勞動(dòng)法（第二版）作者：馮彥君

“十四五”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材 第一節(jié)工資與工資制度 第二節(jié)我國(guó)工資立法的原則 第三節(jié)工資形式 第四節(jié)工資水平 第五節(jié)工資支付 第六節(jié)工資管控 第八章勞動(dòng)工資 總則(一)工資的概念和性質(zhì)1.工資的概念工資又稱薪金、薪水,是指勞動(dòng)者因付出職業(yè)勞動(dòng)所獲得的,由用人單位按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和形式所支付的勞動(dòng)報(bào)酬。2.工資的性質(zhì)工資的性質(zhì)可從以下兩方面進(jìn)行考察:(1)工資是勞動(dòng)力價(jià)值的貨幣體現(xiàn),即勞動(dòng)力的價(jià)格。(2)工資是社會(huì)分配個(gè)人消費(fèi)品的一種形式。(二)工資的作用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工資發(fā)揮著以下作用:(1)保障生活。(2)分配財(cái)富。(3)配置資源。(4)刺激經(jīng)濟(jì)。第一節(jié)工資與工資制度一、工資概述第一節(jié)工資與工資制度二、工資制度的構(gòu)成及改革(一)工資制度的構(gòu)成工資制度的構(gòu)成可分為形式構(gòu)成和內(nèi)容構(gòu)成。(二)工資制度的改革新中國(guó)成立初期,對(duì)舊社會(huì)混亂、不合理的工資制度進(jìn)行了調(diào)整。從1952年至今,我國(guó)主要進(jìn)行了三次全國(guó)性的工資制度改革。第二節(jié)我國(guó)工資立法的原則一、工資立法原則的概念和依據(jù)(一)工資立法原則的概念工資立法原則是指導(dǎo)和統(tǒng)率工資立法的基本精神。工資立法原則能夠使工資法律制度具有統(tǒng)一的價(jià)值追求,形成相對(duì)獨(dú)立的勞動(dòng)法律制度。準(zhǔn)確把握工資立法的原則,有助于從宏觀上、整體上透視工資制度的精髓和靈魂,是構(gòu)建工資法律制度的重要指引。(二)工資立法原則的依據(jù)僅就我國(guó)工資的性質(zhì)和地位而論,工資立法原則應(yīng)體現(xiàn)和依據(jù)以下兩點(diǎn):(1)工資屬于社會(huì)分配范疇,社會(huì)分配決定于社會(huì)生產(chǎn)并反作用于社會(huì)生產(chǎn)。(2)我國(guó)絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民都是職業(yè)勞動(dòng)者,工資為其收入的主要形式,甚至是其唯一的生活來(lái)源。第二節(jié)我國(guó)工資立法的原則二、我國(guó)工資立法原則的內(nèi)容(一)公平分配原則(二)水平提高原則(三)支付保障原則(四)權(quán)限優(yōu)化原則第三節(jié)工資形式一、計(jì)時(shí)工資與計(jì)件工資計(jì)時(shí)工資,是指按照預(yù)先確定的工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)者付出的有效勞動(dòng)時(shí)間計(jì)付的工資。計(jì)件工資,是指按照預(yù)先確定的工資標(biāo)準(zhǔn)與勞動(dòng)者完成的有效勞動(dòng)成果計(jì)付的工資。計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資的差別主要在于計(jì)算工資的依據(jù)不同。第三節(jié)工資形式二、獎(jiǎng)金與津貼(一)獎(jiǎng)金的種類及適用根據(jù)需要,獎(jiǎng)金可以采用多種形式。根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)目的不同,可以設(shè)置超產(chǎn)獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)等;根據(jù)計(jì)付期間的不同,可以設(shè)置月獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)、年度獎(jiǎng)(年終獎(jiǎng));根據(jù)授獎(jiǎng)對(duì)象和方式的不同,可以設(shè)置個(gè)人獎(jiǎng)和集體獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)和綜合獎(jiǎng)。(二)津貼的作用、種類及適用計(jì)件工資、計(jì)時(shí)工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資(獎(jiǎng)金)主要反映在一般條件下的勞動(dòng)消耗,體現(xiàn)不同勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量的報(bào)酬差別,但對(duì)于勞動(dòng)者在特殊勞動(dòng)條件下的特殊勞動(dòng)消耗和額外的生活支出,卻不能充分體現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償。津貼的補(bǔ)償作用可以彌補(bǔ)其他工資形式的不足。第三節(jié)工資形式三、等級(jí)工資制、崗位工資制與崗位技能工資制(一)等級(jí)工資制一般來(lái)說(shuō),工資的計(jì)算和支付都應(yīng)該體現(xiàn)出一定的等級(jí)差別,在此意義上,所有的工資都可以稱為等級(jí)工資。(二)崗位工資制崗位工資制是通過(guò)對(duì)工作崗位所需技能、所負(fù)責(zé)任、勞動(dòng)條件和環(huán)境進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),按照測(cè)評(píng)結(jié)果確定工資等級(jí)并計(jì)付報(bào)酬的工資制度。工資制就顯得更有生機(jī)和活力。(三)崗位技能工資制崗位技能工資制是指企業(yè)以按勞分配為原則,以加強(qiáng)工資宏觀調(diào)控為前提,以勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)條件等基本勞動(dòng)要素評(píng)價(jià)為依據(jù),以崗位工資和技能工資為主要內(nèi)容,根據(jù)職工實(shí)際勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小確定勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資制度。第三節(jié)工資形式四、實(shí)物工資與貨幣工資實(shí)物工資和貨幣工資的區(qū)別在于工資支付手段(工資載體)不同。實(shí)物工資是以實(shí)物(包括各種生產(chǎn)、生活物品及其利用、收益的權(quán)利)支付的工資。貨幣工資是以金錢(qián)(包括本國(guó)貨幣、外國(guó)貨幣)及其憑證支付的工資。第三節(jié)工資形式五、月薪與年薪月薪和年薪的差別在于工資計(jì)算支付的時(shí)間間隔不同。月薪是以一個(gè)月為時(shí)間單位計(jì)算支付的工資類型;年薪是以一年為時(shí)間單位計(jì)算支付的工資類型。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員年薪制是以年度(一般是企業(yè)財(cái)務(wù)年度)為計(jì)算單位,依據(jù)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)確定其報(bào)酬所得的一種工資制度。其特點(diǎn)如下:(1)年薪制是對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者適用的一種特殊的工資制度。(2)年薪制是有風(fēng)險(xiǎn)的效益工資制度。(3)年薪制是一種充分肯定素質(zhì)和能力的工資制度。第四節(jié)工資水平一、工資水平的概念及影響因素工資水平?jīng)Q定工資量的多少,通常使用平均工資來(lái)反映。工資水平可以分為個(gè)體工資水平、企業(yè)工資水平和社會(huì)工資水平三個(gè)層次。總的說(shuō)來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財(cái)富的增長(zhǎng),工資水平提高是一種必然趨勢(shì),但有時(shí)也有下降的可能。即使在同一時(shí)期,工資水平的差別也很大。這說(shuō)明,工資水平除受經(jīng)濟(jì)因素影響外,還受其他因素的制約。制約個(gè)體工資水平的因素包括:個(gè)人的素質(zhì)、能力、貢獻(xiàn)、所從事的工作崗位,以及工資談判的能力。第四節(jié)工資水平二、工資水平的決定機(jī)制工資水平的決定機(jī)制是指決定工資水平的制度模式。從大的方面說(shuō),工資水平的決定機(jī)制有政府決定機(jī)制與市場(chǎng)決定機(jī)制之分。工資水平主要由政府控制和把握的機(jī)制為政府決定機(jī)制。我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資水平?jīng)Q定機(jī)制就是政府決定機(jī)制。工資水平主要由市場(chǎng)影響和左右的機(jī)制為市場(chǎng)決定機(jī)制。我國(guó)改革開(kāi)放后正在建立起來(lái)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制是市場(chǎng)決定機(jī)制。工資水平的市場(chǎng)決定機(jī)制有兩種具體實(shí)現(xiàn)方式:一種是價(jià)值決定機(jī)制。該種機(jī)制完全取決于勞動(dòng)力市場(chǎng)中的供求關(guān)系,勞動(dòng)力市場(chǎng)是處于“買(mǎi)方市場(chǎng)”還是“賣(mài)方市場(chǎng)”對(duì)工資水平的影響很大。另一種是三方?jīng)Q定機(jī)制。該種機(jī)制在充分尊重市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的前提下由政府、雇主和勞動(dòng)者三方來(lái)確定工資水平。第四節(jié)工資水平三、最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其立法保障(一)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的概念和構(gòu)成保障最低工資主要是通過(guò)確定和強(qiáng)制推行最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)時(shí),用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。(二)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的作用最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一種勞動(dòng)工資法律制度,對(duì)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工生活發(fā)揮著重要作用,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)保障勞動(dòng)者及其家庭成員的基本生活需要。(2)促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。(三)最低工資法的誕生與發(fā)展(四)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定有兩種模式:一種是國(guó)家確定統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn),供各地區(qū)、各行業(yè)統(tǒng)一適用;另一種是立法授權(quán)各地區(qū)確定區(qū)域內(nèi)適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(五)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的效力最低工資標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制推行的標(biāo)準(zhǔn),具有法律效力,不允許變通和規(guī)避。第五節(jié)工資支付一、工資支付的概念及意義(一)工資支付的概念工資支付是指用人單位在勞動(dòng)者有效地完成了本職工作任務(wù)的前提下,按照法律規(guī)定或勞動(dòng)合同約定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的法律行為。工資支付的實(shí)質(zhì)是用人單位履行勞動(dòng)合同的行為,是一種債務(wù)清償行為。工資支付的特點(diǎn)如下:(1)在后支付。(2)間隔支付。(3)親自支付。(二)工資支付的意義工資支付具有如下意義:(1)清償工資給付債務(wù)。(2)實(shí)現(xiàn)生活保障功能。第五節(jié)工資支付二、工資支付的法定要求(一)金錢(qián)支付原則(二)定時(shí)支付原則(三)直接支付原則(四)足額支付原則第五節(jié)工資支付三、工資扣除問(wèn)題(一)代扣和自扣工資工資支付應(yīng)該貫徹足額支付的原則,不得克扣和無(wú)故拖欠工資,但是在法律有明確規(guī)定的情況下,可以扣除工資。我國(guó)法律規(guī)定的扣除有代扣和自扣兩種類型。代扣和自扣的區(qū)別如下:(1)代扣的各種費(fèi)用是勞動(dòng)者必須承擔(dān)的費(fèi)用,扣除的費(fèi)用要轉(zhuǎn)交他人。自扣是用人單位為自己的目的扣除工資,扣除的部分歸自己所有。(2)代扣不受具體扣除比例的限制,以需要扣除的費(fèi)用數(shù)額為準(zhǔn)。(3)代扣項(xiàng)目及其數(shù)額是由法律直接規(guī)定的;自扣的賠償金及其數(shù)額則需由勞動(dòng)合同約定。第五節(jié)工資支付三、工資扣除問(wèn)題(二)其他扣除工資情形的合法性考量除上述法定允許扣除的情形外,實(shí)踐中還存在一些工資扣除情形,是否應(yīng)予認(rèn)可,有必要加以澄明。這些情形主要有預(yù)付工資的扣除,預(yù)借差旅費(fèi)的扣除,黨費(fèi)、會(huì)費(fèi)、捐助款的扣除等。(1)工資一般應(yīng)該在勞動(dòng)者履行崗位職責(zé)后支付,但在法律有規(guī)定的情況下,可以進(jìn)行預(yù)先支付。預(yù)先支付的工資可以從工資總額中予以扣除。(2)差旅費(fèi)是用于因工出差的費(fèi)用,理應(yīng)由用人單位承擔(dān)。(3)在工資中扣除黨費(fèi)、各種會(huì)費(fèi)和捐助款的行為都是違法的,不能加以認(rèn)可。第五節(jié)工資支付四、工資拖欠問(wèn)題工資必須按時(shí)支付,不允許無(wú)故拖欠。但是在下列情況下的拖欠不屬于無(wú)故拖欠:用人單位由于非人力所能控制的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因,無(wú)法按時(shí)支付工資;用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,資金周轉(zhuǎn)受到影響,在征得本單位工會(huì)同意后,可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資,但不能超過(guò)延長(zhǎng)時(shí)間的最長(zhǎng)限制。第五節(jié)工資支付五、特殊情況下的工資支付工資是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間完成了本職工作所獲得的報(bào)酬。所謂特殊情況下的工資支付,可分為兩種情況:第一種情況是對(duì)勞動(dòng)者沒(méi)有在法定工作時(shí)間里實(shí)際從事勞動(dòng)但依法仍需支付勞動(dòng)報(bào)酬;第二種情況是對(duì)勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間以外從事勞動(dòng)所應(yīng)獲得的額外報(bào)酬的支付。屬于第一種情況的具體情形如下:(1)勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,用人單位仍視其提供了正常勞動(dòng)而支付工資。(2)勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。(3)非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。屬于第二種情況的具體支付情形與標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間(工作日)以外安排加點(diǎn)的,應(yīng)支付不低于勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)者本人的小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%的工資。(2)在公休日安排加班而又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于勞動(dòng)合同約定的本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%的工資。(3)在法定休假日安排加班的,支付不低于勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%的工資。第五節(jié)工資支付六、工資權(quán)及其救濟(jì)工資權(quán)即勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬和支配勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,具體包括工資請(qǐng)求權(quán)和工資自主支配權(quán)。前者屬于債權(quán)的范疇,后者具有物權(quán)的屬性。一般情況下所說(shuō)的工資權(quán),都是指工資請(qǐng)求權(quán)。在法律關(guān)系上,工資請(qǐng)求權(quán)是與用人單位的工資支付義務(wù)相對(duì)應(yīng)的權(quán)利。工資請(qǐng)求權(quán)作為一種特殊的債權(quán),除具有一般債權(quán)的屬性外,還具有自己的獨(dú)特之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)工資請(qǐng)求權(quán)的發(fā)生根據(jù)是勞動(dòng)者有效地完成了本職工作。(2)工資請(qǐng)求權(quán)的轉(zhuǎn)讓受到嚴(yán)格的限制。(3)工資請(qǐng)求權(quán)具有特定的優(yōu)先受償性。(4)工資請(qǐng)求權(quán)在救濟(jì)程序上有獨(dú)特性。第六節(jié)工資管控一、工資總額的管理與調(diào)控(一)企業(yè)工資總額的概念、構(gòu)成和管理內(nèi)容企業(yè)工資總額是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。它由計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資構(gòu)成。企業(yè)工資總額管理包括企業(yè)工資總額的確定、使用、宏觀調(diào)控和監(jiān)督檢查。(二)企業(yè)工資總額管理的原則與體制企業(yè)工資總額管理必須遵循以下原則:(1)堅(jiān)持企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系的原則(2)堅(jiān)持“兩個(gè)低于”的原則(3)貫徹按勞分配原則(4)堅(jiān)持工資宏觀管好(三)企業(yè)工資總額的確定與使用企業(yè)工資總額分別采用工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤、工資總額包干等辦法確定。(四)工資總額的宏觀調(diào)控與監(jiān)督檢查工資總額宏觀調(diào)控不是對(duì)某一個(gè)企業(yè)工資總額的調(diào)控,而是指對(duì)