PAGEPAGE2凝心聚力強(qiáng)基固本為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保證中共**鎮(zhèn)委員會二〇一一年十二月今年以來，**鎮(zhèn)在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以十七屆五中、六中全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，立足全鎮(zhèn)大局，堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的路子，本著“工作思路抓創(chuàng)新、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、重點工作抓特色、責(zé)任機(jī)制抓完善”的原則，從推動科學(xué)發(fā)展著眼，從加強(qiáng)隊伍建設(shè)著手，從服務(wù)保障民生著力，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。一、強(qiáng)班子、帶隊伍，努力夯實工作基礎(chǔ)。緊扣中心工作和黨建任務(wù)，嚴(yán)格對照“五個好”、“五帶頭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采取實地參觀、現(xiàn)場宣講、座談交流等方式，嚴(yán)格按照“三會一課”制度，切實把黨員干部思想政治學(xué)習(xí)引向深入，制定干部和黨員教育培訓(xùn)計劃，集中開展黨員干部培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)黨員1320人（次），不斷提高政治思想素質(zhì)和抓黨建、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保社會和諧的能力。堅持“約束”、“激勵”一起抓，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定《責(zé)任追究辦法》，把工作任務(wù)落實到人，明確責(zé)任目標(biāo)，做到認(rèn)識、責(zé)任、行動到位。定期開展村兩委負(fù)責(zé)人述職述廉民主測評活動，對履職情況較差、群眾反響大的村干部進(jìn)行教育、誡勉和調(diào)整，增強(qiáng)了村級黨組織工作的緊迫感、責(zé)任感。二、抓特色，創(chuàng)載體，扎實開展各項工作。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿各項工作全過程，創(chuàng)新開展“爭創(chuàng)三杯”“四聯(lián)四崗”等活動，使全鎮(zhèn)黨員干部先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。一是著力抓好換屆選舉工作。嚴(yán)格規(guī)定程序，深入學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件精神，組織班子成員簽訂公開承諾責(zé)任狀，確保換屆氛圍風(fēng)清氣正。通過個別談話，召開民主生活會等方式，切實引導(dǎo)做好干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆期間，思想不散、秩序不亂、工作不斷，正確對待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”，自覺服從組織安排，圓滿完成了換屆選舉各項工作任務(wù)。二是著力抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合鎮(zhèn)情實際，按照“一諾三評三公開”的要求，創(chuàng)新開展“爭創(chuàng)三杯”（發(fā)展杯、先鋒杯、奉獻(xiàn)杯），推行“四聯(lián)四崗”（產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系責(zé)任崗、維護(hù)穩(wěn)定聯(lián)防責(zé)任崗、扶貧幫困聯(lián)戶責(zé)任崗、社會事業(yè)聯(lián)點責(zé)任崗）活動，全鎮(zhèn)720名黨員通過科學(xué)“定”諾、公開“亮”諾、全面“踐”諾，接受服務(wù)對象和黨員群眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮無職黨員的模范帶頭作用。結(jié)合慶祝建黨90周年暨“七一”表彰大會，對

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個“五好”黨支部

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名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎勵。三是著力深化“黨心連民心“活動。組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部深入開展“黨心連民心”活動，開展幫思想、促提高，幫技術(shù)、促致富，幫項目、促發(fā)展的“三幫三促”活動，把427名致富能力強(qiáng)、家庭條件好的黨員納入“扶貧幫困聯(lián)戶責(zé)任崗”，通過“一幫一”、“一幫多”等形式，長期結(jié)對幫扶286戶相對困難群眾，主動上門提供致富信息，切實解決生產(chǎn)生活困難，先后共幫扶資金36000多元，面粉、化肥等生產(chǎn)生活物資438袋、提供致富信息100多條，幫助103名群眾找到了適合自己的創(chuàng)業(yè)項目，形成了風(fēng)正和諧的良好局面。四是著力抓好干部進(jìn)村入戶破解難題活動。以訪問“五戶”爭當(dāng)“五員”為載體，引導(dǎo)干部進(jìn)百家門、知百家情、排百家憂、解百家怨、幫百家富。積極宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，排查化解矛盾糾紛，幫助提供市場信息、提供法律保護(hù)等縱深服務(wù)，提高群眾增收致富能力。對各村矛盾糾紛進(jìn)行全面的排查、化解。活動開展以來，已摸排各類矛盾糾紛38件，化解調(diào)處32件。對全鎮(zhèn)67名重點人員推行“三必知、四必問”工作法（即：對重點人員的基本情況必知、思想狀況必知、生活狀況必知，就業(yè)去向必問、生活來源必問、家庭成員必問、婚姻家庭變故必問），做到了動知軌跡、去有方向、住有臺帳。三、立制度，建機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。按照“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的要求，健全黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任目標(biāo)體系，為“量化工作目標(biāo)、明確履職責(zé)任、實行科學(xué)獎懲、促動黨建工作”提供了制度保障。同時，建立完善了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、依法行政和服務(wù)群眾、廉政建設(shè)等方面的制度17項。進(jìn)一步健全完善村級財務(wù)管理、村務(wù)公開與民主管理、村級事務(wù)規(guī)范化管理等一系列規(guī)章制度。完善“四議兩公開”工作法和村民代表會議制度、村民監(jiān)督委員會、戶代表、黨員聯(lián)系群眾制度等相關(guān)制度，使黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與保證村民自治權(quán)利得到有機(jī)統(tǒng)一，有效維護(hù)了黨員、村民管理村級重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四、理思路，抓機(jī)遇，推動社會全面發(fā)展。充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破，取得明顯成效。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。按照鞏固、擴(kuò)大、完善、提高的原則，玉米制種穩(wěn)定在5萬畝左右，形成了增收的支柱產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建成**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五星示范區(qū)，建成高效日光溫室315座，配套建設(shè)自動卷簾、自動施肥、灌溉等設(shè)施，成為農(nóng)民致富的新渠道。堅持走小規(guī)模、大群體、低投入、快見效、廣覆蓋的路子，積極推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)5個200戶，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖總量達(dá)到62萬頭（只）。堅持“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作”，大力推進(jìn)勞務(wù)輸出，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的“鐵桿莊稼”。二是人居環(huán)境明顯改善。加快新農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)，累計建成新農(nóng)村住宅小區(qū)16個，3808戶，站到總農(nóng)戶的68%以上。同時不斷完善住宅小區(qū)綠化、亮化、美化及視頻監(jiān)控等設(shè)施，使住宅小區(qū)成為住戶安心、舒心、放心的家園。切實加強(qiáng)老宅基地的拆遷和復(fù)耕，積極爭取村莊治理項目。加快中心敬老院、老年人日間照料中心、老年活動中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)廣大老年人的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。大力營造殯葬集中整治濃厚氛圍，動員群眾對“三沿六區(qū)”墳?zāi)惯M(jìn)行遷建。廣泛宣傳消防安全知識，扎實開展柴草清理整治工作，積極鞏固柴草清理成效，建立健全消防安全長效機(jī)制，群眾居住環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。三是社會大局和諧穩(wěn)定。全力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，扎實開展網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)社會管理的扁平化、精細(xì)化、高效化。堅持“預(yù)防為主，調(diào)防結(jié)合”和“四定三包五個一”的原則，注重“抓早抓小抓苗頭”，及時調(diào)解矛盾糾紛。開展流動人口、出租房屋、經(jīng)營場所調(diào)查摸底、建檔立卡工作，做到了底子清、情況明，全鎮(zhèn)社會治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。廣泛開展社會公德、家庭美德教育和法制宣傳教育，提高黨員干部群眾的綜合素質(zhì)，形成了良好的社會風(fēng)尚。扎實開展“四在農(nóng)家”“五星文明戶”等創(chuàng)評活動，深化“好媳婦、好婆婆”、“和諧家庭”“道德模范”“文明樓院”評選活動，不斷提高精神文明建設(shè)水平。深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不斷完善保障機(jī)制，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，使農(nóng)民群眾困有所濟(jì)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。突出宣傳教育，開展計劃生育專項整治，切實穩(wěn)定低生育水平，全鎮(zhèn)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來，我們腳踏實地做好本職工作，取得了一定的成績，這些成績都得益于區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏。但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：思想解放上觀念更新還不夠快；政治學(xué)習(xí)上精力還不夠集中；產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，農(nóng)民持續(xù)增收難度大；黨員干部的整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。2012年，**鎮(zhèn)將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實區(qū)委、政府的各項決策部署，認(rèn)真貫徹市區(qū)第三次黨代會精神，緊緊圍繞“四區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，堅定不移地實施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以科教興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)