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文檔簡介
ICS03.060
A11
DB3305
浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB3305/T134—2019
銀行業(yè)金融機構(gòu)支持綠色園區(qū)建設(shè)
實施規(guī)范
Specificationonbankinginstitution’ssupportingconstructionofgreenindustrypark
2019-12-30發(fā)布2020-01-01實施
湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB3305/T134—2019
目次
目次.................................................................................1
前言.................................................................................2
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4基本原則...........................................................................1
5支持方式...........................................................................2
6支持方向...........................................................................3
7監(jiān)測評估...........................................................................4
8持續(xù)改進...........................................................................4
9信息報告和披露.....................................................................4
參考文獻.............................................................................5
1
DB3305/T134—2019
前言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由湖州市人民政府金融工作辦公室提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:浙江長興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、浙江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社湖州辦事處、中
國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、湖州市人民政府金融工作辦公室、中國人民銀行湖州市中心支行、中國銀行保險監(jiān)督
管理委員會湖州監(jiān)管分局、湖州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、湖州吳興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、浙江南潯農(nóng)村
商業(yè)銀行股份有限公司、浙江德清農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、浙江安吉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:丁愛平、樂云、周武、梅云飛、陳立立、劉猛、潘春暉、黃丁偉、楊曦、藍春
鋒、鄒新強、徐忠勤、沈良、劉青、金芳。
2
DB3305/T134—2019
銀行業(yè)金融機構(gòu)支持綠色園區(qū)建設(shè)實施規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱:金融機構(gòu))支持綠色園區(qū)建設(shè)的基本原則、支持方式、
支持方向、監(jiān)測評估、持續(xù)改進以及信息報告與披露等。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖州市轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)支持綠色園區(qū)以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的建設(shè)、改造和運行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
DB3305/T62綠色融資企業(yè)評價規(guī)范
DB3305/T63綠色融資項目評估規(guī)范
DB3305/T65銀行業(yè)綠色金融專營機構(gòu)建設(shè)規(guī)范
DB3305/T73-2018市級綠色園區(qū)評價與管理規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
綠色園區(qū)greenindustryparks
是突出綠色理念和要求的生產(chǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集聚的平臺,側(cè)重于園區(qū)內(nèi)工廠之間的統(tǒng)籌管理和協(xié)
同鏈接,在園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計、能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運行管理
等方面貫徹資源節(jié)約和環(huán)境友好理念,從而實現(xiàn)具備布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化等特色的工
業(yè)園區(qū)。
[引自:DB3305/T73—2018]
4基本原則
金融機構(gòu)支持綠色園區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循以下原則:
a)合作共贏。金融機構(gòu)、園區(qū)以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)要協(xié)同發(fā)展、合作共贏,共同實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
b)分類支持。根據(jù)不同類型、不同現(xiàn)狀綠色園區(qū)建設(shè)的需求,明確重點支持方向,提供針對性的
金融支持和服務(wù)。
c)動態(tài)改進。金融機構(gòu)與園區(qū)管理機構(gòu)聯(lián)合對園區(qū)與綠色指標(biāo)體系進行對比和差距分析,對未完
全達到綠色化要求的企業(yè)或項目進行目標(biāo)明確的綠色化改造,促進達到綠色要求。
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DB3305/T134—2019
d)能力提升。應(yīng)在實施過程中加強對園區(qū)內(nèi)企業(yè)及金融機構(gòu)的培訓(xùn)和技術(shù)支持,不斷增強園區(qū)可
持續(xù)發(fā)展能力,努力提升社會和環(huán)境效益,實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)、綠色化水平持續(xù)提升。
5支持方式
5.1總則
金融機構(gòu)應(yīng)按照園區(qū)綠色化水平,采取針對性、差別化的支持方式。對于達到三星級及以上的園區(qū),
重點支持園區(qū)內(nèi)綠色企業(yè)、綠色項目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造。對于評估二星級及以下的園區(qū),金融
機構(gòu)應(yīng)與園區(qū)管理機構(gòu)合作,制定園區(qū)綠色化改進方案,明確綠色化改進重點方向,重點支持園區(qū)內(nèi)綠
色產(chǎn)業(yè)、綠色項目及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造等,推動園區(qū)達到綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。金融機構(gòu)支持綠色園
區(qū)建設(shè)的方式如圖1所示。
圖1金融機構(gòu)支持綠色園區(qū)建設(shè)的方式
5.2分類支持
5.2.1對于經(jīng)地方政府認定的綠色園區(qū)星級評估結(jié)果,金融機構(gòu)可直接采信。對于未經(jīng)地方政府認定
的園區(qū),金融機構(gòu)應(yīng)參照DB3305/T73對園區(qū)綠色發(fā)展水平進行綜合評估,并依據(jù)指標(biāo)體系將園區(qū)劃分
星級等級。
5.2.2對于綜合評估綠色指數(shù)達到五星級的綠色園區(qū),金融機構(gòu)的支持方式可包括:
2
DB3305/T134—2019
a)優(yōu)化綠色貸款業(yè)務(wù)流程。為園區(qū)內(nèi)企業(yè)開通綠色通道,優(yōu)化內(nèi)部報批流程,全面提升客戶的綠
色金融業(yè)務(wù)體驗;
b)優(yōu)先受理。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)申請貸款的受理發(fā)放應(yīng)開通優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先支持的綠色通
道;
c)批量授信。對于園區(qū)內(nèi)企業(yè)的貸款申請實施批量授信、綠色貸款批量發(fā)放、循環(huán)發(fā)放等方式。
5.2.3對于綜合評估綠色指數(shù)達到四星級的綠色園區(qū),金融機構(gòu)的支持方式可參照5.2.2,對于園區(qū)
內(nèi)綠色企業(yè)可優(yōu)先受理和批量授信,優(yōu)化綠色貸款業(yè)務(wù)流程。
5.2.4對于綜合評估綠色指數(shù)達到三星級以及地方政府認定的市縣級綠色園區(qū),金融機構(gòu)的支持方式
可包括:
a)優(yōu)化綠色貸款業(yè)務(wù)流程,對園區(qū)內(nèi)的綠色企業(yè)開通綠色通道,全面提升客戶體驗;
b)支持園區(qū)星級提升。推動園區(qū)管理機構(gòu)制定星級提升工作方案,創(chuàng)新綠色金融模式,積極開發(fā)
綠色貸款產(chǎn)品,重點支持星級提升工作方案中涉及的項目或企業(yè)。
5.2.5對于綜合評估綠色指數(shù)達到二星級及以下的園區(qū)(包括初創(chuàng)型園區(qū)),金融機構(gòu)的支持方式可
包括:
a)嚴格支持方向。重點支持園區(qū)內(nèi)綠色化水平高的企業(yè),以及園區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)“兩高一剩”行業(yè)的轉(zhuǎn)
型改造。創(chuàng)新開發(fā)支持轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效的綠色金融產(chǎn)品,促進園區(qū)綠色化轉(zhuǎn)型;
b)加強引導(dǎo)。對于影響園區(qū)綠色化發(fā)展且不注重自身可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),減少綠色貸款優(yōu)惠政策,
引導(dǎo)企業(yè)綠色化發(fā)展;
c)加大技術(shù)支持。金融機構(gòu)應(yīng)與園區(qū)管理機構(gòu)、技術(shù)支持單位合作,建立園區(qū)星級提升工作方案,
明確重點改進方向。金融機構(gòu)可引進外部專業(yè)技術(shù)資源,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供綠色化及可持續(xù)發(fā)
展培訓(xùn)。金融機構(gòu)應(yīng)將方案中明確的改進方向作為綠色金融支持的重點方向。
5.3金融機構(gòu)自身建設(shè)
5.3.1金融機構(gòu)應(yīng)按照DB3305/T65中有關(guān)綠色金融專營機構(gòu)建設(shè)的要求加強自身建設(shè)。
5.3.2金融機構(gòu)應(yīng)對擬支持的園區(qū)建立專門的金融服務(wù)團隊,對園區(qū)建設(shè)提供綠色金融服務(wù),為園區(qū)
內(nèi)企業(yè)提供靈活高效、便捷的融資及金融服務(wù)。
5.3.3金融機構(gòu)應(yīng)積極開展綠色貸款產(chǎn)品創(chuàng)新,對入園企業(yè)進行批量化金融服務(wù),并對新開發(fā)產(chǎn)品先
行先試,試點形成的可復(fù)制經(jīng)驗和融資產(chǎn)品、模式應(yīng)逐步向其他綠色園區(qū)推廣。
6支持方向
6.1支持綠色企業(yè)及綠色項目
園區(qū)內(nèi)及擬引入的綠色企業(yè)和綠色項目應(yīng)符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》、綠色貸款統(tǒng)計
目錄、DB3305/T62、DB3305/T63及湖州市綠色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向要求。
6.2支持企業(yè)綠色化改造
金融機構(gòu)支持企業(yè)綠色化改造應(yīng)符合6.1要求,改造方向可包括以下內(nèi)容:
a)生產(chǎn)的產(chǎn)品獲得節(jié)能產(chǎn)品認證、綠色產(chǎn)品評價/認證;
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DB3305/T134—2019
b)改造采用的技術(shù)納入國家節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄;
c)改造中采用的設(shè)備、產(chǎn)品能效、水效等指標(biāo)達到相關(guān)能效、水效標(biāo)準(zhǔn)中2級及以上要求;
d)企業(yè)能耗、排放等指標(biāo)達到同行業(yè)先進水平(如能效“領(lǐng)跑者”、環(huán)保“領(lǐng)跑者”等);
e)企業(yè)應(yīng)符合清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟評價、資源回收利用等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
f)企業(yè)廠房、車間及辦公建筑應(yīng)符合綠色建筑相關(guān)技術(shù)要求。
6.3支持園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造
金融機構(gòu)支持園區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,具體支持方向可包括:
a)因地制宜優(yōu)化一次能源構(gòu)成,有條件的園區(qū)宜優(yōu)先發(fā)展可再生能源;
b)提升能源轉(zhuǎn)化利用效率,有條件的園區(qū)宜通過系統(tǒng)集成、梯級用能發(fā)展綜合能源、區(qū)域能源、
分布式能源,提升系統(tǒng)能源利用效率;
c)污染物處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施等環(huán)保設(shè)施建設(shè);
d)資源循環(huán)利用設(shè)施、園區(qū)循環(huán)化改造設(shè)施等設(shè)施建設(shè);
e)用能設(shè)備和產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)強制性能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能產(chǎn)品能效要求,企業(yè)用能系統(tǒng)應(yīng)符合相關(guān)強
制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的先進值指標(biāo)要求,對于沒有相關(guān)強制性能效標(biāo)準(zhǔn)或限額標(biāo)準(zhǔn)可參照行業(yè)對
標(biāo)能效領(lǐng)先值或公認的先進能效指標(biāo)。
7監(jiān)測評估
7.1金融機構(gòu)可參照DB3305/T73對園區(qū)定期進行動態(tài)評估,或收集政府部門評估結(jié)果,及時調(diào)整綠
色貸款支持方式。對于沒有達到星級提升目標(biāo)的園區(qū),金融機構(gòu)應(yīng)和園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)共同分析原因,提
出改進措施并制定園區(qū)改進方案。對已不具備繼續(xù)作為綠色園區(qū)建設(shè)的園區(qū),金融機構(gòu)應(yīng)逐步退出綠色
貸款支持。
7.2金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策要求對支持綠色園區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境效益及節(jié)能減排效果進行持續(xù)監(jiān)測
和評估。
8持續(xù)改進
金融機構(gòu)應(yīng)持續(xù)改進綠色貸款的支持方式,以不斷提升園區(qū)綠色化水平,內(nèi)容可包括:
a)制定綠色金融相關(guān)的持續(xù)改進計劃和年度目標(biāo),并有序執(zhí)行及完善;
b)應(yīng)加強綠色金融培訓(xùn),培養(yǎng)和引進相關(guān)專業(yè)人才,建立培育專業(yè)的隊伍;
c)建立健全與園區(qū)管理機構(gòu)、園區(qū)內(nèi)企業(yè)等的溝通和聯(lián)合評估機制;
d)應(yīng)對提供給園區(qū)的綠色金融服務(wù)定期開展自評,并根據(jù)評估結(jié)果制定整改方案,落實改進措施,
完善綠色金融管理體系;
e)積極與政府部門、行業(yè)組織、技術(shù)機構(gòu)交流溝通,及時掌握綠色金融相關(guān)政策、技術(shù)信息。
9信息報告和披露
金融機構(gòu)宜參照相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的要求,在年度報告、社會責(zé)任報告和可持續(xù)發(fā)展報告中主動報告
和披露金融機構(gòu)支持綠色園區(qū)建設(shè)的相關(guān)信息。
4
DB3305/T134—2019
參考文獻
[1]國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)的通知(國辦發(fā)〔2017〕90號)
[2]中國制造2025國發(fā)〔2015〕28號
[3]關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(銀發(fā)〔2016〕228號)
[4]綠色信貸指引(銀監(jiān)發(fā)〔2012〕4號)
[5]工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)工信部規(guī)〔2016〕225號
[6]國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南
[7]國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(HJ274-2015)
[8]綠色制造工程實施指南(2016-2020年)
[9]國家綠色園區(qū)發(fā)展報告2018(禹湘付允等編著,中國社會科學(xué)出版社,2018年)
[10]中國制造2025浙江行動綱要
[11]湖州市綠色智能制造區(qū)域評價辦法
[12]湖州市建設(shè)“中國制造2025”試點示范城市實施方案
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DB3305/T134—2019
目次
目次.................................................................................1
前言.................................................................................2
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4基本原則...........................................................................1
5支持方式...........................................................................2
6支持方向...........................................................................3
7監(jiān)測評估...........................................................................4
8持續(xù)改進...........................................................................4
9信息報告和披露.....................................................................4
參考文獻.............................................................................5
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DB3305/T134—2019
前言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由湖州市人民政府金融工作辦公室提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:浙江長興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、浙江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社湖州辦事處、中
國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、湖州市人民政府金融工作辦公室、中國人民銀行湖州市中心支行、中國銀行保險監(jiān)督
管理委員會湖州監(jiān)管分局、湖州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、湖州吳興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、浙江南潯農(nóng)村
商業(yè)銀行股份有限公司、浙江德清農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、浙江安吉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:丁愛平、樂云、周武、梅云飛、陳立立、劉猛、潘春暉、黃丁偉、楊曦、藍春
鋒、鄒新強、徐忠勤、沈良、劉青、金芳。
2
DB3305/T134—2019
銀行業(yè)金融機構(gòu)支持綠色園區(qū)建設(shè)實施規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱:金融機構(gòu))支持綠色園區(qū)建設(shè)的基本原則、支持方式、
支持方向、監(jiān)測評估、持續(xù)改進以及信息報告與披露等。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖州市轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)支持綠色園區(qū)以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的建設(shè)、改造和運行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
DB3305/T62綠色融資企業(yè)評價規(guī)范
DB3305/T63綠色融資項目評估規(guī)范
DB3305/T65銀行業(yè)綠色金融專營機構(gòu)建設(shè)規(guī)范
DB3305/T73-2018市級綠色園區(qū)評價與管理規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
綠色園區(qū)greenindustryparks
是突出綠色理念和要求的生產(chǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集聚的平臺,側(cè)重于園區(qū)內(nèi)工廠之間的統(tǒng)籌管理和協(xié)
同鏈接,在園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計、能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運行管理
等方面貫徹資源節(jié)約和環(huán)境友好理念,從而實現(xiàn)具備布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化等特色的工
業(yè)園區(qū)。
[引自
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