第4頁共4頁建筑施工安全生產活動方案標準版本一、整體目標建筑領域將以防范重大事故為中心，以嚴格依法監管、強化安全生產責任制、加大執法查處力度為手段，以預防高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌和機械傷害五類事故為重點，繼續深化建筑施工安全生產專項整治，打造“平安工程”，促進建筑業發展，為“提高建筑安全管理水平，確保安全生產零事故”目標的實現創造良好的安全生產環境。二、領導機構為加強組織領導，確保“全縣建筑工程安全生產專項整治實施行動”有效開展，建設局成立由分管局長任組長，建工局、安監站主要負責人為成員的“全縣建筑施工安全生產大檢查百日集中行動”工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在安監站，具體負責組織協調各項工作。三、工作措施(一)加強建筑施工安全生產教育培訓1、組織開展全縣安全監管執法人員及施工企業安全員業務培訓。我局將針對全縣施工安全存在的問題和薄弱環節，組織開展安全監督員與施工企業安全員的業務培訓工作。主要學習《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》等法律法規，《建筑施工安全檢查標準》等行業技術規范，切實提高建筑施工安全監管執法人員及施工企業安全員的業務水平。2、組織開展建筑工人安全教育培訓，著力提高建筑工人安全意識、安全操作技能。結合濱建建字〔____〕____件要求，加大對特種作業人員、特殊工種、三類人員等一線專業技術人員培訓力度，對各專業技術管理人員開展國家強制性標準規范及政策法規的學習培訓。大力開展建筑施工特種作業人員考核發證工作，嚴格查處無證上崗的特種作業人員。全面開展建筑施工特種作業人員考核發證工作，嚴格查處無證上崗的特種作業人員。3、以“全縣安全生產專項整治實施行動”為契機，積極開展以在全縣建設系統中普及建筑施工安全法制知識為主題的宣傳活動。充分利用報刊、廣播等媒體輿論作用，并采取論文征集、派送宣傳單、舉辦安全生產知識講座、安全知識競賽、參觀安全生產樣板工地等多種形式，增強全縣施工人員的法制觀念，為建筑施工安全生產管理工作營造良好的法治氛圍。(二)深化建筑施工安全隱患專項治理1、隱患治理范圍：全縣在建房屋建筑和市政基礎設施工程。2、隱患治理內容：一是建筑施工企業安全生產責任制落實情況；二是施工企業“三類人員”到位情況；三是深基坑、高支模、外腳手架等危險性較大工程以及建筑起重機械安裝等的專項施工方案編制、審批和組織實施情況；四是規范建筑起重機械租賃行為，強化建筑施工機械設備檢測管理，完善建筑起重機械初次登記、安裝告知、使用登記以及日常維護保養制度，嚴格起重設備操作工持證上崗和設備使用管理；五是施工現場“四口、五臨邊”安全防護狀況；六是安全帽、安全帶、安全網等防護用品使用狀況。3、加強對在建工程的安全巡查力度。重點巡查對象包括：一是建設規模較大、危險性較大工程數量較多的工程項目；二是管理薄弱、被執行安全生產動態扣分較多的施工、監理企業；三是外地入惠承接工程的施工、監理企業。(三)嚴格建筑施工安全生產執法1、認真落實政府監管職責，嚴厲打擊無資質、超資質、無安全生產許可證承攬工程等非法違法行為。2、加大對施工、監理單位及其相關責任人日常違法違規行為的監管力度。對檢查中發現存在的安全生產違法違規行為，嚴格按照市動態管理辦法要求實施量化扣分，對存在重大安全隱患未按要求整改的工程，對相關責任單位和責任人依法進行行政處罰，并上報市住建局。四、實施步驟“全縣建筑工程安全生產專項整治實施行動”總體上分三個階段進行：(一)動員部署階段(____月____日-____月____日)各施工企業成立專門領導機構，結合本企業特點，制定實施方案，明確工作目標、工作任務和工作要求，落實人員，扎實推進，分布實施各項工作。做好宣傳發動，使在建工程形成安全生產零事故的良好氛圍。(二)全面推進階段(____月____日-____月____日)各施工企業根據本方案的工作部署，廣泛開展宣傳教育，把“安全生產大檢查百日集中行動”工作的各項要求及時、全面地傳達到各個負責工程，督促制定具體措施，并落實到每個在建項目、施工班組和作業人員，要求施工企業全面開展在建項目施工安全隱患的自查自改，深入推進隱患治理，落實專人跟蹤重大隱患的整改情況，嚴防施工安全事故發生。(三)總結提高階段(____月____日-____月____日)各施工企業要對開展“全縣建筑工程安全生產專項整治實施行動”工作情況進行全面總結，檢查評估實際效果。同時，總結經驗，查找不足，提出改進措施，健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，建立健全長效工作機制，使建筑施工安全監管工作實現制度化、規范化、經常化。在此期間，我局將組織對各施工企業及工程項目開展活動的情況進行檢查。對檢查中發現企業存在違反強制性標準和重大安全隱患或降低安全生產條件的行為，責令認真整改，對拒不整改或整改不到位的予以嚴肅處理。五、工作要求(一)加強領導，落實責任。各施工企業要充分認識開展建筑施工“安全生產專項整治實施行動”工作的重要性，切實加強組織領導，成立工作領導小組，精心組織、周密部署，落實責任，切實推動各項相關工作扎實、有效的開展。(二)突出重點，注重實效。各施工企業要突出重點，加強監督檢查和業務指導，及時掌握了解所負責工程安全生產的有關情況，研究解決存在的問題，制定下一步工作措施、計劃。各施工企業應及時總結活動經驗、做法及存在問題，以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報“全縣建筑工程安全生產專項整治實施行動”工作領導小組辦公室。建筑施工安全生產活動方案標準版本（二）根據____及省、市、縣關于開展____年安全生產月活動的統一部署，為確保全縣建筑施工安全生產月活動順利開展并取得實效，經研究決定，制定本方案。一、指導思想以____為指導，認真貫徹學習____精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產年”活動的總體部署和各項要求，以宣傳安全生產法律法規、強化安全意識、提高安全技能為重點，突出隱患治理、宣傳教育和應急演練，創新“安全生產月”活動內容和形式，開展有針對性的宣傳教育活動，努力把安全生產的各項任務落實到企業，進一步強化企業安全生產責任主體，促進全縣住建系統安全生產形勢持續穩定發展，營造安全穩定的社會氛圍。二、活動主題及范圍活動主題：強化安全基礎，推動安全發展。活動范圍：全縣建筑施工企業和在建工程項目。三、活動時間“安全生產月”活動時段為____年____月____日至____月____日，其中，____月____日為“安全生產咨詢日”，重點宣傳建筑行業安全發展理念、“安全生產年”的工作重點、安全生產法律、法規和應急科普知識等。四、重點內容1、組織開展安全生產隱患排查治理活動。結合建筑安全生產專項整治行動，對照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《建筑施工臨時用電標準》(JGJ46-____)、《省建筑施工安全質量標準化管理標準》開展以防范腳手架、建筑起重機械、施工用電、深基坑、高支模事故和規范安全防護用品使用為重點的施工現場安全生產隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產安全事故的發生。2、組織開展全縣施工企業圍繞施工現場開展安全生產知識宣傳活動，同時對全縣各施工項目的作業現場、辦公區、生活區開展安全生產專項大檢查行動。3、“安全生產月”活動期間，要求各建筑企業在企業辦公場所、建筑施工工地懸掛安全生產橫幅、制作安全生產板報、張貼安全生產圖片，全面營造“安全生產月”活動氛圍。4、局質安站將組織建設、施工、監理單位的安全生產管理人員對管理比較規范的單位和施工項目進行參觀，并進行安全生產經驗交流。5、____月____日起在縣城北京路懸掛兩條橫幅(落實安全規章制度，強化安全防范措施；搞好安全生產工作，樹立企業安全形象；改善職工勞動條件，促進安全文明生產)。6、____月____日，由縣安委辦牽頭，縣住建局參與，在湖影劇院門前廣場開展“安全生產月”安全生產宣傳活動，設立“安全生產月”咨詢點，印發部分安全生產簡易讀本贈送給現場廣大市民，并提供無償咨詢服務。7、____月____日，由縣住建局牽頭，建筑施工企業參與，局質安站具體負責開展“建筑施工和房屋安全”宣傳咨詢日活動(具體活動方案見附件二)。8、____月____日局質安站將組織各施工企業開展一次安全教育日活動，結合“三級教育”，對新進場、新上崗或變換工種開展施工安全應知應會知識講座，將防護救護、逃生自助、基本操作技能等作為重點內容，選擇典型事故深入剖析、學習，提高施工人員安全意識和安全知識技能。9、____月份是全國第____個、省第____個、我縣第____個“安全生產活動月”，各單位要以此為契機，認真組織開展建筑施工安全生產應急演練，完善相關應急救援預案，增強企業處置安全生產事故應急能力。五、工作要求1、加強領導，切實做好建筑施工安全生產月活動組織工作。為加強對本次安全生產月活動工作的組織領導，經研究，決定成立全縣建筑施工安全生產月活動工作領導小組，領導小組由黃廣鎖局長擔任組長，分管領導任副組長，成員由質安站負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公地點設在局質安站，負責牽頭實施、指導、監督、協調等具體事項。各施工企業也要相應成立“安全生產月”活動工作領導小組，制定具體的活動方案和計劃，精心部署本單位安全生產月活動。2、注重實效，深入開展形式多樣的安全生產宣傳活動。要緊緊圍繞“強化安全基礎，推動安全發展”的活動主題，充分利用電視、報紙、雜志、網絡等新聞媒體，開展具有特色、覆蓋面廣、實際效果好的活動，各建筑工地至少懸掛2條安全生產標語橫幅，達到家喻戶曉的目的，從而不斷提高從業人員的安全意識和安全技能。3、以“安全生產月”活動為主線，深入開展建設安全生產專項整治行動。“安全生產月”活動期間，要全面深入地開展安全生產隱患排查治理“打非治違”工作，各單位要組織有關人員深入重點區域、重點部位和重點環節，深入排查安全隱患，對排查出的安全隱患要落實整改。各施工企業要建立健全各項