?公務員（國考）之申論能力提升試卷A卷附答案

大題（共18題）一、材料二隨著城鄉一體化發展加快，農村土地流轉、房屋租賃等事項不斷增加，拓寬了村民財產性收入來源。在這方面，田頭村不少村民嘗到了甜頭，但也走過彎路。“吃的最多的虧，是不懂法的虧。”田頭村村支書老陳坦言道。2017年11月，經當地相關部門牽線，T律師事務所鐘律師和田頭村簽約，擔任該村法律顧問，為村里提供法律咨詢和法律服務。田頭村兩個相鄰村民小組，曾因交界處一塊土地的權屬問題引發糾紛，爭執難解。“村兩委在這件事上左瞭右為難，怕一碗水端不平。”老陳為此頭疼，于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會會議室召開一場協調會。協調會上，鐘律師問道:“首先征求你們的意見，是否同意我介入協調?”見大家點頭同意，他接著就直奔問題:“集體土地使用證是土地權屬的重要依據，你們雙方都說土地是自己的，能拿得出土地使用證嗎?”由于歷史原因，雙方均未持有土地使用證，于是都沒吭聲。鐘律師看到“法律牌”發揮了作用，又接著打出了“感情牌”:“大家都在一個村里，抬頭不見低頭見，還是要以和為貴、互相謙讓。”最后，雙方采納了鐘律﹐師的建議，按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課。“有關民法的法律法規，大家都關心。特別是土地管理和婚姻等問題，村民關注度最高。”鐘律師準備充分，講得通俗，村民聽得津津有味，沒有一人中途退場。―課后，還有不少村民圍著他繼續咨詢。一堂法制課，讓鐘律師更加明白村民對法律知識的渴求。此后，在村委會換屆期間，鐘律師為村民、村干部講授村民委員會組織法;在開展違法占地和違法建筑專項整治期間，為村民講解土地管理相關法律法規。“法律顧問并非只是解決了一些矛盾糾紛，更主要的是，為村民帶來了遇到問題依法解決的法治理念。”老陳感慨道。2017年10月，S律師事務所張律師受聘為三水村法律顧問。起初，法律顧問的到來，讓一些習慣于傳統治理方式、工作簡單生硬的村干部頗不適應。有些村干部擔心他會干涉村務，還有點排斥心理。開始，每次下村向村干部“領活兒”，他得到的答復都是“沒什么事”。直到一次緊急救助，才讓張律師贏得了村里的信任。相關部門督查發現，三水村集體和村民簽訂的土地轉讓合同有問題，村兩委一時不知所措，向張律師請教該如何處理。按照張律師的專業指導，村委會上報相關部門批準，與村民簽訂了收回土地使用權協議書，并參照征地補償標準與村民重新商定補償金額。經此事，村兩委成員心服口服，村里處理涉法事務，都請張律師來把把關。這天，家住三水村進村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來，為增加自家居住面積，老文在門口私搭亂建了房子，擠占了部分道路，被國土部門督查發現并要求拆除。村干部上門做工作，老文卻不為所動。“我自己花錢建的，憑啥要拆?”老文找張律師幫忙，哪知了解情況后，張律師做起了老文的工作:“土地管理法規定，集體土地不得私自占用，而您的做法，就屬于強占屬于村集體的公共道路用地，村集體有權依法拆除。”―村干部老曾說:“跟老文講明利害的時候，張律師專門帶了幾本法律書，我們在旁邊聽，也學到很多東西。”像老曾一樣，不少村民對法律顧問的態度轉變經歷了一個過程。這背后，法律顧問靠公正調解贏得了信任，更靠法律知識宣傳潛移默化地增強了村民的法律意識。問題二根據給定資料2，請你談談法律顧問在田頭村和三水村發揮了哪些作用。（20分)要求:(1）準確全面;(2）分條陳述;(3）不超過300字。【答案】二、材料三“人畏冬山肅，我愛冬日麗。”這正是L縣果農內心真實的寫照。今年51歲的老李作為當地蘋果種植大戶，每到歲末就忙得不可開交。“今天下午要發5000件貨，明天還有5000件……”他一邊對著記者介紹，一邊盤點著貼有鮮明的“L縣蘋果”“平安接福”等標簽的蘋果。在日新鮮果公司車間里，多條現代化選果線依次排開，它們可以輕而易舉地檢測出每顆蘋果的大小、糖度、―瑕疵等。公司劉經理指著生產線上的機器介紹說:“這臺機器堪稱是整條選果線的中樞，如果蘋果有瑕疵，它可以準確地標記并篩選出來，同時為后續選果提供數據支撐。”分級分選更好地提高了蘋果價值，實現了優果優價、以質論價。在金奇果業科技有限公司的車間，工人們正在緊張有序地進行從接收訂單到裝箱發貨的“一站式”操作。“我們通過成立直播團隊、建立大數據中心等措施，實現L縣蘋果和消費者無縫對接，同時也助推全縣蘋果電商和微商的快速發展。”公司趙經理說。目前公司在省城成立了電商運營中心，全網開設店鋪40多家，目的就是要利用互聯網宣傳、推廣特性，延伸L縣蘋果產業鏈條，讓果農在蘋果產業鏈的每個環節上都能獲益、增收。望著50萬畝果園，紅彤彤的蘋果掛滿枝頭，L縣縣委曹書記向記者介紹，L縣過去是省內出名的窮縣，曾經有人帶回100棵果樹苗，但當時鄉親們并沒認識到這是一座“金礦”。改革開放后，縣委縣政府經過考察調研，一致認為蘋果是L縣最具優勢的產業。黨的十九大以來，縣委縣政府制定了《蘋果產業強縣建設規劃》，提出以“蘋果產業后整理”為抓手，不斷做大做強蘋果產業，為鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村振興奠定厚實的︰產業基礎。“雖然如今形勢喜人，但L縣蘋果產業也曾出現過危機。”曹書記說，“每年10月至11月，當蘋果集中上市時，能否賣上好價錢，既是老百姓心中的憂慮，也是干部們心中的掛念。過去，因為市場透明度不高，信息不對稱，果農們在與貿易商的博弈中，吃虧是常有的事。”2017年12月，蘋果期貨在⒉商品交易所上市。“我們發現蘋果期貨的價格能夠及時反映市場變化。”曹書記說，“這為我們幫助果農對價格進行預判、指導企業發展提供了一把金鑰匙。”為此，縣里成立了專門工︰作組，一方面派人到Z商品交易所學習，一方面請專家來縣里普及蘋果期貨有關知識。2018年初夏開始，經常見到一些做蘋果期貨的金融業人士來村里打聽蘋果長得怎么樣，詢問霜凍對果子的影響等。當地不少果農在從他們那里得到這些有用的信息之后，一改過去“聽果商報價，自己估摸差不多就賣了”的做法，轉而主動和果商議價。2019年，L縣蘋果總體減產8%，但整體銷售價格同比提高30%，果農總收入增加了20%。省農科院的王博士說:“‘產業后整理’對于農業產業發展而言，可以說是一場深刻的變革。過去老百姓只會種、不會賣。現在就是要解決這個問題，打通生產端和消費端通道，提高農產品市場化程度。”根據給定資料3，請概括L縣“蘋果產業后整理”的主要舉措。要求:(1）準確全面;(2)分條概括;【答案】三、材料三“要把芯片技術領域的十年經驗凝練到一場不到半小時的PPT匯報里，還得接受專家現場提問，這是一場大考，不敢大意。”恒心科技有限公司陳總說。這場“考試”是由Q市科技局組織，共有32家單位“參考”，以“揭榜制”形式擇優確定8家單位，其中，恒心科技有限公司提出的“面向5G技術的芯片攻關類“項目，最終“揭榜”成立。從過去的“委派制”到如今的“揭榜制”，不僅是科技創新理念的重大轉變。更是科技項目遴選方式的重大突破。“揭榜制”一改過去由政府主導遴選項目實施主體的做法，在項目評估中，不僅僅看專利或獎項，更看重成果的可轉化性和應用前景。陳總說:“這種做法保證了企業持續的研發投入，使成果轉化工作不半途而廢，畢競成果轉化不是一蹴而就。”“1元財政資金就能撬動企業10元投入，放大作用明顯。”同樣揭榜成功的銀創科技有限公司責任人認為，“揭榜制方式，能促進資源要素的對接，消除信息不對稱，更好地突破關鍵技術，從而推動產業發展。”作為大賽評委，郭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業，還是一些中小型科技企業，都踴躍參加，―這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認可和歡迎。“Q市科技部門負責人表示，“把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜，這些揭榜單位不簡單——他們需要有實力，能接得住;有情懷，愿意接;有絕招，干得好。”問題二給定資料3提到了Q市科技項目遴選從“委派制”向“揭榜制”的轉變，談談你對此的看法。(15分)要求:觀點明確，分析透徹，條理清晰，不超過300字。【答案】四、材料六“八八戰略”是引領浙江發展的總綱，其中重要一條就是“進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢”。2006年3月20日，時任浙江省委書記習近平在全省自主創新大會上指出:“加快創新平臺建設，使之成為服務中小企業、提升塊狀經濟和特色產業的重要支撐。”當前，浙江正在大力發展的產業創新服務綜合體，正是創新平臺建設迭代升級的新形態，體現了浙江與時俱進忠實踐行“八八戰略”的使命擔當。產業創新服務綜合體，是在整合提升科技創新服務平臺等基礎上，由政府引導，企業、高校院所及專業機構等共同參與，面向特定塊狀經濟、現代產業集群，集聚科技、人才、金融、數據等資源要素的新型創新載體。自2017年浙江省第十四次黨代會提出建設產業創新服務綜合體以來，全省己創建培育超過200家省、市、縣三級產業創新服務綜合休，建設成效也已逐步顯現:創新服務機構不斷聚集，大量共性技術難題得到破解，實驗室創新成果迅速找到“婆家”…-..產業創新服務綜合體建設在各地黨委政府的領導下，科技、發改、經信、財政等部門協同推進，有效整合孤立、分散的科技創新公共服務資源，形成了服務產業發展的“大合唱”。省里制訂出臺了《浙江省產業創新服務綜合體建設行動計劃(2017-2020年)》《浙江省產業創新服務綜合體建設導則》和《產業創新服務綜合體建設財政專項澈勵資金競爭性分配方案(試行》》，給予綜合體最高每年5000萬元、連續3年財政資金支持。各地也紛紛出臺配套政策，加強組織領導、頂層設計、統一規劃和政策整合，形成強大工作合力。與此同時，綜合體營運主體大多注冊了實體公司，實行市場化運作，憑“真本事”立足。對創新服務機構，多數綜合體實行“畝均論英雄”和服務排名為主的考核制度，建立有進有出的動態管理機制，實現“充分競爭、優勝劣汰”，激發了成長活力。根據省里提出的2022年實現“塊狀經濟、現代產業集群產業創新服務綜合體全覆蓋”的目標,各地政府著眼于補齊產業鏈、做強產業鏈、優化產業鏈，按照“產業培育的重點在哪里，綜合體建設就跟進到哪里”的思路，努力把產業創新服務綜合體建成地方優勢產業、特色產業、主導產業裂變發展的“反應堆”。浙江諸暨的珍珠產業聞名遐邇。針對珍珠企業在養殖生態化、定制個性化、銷售網絡化等方面的短板，政府以珍珠創新服務綜合體為載體，加強與科研院所合作，抓好珍珠研究院和珠寶創意設計、網紅直播基地等建設，接連攻克珍珠養殖水體生態循環治理、珍珠粉3D打印等共性難題，引進國內外知名珠寶設計師和百余名高流量網紅，大大增強了諸暨珍珠在國內國際的潮流引領力、行業影響力和市場競爭力。當前，創新發展的競爭已經從單個企業的競爭發展到創新體系和創新生態的競爭。產業創新服務綜合體最重要的功能就是集聚整合產業創新要素，促進政府、企業、高校院所、金融和中介機構緊密合作，形成聯合開發、優勢互補、成果共享、風險共擔的創新創業生態系統。溫州樂清聚焦千億級電氣產業，以強化電氣產業服務創新為突破口，以整合智能裝備各類科創平臺為抓手，舉全市之力構建電氣產業創新服務綜合體，為培育世界級先進電氣產業集群提供強力支撐。杭州錢塘新區在杭州醫藥港核心區塊啟動建設生物醫藥產業創新服務綜合體，聚焦生物制藥、醫療器械、生命醫學工程、醫療大數據等核心領域，推進人才鏈、創新鏈、生態鏈、服務鏈、金融鏈、產業鏈“六鏈”融合，打造“產學研用金、才政介美云”十聯動的創業創新生態系統。在建設產業創新服務綜合體的過程中，各地政府樹立利民為本、法治為基、整體智治、高效協同的理念，運用數字賦能、改革破題、創新制勝的手段，大力提升公共服務的及時性、精準性、專業性，構建親清新型政商關系，打造最優營商環境。一方面，運用互聯網、大數據、云計算等手段，提升招商、科技、經濟、人才等政府部門的協同服務能力，構建從源頭到末端、從共性到個性的全鏈條服務體系，為綜合體提供集成化公共服務:另一方面，通過在綜合體內設立企業一站式服務窗口，提供貫穿產業發展全鏈條、企業發展全生命周期的標準化公共服務，同時方便企業與政府部門的對接聯系，第一時間滿足企業在專利申報、產品推介、質量檢測、消費維權等方面的個性化需求。(1).根據資料6，簡要歸納浙江產業創新服務綜合體建設的主要做法。要求:(1）全面、準確，有條理;(2)字數不超過250字。【答案】五、進工廠曾是一代人的夢想。時移事易。在23歲的小王看來，工廠工人和外賣員的工作體驗是完全不一樣的，他曾在一個工廠做過裝卸工。“每天都待在廠子里，搬東西很累，還被呼來喝去。”小王坦言，“我們這個年紀的，誰會喜歡這樣的工作呢？”數據顯示，2018年，外賣騎手平均月薪為7750元左右，制造業員工平均月薪6000元左右。今年33歲的小孫從事外賣工作近兩年，他曾是家鄉縣城一家汽車工廠的噴漆工人。小孫不是科班出身，最早由師傅帶入行，工作四年，月工資從3500元漲到了5000元左右。2018年7月，小孫到省城當外賣員，每月到手收入一度維持在8000元到10000元之間，他很滿意，“這相當于我們當地一家4S店高級汽修技師的收入了。”當高級汽修技師曾是小孫的夢想，但由于理論知識、技能證書等門檻，初中文化的小孫并未選擇這條路。不過，2020年以來，小孫送外賣的收入再沒有回到從前的高峰期。轉行兩個月，作為外賣新手的小王并沒有拿到傳說中“月入過萬”的收入。幾乎無門檻的外賣行業正成為吸納就業的重要蓄水池。小王很無奈，“5月份訂單量剛漲起來，又新來了很多兼職外賣員。”數據顯示，外賣騎手中56%的騎手有第二職業。“我們沒有基本社會保障，只能多賺點算點，為以后早做打算。”在他看來，返鄉是最后一條路，但也是最現實的一條路。“像我這樣只有高中文化的人，在互聯網時代很難在大城市找到滿意的工作了。”言語間，小王的無奈與心酸盡顯。不過，時至今日，機器雖然已經替代了工廠流水線上的基礎崗位，但并未能完全替代快遞外賣配送線上的基礎崗位。在配送線上的“最后1公里”，在面對面的服務環節，依然需要依賴人工。S大學林教授認為，未來中國服務業的增加值比重和就業份額將繼續穩步提升。但一個殘酷的現實是，“服務業中的高端知識型崗位和低端勞動密集型崗位之間的收入差距將會進一步擴大。”談及未來，小孫說：“先干著，攢點錢，以后看看能不能返鄉開個汽車美容店。”相比小王和小孫，小李正為自己此前的決定感到慶幸。小李是一所知名大學財經專業的畢業生。兩年前，他從深圳一家生產自動取款機的公司離職，回到家鄉創業。“行業已經要變天了，我必須早做打算。公司當時營業收入、利潤增長還不錯，但我心里沒底。移動支付發展太快了！”小李如此解釋自己兩年前的擔憂。現金時代，一臺臺自動取款機就是其生產廠商的“印鈔機”。上世紀90年代，存取款都只能在固定的儲蓄所；2005年前后，自動取款機開始遍布街頭巷尾；2015年，中國成為全球最大的自動取款機銷售市場。當年年末，全球自動取款機行業協會會長充滿激情地說，盛宴即將開始。但事后回看，這已是盛宴的尾聲。就在2015年，銀行紛紛推出互聯網金融戰略，并開始減少自助銀行、自動取款機，用戶使用自動取款機的頻次也大幅下滑。與此同時，各個銀行的網絡金融業務占比大幅提升。根據上市公司的財報顯示，2018年多家自動取款機廠商從凈利潤下滑開始轉向大幅度虧損，2019年虧損進一步加劇。小李感嘆：“時代在拋棄你時，連一聲招呼都不會打。”（二）根據“給定資料2”，請概括小王、小孫、小李三人各自的“返鄉”打算有何不同，并分析其原因。（20分）要求：緊扣資料，分析全面，條理清晰，不超過300字。【答案】六、X市建東街華潤萬家超市前面是一種空曠停車場，停車場兩側有諸多便民實惠小飯店。進城陪孩子讀書石女士決定在停車場北側支攤賣襪子。盡管寒凜冽，為了給女兒共好點生活條件，石女士幾乎每天都會堅守在她“工作崗位”。然而她“工作崗位”顯然并不穩定，一旦遇到城管清理，她便得趕緊收攤挪地兒，有時候跑不了便得接受罰款。"11月13日那天下午，來了八九個城管，她們開了一張暫扣單便抬走了我攤架和襪子。”石女士拿起攤架上襪子無奈地說，“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過她們兩次，她們解釋是違規占用主干道，當時需要交元罰款再能領回東西，我沒有那么多錢，只能眼睜睜地等那批襪子被扣一種月，屆時候候交soo元，就能領回東西了。”都市匯集著眾多公共資源，對于大多數農村進城者來說，生活在都市意味著更多憂質資源和就業機會。但從另一種方面來說，由于學歷和能力種種限制，大多數進城農民不得不選取在街頭巷尾擺攤設點來謀生。這種生存方式雖然成本低、風險小，但由于游走在“管”與“不論”說成地帶，因此這種生意經常會被她們說成“賭運氣”，運氣好就少被懲罰幾次，運氣不好也許一種月起早貧黑就白忙括了。一天，崔先生在X市興善寺東街打算去買個漢堡，由于看路邊沒有明確禁止停車標記，就把車停在道邊，先后大概但是10分鐘時間就被貼了兩次罰單，握著手里兩張《違法停車告知單》，崔先生說:“我把第一張罰單撕下來，看到玻璃上有膠水印，就去對面商店買了瓶水過來準備擦掉，中間沒有5分鐘，又被貼了一張，一種漢堡二百多!真是醉了，但是也沒辦法，下次注意吧。”為此，崔先生還說她專門去問過交警隊，交警隊說法是，只要路邊沒有劃停車位地方都不容許停車。“一方面不說這個規定合不合法，問題是當前x市尚有諸多地方明明劃著停車位，但停了還是被罰款，再去問，說這塊車位已經被取消了。”“平時開車出門一不小心就會被貼罰單，為了買一種澡巾，剛從超市出來就發現車被貼了一張罰單，這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西肖先生無奈說，“罰款又不是萬能管理手段。”“城中村”環境衛生臟亂差始終是制約都市化進程嚴重問題。據一份《X市X區X村環境衛生管理狀況調查》報告顯示，該村“垃圾隨處可見，各種廣告貼滿墻壁”。記者看到，村里確張貼著不少落款是該村村委會治安辦標語。“多少年了，亂扔垃圾問題越來越嚴重，但始終解決不了。”一名村干部說，由于該村屬于城中村，流動人口多，關于亂扔垃圾問題，村委會想了諸多辦法都無法解決。她簡介說:“村里曾派保潔員現場盯守，但經常一去吃飯，垃圾又遍地是，罰款有時候都不論用，咱們反而還總被人冤枉。”由此看來，簡樸罰款有時并不能解決主線問題。三、“給定材料4-6”反映了都市管理復雜性與管理過程中習慣做法，“一罰了之”管理方式往往令百姓難以接受。請就此難題提出你解決之道。(20分)規定:簡要、詳細、符合實際、有可行性，200~300字。【答案】七、資料41949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進京趕考的日子。”周恩來答道：“我們都應當考及格，不要退回來。”毛澤東堅定地說：“退回來就失敗了。我們決不當李自成！我們共產黨人進北平，是要繼續革命，建設社會主義，直到實現共產主義。”2013年7月，習近平總書記在河北省調研時指出：“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了，我們取得了巨大進步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰和問題依然嚴峻復雜，應該說，黨面臨的‘趕考’遠未結束。”2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。2021年3月，十三屆全國人大四次會議審議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。對于中國發展來說，“五年規劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”，到2020年“十三五”規劃完成，一個又一個五年，詮釋了不同時期的歷史標識，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。《管子·乘馬》言：“是故事者生于慮，成于務，失于傲。不慮則不生，不務則不成，不傲則不失。”雖說前路并非一片坦途，但要堅信的是，一往無前、永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就偉大事業的最正確姿態。（四）請深入理解給定資料4中的劃線句子“是故事者生于慮，成于務，失于傲。不慮則不生，不務則不成，不傲則不失。”聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。（40分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字數在1000字左右。【答案】八、資料11949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進京趕考的日子。”周恩來答道：“我們都應當考及格，不要退回來。”毛澤東堅定地說：“退回來就失敗了，我們決不當李自成！我們共產黨人進北平，是要繼續革命，建設社會主義，直到實現共產主義。”2013年7月，習近平總書記在河北省調研時指出：“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了，我們取得了巨大進步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰和問題依然嚴峻復雜，應該說，黨面臨的‘趕考’遠未結束。”2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。對于中國發展來說，“五年規劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”，到2020年“十三五”規劃完成，一個又一個五年，詮釋了不同時期的歷史標識，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。《管子·乘馬》言：“是故事者生于慮，成于務，失于傲。不慮則不生，不務則不成，不傲則不失。”雖說前路并非一片坦途，但要堅信的是，一往無前、永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就偉大事業的最正確姿態。（四）“給定資料1”中多次提到“趕考”，請以“趕考”為主題，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。（40分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字數在1000字左右。【答案】九、資料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當上香江小區業主委員會主任，重新選聘了小區物業，讓小區面貌煥然一新……在楊華的手機中還保留著以前的小區照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環境更糟糕的，是小區的治安，一年至少發生20多起偷盜案。“小區居民對之前的物業‘只收錢不做事’怨言很大。”業主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂，業主和物業的矛盾不可調和，愛管閑事、在小區里有些聲望的楊華建立了一個業主微信群，時常在群里與大家商討如何能讓小區好起來。大家逐漸達成了共識：成立業主委員會，重新選聘物業公司。前年3月，在街道、社區黨組織和居委會的支持下，500多戶業主投票選舉，小區產生了業主委員會，大家選了楊華當主任。一個月后，業主委員會從6家競標公司中選聘了W物業公司。“我們在6家競標公司中，不是實力最強的。”W物業公司羅經理說，“但是，楊華說他們更愿意娶個實在的小媳婦兒，而不愿意娶一個公主。”“羅經理來我們小區考察次數最多，時間最長，是他‘先投入、后回報’的理念打動了業主委員會。”楊華說。進駐小區以來，W物業先后投入44萬元安裝監控設備、舉辦百家宴、改造地下停車場等。“在不損害業主利益的前提下，業主委員會和物業公司相互依托，加強溝通，互相理解，最后受益的還是業主。”楊華認為。羅經理還邀請了20多名熱心業主，成立了聯合監督會，物業公司每季度須向他們匯報工作。“將群眾工作的方法，引入到企業管理中。”一位業主這樣評價。楊華認為，小區的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因為公交線路調整，原本附近唯一的公交站點香江小區站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業主委員會的委員們多次到有關部門反映情況，經過多方努力終于恢復了香江小區站，收獲了大多數業主的點贊。去年3月，小區內部的景觀改造計劃也得以順利完成，楊華號召業主參與，業主們集資5000多元，引入山泉水，買來金魚苗，業主志愿者義務出工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今，眼前的小區林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區的成功實踐，既給決策者們以啟發，也給他們以信心。“近年來，隨著交通改善、城市提質，城市外來人口流入大幅增加，加上一些老舊小區管理問題較多，城市基層社區治理尤其是小區治理，成為擺在我們面前的一項緊迫任務。”市委劉書記說，“怎么辦？我們總結了香江小區的經驗，提出了‘五進小區’的工作重點，即推進黨建進小區、‘微改造’進小區、網格化管理進小區、物業管理進小區、文明創建進小區。”楊華說，“自從市里推進‘五進小區’后，小區居民真正參與小區管理，感覺到自已是小區的主人，業主委員會工作也更加理直氣壯。”在街道黨工委的支持下，香江小區建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長。“目前已有36名黨員主動報到”，楊華說。現在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因為與他并肩為業主們服務的人越來越多。現在，小區樓棟的每個單元，都有1名網格員、1名樓棟長和1名物業聯絡員。網格員由社區派駐，隨時將在小區發現的各種問題上傳街道網格辦，最終到達市網格中心；樓棟長由居民選舉產生，負責解決家長里短；物業聯絡員是物業公司員工，負責日常公共部分的維護。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個單元門口。“不忘初心，方得始終。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說，他只是一個愛管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續前行。（三）楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區治理工作會議，并準備在會上交流香江小區的經驗。請你根據“給定資料3”，為他擬寫一份發言提綱。（25分）要求：全面，條理清楚；不超過400字。【答案】一十、材料二“十三五”期間，廣東省大力開展“數字政府”建設，推進數據共享，流程再造，管理創新，推出“粵省事”“粵商通”“粵政易”系列平臺，高頻服務事項基本實現“指尖辦理”，網上政務服務能力躍居全國首位。面對“銀發族”觸網的煩惱，廣東最早行動。“粵省事”平臺上線全國首個移動端適老化老年人服務專區，︰為老年人提供8類便利化服務，38個服務事項。65歲的曾伯前往就醫時，將身份證放在讀卡器上，不到2秒鐘，工作人員的電腦就顯示他的健康碼為綠色。“我的眼睛不好使，現在用身份證一刷健康碼信息就有了，真的又快又省事!”曾伯為此點贊。近年來，為深入貫徹落實國家關于深化“放管服”改革要求，廣東省各地依托“數字政府”建設，不斷優﹑化涉企政務服務，為企業經營營造良好環境。對于首次創業的深圳青年小張來說，迅速而便捷地辦好了公司的“身份證”，意味著他順利邁出了創業之路的第一步。“整個過程還不到一個小時吧，材料提交全程電子化。”小張回憶，下載“粵商通”APP，點擊“開辦企業”，按要求上傳材料，就實現了企業開辦全程“指尖辦”。目前，“粵商通”已成為政府和企業的互動平臺，而“粵商碼”是“粵商通”進一步優化升級的亮點。“以前辦理企業證照、繳納稅費時，要在不同部門之間來回跑，現在‘粵商碼’就像企業的身份證，從工商、稅務到社區，所有數據都在一個碼里，基本上所有涉企業務，足不出戶就能辦理。”某貿易公司經理說。“粵政易”平臺構建了政務在線通訊系統，推動了辦文、辦會、辦事等功能。政務服務大廳里，工作人員小李正在忙碌地為企業辦理業務，需要找一些文件進行對照，小李通過“粵政易”向市場監管部門發出調閱請求。沒過幾分鐘，相關人員就將檢索到的文件信息通過“粵政易”發了過來。“以前調閱一些文件，找相關部門，一般需要發函，有時幾天才能拿到，現在通過‘粵政易’就能很輕松找到各部門人員，文件實時加密傳送，還可以線上交流，大大提高了工作效率。”小李說。2021年2月2日，春運第6天，廣州火車站的廣州地區春運指揮部，占據整面墻的大屏幕上數據跳動。這是今年投入廣州春運綜合保障中的視頻智能化綜合分析平臺——“交通慧眼”，平臺匯集了廣州市8萬余路高清視頻和卡口信息，覆蓋了機場、車站、主次干道等重要交通管理區域。“平臺運用人工智能技術對視頻監控進行分析，通過實時捕捉車輛監控視頻，智能識別營運車輛視覺特征，―再綜合行業管理數據比對分析。”春運指揮部工作人員介紹，“通過平臺，能迅速將交通狀況和時空分布規律分析出來，支撐重點區域執法和檢查布控，進一步加強了春運期間的城市管理。”【答案】一十一、資料4近年來，隨著城鎮化進程加快，一些農村出現不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農房發展鄉村產業的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發展研究中心組織了調研組進行專題調研。位于東湖鎮新泉村的新泉中學，因優化農村學校布局，多年前已不再辦學，老教學樓被列入閑置農房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統一意見：拆掉太可惜，還是應該盤活利用，壯大村集體經濟。東湖鎮產茶歷史悠久，周邊茶農集中，老房子聯手茶產業，能發揮盤活利用的效益。確定發展方向為主營茶產業、發展茶文化后，村里通過鎮里的農村產權交易平臺公開競拍老樓使用權。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業有限公司鄭董事長與老教學樓初次相遇時的情景。“到這荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網積塵，鄭董事長腦中閃出一個念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經凋敝的老屋重煥生機。博物館入口處的接待臺，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當年捐資興學的石刻銘文。同時，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學活動。經鎮村牽線搭橋，博物館與村里的專業合作社、農戶定點合作，與200多戶茶農結對，幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理。“每斤40至60元的收購價，比以前高出一截。”茶農老周說。從閑置教學樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認為，一些閑置的農村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費錢，棄之拆之又可惜；而同時，拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續增長，需要建立健全農民財產性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農房資源，既能給農民增加財產性收入，又能為下鄉創業人員提供創業場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發探索，開始在Z市鄉間不斷涌現。2018年8月，Z市出臺有關辦法，明確規定農村范圍內在集體土地上建造的、產權合法清晰的、處于閑置狀態且能夠安全使用的房屋及其配套設施，實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產開發利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發生在2019年7月，鄉賢老孫通過鎮里的農村產權交易平臺中標將這座老建筑改造成融生產銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒，能在這里把傳統古法釀造的流程展示出來，特別有意義。”老孫說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉村風貌的一抹亮色。“過去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個項目，就帶動村集體經濟實現增收。”唐書記感慨，這座老建筑之所以能成功激活，關鍵是跟鎮里的釀酒特色產業發展與美麗鄉村建設掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜，才能真正激發活力、持續產生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開發利用的閑置農房近50萬平方米，是扎堆搞農家樂、民宿經營，還是避免“一窩蜂”開發、突破同質化競爭的局限，直接關系到激活行動的質量和實效。陳副市長說：“怎么找準方向、善加利用，至關重要。閑置農房利用改造要遵循‘規劃——設計——建設’規范，與村落布點規劃、村莊建設規劃、土地利用規劃相匹配。”古徑幽幽，卵石鋪面，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統民宅，不少處于閑置狀態。這段時間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對接，將閑置農房激活同古村落的新規劃有機結合起來，“期待盤活出更多像越莊酒坊這樣有特色的‘點’，串聯帶動起美麗鄉村建設、特色產業發展的‘面’。”嶺北鎮胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮里的閑置農房儲備平臺，農戶和村集體可供利用的閑置農房，都可登記申報。“正式‘激活’前，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后，將老宅存進“銀行”。沒多久，一位外縣企業家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房，準備承租修繕，用于民宿經營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮率先試點運行閑置農房儲備平臺的一個例子，通過平臺，鎮里對可利用的閑置農房預收預儲，分門別類進行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺統一對外推介，由社會資本、鄉賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產展銷中心。中心運行以來，農產品銷售額已達100多萬元。“通過儲備平臺的形式運作，資源更集中，吸引投資主體更有效率。”吳鎮長說。（四）假設你是調研組成員，請根據“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農房的做法寫一份調研報告提綱。（35分）要求：層次分明，內容全面；不超過600字。【答案】一十二、“要把芯片技術領域的十年經驗凝煉到一場不到半小時的PPT匯報里，還得接受專家設疑，這是一場大考，不敢大意。”恒心科技有限公司陳總說。這場“考試”是由Q市科技局組織，共有32家單位“參考”，以“揭榜制”形式擇優確定8家單位。其中，恒心科技有限公司提出的“面向5G技術的芯片攻關類”項目，最終“揭榜”成功。作為大賽評委，鄭教授深有感觸：“無論是科研院所、高新企業，還是一些中小型科技企業，都踴躍參加，這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認可和歡迎。”在Q市科技部門負責人看來，“把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。”“這些揭榜單位不簡單”——他們需要有實力，能接得住；有情懷，愿意接；有絕招，干得好。從過去的“委派制”，到如今的“揭榜制”，不僅是科技創新理念的重大轉變，更是科技項目遴選方式的重大突破。省科技廳張副廳長表示，揭榜制一改過去由政府主導遴選項目實施主體的做法，在項目評估中，不僅看專利或獎項，更看重成果的可轉化性和應用前景。陳總說：“這種做法保證了企業持續的研發投入，使成果轉化工作不半途而廢，畢竟成果轉化不是一蹴而就。”“1元財政資金就能撬動企業10元投入，放大作用明顯。”同樣揭榜成功的銀創科技有限公司負責人認為，“揭榜制方式，能促進資源要素的對接，消除信息不對稱，更好地突破關鍵技術，從而推動產業發展。”在Q市還有一塊科技體制改革“試驗田”——Q市產業技術研究院，作為產研院的“當家人”，馬院長從金屬材料工程領域的專業科學研究一路走向了更為廣闊、也更為艱難的“科技轉化”之路。“科技創新既要仰望星空、也要腳踏實地，要讓技術成果從實驗室的研究走向更廣闊的天地。”馬院長說，從科學技術到產業成果，跨越科技成果轉化的“死亡之谷”，他們就是“橋梁”，一頭連著科研、一頭連著市場。目前，Q市產研院已培育建設了35家專業研究所，與細分產業領域的龍頭企業合作建設了60余家聯合創新中心，衍生孵化科技型企業200多家，轉移轉化技術成果1500多項，服務的企業超過10000家。“我們既非政府機構又非事業單位，既非高校院所也非成果轉化中心。很多人說我們是‘四不像’。”馬院長說，通過這塊試驗田，產研院在新型研發機構運行、人才引進、資金使用、提煉企業需求等領域進行了大刀闊斧的改革和探索。“不與高校爭學術之名，不與企業爭產品之利，只為打通從‘科技強’到‘產業強’的通道全力以赴。”“入駐Q市真的是對了！”源發科技有限公司總裁廖總說。Q市對項目行政審批實行“一窗受理、全程代辦”，為企業入駐提供全過程、全流程、全周期“保姆式”跟進服務。源發公司聚集著一批軸承研發人才，這群平均年齡不到30歲的年輕人，是源發公司創新實驗室的研發團隊。“自2019年9月起，實驗室研發團隊已開始組建，成員都是我們面向全球選拔的行業優秀人才。”創新實驗室柳副主任說，“加入這支團隊的人雖然大多非常年輕，但都有很強的家國情懷，希望做出世界級的科研成果，讓國家在軸承領域占據先發優勢。”2018年起，源發公司就在全球軸承銷量榜上名列前茅。業界普遍認為，這家中國公司的快速成長，源于全球頂尖的人才儲備和科技研發投入。“Q市政府在營造良好的營商環境方面從不吝嗇，甘當企業的服務者而非指揮官，始終不遺余力地在政策上給予我們各種優惠，這是我們成長壯大的重要因素。”廖總說。“我們成立創新實驗室要做的是‘從0到1’的原始創新研究，而不是在別人已有的技術基礎之上做一些局部突破。要開發出自己的‘黑科技’，破解‘圍獵’難題，促進我國軸承科技實力的整體提升。”柳副主任說，“雖然我們身處三線小城，但我們與國內外的一流科研機構、高等院校一直有緊密的科研合作。”截至2019年年底，該公司擁有授權及正在申請的國內外專利合計5397項。“我留學時，就是在一個很小的城市里，我很享受在安靜環境里做科研的人生。Q市不但環境優美、空氣清新，而且給我們提供了極為便利舒適的居住環境。”海歸隋博士說。為了給高科技人才提供更加便捷舒適的居住環境，確保員工安心工作、扎根當地，Q市建設了人才公寓。公寓與市重點小學僅一路之隔，配套設施完善，隋博士和源發公司的許多同事就住在公寓。她表示：“從國外大學轉到Q市工作，我在科研上并沒有感覺到有任何落差。公司對未來發展的頂層設計，讓青年科研人才看到了一個廣闊的未來。后顧無憂，前景又可期，剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了。”“Q市的科研氛圍非常好，定期會有學術交流日。大家在分享交流過程中，往往會碰撞出一些非常有意思的結果。”隋博士說，在2020年8月舉行的學術交流日上，她就自己的研究方向做了一次演講。“當時就有其他科研單位的同志對我說，可以幫助做一些基礎原理的確認工作。經過幾輪改進之后，大家發現這個東西還挺有價值的。目前，相關專利的申報工作已經啟動。”隋博士說，“有這樣的環境，有這樣的團隊，對一個喜歡科研工作的人來說，夫復何求。”【答案】一十三、陽光伴隨著討價還價聲，灑在谷底開闊的地方，這里正是小谷村集市所在的地點。駐村第一書記汪杰正在攤前拉話時，鎮長陳青松打來了電話：“不錯呀，你這‘無中生有’的集市漸成氣候了。”集市上，來的人越來越多，大家一邊趕集，一邊說著過去種種，十分感慨：“想過有改變，但沒想到會有這么大的改變。”從前的小谷村是什么樣子呢?汪杰記得他剛來小谷村的場景。因為山多平地少，村民擇坡而居，住的都是籬笆屋。住得遠的村民到村委會要走兩個多小時，除了出山買必要的生活用品，幾乎與世隔絕。汪杰剛到村里時，老百姓看到他，都躲得遠遠的。他走進住在深山的趙貴家，看到他們家高高低低四個孩子，全都沒有上學，最大的孩子都十四歲了。趙貴說，女孩子就應該在家照顧豬雞羊。男孩子呢?趙貴說，上學太遠也太苦了。汪杰說，小谷村會好起來的。趙貴只是笑。很快，在國家政策的扶持下，小谷村的各項改造開始逐步推進。從縣城到小谷村的蘇民路正式動工，村內七條道路的拓寬硬化同步進行，五個易地住房安置集中點建設同時啟動，安全飲水配套工程加快實施，電信寬帶也進入村民家中。改變小谷村硬件容易，但是人們的思想呢?連村干部們都得過且過。汪杰來的第4天才見到他們。汪杰沒有說什么，只是默默做事。他“化緣”來的幾臺電腦，讓村干部們學會打字，帶領他們學習習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話，組織大家一起交流心得體會。他還有意識地鍛煉年輕村干部，鼓勵他們獨立去解決問題。村紀檢小組長劉波年輕，有些怕事，鄰村一只狗咬死小谷村的一只羊，兩村村民爭吵起來，劉波覺得這事超出了村紀檢小組長能管的范圍，他解決不了。汪杰鼓勵劉波，村干部樣樣事都得會干，越復雜的事越不能往后退，并指導他具體怎么做。劉波大著膽子處理好了這件事，覺得自己以后干工作更有底氣了。現在，村里到處都能看到村干部的身影，或在走訪解決問題，或在填路上的積洼，或在調解鄰里糾紛。汪杰戲說，他們是村里的“施工隊”。孩子是小谷村的將來，要變，不能落下他們。那天從趙貴家出來，汪杰就下了這個決心。他開始奔波，提議籌辦專為大齡失學兒童提供義務教育的“桐華班”。籌辦還算順利，“桐華班”由縣教育局牽頭，集中縣里的優秀老師，加上一些知名高校的學生志愿者，自己編寫教材，精心安排課程。學生們初來時，有的還哭哭啼啼的，汪杰對他們就像對自己的孩子，給他們愛與鼓勵。可是，汪杰找來找去，發現學生里面沒有趙貴的大女兒。他去趙貴家做工作，趙貴就是不同意大女兒上學。一個深夜，汪杰跑去鎮上找陳青松商量，最終他們決定換個方式——送法上門。第二天，汪杰帶著司法所工作人員去了趙貴家，工作人員告訴趙貴，他們這樣做違反了義務教育法，并苦口婆心陳述其中利害。趙貴終于同意大女兒去上學。“做人的工作也許不像修房修路那樣起眼，但最根本，也最長遠，哪怕我們暫時看不到結果，也必須全力去做。”汪杰記得和陳青松探討的那個深夜，離別時，陳青松說了這番話，并按著他的肩說：“夜色難免黑涼，前行必有曙光。”曙光里，新修的蘇民路沖開群山，伸進小谷村的谷底，村民們也搬進了新家。村里的孩子在“桐華班”學習后，漸漸有了明確的方向，他們想著繼續讀初中、高中，還要考大學。想到未來的生活，他們的臉上煥發著光彩，看向遠方的目光更加堅定。只有付出過，才知道其中艱難。汪杰希望自己離開后，小谷村能有東西永遠留下來。同在一個鎮，柏香村做茶園、搞旅游，后池村有苗圃基地。小谷村做什么呢?汪杰把小谷村的事捧在手里，掂來掂去，突然有了一個主意：在小谷村造一個集市。經過一番努力，5月1日，大集熱熱鬧鬧開張了。汪杰到處吆喝，逢人宣傳，他堅信只要堅持幾個月，一定會有一個穩定、成規模、可持續的小谷村集市。汪杰做了兩手準備，先是成立了村合作社，搞了小谷村集市專賣，然后告訴村民，哪怕拿雞蛋來賣，合作社都收。同時，汪杰去鎮里動員商戶來小谷村做買賣。剛開始，商戶們聽到要去小谷村，滿腹懷疑，他們印象中的小谷村是個鳥不拉屎的地方。但汪杰堅信，生活總要柴米油鹽，吃穿總要必需品，只要堅持下去，集市會越來越熱鬧，他們自然就來了。果然，兩個月后，商戶們看到小谷村的集市熱鬧非凡，主動來找汪杰，要在集市上做買賣。【答案】一十四、材料七2020年，A省計劃在全省推廣餐飲分餐制，使用公鎮公勺。該省B市于4月初制定并實施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規范》，并擬將其作為全省地方標準予以發布。值得注意的是，《規范》極為細致，操作性很強:“公筷外形尺寸應當明顯區別于其他備用筷，其長度比普通筷子長3-4厘米，便于取食，避免混用;在公筷公勺上宜印制‘公筷(勺)’的標識或提示語;公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質料和色彩來區分;公筷公勺宜為紅色或白色，明顯區別于其他備用筷”。在推廣和使用中，B市還明確，餐飲經營者應提供公筷、公勺和分餐夾，消費者應“積極配合”“自覺使用”。據B市有關單位負責人介紹，這一政策是分類分步實施推進，從大、中型餐館入手，逐步向集體聚餐場所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場監管局、商務局持續加大對各餐飲單位落實公筷公勺分餐夾情況檢查指導力度，不按要求設置擺放的要立即整改。據統計，實施首月，公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務單位推廣實施，成為城市用餐的新風尚。近期，這股剛刮起來的“餐飲新風尚”出現了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業發現，部分店家曾經懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經“黯然褪色”，甚至不知所蹤。在一些餐企，公筷公勺、分餐制處于“不反對”“不提醒”“不敢說”的隨意狀態。如果消費者不提出使用公筷公勺，餐廳不聞不問。一家餐館經營者介紹說:“開始，我們會特意在餐桌上多擺放一雙公筷，雖然沒有燙金字‘公筷’但這雙筷子會比普通筷子長出一段來，客人也很容易區分。但最近一段時間，我們發現大部分的公筷用著用著就不知去向了。出于成本的考慮，我們就不再購買新的公筷，只在擺桌子的時候另外多放一雙普通的筷子，但顧客的使用率不是很高。”26歲的王來在B市一家國企工作，周末經常會約著朋友聚餐。“我喜歡大排檔的氛圍，夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒，輕松又解壓，這時誰還記得用什么公筷公勺啊，要是那么講究，氛圍就被破壞了。”有關人士分析指出，推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風，立法僅僅是第一步。“公筷公勺”政策的落實，要打通“最后一公里”，還面臨著諸多困難,需要“市場”與“公益”的多方加持。(3).根據給定材料7，針對B市在實施《規范》中出現的問題，就A省推廣使用公筷公勺提出對策建議。要求:建議合理可行，針對性強，條理清晰，語言簡練，不超過400字。【答案】一十五、“小李，我跟你說，修志工作有三苦哇!清苦，辛苦，艱苦。做地方工作，你必須受得了這些苦!”F市地方志辦公室編纂處副處長楊洋向剛到處里工作的小李再三叮囑道。“我搞地方志工作整整23年了，來這里工作，就要習慣坐‘冷板凳’!”老同志王建也如此教導小李。半年后，小李依然有些疑惑：“只有加深對歷史的掌握和理解，才能鑒古知今。地方志中充滿了中國傳統文化的智慧，對現代社會冶理大有裨益。我們為什么不走出去，而只是躲在屋里修志編志呢?”小李的問題引起了處長林德深深的思考，他準備在處里開一個討論會，讓大家談談地方志編纂工作的“冷與熱”。討論會開得很熱烈。王建搶先說：“我覺得地方志的編纂工作是外冷內熱。內熱，就是指價值高。習近平總書記曾經說過，了解歷史的可靠的方法就是看志，這是他的一個習慣。無論走到哪里，他總是要看地方志。我們可以看到，在正定、廈門、上海工作時，都留下他讀志、用志的佳話，他還把地方志運用到調研工作中。我們的地方志編纂工作能為經濟社會發展提供參考，你說這編纂工作重要不重要?當然，編纂工作是辛苦的，需要清心靜欲，耐得住冷清。”楊洋說：“我贊同。地方志工作看似沒有地位，但只要修志者有‘為’，就一定會有‘位’;地方志部門雖然是‘冷線’，但只要干好了，也會成為‘熱線’。地方志有存史、盲人和資政的功能。做存史工作時，我們要沉得下心;做育人工作時，我們還得走出去;做資政工作時，我們要能擺正自己的位置。”王建表示同意：“存史需要冷，存史才是我們地方志編纂工作最主要的功能啊!我們自己能感覺到工作的成就感就可以了，沒必要在乎冷熱之分。”林德說：“存史是基本功能，育人、資政是現實功能。存史，我們也可以想想，我們要記錄和保存什么樣的歷史?比如，是不是能記錄咱們F市干部群眾創新創業、建設美麗家鄉的業績，來以‘冷’存‘熱’呢?”王建說：“跟時代貼合、記錄當下工作，確實是我們地方志編纂的重要內容。比如，今年新冠疫情突發，我們應該做好疫情防控大事記的編纂工作。”林德說：“這個建議非常好，疫情防控大事記的編纂工作，這是存史的功能，但從另一個角度說，這是不是也有育人、資政的功能呢?”王建聽了若有所思。【答案】一十六、資料2“孩子們的未來無限啊。”孤貧兒童志愿者服務團團長老許從籌備建立孤貧兒童服務團時，就經常念叨這句話。老許從2002年開始就捐資助學、助貧、助殘，十幾年來捐款捐物已逾千萬。2017年，一個患有自閉癥的男孩改變了他的想法。因為從小失去父母，男孩一直跟著爺爺奶奶生活，雖然吃穿不愁，但爺爺奶奶外出勞作時，只能將他鎖在家里，不讓他出門，也不跟村里人來往，更別談上學。這名6歲的小男孩，已經不能與人正常交流。那時，老許意識到，捐款捐物式的幫扶并不一定能解決多數孤貧兒童的問題，他們也許更需要長期的關愛、陪伴和正確的引導。在政府有關部門支持下，經過近兩年的籌備，A市關心下一代工作委員會（簡稱“關工委”）孤貧兒童志愿者服務團于2018年3月成立。兩年多來，服務團志愿者已達8000余名，他們中既有公務員、教育工作者、醫護人員以及“五老”（老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范）人員，也有企業老板、個體經營者等人員。服務團構建起了覆蓋A市11個縣區、150個鎮街的三級幫扶志愿服務網絡。服務團的志愿者配合當地民政、公安、婦聯等部門組織的摸排調查工作，走遍了A市9000余個村莊，走訪9萬余人次，對全市0至15歲的孤兒、事實孤兒、特困兒童、單親父母無勞動能力和父母殘疾無經濟來源家庭兒童等進行全面摸排，共摸排出5231名符合幫扶條件的孩子。通過調查梳理發現：80％的孤貧兒童自卑、自閉、不自信，其中又有5％的因抑郁而產生自殺傾向；另有3％的孤貧兒童性格逆反、有暴力傾向；還有2％的孤貧兒童經常遭遇家庭暴力。A市某縣有2名孤貧兒童，姐姐小玲，11歲；妹妹小潔，9歲。小潔出生后父母相繼過世，奶奶、姑姑便承擔起了監護職責，但她們對孩子的安全過于在意，很少讓她們外出。孩子們性格內向，不愿與人交流。對接她們的志愿者熊濤了解到，長期處于這樣的環境，對孩子的成長非常不利，除了輔導學習、捐贈書籍，還必須讓孩子走出家庭，開闊視野，啟發心智。于是，他多次找機會帶這兩個孩子參加各類活動。去年國慶假期，熊濤帶小玲、小潔參加了“航空航天科普展”，讓她們與1200名孤貧兒童一起，觀看衛星返回艙模型、體驗VR時空穿梭，向科學家提問題，無所顧忌地玩、聚精會神地學。寒假時，小玲、小潔與全縣孤貧兒童一起，走進革命舊址、觀看紅色展館，在孟良崮、大青山、紅嫂故里，接受愛黨、愛國、愛家鄉的教育。經過這些活動，這兩個孩子結識了許多新朋友，性格也開朗了，回到學校還主動向同學介紹“紅嫂”的故事。幫扶問題兒童也是孤貧兒童志愿者服務團的重要任務。很多孩子因為家庭的原因，養成了逃學、撒謊等壞習慣。為了幫助孩子改掉這些毛病，志愿者鄭得全費了不少心思。現在，他的家已經變成了一個特殊教育基地。陽光充足的大客廳，中間有兩張長長的課桌，多排書架靠墻而立，臥室放置了架子床。這里，常年住著10多個“問題兒童”。“他們各有各的問題，有的是小偷小摸，有的是重度網癮，而且基本上不太識字。”鄭得全說，他就是要通過自己的言傳身教和關心關愛影響他們、改變他們。15歲的阿木在父母去世后常年到處游蕩。他剛到鄭得全家時，一天能往外跑五六趟，每一次，鄭得全和妻子都要把他找回來，耐心細致地和他談心。一個下大雨的晚上，阿木又不見了，鄭得全一直找到凌晨3點，最后才在自家一樓的樓道里發現了他。當時，鄭得全就對阿木說了一句話:“回來了，餓了吧，快吃點東西吧。”從此，阿木再也沒跑過。阿木每天認真識字、讀書，還成了家里的大廚。“明年，鄭叔就把我送到技校學汽修，畢業后我就開家修理廠，好好掙錢。”阿木說，“等我長大有了孩子，就讓鄭叔和嬸子來教育孩子。”自成立以來，孤貧兒童志愿者服務團先后幫扶了150多名問題兒童。在幫扶時，志愿者主動協調一些學校接收他們，特別是沒有人看管的孩子。此外，他們還協調公安、教育、醫療等部門，為孤貧兒童辦戶籍、辦學籍、做視力矯正，購買意外傷害保險等。迄今為止，共幫助200多名孩子落上了戶口。目前，志愿者已與4000多名孤貧兒童實現了“一對—”結對，組建了“臨時家庭”，對每個孩子實行長期幫扶引導。老許說：“今后，我們將探索更多的工作方法，撬動更多的資源，加大幫扶力度，惠及更多兒童。”（二）省里準備召開孤貧兒童幫扶工作經驗交流座談會。假如你將代表A市在座談會上發言，請根據“給定資料2”擬寫一份座談會上的發言提綱。（20分）要求：內容全面、邏輯清晰、條理清楚。不超過300字。【答案】一十七、材料五“每天不是在開會，就是在開會的路上。”頻繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風頻繁。“大家白天入戶排查情況、宣傳防臺政策，還得抽時間應付各種會議。”老文告訴記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達一下文件精神，其實用電話或者材料就能通知到位。”“剛剛簽訂戰略合作協議，實質項目還沒落地，就要準備一堆匯報材料。”C市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2018年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作。回想近兩年的工作，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應付各項檢查以及反復整理、填寫、修改各種資料和表格。“最多的時候，我手里同時有20多個表格要填。有一