4.3供應商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。4.4政府采購貨物和服務項目不得收取質量保證金。5．合同簽訂及備案5.1中標人應當在中標通知書發出之日起30天內與采購人簽訂合同，自采購合同簽訂之日起3個工作日內，通過電子交易平臺進行備案。5.2如中標人為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。6.驗收6.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并承擔相應的法律責任。6.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。6.3采購人負責加強對中標人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標人支付采購資金。對于中標人違反采購合同約定的行為，采購人應當及時處理，依法追究其違約責任。7.售后服務考核采購機構將聯合政府采購監管部門不定期對合同的履約情況進行檢查，發現未按合同規定進行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好等情形，達不到國家、行業有關標準和商務技術（資信）文件規定的，一經查實，由政府采購監督管理部門給予相應處罰。六、詢問、質疑與投訴1.在線詢問、質疑、投訴根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。2.供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。3.供應商質疑3.1質疑提出時效3.1.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。3.1.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算，采購文件在獲取截止之日后獲得的，應當自采購文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。對同一采購程序環節的質疑，供應商須一次性提出。3.2質疑函3.2.1供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據；必要的法律依據；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件1。4.供應商投訴4.1質疑供應商對采購人或采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。4.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.4以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件2。第三部分招標項目范圍及要求01標物業保潔服務項目一、招標項目合同期限為：自合同簽訂之日起兩年，要求每年報價需相同，本項目以總價包干形式完成所有的服務內容，投標人自行考慮并承擔風險費用。投標總價必須但不限于工具、材料、通訊、服裝、胸卡、辦公設備、桌椅柜子、集中運送管理信息工具、集中清洗工具、外墻清洗、地面的養護、醫院二期Ｂ地塊精細保潔及刷洗費用、人工、保險、社保、加班費、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任和承擔完成各項服務內容所需要的一切費用。在保潔合同服務期間內不得違反國家相關政策規定。二、基本情況:納入本次招標的服務內容包括保潔服務、運送服務、特殊崗位服務、臨時性應急保障服務等。三、招標內容和招標需求:1.服務要求：按照三級綜合性醫院的衛生標準，提供規范的物業管理、醫療衛生委托服務，并積級配合采購人做好“醫院創建三甲等級醫院工作”的各類檢查和突發性公共衛生事件的應急保潔。2.服務內容：2.1保潔服務：2.1.1日常保潔服務：醫院中心院區住院樓、醫技門急診樓、行政樓等樓區；昌安院區；城東平江路575號陽明書苑宿舍樓等全院范圍含地下、屋頂、外環境等保潔服務工作；2.1.2專項保潔服務：大廳、走廊地面晶化保養，PVC地面上蠟、拋光保養，不銹鋼保養,公廁保潔及玻璃清潔，各樓道天臺每周巡查和清理污物，下水道、雨水井定期巡查等；2.1.3外墻清洗保潔服務：每2年1次清洗服務，外墻清洗時間由采購人總務處安排。允許投標人委托具有外墻清洗資質的公司在確保人員、財產安全的條件下進行清洗，將非主體、非關鍵性的外墻清洗工作分包。2.1.4合同期內，中標人須完成醫院二期Ｂ地塊精細保潔一次，二期Ｂ地塊建筑面積約為7800平方米，上述精細保潔面積僅供參考，請投標人務必踏勘現場(本項目提供現場踏勘，踏勘截止日期：開標前一個工作日16:00前，聯系人：胡老師，聯系電話：)核實服務范圍及詳細了解現場狀況，精細保潔交付標準須達到采購人要求。精細保潔費用包含在項目總報價中。投標人須在接到采購人通知后30天內完成精細保潔,具體時間按采購人要求執行。2.1.5服務要求詳見5.1保潔服務，投標人需提供詳細保潔服務的管理方案。2.2勤務服務（運送）：2.2.1設立勤務中心，運送服務采用信息化管理系統，妥善安排值班人員，全天負責病人接送、各類標本、物品、藥品及單據等的轉送。運送信息管理系統由投標人出具詳細方案并承擔軟、硬件及接口費用（投標人的運送信息管理系統與采購人HIS系統軟件的對接接口）；能與我院信息系統兼容對接并實現數據傳輸，其接口費用全部由投標人承擔）。2.2.2病區、門急診、醫技等科室合理配置勤務人員，負責各科室病人接送、各類標本及單據的轉送。2.2.3服務要求詳見5.2勤務服務（運送服務），投標人需提供詳細勤務服務的管理方案。2.3特殊崗位服務：電梯司機人員配備，具體要求詳見6.2.（3）電梯服務范圍及要求：2.4臨時性應急保障服務：2.4.1針對各類檢查：提供服務環境內的迎檢準備，配合完成檢查工作。2.4.2突發性公共衛生事件的應急保潔相關服務，各種應急突發保潔相關服務。2.4.3采購人各項臨時性、指令性相關服務任務。3.崗位設置(具體見附件表三：崗位人員設置表)：3.1投標人應按采購人各服務區域的要求配備200個員工,嚴格控制各類服務人員數量，如采購人調整服務區域或服務內容，則各類服務人員數量作相應的增減，并按中標價人均均價進行相應調整，最終結算價格不超過中標價。各人員員工設置要求固定，不得缺員、、脫崗，采購人將不定期抽查投入的實際人員員工數量。如抽查時發現實際人員數量少于雙方確認的數量并且不能滿足工作時，則每缺少一個人員扣發雙倍人員的工資；如抽查時發現實際人員員工數量少于雙方確認的數量但滿足工作需要，采購人則按以下考核要求處罰：①采購人須按中標價人均員工工資金額累計扣除當月合同款，具體要求如下：投標人須保證人員到出勤率在98%及以上，如當投標人員工出勤率在98%及以上時，當月（≥15天）保潔費按實發放，如超過30天仍缺少員工時，則每缺少一個人員則扣發一個人員的工資，直到新員工到崗為止；②如保潔服務人員員工出勤率在98%以下，10天以外每缺少一個人員則扣發一個人員的工資,直到新崗位到崗為止，超出30天員工率仍在98%以下，按所缺員工150%服務費扣發，直到新員工到崗為止。③如在抽查當中發現人員員工出勤率在90%及以下，按所缺員工200%服務費扣發，年度累計超過2次采購人約談投標人，且采購人有權終止合同。④春節期間（以農歷年三十前后各15天為考核期限）人員考核情況另行考慮：如既往考核平均分在90分及以上，春節期間人員考核最低可降至75%，但采購人相應工作必須完成，則按實際到崗人數并結合工時發放；如既往考核平均分未達到90分，春節期間人員員工出勤率按平時考核。投標人須將人員身份信息、人員崗位分布等詳細信息交至采購人監管責任科室備案，如遇人員崗位調整須將相關信息至采購人監管責任科室處備案，以便人員核實等檢查。投標人須無條件配合采購人監管責任科室檢查，投標人拒絕檢查，采購人有權暫停支付服務費用直至同意接受檢查為止。以上扣款在每月物業保潔服務中扣除。3.2根據崗位性質，全員共設保潔、勤務、特殊崗位三種，具體人員分布見下表，其中特殊重點科室崗位人員不得少于42人：傳染科病房保潔和運送崗位人員不得少于11人；特殊崗位不得少于16人（其中：電梯工不少于5人，醫療廢物收集不少于3人，管理人員不少于8人）；重點科室不得少于15人（血透室不少于2.5人，重癥不少于2人，手術室不少于11人），投標人根據自身管理情況可對保潔、勤務、管理三個崗位人員數量提供優化方案并征得采購人同意后作合理調整，特殊崗位人員不作調整。以上特殊崗位人員員工必須100%到出勤，如人員員工出勤率不達標則按考核扣分要求扣分。3.3應急崗位人員儲備：儲備人員必須在3人或以上，投標人在接到采購人通知后，必須在3天內到崗。4.綜合要求：4.1期限要求：服務期限為二年（2024年10月21日-2026年10月20日），根據服務質量建立退出機制。在簽訂合同一個月內，采購人投標人雙方協商制定每月工作考核細則，由采購人組織人員對投標人每月工作進行考核，投標人月考評得分連續3個月低于90分，具體考核細則見標書附件一和附件二，則啟動退出機制，由采購人啟動新一輪招投標工作。在重新招投標期間，所有醫療衛生服務工作仍由投標人承擔，按原合同執行，投標人有義務順利完成交接過渡工作，反之扣除履約保證金。4.2用工要求：4.2.1管理團隊：派遣到采購人的項目負責人需常駐醫院，具有醫院保潔、集中運送及集中清洗項目綜合管理的能力，工作認真，協調能力強，熟悉醫院院感知識，項目負責人負責保潔服務等物業管理內的所有事務；未經采購人允許，投標人不得擅自更換項目負責人，否則按違約論并沒罰金；管理人員應熟悉各崗位的操作流程，懂得保潔、運送等專業知識和醫院的消毒標準及處理流程的能力；未經采購人允許，投標人不得擅自更換項目負責人，否則按違約處理并當月考核扣分；由于采購人夜間就診者較多，為加強夜間服務質量，需安排至少1名管理人員負責晚上的管理及應急保潔工作至22:00點。4.2.2年齡要求：年齡符合國家勞動法相關規定要求，服務人員年齡結構為18周歲及以上，女性原則在65周歲及以下，男性原則在68周歲及以下，服務人員年齡結構原則上要求女性在60周歲及以下的人數占比大于總人數的60%，男性在65周歲及以下的人數占比大于總人數的60%；以上兩個占比數有一項不合格則在當月服務費中扣款5000元，如2項均不符合，則在當月服務費中扣款10000元，同時要保證人員的相對穩定。特殊崗位要求初中及以上文化，勤務、護工要求初中以上文化，其它人員小學以上或能看懂報紙。身體情況能滿足崗位需要,服務意識強，工作認真負責，語言表達清楚，反應靈活，有一定的溝通技巧，沒有不良嗜好，無犯罪記錄。4.2.3薪金發放：投標人的用工必須按《中華人民共和國勞動法》和紹興市人民政府有關各部門規定，與員工簽訂正式勞動合同，投標人提供具體的績效考核方案和工資發放標準，全權負責招聘員工的一切工資、福利，包括節假日加班費用及高溫津貼等等，依法繳納各種社會保險及其他相關費用，保證員工的最低月工資不低于紹興市最低工資標準，并將上述所有費用包含在投標總價中。為便于監督，投標人須每月向采購人提供工資清單和社會保險繳納清單備案。對于各類社保費用沒有交到國家規定年限的員工，采購人有權建議投標人應負責予以交納；4.2.4工作時間：投標人根據《中華人民共和國勞動法》規定合理安排工作時間，充分滿足采購人全年365天（閏年366天）服務需求（包括雙休日和公眾假期），投標人承擔相應補償費用。保潔人員具體上班時間（按采購人實際工作需要，作相應的調整）門診、醫技科室保潔員7：00-11：3013：30-17：00；住院部保潔員A班：6：00-11：00B班：6：00-17：00；行政保潔員7：00-11：3013：30-17：00；生活垃圾工6：30-11：3014：00-17：00；醫廢工、專項機動工7：30-11：3013：00-17：00；血透室員工早班：6：30-14：30，晚班：12：00-20：00；勤務運送員白班：7：30-12：0013：30-17：00；小夜班：16：00-24：00；大夜班：24：00-8：00；ICU保潔員6:30-11:3013:00-17:00，外勤員：8:00-16:30；急診科白班：7:30-15:30，8:00-16:00；小夜班：15:30-23:3016：00-24;00;大夜班：24:00-8:00EICU保潔員7:00-11:3013:00-16:30集中清洗保潔員A班7：30-11:30B班7:30-12:0012:30-16:00電梯工A班：7:00-15:00，B班：7:00-12:0013:30-17:00，C班：9:00-18:00；D:12:00-20:004.3管理要求：4.3.1體檢要求：所有保潔員工入職前均須體檢，體檢合格方能上崗，相關費用由投標人負責。配合采購人做好公共衛生事件發生時的檢測及疫苗接種工作。所有員工的健康檔案、每日健康檢測資料由投標人存檔備查。4.3.2堅持“以病人為中心”的宗旨，結合醫療工作的特性，投標人按照采購人的具體要求并在相關職能科室的督導下開展保潔、勤務等工作。4.3.3投標人必須有健全的組織機構，完善的質量監督體系，良好的企業員工形象，所有人員由投標人統一管理，統一招聘、統一培訓。4.3.4科學、合理地安排各區域的服務人員及工作時間，采用動態管理方式，保持采購人的衛生清潔；確保標本、報告等物品及時、準確送達；提供24小時的優質服務。4.3.5制訂切實可行的管理制度，包括員工招聘、培訓制度；員工崗位責任制；員工勞動紀律和行為規范；員工獎懲制度；各類檢查、考核制度；設備、工具使用、存放、保養制度；工作應急預案并接受采購人檢查。4.4培訓要求：4.4.1投標人要求對員工進行崗前、崗中培訓，投標人內部有培訓機構，服務人員100%經過崗前培訓，使用科室參與考核合格，才能上崗。4.4.2特殊崗位用工必須符合國家規定，對電梯司機操作等特殊崗位應培訓合格后才能上崗，采購人定期進行檢查。4.4.3采購人對保潔服務人員進行院感相關知識、消防安全培訓，其他培訓由投標人負責。4.4.4投標人參加采購人組織的各項安全、院感等培訓，要求通過培訓后才能上崗。4.5監督要求：4.5.1各病區及科室的保潔服務員工由各科室進行考勤并參與考核；公共區域部分由總務處統一進行考勤、考核；總務處做好對管理人員的考核工作；投標人的管理人員做好員工的操作流程、服務質量管理。4.5.2投標人有責任配合采購人接受上級領導部門的監督、檢查，并提供必須的材料。4.5.3投標人在項目運作中必須定期向采購人匯報工作情況，投標人每月一次對保潔服務進行抽查、暗訪等自查工作，并將檢查結果報采購人，主動接受采購人領導和相關部門的監督，根據采購人要求進行整改。對于科室提出的不滿意員工，經調查核實，投標人須在3日內調整完畢。4.5.4嚴格控制各類服務人員員工數量，如采購人調整服務區域或服務內容，則各類服務員工數量作相應的增減。各員工數量設置要求固定，不得缺員、拼崗、脫崗，采購人將不定期抽查投入的人員員工數量。嚴禁投標人虛報瞞報人員員工數量，如果抽查時發現投入的人員員工數量少于保潔公司上報的人員員工數量，則按照虛瞞報報員工數量月工資總額的雙倍扣除。4.5.5投標人須嚴格做好醫療廢物管理工作，投標人指定專職人員管理醫廢運送工作，監督醫廢收集人員完成每日的收運、清潔消毒工作，核對醫廢暫存點各項登記記錄本，完成每日醫廢監管平臺上的數據核對，確保醫廢數據完整、準確。因投標人內部管理失誤造成醫療廢物監管平臺預警或醫療廢物外流，經查實，視情節嚴重程度對投標人罰款處罰，若觸犯法律的，提交相關部門處理。4.5.6投標人必須協助采購人調查、處理有關投訴，并根據采購人要求及時處理。4.6耗品、器材要求：投標人應承擔全年所需的清潔劑、洗滌劑、去污粉、潔廁靈（保潔所用的清潔劑均要提供合格證）、各類垃圾袋（除醫療垃圾袋外）、不銹鋼清潔油、地面保護材料（符合國家標準）等各類耗材；提供滿足清潔用無人駕駛洗地機、全自動（駕駛式）洗地機、場外（駕駛式）清掃車、石材晶面處理機、吸塵吸水機、多功能單擦機、肩背式吸塵機、肩背式吹風機、高速拋光機、手提式拋光機、地坪地毯吹干機、高壓清洗機、多功能保潔車、拖把、掃把、玻璃刮刀、桶類等相關器材（以上所有設備均由投標人提供，設備一經進場只能在本項目使用，不得用于其他項目，主要設備見保潔設備配置推薦表）；提供投標人辦公用的各種設備、筆類、打印紙、復印類、墨盒等辦公用品，提供集中清洗所需的工業洗滌機和烘干機，所有上述耗品及器材符合國家標準和采購人院感科要求。采購人負責提供各類垃圾桶、醫療垃圾袋，負責生活垃圾、醫療垃圾的外運費和垃圾處理費用。投標人要定期更換保潔工具（原則上每季度更換一次，如一季度不到就發現損壞，則要及時更換）。保潔設備配置推薦表序號名稱數量（臺）配置要求進場時間1無人駕駛洗地機1清掃面積≥1500㎡/h合同執行前3個工作日內2全自動（駕駛式）洗地機2清掃面積≥5000㎡/h3場外（駕駛式）清掃車1清掃面積≥15000㎡/h4石材晶面處理機15吸水機(電瓶式)36肩背式吸塵機17肩背式吹風機18高速拋光機29手提式拋光機310地坪地毯吹干機811烘干機（集中清洗）1≥50KG12洗衣機（集中清洗）1≥50KG13高壓清洗機314多功能單擦機2備注1、上述設備配置的數量投標人在滿足本項目的條件下可進行調整；2、所有設備和所需耗材均由投標人提供，設備一經進場只能在本項目使用，不得用于其他項目。3、所有設備使用過程中所涉及的維護保養費（維護、維修等）等由投標人承擔。4.7著裝要求：投標人工作人員統一著裝，佩戴胸牌，儀表端莊，語言文明，服裝樣式由投標人和采購人協商確定，費用和制作均由投標人負擔。4.8應急要求：投標人需積極配合采購人完成突發性工作，配合采購人應對上級各項迎檢工作、突發性公共衛生事件；服從采購人指揮與安排，在人員流動性大的路口、門口、廣場、大廳等位置加大保潔力度和頻率，并指定專職人員協助工作，直至完成。4.9禁煙要求：嚴禁服務人員在院內吸煙，部分工作人員上班需佩戴“禁煙巡查員”標志，在看到有在公共場所吸煙的應予以勸止，保潔人員如有出現違規吸煙現象應直接開除。4.10質量要求：優質服務且必須符合國家法律法規、行業標準及本表文所有條款要求。6.具體要求6.1保潔服務6.1.1保潔服務內容：投標人根據采購人各科室的特點，對服務區域內提供合理時段的室內外清潔服務，每天衛生符合保潔要求，