采購策劃與計劃作業指引編號：版本：生效日期：20XX-XX-XX限額設計、成本對標管理指引編號：HBZY-CB-05版本：1.0生效日期：2015-XX-XX1目的規范公司采購策劃與計劃管理，滿足施工現場施工進度需求。適用范圍適用于公司采購策劃與計劃管理。術語定義項目整體采購計劃：基于批準的項目采購策劃，對項目招標采購過程中的開始或完成時間進行的計劃性約定，是對項目合約規劃的進一步細化，形成《項目整體采購計劃》。職責部門職責城市公司招采部門參與項目采購策劃分析工作；組織編制《項目整體采購計劃》；負責編制《季度采購計劃表》；根據計劃糾偏措施調整采購計劃。城市公司成本部門參與項目采購策劃分析工作；負責編制《項目整體采購計劃》中工程量清單、標底等內容；負責審核《季度采購計劃表》中總數量、所需數量等內容。城市公司工程部門參與項目采購策劃分析工作；責任范圍內計劃節點發生變化時，提出糾偏措施并報城市公司成本招采部部門；負責向城市公司成本招采部門提供施工單位進場時間與材料設備進場時間；負責編制與提報《項目季度采購需求表》。城市公司設計部門集團總部設計部門參與項目采購策劃分析工作；明確設計出圖、定樣時間，提供招標技術資料時間。集團總部招采部門組織項目采購策劃的編制工作；審核《項目整體采購計劃》、《季度采購計劃表》并備案。作業指引采購策劃工作步驟工作內容相關記錄前置條件項目合約規劃確定、方案階段目標成本審批確定；項目總控計劃（主項計劃）確定。采購分析集團總部招采部門組織集團總部/城市公司設計、成本、工程及項目總，進行采購分析：采購提供當前材料設備及工程供方的市場狀況分析；成本提供成本控制方面采購方式建議、合同關系和框架建議；設計提供設備材料采購建議及新材料、新工藝的方面的研發信息；工程及項目總根據工程特點提出工程界面劃分及分包方式建議（如獨立分包、指定分包等）。采購策劃表編制與審批集團總部招采部門匯總各部門意見，編制完成采購清單，并結合清單提出合約架構及采購方式建議組織各部門討論，內容包括，論證修訂后按【組織權責手冊】報批：合同關系（甲乙方或甲乙丙方的合同關系）；供應方式（指甲供、乙供、甲指乙供等）；招標方式（公開招標、邀請招標、競爭性談判）；招標層級（戰略采購、集中采購、年度采購、集團主責、城市公司主責）；招標組的建議人員資格（招標、議標方式的必須明確招標負責人）。項目采購策劃模板采購計劃工作步驟工作內容相關記錄項目整體采購計劃編審城市公司成本招采部門基于審批通過的《項目合約規劃》（項目采購策劃）及項目全期進度計劃，編制《項目整體采購計劃》，確定時間節點，形成《項目整體采購計劃》，且須滿足項目的各專項計劃要求。項目整體采購計劃年度招采規劃城市公司招采規劃：根據各項目整體采購計劃，制定城市公司采購策略，形成城市公司下一年度的年度合作、集采、多項目聯合采購名錄，目的是占有優秀資源、發揮規模優勢、提高采購效率。每年12月1日前編制完成初稿，并與集團采購部門溝通確認后，于每年的12月31日前通過OA審批，并于半年度進行回顧；集團招采規劃：根據各城市公司招采規劃，制定集團采購策略，目的是占有優秀資源、發揮規模優勢、提高采購效率。于每年12月15日前完成編制并在OA上通過審批，于半年度進行回顧。年度招采規劃計劃采購（季度）季度滾動采購計劃編制各項目每月末20號，根據項目施工進度計劃，編制《項目季度采購需求表》，明確待采購項目類別及進場時間要求，經項目總審核后提報城市公司成本招采分管領導審批；城市公司招采部門匯總各項目季度滾動采購需求表后，組織工程部門、成本部門、產品研發部門等各專業參與編制《項目季度采購計劃表》，明確預計招標啟動時間、圖紙/規范提供時間、定標時間、招標時限要求（圖紙、規范確定至定標）等；編制采購計劃時，如相關責任部門意見一致，則由招采部門出具會議紀要，并確定實施版《項目季度采購計劃表》，經成本招采分管領導審批后通過執行；如編制采購計劃時，各相關責任部門意見不一致，則由集團總部運營管理部門組織協商后報總裁最終確定實施版《項目季度采購計劃表》。項目季度采購需求表項目季度采購計劃表臨時采購若因工程節點變化或其他特殊原因產生的臨時采購需求，城市公司工程部門需單獨發起采購申請，并預留相應的采購時間。需由城市公司工程部門負責人簽字，城市公司分管領導最終審批后確定；設備類申請，填寫《設備類采購申請表》，需注意以下事項：申請單需明確項目名稱、采購依據、設備名稱、數量、規格、技術要求（有設計深化圖紙、平面布置圖、原理圖和設計院設備表的須附相應圖號及圖紙）、供貨時間（分批供貨的注明分批數量及時間）、設備所用具體位置等；工程施工類申請，填寫《施工工程類采購申請表》，需注意以下事項：申請中須附帶該施工采購所需的全部技術資料，包括施工圖紙、施工方案、工程技術要求、施工進場時間要求、工期（分階段施工的、分標段施工的、交叉施工的須詳細列明要求）、配合條件等；對于按單價包干的分包工程，需求部門需提供完整的需求資料，包括但不限于估算工程量和詳細圖紙；對于大型設備（電梯、空調等）供應安裝合同，根據招標需求編制技術數據清晰、商務條件明確的招標文件。設備類采購申請表施工工程類采購申請表采購計劃執行集團總部招采部門、城市公司成本部門應嚴格按照季度采購計劃及采購申請單開展工作，做到依單采購；對于公司領導指派，明確需臨時開展的采購工作，應在采購當日發送郵件到需求部門，要求其補充采購申請單；采購過程中，集團總部招采部門、城市公司成本部門應與需求部門保持緊密聯系。每月，集團總部招采部門、城市公司成本部門應定期就采購進展情況向需求部門反饋。對于可能延誤的情況應及早通知需求單位，以便及時調整進度計劃；每季度末，集團總部招采部門、城市公司成本部門應對各需求單位報送的季度