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文檔簡介
國土資源整改方案【篇一:土地整改】6項目區土地權屬調整工作方案6.1土地權屬現狀項目區位于肥東縣梁園鎮民主村境內。項目區涉及土地全部為集體所有,現由四村組農民耕作使用,已與1999年登記領證,面積1.59公頃。6.2土地權屬調整6.2.1調整依據項目區土地復墾后,打破了各農戶原先承包土地的界線,為使承包經營的耕地面積保持不變,維護農民的合法利益,對二輪承包的土地重新進行劃分和調整。根據國土資源部國土資發[2003]287號文“關于做好土地開發整理權屬管理工作的意見”和《土地開發整理若干意見》,土地復墾工作要注意保護土地產權人的合法權益,既要避免國有土地資產的流失,又不可隨意平調集體和個人使用的土地。在土地復墾工作開展之前,應做好現有土地資源的產權登記工作,核實國有土地、集體所有土地及各單位、個人使用土地的數量、質量、分布、用途,以土地承包合同為依據,查清各土地使用者的權屬狀況。土地復墾后,要確保原土地承包人的使用權,以土地復墾前土地評價結果為依據進行土地再分配,保證土地數量有所增加,土地質量得到提高,保證復墾后土地的公平分配。涉及土地所有權和使用權調整的,復墾單位應當組織協調各方簽訂所有權和使用權調整協議,并辦理權屬變更登記,上報鎮政府和縣農業主管部門批準備案。涉及國有土地的,須經縣以上國土資源管理部門的同意。所有權和使用權調整協議報縣以上人民政府批準后,作為權屬調整依據。6.2.2調整原則1)堅持公開、公平、合理的原則;2)堅持“參與整理各方土地總面積基本不變”的原則;3)堅持項目區內土地所有權不變的原則;4)有利于穩定農村土地家庭聯產承包責任制;5)盡量保持村界的完整性;6)堅持與農業現代化建設相適應的原則;7)促進土地規模化,集約化經營;8)有利于生產,方便生活的原則。6.2.3成立機構項目實施將涉及到眾多相關部門以及項目區所在鎮、村人員的組織和配合協調問題,牽涉面廣,是一項復雜的社會工程。因此,必須在縣政府的統一領導下,由縣土地部門牽頭,成立梁園鎮民主村廢水塘土地復墾項目部,實行項目法人負責制,在上級主管部門的領導和指導下具體運作項目。6.2.4調整實施措施復墾后的土地所有權仍歸原集體所有者所有,1)土地復墾項目工程完成后,縣國土資源管理部門應對復墾后土地進行評價,對數量的變化情況進行匯總并公告,堅持參與復墾各方土地總面積不變、集中連片、便于利用的原則。根據行政村原有土地面積的大小、質量高低和土地歸并結果,在項目區劃分若干土地分配區,分配區的劃分堅持參與復墾各方原有位置不變動,根據路、渠等現狀地物適當調整。2)復墾后新增地由本村集體經濟組織承包給農民耕種;新增耕地承包期限與原村民承包地30年終期限相同。3)村內土地產權調整土地復墾后按等面積原則分配土地,保證農戶到與原實有面積不變、質量基本相當,并盡可能集中經營土地。4)村與村之間的土地權屬調整插花地:相鄰兩村的插花地可采用在村界處等面積原則調整,亦可采用調整土地所有權方式調整;非相鄰兩村的插花地可采用調整土地所有權方式調整。村與村之間少量不規則的村界:土地復墾后,農地權屬按田成方要求,等面積原則進行調整。5)項目驗收為確保土地開發復墾整理相關標準、辦法和項目規劃設計的有效落實,項目實施完成后,將由縣國土資源局組織檢查驗收。驗收分自查、初驗、經驗及竣工驗收。竣工驗收合格后,辦理工程的移交手續,交國土資源行政管理部門進行正常的運行管理。實施土地復墾的地塊,復墾后農民原有承包耕地的面積不得減少(扣除應分攤的新增路渠用地),但同一承包人有若干地塊時,應適當集中。2)施工過程中的水土保持主體工程施工區的水土保持措施安排與主體工程同步實施,其他區域的水土保持措施根據各施工區域的具體情況作出安排。通過在施工區全面布置水土保持工程措施和生物措施,使原有的水土流失得到基本控制,工程水土流失治理程度達到80%以上,因工程建設損壞的水土保持設施恢復到90%以上。工程建設完成后,對建設過程中損壞的植被進行恢復。8.2環境影響評價肥東縣土地整理復墾項目主要工程措施是土地平整、灌排渠系配套及田間道路等,工程的實施將對環境產生一些不利影響,本章就這些影響進行分析、評價,并提出減免不利影響的措施和建議。本項目建設過程中,在對項目區改造的同時,也整治了區內環境,所產生的社會效益和環境效益較明顯,工程建設對環境的有利影響是主要的,不利影響主要反映在工程施工期間對居民生產、生活的影響。【篇二:國土資源所行風評議民主整改方案】國土資源所行風評議民主整改方案按照上級部門開展民主評議政風行風的統一安排,我所政風行風評議工作于4月5日至今,已完成了第一、二階段的各項工作內容,并收到較好效果。我所民主評議政風行風工作,始終以“三個代表”重要思想和科學發展為指導,緊緊圍繞以經濟建設和服務社會為中心,加強領導,統一安排、布暑,內容落實,扎實有效。一是全所人員100%參加此次民主評議活動。二是制定方案和各階段工作安排。三是設立投訴電話,投訴信箱。四是召開座談會,廣泛聽取各方意見和建議。五是設立了宣傳專欄。六是開展專題咨詢活動,接待來詢來訪20人次,收集意見和建議5條。七是走訪村委、企業單位12個。八是通過擺、查、找準了我所政風行風方面存在的問題,現將存在的問題提出以下整改方案。一、存在主要問題1、履行職責方面:進取精神不夠,爭先創優意識不強。主要原因是人員數量少,業務知識偏弱,只是忙于應對正常工作,以致造成缺乏科學性和創造性開展工作,因而在履行職責方政績平平。2、依法行政方面:一是法律法規宣傳還不到位,宣傳時緊時松,還不夠深入,社會效果還有死角,部分農民對政府征地政策不是很理解,農民違法建房時有發生。二是執法監察力度較弱,查處力度不夠不能及時查處到位,客觀上鎮土管人員少,開展工作主、客觀上困難。3、優質服務方面:主要表現在服務意識、服務觀念、服務第一等方面存在差距。具體存在主動服務、熱情服務、下訪服務不夠全面。二、主要整改措施(一)強化政風意見,著力解決履行職責存在問題。要以此次政風行風評議為契機,自覺學習黨的路線、方針、政策,學習土地管理法律法規條文,學習業務知識,提高政治素質和業務素質。堅持科學發展觀,努力提高政治文明和精神文明意識,牢固樹立立黨為公、全心全意為人民服務的宗旨意識。自覺講究職業道德、職業情操、職業修養。(二)強化法規意識,著力解決依法行政存在問題堅持經常性對全社會土地法律法規的廣泛宣傳。特別是征地法律、法規和政策的宣傳;當前要把保護基本農田作為重要內容,要在平時工作,堅持直接單位向服務對象,社會群眾深入宣講來達到全方位宣傳的目的。在公示欄公布收費標準;建立完善土地執法信息網絡,村、組設立兼職土地監察信息員,對土地違法案件、超前預警、及時處置發揮作用。(三)、強化行風意識,著力解決優質服務方面存在的問題。一是要文明執法、文明服務,做到既要主動,更要熱情。二是要遵守黨風廉政建設規定,嚴格按照局黨組下發的“懲治和預防腐敗體系實施方案”規定,自覺杜絕“吃、拿、卡、要”問題。三是堅決杜絕推諉和設障和“不給好處不作為,給了好處亂作為”的現象。四是自覺書寫學習筆記。積極主動相互學習,互補業務不足。民主評議政風行風自查整改方案,共同落實,確保評議工作有條不紊的扎實開展和取得實效。【篇三:政務體系建設整改方案】篇一:xx區網站建設整改方案xx區政府門戶網站改版工作情況匯報為適應時代的發展,深入推進xx區網站建設與管理工作,完善各單位門戶網站的內容和功能,確保網站信息的全面性、時效性、準確性和規范性,提高政務服務水平。按照市委工作部署,xx區將對各單位網站進行改版升級,從而提高我區政府網站建設的互動性和影響力,現將有關工作情況匯報如下:一.高度重視,加強領導,進一步增強推進政府網站建設的責任感。為做好網站建設與管理工作,提高改版效率,xx區高度重視,其他相關單位積極配合,力求從思想上和行動上領會好、執行好市委要求。一是召開專題會議,安排部署工作。第一時間組織相關單位,研究領會會議精神,并針對網站建設與管理工作的實際情況,討論整改方案,要求各單位制定相應措施,按時進行改版升級。二是完善管理制度,細化責任分工。實行“由分管領導親自負責、專門人員具體操作”的機制,將具體工作落實到人,以求確保網站建設的長效性、時效性和專業性。區委宣傳部負責指導、協調、督促各單位加強對政府網站的管理。公安負責加強網絡安全監管、監督和檢查,落實互聯網安全管理制度和安全保護技術措施。其他相關部門按照各自職責共同做好網站建設與管理工作。二.開展自查,制定措施,確保政府網站建設工作任務落到實處。為全面了解我區政府網站的實際情況,切實解決當前存在的突出問題,我區各單位立即采取行動,制定相應整改措施。一是全面、深入地開展自查工作。此次自查的重點是:網站頁面能否正常訪問,各欄目及其子欄目內容是否及時更新;是否有欄目內容為空的情況;網站提供的各項服務和互動功能是否正常;網站鏈接是否由管理單位審核把關,是否存在錯鏈和斷鏈;網站安全防范工作是否到位,是否采取了防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護措施,并制訂了應急處置預案。二是制定措施,限期進行改版升級。對網頁內容更新不及時和欄目為空的問題,要建立網站管理協調機制和量化考核機制,確保頁面更新及時和內容充實;對網站各項服務和互動功能不正常的問題,要采取積極措施,完善網站服務功能,確保公眾咨詢的問題能及時予以答復;對網站存在錯鏈和斷鏈的問題,要完善鏈接審核機制,嚴格崗位職責,確保不存在錯鏈和斷鏈等問題;對網站安全防范工作不到位的問題,要加強經費保障,完善網站防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護措施,確保安全運行;對崗位職責不明確、工作不規范的問題,要實行明確的崗位責任制,確保“落實到位,工作規范”。三.組織實施,創新思路,力爭我區政府網站建設再上新臺階。以自查工作為契機,認真查找各自政府網站建設、運行和管理中存在的問題,通過分析我區各政府網站建設情況的共性和個性,創新思路,研究改版升級辦法,努力提高政府網站日常運維水平。一是網頁設計突出時代特色、區域特色和欄目特色。政府網站的網頁設計,力求美觀、科學合理才能充分發揮互聯網的優勢,更好的展現政府形象。運用圖片、視頻、flash等多媒體方式突出展示xx在經濟發展、旅游資源、招商引資、人才培養等方面的特色;政府網站中的重點欄目是政務要聞、招商引資、網上服務等,在改版升級中,要充分突出這些欄目特色,更好地為經濟建設、社會發展和群眾生活服務。二是突出服務功能,促進政民互動。根據各單位分管的工作內容和工作性質,以各政府網站為渠道,及時了解社情民意,積極參與區政府網站“在線訪談”、“社區論壇”、“網上信箱”“互動交流”等互動欄目的建設,使民眾和外商充分了解政府機關的各項情況,更便捷地到政府機關處理相關問題,并在網上行使對政府的民主監督。三是建立內容信息檢索系統。政府網站是政府信息比較全面集中的站點,因此,在此次改版升級中,對未建立內容信息檢索系統的政府網站要進行整改。提供完善的全文檢索功能,用戶自定義檢索條件(發布日期、題目、關鍵詞等)進行搜索,從而方便信息的瀏覽和傳遞,實現網站功能和操作便捷的最大化。四是增加招商引資內容比重。充分運用互聯網開展經貿宣傳,通過文字、圖片等方式介紹經濟概況、投資環境、投資政策、投資項目等信息,展示經濟發展情況和優勢。并提供投資辦理指南,以及投資申請文件下載,投資者可以通過系統直接了解投資信息及投資辦理步驟。篇二:建設機關作風整頓整改方案作風整改方案為提高我局工作效率,提升建設隊伍素質,增強機關工作人員服務水平和服務能力,優化發展軟環境,根據縣委機關作風集中整頓大會要求,現將我單位通過召開班子成員會、建設局全體人員會議等活動征求到的意見和梳理出的問題,進行剖析,現提出如下整改方案:一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以創建學習型、服務型、高效型、創新型、廉潔型“五型”機關為目標,以領導干部為重點,以作風建設為核心,以制度完善為根本,以群眾滿意為標準,以抓重點、樹典型、促成效為主線,認真解決建設局干部職工在管理、作風、監督、廉政等方面存在的問題,全面提升機關服務水平和干部隊伍形象,為我縣建設事業發展和社會進步提供有力保障。二、工作目標通過開展機關作風集中整頓活動,要在以下幾個方面有所突破:一是機關管理體制要明顯改善,基本實現制度化、規范化、法制化;二是依法執政水平得到全面提升,各項管理措施落實到位,營造更加規范的法制環境;三是服務理念有所創新,服務能力得到提高;四是機關效率、效能明顯提高,努力營造良好的政務環境;五是進一步加強黨風廉政建設,全面樹立“勤政為民,廉潔為公”的建設部門形象。三、整改原則整改工作要堅持先急后緩先易后難的原則。要做到明確整改項目、明確整改目標和時限、明確整改措施、明確整改責任。對馬上能夠解決的問題,集中精力立即予以解決,對一時難以解決的問題,創造條件限時解決。四、主要整改事項通過對社會各界廣泛征求到的意見建議及本單位查擺出的問題進行梳理和匯總,共整理歸納出我單位重點在三方面進行整改:(一)嚴格管理,進一步改進機關工作作風。整改措施:一是從工作實際、行為規范、目標管理、政務管理等方面入手,對已經制定的各項規章制度逐項逐條進行研究分析、修改完善,重點完善工作學習機制,衛生大掃除制度,工作首問責任制、限時辦結機制,下基層調研機制,幫扶、聯系群眾等機制。并將國家政策法規和各項規章制度分類整理,發放到各個每個工作人員手中,使制度更加透明化,更加深入人心,促使全體職工認真貫徹執行;二是嚴格考勤考核。對工作人員的上下班情況、工作實績進行抽查和考核,凡是遲到、早退或無故曠工、及工作不在狀態,辦公時間上網聊天、看電影、打游戲,干與工作無關的事情的,一律按農委有關規定嚴肅處理。三是加強督促檢查。對受理的群眾來訪、市政建設等工作事項,按照規定,限時辦結。凡是超過承諾時限未辦結的或是受到投訴、舉報的,一經查實,將按有關規定追究相關責任人的責任。整改目標:進一步加強內部管理,維護紀律的嚴肅性和權威性,形成用制度管人,依制度辦事的科學管理體系,避免管理工作的隨意性和人情化,提高職工遵章守紀的自覺性,提高辦事效率和工作質量。(二)強化理論學習,提高職工業務素質整改措施:一是堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦;二是以此次機關作風集中整治活動為契機,進一步加深對黨的根本性質、宗旨的認識,真正樹立執政為民的理念;三是堅持解放思想,實事求是,堅持理論聯系實際的學風,切實解決涉及人民群眾根本利益的熱點、難點問題;四是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立科學的發展觀和政績觀,提高解決重大問題的能力,提高駕馭市場經濟的能力;五是完善學習制度,通過自學、互相學和專家講座及黨組會議、民主生活會等多種方式和形式集中學習,努力提高全體干部職工的理論功底和業務素質。整改目標:通過學習根治干部職工存在的“動力缺乏癥”、“馬虎了事癥”、“知識缺乏癥”等問題,提高全體干部職工的政治水平及業務素質。五、工作要求(一)加強領導。為保證整改提高階段的各項工作取得實效,建設局成立機關作風集中整治工作領導小組,實行一把手負責制,對建設局的機關作風建設負總責的責任機制。(二)注重長效。整改工作既要切實解決損害群眾利益的不正之風和工作中存在的不足,又要注重制度建設和體制機制創新。要把落實整改措施與建章立制緊密結合起來,積極探索加強機關作風建設的長效工作機制。要進一步完善決策的規則和程序,通過多渠道、多形式集中干部群眾的智慧,擴大干部群眾的參與度,推進決策的科學化、民主化。要做到邊學習、邊評議、邊整改、邊創新、邊發展,努力改進工作作風,提高工作質量,確保機關作風集中整頓活動取得實效,不斷提升建設部門的外部形象。篇三:夯實基礎管理落實工作責任集中整改方案鳳凰鄉“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動第三階段集中整改方案在“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動第三階段工作中,鳳凰鄉針對第二階段查擺出的問題與差距,認真進行梳理,研究整改措施,制定了初步的整改意見,經鄉領導班子討論后,進行了修改完善,形成了整改方案。需要整改的問題:一、思想解放不夠,科學發展的緊迫感有待加強。(一)整改目標:工作人員服務意識普遍增強,管理理念得到更新,辦事效率明顯提高;各單位政務公開得到較好落實。(二)整改措施:廣泛開展學習教育活動,提高各單位的責任意識、服務意識,增強全心全意為人民服務的宗旨意識;進一步規范行政審批、行政處罰和行政監管行為,推行政務公開、服務承諾、失職追究、首問負責和限時辦結制度;繼續開展行風評議活動,并將評議的結果作為附加分記入各行評部門年終考核的總分,對行風評議末三位的部門年終不能評先樹優;深化機關效能建設,強化目標績效管理考核、督查督辦和機關效能監察,對重點工作跟蹤問效、落實到底,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。(三)整改責任:責任部門:鄉紀委、各站所(四)整改時限:2013年5月底前二、黨員干部素質教育需要加強問題(一)整改目標:黨員干部素質有較大提高,社會不良風氣得到遏制。(二)整改措施:加強政治理論學習,不斷完善和堅持黨委中心組學習制度、機關干部理論學習制度,提高黨員干部隊伍素質、思想水平和文明意識,對違規違章屢教不改、屢禁不止的行為,加大處罰力度;弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,狠剎婚喪嫁娶大操大辦以及各種奢侈浪費的不良風氣,形成文明節儉的良好社會氛圍。(三)整改責任:責任領導:吳慶陽(鄉黨委副書記)責任部門:鄉政府辦公室、鄉團委、鄉婦聯(四)整改時限:2013年5月底前三、安全意識淡泊的問題(一)整改目標:高度重視安全生產,樹立安全第一的理念。相關單位和部門的執法人員和監管人員責任到人,層層落實。(二)整改措施:加強組織領導,理順監管體系。各級各部門主要負責人要做到親自部署、親自研究、親自督辦;分管領導是具體責任人,對煤礦安全生產、打擊私開濫挖、社會大安全工作要抓實、抓細。要進一步理順監管體系,鄉鎮是煤礦安全生產第一監管責任主體,煤炭部門負責煤礦安全生產管理、隱患排查與督促整改、技術指導和有關人員的培訓,國土資源部門負責對超深越界開采、非法礦生產的打擊與管理,安監部門負責綜合監管,公安、環保、電力等部門要積極配合、協調行動。(三)整改責任:責任領導:邰林生(鄉政府副鄉長)責任部門:鄉稽查隊、煤管站、安監站、地礦所、土地所、環保站、派出所、電管站(四)整改時限:2013年5月底前四、安全監管松懈的問題(一)整改目標:強化安全監
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