一、工作簡況

1任務(wù)來源

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會國標(biāo)委發(fā)（2020）第49號“國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下

達(dá)《光輻射安全技術(shù)規(guī)范》等22項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的

通知”文件，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃編號為20203578-Q-339，項(xiàng)目名稱“鍛壓機(jī)械安全技術(shù)規(guī)范”，修訂

項(xiàng)目，主要起草單位：濟(jì)南鑄鍛所檢驗(yàn)檢測科技有限公司、濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)有限公司、揚(yáng)力

集團(tuán)股份有限公司、江蘇亞威機(jī)床股份有限公司，項(xiàng)目周期24個(gè)月。項(xiàng)目由工業(yè)和信息化

部負(fù)責(zé)歸口管理，整合修訂GB17120-2012,GB27607-2011,GB28240-2012,GB6077-1985,GB

30458-2013,GB26485-2011,GB27608-2011,GB28242-2012,GB28760-2012,GB

28243-2012,GB28241-2012,GB28244-2012。計(jì)劃完成時(shí)間2022年。

根據(jù)國家對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)清理整頓的要求，需要對鍛壓機(jī)械行業(yè)的12個(gè)強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)

整合為一個(gè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，對GB17120-2012《鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件》、GB27607-2011

《機(jī)械壓力機(jī)安全技術(shù)要求》、GB28240-2012《剪板機(jī)安全技術(shù)要求》、GB6077-1985《剪

切機(jī)械安全規(guī)程》、GB30458-2013《卷板機(jī)安全技術(shù)要求》、GB26485-2011《開卷矯平剪

切生產(chǎn)線安全要求》、GB27608-2011《聯(lián)合沖剪機(jī)安全技術(shù)要求》、GB28242-2012《螺旋

壓力機(jī)安全技術(shù)要求》、GB28760-2012《彎管機(jī)安全技術(shù)要求》、GB28243-2012《液壓板

料折彎機(jī)安全技術(shù)要求》、GB28241-2012《液壓機(jī)安全技術(shù)要求》、GB28244-2012《自動

鍛壓機(jī)安全技術(shù)要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性安全技術(shù)要求內(nèi)容進(jìn)行整合修訂，把強(qiáng)

制性安全要求內(nèi)容通過整合修訂GB17120-201《2鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件》，形成本文件（GB

17120-XXXX《鍛壓機(jī)械安全技術(shù)規(guī)范》）。其余11項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)修訂后轉(zhuǎn)化為11項(xiàng)相

應(yīng)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。整合前后鍛壓機(jī)械行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況見下表。

序號整合前整合后

1GB17120-2012鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性內(nèi)容整合為：

GB17120-XXXX鍛壓機(jī)械安全技術(shù)規(guī)范

2GB27607-2011機(jī)械壓力機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T27607-XXXX機(jī)械壓力機(jī)安全技術(shù)要求

3GB28240-2012剪板機(jī)

安全技術(shù)要求修訂為GB/T28240-XXXX剪板機(jī)安全技術(shù)要求

4GB6077-1985剪切機(jī)械安全規(guī)程修訂為GB/T6077-XXXX剪切機(jī)械安全規(guī)程

5GB30458-2013卷板機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T30458-XXXX卷板機(jī)安全技術(shù)要求

6GB26485-2011開卷矯平剪切生產(chǎn)線安全要求GB26485-XXXX開卷矯平剪切生產(chǎn)線安全要求

7GB27608-2011聯(lián)合沖剪機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T27608-XXXX聯(lián)合沖剪機(jī)安全技術(shù)要求

8GB28242-2012螺旋壓力機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T28242-XXXX螺旋壓力機(jī)安全技術(shù)要求

9GB28760-2012彎管機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T28760-XXXX彎管機(jī)安全技術(shù)要求

10GB28243-2012液壓板料折彎機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T28243-XXXX液壓板料折彎機(jī)安全技術(shù)要求

11GB28241-2012液壓機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T28241-XXXX液壓機(jī)安全技術(shù)要求

12GB28244-2012自動鍛壓機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T28244-XXXX自動鍛壓機(jī)安全技術(shù)要求

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下達(dá)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的安排，《鍛壓機(jī)械安全

技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃號：20203578-Q-339。項(xiàng)目由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)歸口管理。2022年1

月10日，濟(jì)南鑄鍛所檢驗(yàn)檢測科技有限公司作為國家標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位，負(fù)責(zé)成立了國家

標(biāo)準(zhǔn)起草小組，包括有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等參加起草，首先

召集了行業(yè)有關(guān)企業(yè)的技術(shù)人員對原GB17120鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件、GB27607-2011機(jī)

械壓力機(jī)安全技術(shù)要求,GB28240-2012剪板機(jī)安全技術(shù)要求,GB6077-1985剪切機(jī)械安

全規(guī)程,GB30458-2013卷板機(jī)安全技術(shù)要求,GB26485-2011開卷矯平剪切生產(chǎn)線安全要

求,GB27608-2011聯(lián)合沖剪機(jī)安全技術(shù)要求,GB28242-2012螺旋壓力機(jī)安全技術(shù)要

求,GB28760-2012彎管機(jī)安全技術(shù)要求,GB28243-2012液壓板料折彎機(jī)安全技術(shù)要

求,GB28241-2012液壓機(jī)安全技術(shù)要求,GB28244-2012自動鍛壓機(jī)安全技術(shù)要求等12

項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的條文進(jìn)行了逐條的分析研究，同時(shí)起草小組著手收集、整理收集有關(guān)國

內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)和資料，調(diào)研了國內(nèi)主要鍛壓機(jī)械生產(chǎn)廠家，收集了國外和國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品安全技術(shù)

數(shù)據(jù)和資料。通過與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對比分析，研究了各類鍛壓機(jī)械不同的結(jié)構(gòu)和功能，包

括機(jī)械壓力機(jī)、液壓機(jī)、剪板機(jī)、聯(lián)合沖剪機(jī)、板料折彎機(jī)、激光切割機(jī)、彎管機(jī)、卷板機(jī)、

開卷矯平剪切生產(chǎn)線、金屬打包機(jī)、壓塊機(jī)、空氣錘、電液錘、液壓模鍛錘、板材滾壓生產(chǎn)

線、滾絲機(jī)、冷軋機(jī)、輥鍛機(jī)、旋壓機(jī)、鍛造操作機(jī)以及光電保護(hù)裝置、凸輪控制器、電子

凸輪、操縱電磁鐵、安全控制模塊、壓力機(jī)緊急制動裝置、安全雙聯(lián)閥、雙手操作裝置、離

合器與制動器等安全標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。對鍛壓機(jī)械關(guān)鍵安全技術(shù)，包括冗余技術(shù)的運(yùn)用、雙

回路電路控制、安全雙聯(lián)閥、光電保護(hù)技術(shù)、離合器與制動器、壓力機(jī)緊急制動、緊急停止

時(shí)間的測量、雙手協(xié)同操作控制等有關(guān)安全的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了分析和研究，調(diào)整、刪除了有

關(guān)不合理的安全要求內(nèi)容。

起草小組收集到國際標(biāo)準(zhǔn)ISO16092-1-2017機(jī)床安全壓力機(jī)第1部分：通用安全要

求ISO16092-3-2017機(jī)床安全壓力機(jī)第3部分：液壓機(jī)安全要求、ISO16092-2-2019機(jī)床

安全壓力機(jī)第2部分：機(jī)械壓力機(jī)安全要求、ISO16092-4-2019機(jī)床安全壓力機(jī)第4部

分：氣動壓力機(jī)安全要求、歐盟的EN692機(jī)械壓力機(jī)安全、EN693液壓機(jī)安全、EN12622

折彎機(jī)安全EN13985剪板機(jī)安全等以及美國的ANSIB11系列的鍛壓機(jī)械產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，

在調(diào)研過程中廣泛聽取了各方意見，對所掌握的情況進(jìn)行了對比、分析驗(yàn)證。把12項(xiàng)整合

的標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求進(jìn)行了歸納和總結(jié)，其余的技術(shù)要求通過修訂原有標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為推薦行國

際標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上形成本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)體系和草案稿。草案稿于2021年9月完成后，

本項(xiàng)目進(jìn)一步完善后，發(fā)送至工作組內(nèi)部征求意見。2022年4月，根據(jù)內(nèi)部研究和討論，

經(jīng)過過修改完善后，形成征求意見稿。

二、編制原則、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗(yàn)證報(bào)告、

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等）及理由

1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可

操作性的原則以及標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo)，本著統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性和規(guī)范性的原

則來進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，主要結(jié)構(gòu)組織按GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)

化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則”》進(jìn)行編寫。

鍛壓機(jī)械是危險(xiǎn)類機(jī)械，該類機(jī)械在歐盟機(jī)械準(zhǔn)則中的附錄4A機(jī)械中的第9條有明確的

規(guī)定，該條規(guī)定涉及到大多數(shù)類鍛壓機(jī)械，包括各類機(jī)械壓力機(jī)、液壓機(jī)、板料折彎機(jī)、剪

板機(jī)等；歐盟機(jī)械準(zhǔn)則中的附錄4B安全裝置中的1、2、3條亦與鍛壓機(jī)械緊密相關(guān)，包

括光電保護(hù)裝置、雙手操作和各類感應(yīng)保護(hù)裝置。由于鍛壓機(jī)械為手工上料和（或）手工下

料，其安全性能的高低與操作工人的人身安全密切相關(guān)。

鍛壓機(jī)械是通過壓力加工，使金屬和其他材料塑性變形和分離并獲得所要求形狀及加工精度

的機(jī)械，包括機(jī)械壓力機(jī)、液壓機(jī)、自動鍛壓機(jī)、錘、鍛機(jī)、剪切機(jī)、彎曲機(jī)械、校正機(jī)械

等大類。其廣泛應(yīng)用于金屬或其他材料的鍛造、沖壓、落料、剪切、切割、彎曲、折邊、拉

伸、校平校直、成型等金屬和其他材料成形加工工藝，是汽車、軍工、家用電器、機(jī)械、輕

工等行業(yè)必備的加工設(shè)備，幾乎所有的金屬加工和機(jī)械廠都使用。

近幾年來，我國鍛壓機(jī)械行業(yè)得到迅猛發(fā)展，鍛壓機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)也越來越多，鍛壓機(jī)械壓

力加工的工藝性質(zhì)決定了操作機(jī)器的危險(xiǎn)性。鍛壓機(jī)械的危險(xiǎn)主要產(chǎn)生于操作危險(xiǎn)區(qū)，而該

危險(xiǎn)區(qū)域由于鍛造、沖壓工藝因素的影響較難采用行之有效的安全、環(huán)保、衛(wèi)生技術(shù)，對操

作者安全構(gòu)成威脅。目前我國很多中小企業(yè)多數(shù)為手工上料和（或）手工下料近距離操作，

操作者的手需要頻繁進(jìn)入操作危險(xiǎn)區(qū)，因此，鍛壓機(jī)械產(chǎn)品安全性能的高低和對操作者正確

合理的操作使用安全要求與操作工人的人身健康和安全密切相關(guān)。

另外鍛壓機(jī)械行業(yè)如何適應(yīng)國際貿(mào)易的要求,是擺在每個(gè)企業(yè)面前的重要問題之一。鍛

壓機(jī)械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)外的安全標(biāo)準(zhǔn)有較大差異,已不能適應(yīng)國內(nèi)鍛壓機(jī)械行業(yè)安全水

平的提高和國際貿(mào)易的需求。因此迫切需要制定標(biāo)準(zhǔn)，在鍛壓機(jī)械行業(yè)內(nèi)形成統(tǒng)一的高水平

的安全技術(shù)要求，提高鍛壓機(jī)械安全水平，保護(hù)操作者的人身安全，同時(shí)也為鍛壓機(jī)械的貿(mào)

易和交流提供統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù)，以適應(yīng)國際市場的需求，做到與國際安全要求保持基本一致，

保證人身和財(cái)產(chǎn)安全，滿足鍛壓機(jī)械行業(yè)設(shè)計(jì)、制造、貿(mào)易的安全需求。

本標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則：

貫徹國家的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)；

積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)工業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)，滿足國際貿(mào)易需求和發(fā)展。

有利于保護(hù)人體健康和人身安全、保護(hù)環(huán)境；

有利于產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。與產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)；

有利于合理開發(fā)和利用國家資源，推廣科學(xué)技術(shù)。做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、協(xié)

調(diào)配套。按照這些原則，結(jié)合國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求以及國內(nèi)安全技術(shù)現(xiàn)狀，全面平衡，

綜合考慮，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)按照總體框架參考?xì)W盟機(jī)械指令的原則和GB17120鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件的基本

框架，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步精簡結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，對不合適的內(nèi)容、要求過高、不涉及或不符

合目前行業(yè)發(fā)展情況的條款進(jìn)行調(diào)整和修改。

2主要內(nèi)容：

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：

范圍

規(guī)范性引用文件

術(shù)語和定義

鍛壓機(jī)械的危險(xiǎn)

通用安全要求或措施

機(jī)械壓力機(jī)安全

螺旋壓力機(jī)安全要求

液壓機(jī)安全要求

剪切機(jī)械安全要求

聯(lián)合沖剪機(jī)安全

板料折彎機(jī)安全要求

開卷矯平剪切生產(chǎn)線安全

卷板機(jī)安全

自動鍛壓機(jī)

彎管機(jī)

聯(lián)合沖剪機(jī)

使用信息

責(zé)任。

本標(biāo)準(zhǔn)是鍛壓機(jī)械的安全技術(shù)規(guī)范，除范圍和規(guī)范性引用文件外，在標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要素中

規(guī)定了術(shù)語和定義、鍛壓機(jī)械的安全、通用安全要求或措施、機(jī)械壓力機(jī)安全、螺旋壓力機(jī)

安全要求、液壓機(jī)安全要求、剪切機(jī)械安全要求、聯(lián)合沖剪機(jī)安全、板料折彎機(jī)安全要求、

開卷矯平剪切生產(chǎn)線安全、卷板機(jī)安全、彎管機(jī)、使用信息、責(zé)任等。

1規(guī)范性引用文件

大量增加了引用標(biāo)準(zhǔn)，由于近年來有關(guān)機(jī)械安全的基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)（包括強(qiáng)制性）大量增

加，這些標(biāo)準(zhǔn)大都是轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)或歐洲標(biāo)準(zhǔn)而來，是機(jī)械安全的基礎(chǔ)，主要是與鍛壓機(jī)械

安全密切相關(guān)的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)，包括：

GB/T150（所有部分）壓力容器

GB/T1251.2人類工效學(xué)險(xiǎn)情視覺信號一般要求、設(shè)計(jì)和檢驗(yàn)

GB2893安全色

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T3766-2015液壓傳動系統(tǒng)及其元件的通用規(guī)則和安全要求

GB/T4208-2017外殼防護(hù)等級（IP代碼）

GB/T4584壓力機(jī)用光電保護(hù)裝置技術(shù)條件

GB5083-1999生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則

GB/T5092壓力機(jī)用感應(yīng)式安全裝置技術(shù)條件

GB/T5226.1—2019機(jī)械電氣安全機(jī)械電氣設(shè)備第1部分：通用技術(shù)條件

GB/T7932-2017氣動對系統(tǒng)及其元件的一般規(guī)則和安全要求

GB/T12265.3-1997機(jī)械安全避免人體各部位擠壓的最小間距

GB/T15241.2-1999與心理負(fù)荷相關(guān)的工效學(xué)原則第2部分：設(shè)計(jì)原則

GB/T15706—2012機(jī)械安全設(shè)計(jì)通則風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)減小

GB/T16251-2008工作系統(tǒng)設(shè)計(jì)的人類工效學(xué)原則

GB/T16754-2021機(jī)械安全急停設(shè)計(jì)原則

GB/T16855.1-2018機(jī)械安全控制系統(tǒng)安全相關(guān)部件第1部分：設(shè)計(jì)通則

GB/T16855.2-2015機(jī)械安全控制系統(tǒng)安全相關(guān)部件第2部分：確認(rèn)

GB/T16856-2015機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施指南和方法舉例

GB/T17888.1-2020機(jī)械安全進(jìn)入機(jī)械的固定設(shè)施第1部分：進(jìn)入兩級平面之間的固

定設(shè)施的選擇

GB/T17888.2-2020機(jī)械安全進(jìn)入機(jī)械的固定設(shè)施第2部分：工作平臺和通道

GB/T17888.3-2008機(jī)械安全進(jìn)入機(jī)械的固定設(shè)施第3部分：樓梯、階梯和護(hù)欄

GB/T17888.4-2008機(jī)械安全進(jìn)入機(jī)械的固定設(shè)施第4部分∶固定式直梯

GB/T18153-2000機(jī)械安全可接觸表面溫度確定熱表面溫度限值的工效學(xué)數(shù)據(jù)

GB/T18209.3-2010機(jī)械電氣安全指示、標(biāo)志和操作第3部分：操動器的位置和操作

的要求

GB/T18569.1-2020機(jī)械安全減小由機(jī)械排放的有害物質(zhì)對健康的風(fēng)險(xiǎn)第1部分：用于

機(jī)械制造商的原則和規(guī)范

GB/T18569.2-2020機(jī)械安全減小由機(jī)械排放的有害物質(zhì)對健康的風(fēng)險(xiǎn)第2部分：生成

驗(yàn)證流程的方法

GB/T18831-2017機(jī)械安全與防護(hù)裝置相關(guān)的聯(lián)鎖裝置設(shè)計(jì)和選擇原則

GB/T19671-2005機(jī)械安全雙手操縱裝置功能狀況及設(shè)計(jì)原則

GB/T19876-2012機(jī)械安全與人體部位接近速度相關(guān)的安全防護(hù)裝置的定位

GB/T23281鍛壓機(jī)械噪聲聲壓級測量方法

GB/T26483機(jī)械壓力機(jī)噪聲限值

GB/T26484液壓機(jī)噪聲限值

GB/T28761鍛壓機(jī)械型號編制方法

2鍛壓機(jī)械的危險(xiǎn)

要求鍛壓機(jī)械應(yīng)按GB/T15706和GB/T16856.1的規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。危險(xiǎn)識別時(shí)，對于可

預(yù)見的誤用（包括在鍛壓機(jī)械的使用、調(diào)整、清理和維護(hù)期間）產(chǎn)生的危險(xiǎn)也要進(jìn)行分析。

對鍛壓機(jī)械進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定所有重大危險(xiǎn)、危險(xiǎn)情況和事件。應(yīng)采取特定措施來消除或

減小風(fēng)險(xiǎn)。

3通用安全要求

鍛壓機(jī)械應(yīng)通過本質(zhì)安全設(shè)計(jì)和制造盡可能消除或減小風(fēng)險(xiǎn)，鍛壓機(jī)械設(shè)計(jì)和制造應(yīng)符合基

本安全原則。在電氣系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、氣動系統(tǒng)的安全要求。工作危險(xiǎn)區(qū)的機(jī)械危險(xiǎn)，鍛壓

機(jī)械的主要危險(xiǎn)區(qū)是工作危險(xiǎn)區(qū)、機(jī)械傳動機(jī)構(gòu)、上下料送料系統(tǒng)等區(qū)域，如模具區(qū)域等，

應(yīng)采取有效措施防止危險(xiǎn)發(fā)生。應(yīng)按鍛壓機(jī)械的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和操作方式，在工作危險(xiǎn)區(qū)至少選

擇和配置一種合適的安全裝置，防止操作者的手、指或身體其他部位無意地進(jìn)入工作危險(xiǎn)區(qū)。

不帶防護(hù)鎖定的聯(lián)鎖防護(hù)裝置、不帶防護(hù)鎖定的帶控制功能的防護(hù)裝置、不帶防護(hù)鎖定的超

前開啟防護(hù)裝置、光電保護(hù)裝置和雙手操縱裝置應(yīng)保證在模具區(qū)域所有危險(xiǎn)運(yùn)動結(jié)束之前，

操作人員沒有足夠的時(shí)間進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。在光電保護(hù)裝置、凸輪控制器、電子凸輪、操縱電磁

鐵、安全控制模塊、壓力機(jī)緊急制動裝置、安全雙聯(lián)閥、雙手操作裝置、離合器與制動器等

安全部件，對鍛壓機(jī)械關(guān)鍵安全技術(shù)，包括冗余技術(shù)的運(yùn)用、雙回路電路控制、安全雙聯(lián)閥、

光電保護(hù)技術(shù)、離合器與制動器、壓力機(jī)緊急制動、緊急停止時(shí)間的測量、雙手協(xié)同操作控

制等有關(guān)安全的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了具體要求。

4機(jī)械壓力機(jī)的安全要求、螺旋壓力機(jī)安全要求、液壓機(jī)安全要求、剪切機(jī)械安全要求、

聯(lián)合沖剪機(jī)安全、板料折彎機(jī)安全要求、開卷矯平剪切生產(chǎn)線安全、卷板機(jī)、自動鍛壓機(jī)、

彎管機(jī)、聯(lián)合沖剪機(jī)安全的特殊安全要求。

5使用信息，對鍛壓機(jī)械的安全說明提出了要求。

6責(zé)任，明確界定了各方的責(zé)任和義務(wù)。規(guī)定制造者應(yīng)提供符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的鍛壓機(jī)

械和制造者應(yīng)對提供給使用者的使用信息負(fù)責(zé)的要求。規(guī)定了使用者的責(zé)任，包括：使用者

應(yīng)通過安全操作鍛壓機(jī)械的培訓(xùn)，并熟悉和掌握安全操作要求。使用者應(yīng)對自己增加的送料、

工裝和輔助裝置的安全負(fù)責(zé)。使用者應(yīng)對改造或改裝的鍛壓機(jī)械的安全負(fù)責(zé)。使用者應(yīng)對未

按使用信息規(guī)定的操作、調(diào)整、維護(hù)、安裝和儲運(yùn)造成的危險(xiǎn)和事故負(fù)責(zé)。

3、解決的主要問題

目前鍛壓機(jī)械行業(yè)有12余項(xiàng)安全類強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，涉及機(jī)械壓力機(jī)、螺旋壓力機(jī)、

液壓機(jī)、剪切機(jī)械、聯(lián)合沖剪機(jī)、板料折彎機(jī)、開卷矯平剪切生產(chǎn)線、卷板機(jī)、自動鍛壓機(jī)、

彎管機(jī)、聯(lián)合沖剪機(jī)的產(chǎn)品領(lǐng)域，隨著這些安全類強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，規(guī)范了產(chǎn)品的設(shè)

計(jì)、制造、檢驗(yàn)和驗(yàn)收，對規(guī)范市場，提高產(chǎn)品的國際競爭力發(fā)揮了重要作用。但是也存在

一些問題，例如安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較多，企業(yè)貫徹實(shí)施難度較高；目前安全類標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性較強(qiáng)，

一般是針對具體產(chǎn)品制定的，通用安全標(biāo)準(zhǔn)缺失，對本行業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品指導(dǎo)性不夠等。因

此，需要制定一個(gè)鍛壓機(jī)械通用的安全要求標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定將完善行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，

供鍛壓機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)和使用等部門使用，同時(shí)對規(guī)范國內(nèi)市場、產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)

證等方面提供技術(shù)支撐。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鍛壓機(jī)械的安全要求，根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定應(yīng)屬

于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范疇。本標(biāo)準(zhǔn)通過對鍛壓機(jī)械進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，解決產(chǎn)品的安全計(jì)算問題，

通過安全評估，解決產(chǎn)品的安全設(shè)計(jì)問題。

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，為鍛壓機(jī)械產(chǎn)品的安全認(rèn)證、檢驗(yàn)、提供了法律依據(jù)，對擋住危害人身

安全和健康的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場起到了可靠的技術(shù)支撐作用。本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，

會縮小國產(chǎn)鍛壓機(jī)械與先進(jìn)國家產(chǎn)品之間的安全技術(shù)差距。由于該標(biāo)準(zhǔn)在制定時(shí)參照了美國

和歐盟的有關(guān)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)鍛壓機(jī)械產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易、擴(kuò)大國產(chǎn)鍛壓機(jī)械的競爭

力起到了推動作用，也增加了行業(yè)企業(yè)的國際競爭力。

三、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，配套推薦性標(biāo)

準(zhǔn)的制定情況

目前鍛壓機(jī)械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系主要為產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)主要是按照我國中華人民共

和國標(biāo)準(zhǔn)化法第二章中第十條/第三十二條：第二章中第十條，對保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)

安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制

性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，對鍛壓機(jī)械在安全、衛(wèi)生和環(huán)保方面提出的基本要求。在內(nèi)容與構(gòu)成

上與其他相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)協(xié)調(diào)一致。本標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管

理的工作思路》要求，將對分散在不同標(biāo)準(zhǔn)中屬于同一大類的通用強(qiáng)制性要求進(jìn)行整合，符

合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家管理需要。與其他鍛壓機(jī)械相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

四、與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國家或者地區(qū)有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)的比對分

析

沒有與本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

五、重大分歧意見的處理過程處理意見及其依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中沒有重大分歧意見。

六、對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間的過渡期的建議及

理由，包括實(shí)施強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)所需要的技術(shù)改造、成本投入、老

舊產(chǎn)品退出市場時(shí)間等

本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，全文強(qiáng)制。本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，對于鍛壓機(jī)械行業(yè)具有較大影響，

建議本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布6個(gè)月后實(shí)施。

七、與實(shí)施強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策措施，包括實(shí)施監(jiān)督管理部門

以及對違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行處理的有關(guān)法律、行政法規(guī)、

部門規(guī)章依據(jù)等

依據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法第二章中第十條/第三十二條：第二章中第十條，對保障

人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會管理基本需要的技術(shù)

要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。第四章中第三十二條縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部

門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé),對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)

督檢查。

中華人民共和國安全生產(chǎn)法第六十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法

律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》

（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2008.01.01實(shí)施）第二條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部

門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)違法行為）實(shí)施行政處

罰，適用本辦法。

鍛壓機(jī)械是危險(xiǎn)類機(jī)械，其安全性能的高低與操作工人的人身安全密切相關(guān)，容易發(fā)

生人身傷害事故。由于該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鍛壓機(jī)械相關(guān)的安全技術(shù)要求，主要是為了保障人身

安全和健康。本標(biāo)準(zhǔn)為全文強(qiáng)制。

八、是否需要對外通報(bào)的建議及理由

本標(biāo)準(zhǔn)為鍛壓機(jī)械領(lǐng)域強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，涉及產(chǎn)品面廣，涉及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，

建議對外通報(bào)。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本文件所代替標(biāo)準(zhǔn)為GB17120-2012《鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件》。

其余11項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)修訂轉(zhuǎn)化為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)：GB27607-2011機(jī)械壓力機(jī)安

全技術(shù)要求、GB28240-2012剪板機(jī)安全技術(shù)要求、GB6077-1985剪切機(jī)械安全規(guī)程、

GB30458-2013卷板機(jī)安全技術(shù)要求、GB26485-2011開卷矯平剪切生產(chǎn)線安全要求、GB

27608-2011聯(lián)合沖剪機(jī)安全技術(shù)要求、GB28242-2012螺旋壓力機(jī)安全技術(shù)要求、

GB28760-2012彎管機(jī)安全技術(shù)要求、GB28760-2012彎管機(jī)安全技術(shù)要求、GB28243-2012

液壓板料折彎機(jī)安全技術(shù)要求、GB28241-2012液壓機(jī)安全技術(shù)要求、GB28244-2012

自動鍛壓機(jī)安全技術(shù)要求。

如果本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)，11項(xiàng)GB/T相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未實(shí)施，暫不廢止現(xiàn)行11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（不包括

GB17120-2012《鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件》）。本標(biāo)準(zhǔn)條款與現(xiàn)行11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)條款沖突時(shí)，

按本標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容執(zhí)行。待該11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為GB/T發(fā)布實(shí)施后，即廢止現(xiàn)行的11項(xiàng)強(qiáng)制

性國家標(biāo)準(zhǔn)。

十、涉及專利的有關(guān)說明

本文件規(guī)定的試驗(yàn)或要求均不涉及具體的設(shè)計(jì)要素，不涉及專利。

十一、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程或者服務(wù)目錄

本文件適用于GB/T28761界定的所有類型的鍛壓機(jī)械，涉及（包括但不限于）如下類

別產(chǎn)品：

——各類機(jī)械壓力機(jī)；

——各類液壓機(jī)；

——各類鍛機(jī)；

——各類錘；

——各類彎曲機(jī)械；

——各類剪切與切割機(jī)械；

——各類自動鍛壓機(jī)；

——各類鍛壓機(jī)械成套設(shè)備、生產(chǎn)線等。

十二、其他應(yīng)當(dāng)予以說明的事項(xiàng)

無。

一、工作簡況

1任務(wù)來源

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會國標(biāo)委發(fā)（2020）第49號“國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下

達(dá)《光輻射安全技術(shù)規(guī)范》等22項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的

通知”文件，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃編號為20203578-Q-339，項(xiàng)目名稱“鍛壓機(jī)械安全技術(shù)規(guī)范”，修訂

項(xiàng)目，主要起草單位：濟(jì)南鑄鍛所檢驗(yàn)檢測科技有限公司、濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)有限公司、揚(yáng)力

集團(tuán)股份有限公司、江蘇亞威機(jī)床股份有限公司，項(xiàng)目周期24個(gè)月。項(xiàng)目由工業(yè)和信息化

部負(fù)責(zé)歸口管理，整合修訂GB17120-2012,GB27607-2011,GB28240-2012,GB6077-1985,GB

30458-2013,GB26485-2011,GB27608-2011,GB28242-2012,GB28760-2012,GB

28243-2012,GB28241-2012,GB28244-2012。計(jì)劃完成時(shí)間2022年。

根據(jù)國家對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)清理整頓的要求，需要對鍛壓機(jī)械行業(yè)的12個(gè)強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)

整合為一個(gè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，對GB17120-2012《鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件》、GB27607-2011

《機(jī)械壓力機(jī)安全技術(shù)要求》、GB28240-2012《剪板機(jī)安全技術(shù)要求》、GB6077-1985《剪

切機(jī)械安全規(guī)程》、GB30458-2013《卷板機(jī)安全技術(shù)要求》、GB26485-2011《開卷矯平剪

切生產(chǎn)線安全要求》、GB27608-2011《聯(lián)合沖剪機(jī)安全技術(shù)要求》、GB28242-2012《螺旋

壓力機(jī)安全技術(shù)要求》、GB28760-2012《彎管機(jī)安全技術(shù)要求》、GB28243-2012《液壓板

料折彎機(jī)安全技術(shù)要求》、GB28241-2012《液壓機(jī)安全技術(shù)要求》、GB28244-2012《自動

鍛壓機(jī)安全技術(shù)要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性安全技術(shù)要求內(nèi)容進(jìn)行整合修訂，把強(qiáng)

制性安全要求內(nèi)容通過整合修訂GB17120-201《2鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件》，形成本文件（GB

17120-XXXX《鍛壓機(jī)械安全技術(shù)規(guī)范》）。其余11項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)修訂后轉(zhuǎn)化為11項(xiàng)相

應(yīng)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。整合前后鍛壓機(jī)械行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況見下表。

序號整合前整合后

1GB17120-2012鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性內(nèi)容整合為：

GB17120-XXXX鍛壓機(jī)械安全技術(shù)規(guī)范

2GB27607-2011機(jī)械壓力機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T27607-XXXX機(jī)械壓力機(jī)安全技術(shù)要求

3GB28240-2012剪板機(jī)

安全技術(shù)要求修訂為GB/T28240-XXXX剪板機(jī)安全技術(shù)要求

4GB6077-1985剪切機(jī)械安全規(guī)程修訂為GB/T6077-XXXX剪切機(jī)械安全規(guī)程

5GB30458-2013卷板機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T30458-XXXX卷板機(jī)安全技術(shù)要求

6GB26485-2011開卷矯平剪切生產(chǎn)線安全要求GB26485-XXXX開卷矯平剪切生產(chǎn)線安全要求

7GB27608-2011聯(lián)合沖剪機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T27608-XXXX聯(lián)合沖剪機(jī)安全技術(shù)要求

8GB28242-2012螺旋壓力機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T28242-XXXX螺旋壓力機(jī)安全技術(shù)要求

9GB28760-2012彎管機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T28760-XXXX彎管機(jī)安全技術(shù)要求

10GB28243-2012液壓板料折彎機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T28243-XXXX液壓板料折彎機(jī)安全技術(shù)要求

11GB28241-2012液壓機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T28241-XXXX液壓機(jī)安全技術(shù)要求

12GB28244-2012自動鍛壓機(jī)安全技術(shù)要求修訂為GB/T28244-XXXX自動鍛壓機(jī)安全技術(shù)要求

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下達(dá)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的安排，《鍛壓機(jī)械安全

技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃號：20203578-Q-339。項(xiàng)目由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)歸口管理。2022年1

月10日，濟(jì)南鑄鍛所檢驗(yàn)檢測科技有限公司作為國家標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位，負(fù)責(zé)成立了國家

標(biāo)準(zhǔn)起草小組，包括有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等參加起草，首先

召集了行業(yè)有關(guān)企業(yè)的技術(shù)人員對原GB17120鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件、GB27607-2011機(jī)

械壓力機(jī)安全技術(shù)要求,GB28240-2012剪板機(jī)安全技術(shù)要求,GB6077-1985剪切機(jī)械安

全規(guī)程,GB30458-2013卷板機(jī)安全技術(shù)要求,GB26485-2011開卷矯平剪切生產(chǎn)線安全要

求,GB27608-2011聯(lián)合沖剪機(jī)安全技術(shù)要求,GB28242-2012螺旋壓力機(jī)安全技術(shù)要

求,GB28760-2012彎管機(jī)安全技術(shù)要求,GB28243-2012液壓板料折彎機(jī)安全技術(shù)要

求,GB28241-2012液壓機(jī)安全技術(shù)要求,GB28244-2012自動鍛壓機(jī)安全技術(shù)要求等12

項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的條文進(jìn)行了逐條的分析研究，同時(shí)起草小組著手收集、整理收集有關(guān)國

內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)和資料，調(diào)研了國內(nèi)主要鍛壓機(jī)械生產(chǎn)廠家，收集了國外和國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品安全技術(shù)

數(shù)據(jù)和資料。通過與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對比分析，研究了各類鍛壓機(jī)械不同的結(jié)構(gòu)和功能，包

括機(jī)械壓力機(jī)、液壓機(jī)、剪板機(jī)、聯(lián)合沖剪機(jī)、板料折彎機(jī)、激光切割機(jī)、彎管機(jī)、卷板機(jī)、

開卷矯平剪切生產(chǎn)線、金屬打包機(jī)、壓塊機(jī)、空氣錘、電液錘、液壓模鍛錘、板材滾壓生產(chǎn)

線、滾絲機(jī)、冷軋機(jī)、輥鍛機(jī)、旋壓機(jī)、鍛造操作機(jī)以及光電保護(hù)裝置、凸輪控制器、電子

凸輪、操縱電磁鐵、安全控制模塊、壓力機(jī)緊急制動裝置、安全雙聯(lián)閥、雙手操作裝置、離

合器與制動器等安全標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。對鍛壓機(jī)械關(guān)鍵安全技術(shù)，包括冗余技術(shù)的運(yùn)用、雙

回路電路控制、安全雙聯(lián)閥、光電保護(hù)技術(shù)、離合器與制動器、壓力機(jī)緊急制動、緊急停止

時(shí)間的測量、雙手協(xié)同操作控制等有關(guān)安全的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了分析和研究，調(diào)整、刪除了有

關(guān)不合理的安全要求內(nèi)容。

起草小組收集到國際標(biāo)準(zhǔn)ISO16092-1-2017機(jī)床安全壓力機(jī)第1部分：通用安全要

求ISO16092-3-2017機(jī)床安全壓力機(jī)第3部分：液壓機(jī)安全要求、ISO16092-2-2019機(jī)床

安全壓力機(jī)第2部分：機(jī)械壓力機(jī)安全要求、ISO16092-4-2019機(jī)床安全壓力機(jī)第4部

分：氣動壓力機(jī)安全要求、歐盟的EN692機(jī)械壓力機(jī)安全、EN693液壓機(jī)安全、EN12622

折彎機(jī)安全EN13985剪板機(jī)安全等以及美國的ANSIB11系列的鍛壓機(jī)械產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，

在調(diào)研過程中廣泛聽取了各方意見，對所掌握的情況進(jìn)行了對比、分析驗(yàn)證。把12項(xiàng)整合

的標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求進(jìn)行了歸納和總結(jié)，其余的技術(shù)要求通過修訂原有標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為推薦行國

際標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上形成本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)體系和草案稿。草案稿于2021年9月完成后，

本項(xiàng)目進(jìn)一步完善后，發(fā)送至工作組內(nèi)部征求意見。2022年4月，根據(jù)內(nèi)部研究和討論，

經(jīng)過過修改完善后，形成征求意見稿。

二、編制原則、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗(yàn)證報(bào)告、

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等）及理由

1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可

操作性的原則以及標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo)，本著統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性和規(guī)范性的原

則來進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，主要結(jié)構(gòu)組織按GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)

化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則”》進(jìn)行編寫。

鍛壓機(jī)械是危險(xiǎn)類機(jī)械，該類機(jī)械在歐盟機(jī)械準(zhǔn)則中的附錄4A機(jī)械中的第9條有明確的

規(guī)定，該條規(guī)定涉及到大多數(shù)類鍛壓機(jī)械，包括各類機(jī)械壓力機(jī)、液壓機(jī)、板料折彎機(jī)、剪

板機(jī)等；歐盟機(jī)械準(zhǔn)則中的附錄4B安全裝置中的1、2、3條亦與鍛壓機(jī)械緊密相關(guān)，包

括光電保護(hù)裝置、雙手操作和各類感應(yīng)保護(hù)裝置。由于鍛壓機(jī)械為手工上料和（或）手工下

料，其安全性能的高低與操作工人的人身安全密切相關(guān)。

鍛壓機(jī)械是通過壓力加工，使金屬和其他材料塑性變形和分離并獲得所要求形狀及加工精度

的機(jī)械，包括機(jī)械壓力機(jī)、液壓機(jī)、自動鍛壓機(jī)、錘、鍛機(jī)、剪切機(jī)、彎曲機(jī)械、校正機(jī)械

等大類。其廣泛應(yīng)用于金屬或其他材料的鍛造、沖壓、落料、剪切、切割、彎曲、折邊、拉

伸、校平校直、成型等金屬和其他材料成形加工工藝，是汽車、軍工、家用電器、機(jī)械、輕

工等行業(yè)必備的加工設(shè)備，幾乎所有的金屬加工和機(jī)械廠都使用。

近幾年來，我國鍛壓機(jī)械行業(yè)得到迅猛發(fā)展，鍛壓機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)也越來越多，鍛壓機(jī)械壓

力加工的工藝性質(zhì)決定了操作機(jī)器的危險(xiǎn)性。鍛壓機(jī)械的危險(xiǎn)主要產(chǎn)生于操作危險(xiǎn)區(qū)，而該

危險(xiǎn)區(qū)域由于鍛造、沖壓工藝因素的影響較難采用行之有效的安全、環(huán)保、衛(wèi)生技術(shù)，對操

作者安全構(gòu)成威脅。目前我國很多中小企業(yè)多數(shù)為手工上料和（或）手工下料近距離操作，

操作者的手需要頻繁進(jìn)入操作危險(xiǎn)區(qū)，因此，鍛壓機(jī)械產(chǎn)品安全性能的高低和對操作者正確

合理的操作使用安全要求與操作工人的人身健康和安全密切相關(guān)。

另外鍛壓機(jī)械行業(yè)如何適應(yīng)國際貿(mào)易的要求,是擺在每個(gè)企業(yè)面前的重要問題之一。鍛

壓機(jī)械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)外的安全標(biāo)準(zhǔn)有較大差異,已不能適應(yīng)國內(nèi)鍛壓機(jī)械行業(yè)安全水

平的提高和國際貿(mào)易的需求。因此迫切需要制定標(biāo)準(zhǔn)，在鍛壓機(jī)械行業(yè)內(nèi)形成統(tǒng)一的高水平

的安全技術(shù)要求，提高鍛壓機(jī)械安全水平，保護(hù)操作者的人身安全，同時(shí)也為鍛壓機(jī)械的貿(mào)

易和交流提供統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù)，以適應(yīng)國際市場的需求，做到與國際安全要求保持基本一致，

保證人身和財(cái)產(chǎn)安全，滿足鍛壓機(jī)械行業(yè)設(shè)計(jì)、制造、貿(mào)易的安全需求。

本標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則：

貫徹國家的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)；

積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)工業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)，滿足國際貿(mào)易需求和發(fā)展。

有利于保護(hù)人體健康和人身安全、保護(hù)環(huán)境；

有利于產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。與產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)；

有利于合理開發(fā)和利用國家資源，推廣科學(xué)技術(shù)。做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、協(xié)

調(diào)配套。按照這些原則，結(jié)合國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求以及國內(nèi)安全技術(shù)現(xiàn)狀，全面平衡，

綜合考慮，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)按照總體框架參考?xì)W盟機(jī)械指令的原則和GB17120鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件的基本

框架，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步精簡結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，對不合適的內(nèi)容、要求過高、不涉及或不符

合目前行業(yè)發(fā)展情況的條款進(jìn)行調(diào)整和修改。

2主要內(nèi)容：

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：

范圍

規(guī)范性引用文件

術(shù)語和定義

鍛壓機(jī)械的危險(xiǎn)

通用安全要求或措施

機(jī)械壓力機(jī)安全

螺旋壓力機(jī)安全要求

液壓機(jī)安全要求

剪切機(jī)械安全要求

聯(lián)合沖剪機(jī)安全

板料折彎機(jī)安全要求

開卷矯平剪切生產(chǎn)線安全

卷板機(jī)安全

自動鍛壓機(jī)

彎管機(jī)

聯(lián)合沖剪機(jī)

使用信息

責(zé)任。

本標(biāo)準(zhǔn)是鍛壓機(jī)械的安全技術(shù)規(guī)范，除范圍和規(guī)范性引用文件外，在標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要素中

規(guī)定了術(shù)語和定義、鍛壓機(jī)械的安全、通用安全要求或措施、機(jī)械壓力機(jī)安全、螺旋壓力機(jī)

安全要求、液壓機(jī)安全要求、剪切機(jī)械安全要求、聯(lián)合沖剪機(jī)安全、板料折彎機(jī)安全要求、

開卷矯平剪切生產(chǎn)線安全、卷板機(jī)安全、彎管機(jī)、使用信息、責(zé)任等。

1規(guī)范性引用文件

大量增加了引用標(biāo)準(zhǔn)，由于近年來有關(guān)機(jī)械安全的基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)（包括強(qiáng)制性）大量增

加，這些標(biāo)準(zhǔn)大都是轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)或歐洲標(biāo)準(zhǔn)而來，是機(jī)械安全的基礎(chǔ)，主要是與鍛壓機(jī)械

安全密切相關(guān)的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)，包括：

GB/T150（所有部分）壓力容器

GB/T1251.2人類工效學(xué)險(xiǎn)情視覺信號一般要求、設(shè)計(jì)和檢驗(yàn)

GB2893安全色

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T3766-2015液壓傳動系統(tǒng)及其元件的通用規(guī)則和安全要求

GB/T4208-2017外殼防護(hù)等級（IP代碼）

GB/T4584壓力機(jī)用光電保護(hù)裝置技術(shù)條件