2020社會服務項目策劃與管理社會服務項目評估2020第一節社會服務項目評估的內涵2020近年來，隨著社區建設發展和人民群眾日益增長的服務需求提升，某市加大了對社會購買服務的力度。某區民政系統2019年度面向全區社會組織和部分企業購買社會服務項目65個，2019年度購買70個。其中作為扶持初創機構發展的創投項目每年24個，為確保項目開展服務質量和促進項目承接方專業能力提升，民政局又通過招投標形式購買第三方項目督導和評估項目。案例2020討論：

政府購買社會服務項目現狀如何？為什么進行項目評估？評估的要素有哪些？2020社會服務項目評估的含義社會服務項目評估是評估活動的一種類型，是針對社會服務項目而進行的評估，是用科學的研究方法對社會服務項目的設計、策劃、實施和效果等方面進行的測度、診斷和評價的活動。2020社會服務項目評估的基本架構

（一）評估主體1.社會工作者或社會服務機構。2.相關上級和第三方評估。

（二）評估對象

（三）評估目標

（四）評估方法2020社會服務項目評估的主要功能（一）促進社會服務的發展評估是一項貫穿社會服務全程的活動，科學的評估會積極地促進社會服務的開展，進而在總體上增進服務效果。2020社會服務項目評估的主要功能（二）社會交代。作為現代社會分工的一種，社會工作向有關方面作出交代是必要的和必須的。作為社會服務的提供者，社會工作要用事實來說明自己對增進社會福利的貢獻。作為社會資源的使用者和分配者，社會工作要對工作的有效性和效率作出說明。2020社會服務項目評估的主要功能（三）服務提供者的自我發展。社會工作者要增強自己的服務能力有多種渠道和方法，比如，繼續教育、經驗交流、強化實踐等。然而，要有自知之明并有針對性地學習和改進服務，一個有效措施就是進行社會服務評估，包括自我評估和外評估。社會服務評估以客觀態度和科學方法為基礎。2020社會服務項目評估的主要功能（三）服務提供者的自我發展。社會工作者要增強自己的服務能力有多種渠道和方法，比如，繼續教育、經驗交流、強化實踐等。然而，要有自知之明并有針對性地學習和改進服務，一個有效措施就是進行社會服務評估，包括自我評估和外評估。社會服務評估以客觀態度和科學方法為基礎。2020社會服務項目評估的主要功能（三）服務提供者的自我發展。社會工作者要增強自己的服務能力有多種渠道和方法，比如，繼續教育、經驗交流、強化實踐等。然而，要有自知之明并有針對性地學習和改進服務，一個有效措施就是進行社會服務評估，包括自我評估和外評估。社會服務評估以客觀態度和科學方法為基礎。2020社會服務項目評估的主要功能（四）促進社會工作學科的發展。社會工作理論包括基本理論和實踐理論，基本理論有相當一部分是外借理論，而實踐理論則來自社會工作研究特別是對社會服務經驗之總結。在總結經驗、提煉理論的過程中，那些研究性評估發揮著重要作用。2020社會服務項目評估的主要功能（四）促進社會工作學科的發展。社會工作理論包括基本理論和實踐理論，基本理論有相當一部分是外借理論，而實踐理論則來自社會工作研究特別是對社會服務經驗之總結。在總結經驗、提煉理論的過程中，那些研究性評估發揮著重要作用。2020社會服務項目評估的主要功能（四）促進社會工作學科的發展。社會工作理論包括基本理論和實踐理論，基本理論有相當一部分是外借理論，而實踐理論則來自社會工作研究特別是對社會服務經驗之總結。在總結經驗、提煉理論的過程中，那些研究性評估發揮著重要作用。2020社會服務項目評估的主要功能（四）促進社會工作學科的發展。社會工作理論包括基本理論和實踐理論，基本理論有相當一部分是外借理論，而實踐理論則來自社會工作研究特別是對社會服務經驗之總結。在總結經驗、提煉理論的過程中，那些研究性評估發揮著重要作用。2020社會服務項目評估的主要功能（四）促進社會工作學科的發展。社會工作理論包括基本理論和實踐理論，基本理論有相當一部分是外借理論，而實踐理論則來自社會工作研究特別是對社會服務經驗之總結。在總結經驗、提煉理論的過程中，那些研究性評估發揮著重要作用。20201.簡述社會服務項目評估的涵義。2.簡述社會服務項目評估的要素和作用。3.選擇自己熟悉的實習或參訪機構服務案例，小組討論分型社會服務項目評估的作用及要素。作業：2020第二節社會服務項目評估的一般過程2020某第三方評估機構透過招投標形式承接民政局公益創投項目評估工作。該機構在正式評估前，依據該市公益項目績效評估指導要求制定一些列文件，并在通知項目方評估時將評估要求等相關文件發給項目方，期間項目方有關評估的任何問題均可聯系第三方。進入評估現場后，該機構通過聽取項目匯報、查閱檔案文件、現場部分服務對象及相關方代表訪談等方式開展評估，并現場反饋評估意見?，F場評估結束一個星期后，項目方收到來自第三方評估報告。案例2020討論：

案例中評估的流程是什么？每個階段需要注意什么？2020準備階段（一）接受委托和明確評估目的1.接受委托。2.明確評估目的。2020（二）明確評估焦點和問題1.明確評估焦點。1）服務對象需求。2）項目的理論與設計。3）項目過程。4）項目結果。5）項目效率。2.提出評估問題。2020（三）制訂評估計劃1.提出評估研究策略。2.進行評估設計。3.確定時間進度與經費預算等問題。（四）簽訂評估協議2020實施階段（一）進入現場1.建立信任關系。2.重估評估計劃和文獻回顧。（二）搜集和分析資料2020撰寫評估報告1.評估報告結構。評估報告的結構一般包括標題、導言、評估方法、評估發現、結論與建議、參考文獻和附錄20202評估報告評價標準。

框4-3評估報告評價標準1.評估目的和問題是否陳述清楚？2.評估設計是否合理？是否與評估目的和所要回答的評估問題相匹配？3.評估過程是否已經做了詳細描述？4.搜集的資料是否充足和可信？對資料的分析是否準確？5.評估發現是否基于所搜集和分析的資料？6.評估結論是否基于評估發現？7.對策建議是否基于評估？是否合理并具有針對性和可操作性？8.在評估研究中是否參考了必要文獻并在文獻參考部分將文獻名列出？.3.報告評審。32020（二）評估目標1.說明公信力。2.發展和完善服務計劃。3.幫助他人建立相關的服務或網絡。20201.簡述社會服務項目評估的一般流程。2.選擇自己熟悉的服務案例，假設自己是第三方簡述評估流程和每個階段主要任務。作業：2020第三節過程評估和結果評估2020近年來，隨著社區建設發展和人民群眾日益增長的服務需求提升，某市加大了對社會購買服務的力度。某區民政系統2019年度面向全區社會組織和部分企業購買社會服務項目65個，2019年度購買70個。其中作為扶持初創機構發展的創投項目每年24個，為確保項目開展服務質量和促進項目承接方專業能力提升，民政局又通過招投標形式購買第三方項目督導和評估項目。案例2020討論：

政府購買社會服務項目現狀如何？為什么進行項目評估？評估的要素有哪些？2020過程評估的內涵（一）基本概念過程評估，又叫形成性評估，是在服務提供或者項目執行過程中開展的一種評估活動。它通過對服務活動過程或項目實施過程及形式的評估，了解服務提供或項目實施是如何進行的，服務或項目活動是否實現了預期目標，服務手法或項目執行方式對目標完成是否具有效能與效率，從而發現服務或項目執行過程的優點和缺點，以便制定解決問題的策略，幫助服務提供者和項目執行者復制計劃或修訂計劃。2020二、過程評估的工作步驟（一）確定評估時間2020（二）需要考慮的因素1.機構或服務的使命、目標、目的是否可行，是否有足夠資源，是否具備專業知識背景。2.在機構的文件和報告、社會工作文獻或者網絡資源中包含了相同的信息，相關的機構服務或干預計劃記載了多少相關信息。3.機構是否有足夠資源（如：職員的時間和專業）來配合評估，一些附帶設備（如：所需物質、設備配置、硬件、軟件）及這些系統提供支持的能力等。4.確定評估范圍應該考慮三方面因素：一是應該將什么目標人群包括進來？二是是否有服務人口過多效應？三是當事人在干預開始前的狀態與當事人接受干預后的理想狀態之間的差距是怎樣的，干預如何縮小了這個差距？5.評估者還要吸收決策者、專業人士、當事人和其他相關人士參與。所有這些人士的觀點和看法都給評估者提供了大量的、豐富的、來自不同立場的信息2020（二）需要考慮的因素4.確定評估范圍應該考慮三方面因素：一是應該將什么目標人群包括進來？二是是否有服務人口過多效應？三是當事人在干預開始前的狀態與當事人接受干預后的理想狀態之間的差距是怎樣的，干預如何縮小了這個差距？5.評估者還要吸收決策者、專業人士、當事人和其他相關人士參與。所有這些人士的觀點和看法都給評估者提供了大量的、豐富的、來自不同立場的信息2020（三）提出研究問題1.界定評估問題的范圍。（三）提出研究問題2.確定評估問題的步驟。（1）全面了解利益相關人群的組成，認真閱讀有關文字材料，包括項目的邏輯框架、工作計劃以及與項目活動有關的文件和報告。（2）針對某個具體項目活動，進行集思廣益式的問題搜集。（3）將發展出來的問題，按照不同利益相關人群來進行分類。2020（三）提出研究問題2.確定評估問題的步驟。（4）確定探索哪些問題。。（5）在確定探索哪些問題后，還需要確保這些問題與項目的邏輯框架、工作計劃有內在邏輯關系。（6）人員分工。要明確評估小組的個人分工，明確誰負責搜集資料、以什么方式來搜集資料、誰負責分析資料等。2020（四）資料搜集1.關于項目質量。在評估項目質量方面的問題時，就會涉及預算過程，需要回顧會議記錄來了解決策過程，還會閱讀服務對象的記錄以了解其需求；此外，還要搜集項目政策手冊、項目日記、觀察記錄、媒體報道、立法報告、訪談等相關資料。2.關于項目運作。要評判項目是否如當事人預期那樣運作，需要搜集項目政策手冊、項目日記、觀察記錄、當事人記錄、訪談等方面的資料。3.關于項目開發的緣由。要回答這個問題，需要搜集項目策劃的所有文件、各次會議紀要、理解備忘錄、項目申請書、需求評估報告等方面的資料。2020（五）資料分析和報告1.定量資料的處理。2.質性資料的處理。20203.報告。（1）介紹：初步介紹評估的起因、目的和具體要求；（2）項目（服務計劃）執行總結：介紹項目（服務計劃）的目標、目的、邏輯框架、進展、已取得的成績等；（3）評估過程：包括評估的人員構成、評估方法、評估的范圍、評估的問題、評估的時間安排和行程等；（4）資料搜集：包括各種現存資料和一手資料搜集的過程；20203.報告。（5）結果發現：根據資料分析的結果，來回答評估問題；（6）建議和啟發：對項目（服務計劃）的運作進行評價，總結成功之處、不足之處、未來的改進方向，對其他同類項目（服務計劃）的啟發；（7）參考文獻；（8）附錄：各種支持結論的依據。2020（六）評估者的態度評估者在進行過程評估時應該注意如下幾個態度：一是保持謙卑的態度；二是要保持耐性，沒有立即受到重視時不要太灰心；三是重視評估問題的實用性，管理需要的是實用的協助而非純理論；四是針對可評估的議題，不要在不可行的議題上浪費時間和資源；五是不做數據的奴隸，數據無須貪多而要有意義；六是報告要通俗易懂；七是開展自我評估；八是要有肯學習的心態。2020結果評估（一）結果的含義1.結果。結果的定義相對比較簡單，即項目的結果就是發生在項目所覆蓋的目標對象身上的改變。2.結果的