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文檔簡介
2022年度北京市安全評價師職業資格全真模擬考試試卷A卷含答案一單選題(共60題)1、高處作業的級別分為:二級高處作業:____米。
A5-15B.15-30C.30以上
答案:A
2、船舶火災報警系統中,一般采用的探測器為()
A.感煙、感溫型
B.感煙、感光型
C.感溫、感光型
D.感光、氣體探測器
答案A
3、對廠房車間通道照明燈要覆蓋所有通道,覆蓋長度應大于車間安全通道長度的()
A.50%B.60%C.80%D.90%
答案D
4、我國的安全管理體制其主要內容是()。
A.國家監察、部門監管、群眾監督、社會支持
B.企業負責、部門監管、國家監察、群眾監督、社會支持
C.行政管理、技術管理、工業衛生管理
D.國家監察、行業管理、企業負責、企業負責
答案:B
5、應力腐蝕斷裂屬于_________。()
A.脆性斷裂B.韌性斷裂C.塑性斷裂
答案:A
6、2002年衛生部、勞動和社會保障部公布的職業病目錄中列出的法定塵肺不包括()。
A.鋁塵肺B.石墨塵肺C.木工塵肺D.電焊工塵肺
答案:C
7、職業安全健康管理體系里的改進措施主要包括()和()兩個方面。
A.糾正與預防措施、持續改進B.糾正措施、完善措施
C.預防措施、發展措施D.糾正措施、預防措施
答案:A
8、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當在()內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。當事人在收到行政處罰決定書后,應在行政處罰決定書送達回執上注明收到日期、簽名或者蓋章。
A.一日B.三日C.五日D.七日
答案:D
9、按照職業安全健康管理體系的實施要求,生產經營單位在確定風險的可承受性時應考慮()。
A.所辨識出的危險危害因素的數量B.員工的職業安全健康素質
C.相關法律義務與職業安全健康方針要求D.是否能夠通過認證
答案:C
10、職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價由依法設立的取得()人民政府衛生行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。
A.縣級以上B.市級以上C.省級以上D.縣、市級以上
答案:C
11、根據《危險化學品安全管理條例》,生產危險化學品的,應當在危險化學品的包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品(),并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品()。
A.安全標簽,合格證B.安全技術說明書,安全標簽
C.安全技術說明書,運輸標簽D.安全使用說明書,合格證
答案:B
12、下述對于SZW4-1.25鍋爐,四種鍋爐煙氣流向中,正確的是哪一個?()
A.爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—除塵器—引風機—煙囪
B.爐膛—低溫對流管束—高溫對流管束—煙道—除塵器—引風機—煙囪
C.爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—引風機—除塵器—煙囪
D.爐膛—低溫對流管束—高溫對流管束—煙道—引風機—除塵器—煙囪
答案:A
13、在石棉瓦、玻璃纖維瓦等輕型屋面上作業時,為防止踩塌瓦片造成人員墜落,必須在屋面上搭設墊板供施工作業或行走。墊板應墊在____上,下面搭設水平安全網后才能操作和行走。()
A.瓦面B.屋頂板面C.承載梁椽D.其他結構
答案:C
14、重大危險源是指長期或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的()根據安全生產法規定,等于或者超過臨界量單元(包括場所和設施)。
A.數量B.種類
C.危險度D.能量
答案:A
15、根據《危險化學品安全管理條例》,國家對危險化學品的運輸實行()制度。
A.資質認定B.審查批報C.資格認定D.資格認可
答案:A
16、下列關于防止電器火花和雷擊的措施說法中不正確的是()
A.除本質安全儀表外,生產車間不應裝設其他電器設備和線路
B.照明等應采取防爆的型號,其他電器設備應符合防爆的規范
C.雷電時危險車間應停止工作,人員撤離車間
D.有藥車間架設臨時線路和使用臨時性的電器設施時應通過主管部門審批
答案D
17、磷系阻燃劑的工作原理是()
A.降低可燃物表面的溫度B.減少可燃物周圍的氧含量
C.在可燃物表面形成隔離層D.改變可燃物內部的化學成分
答案C
18、每種化學品最多可以選用()標志。
A.一個B.兩個C.三個D.四個
答案:B
19、下列不屬于電纜火災的防火措施范圍的是()
A.耐火電纜和阻燃電纜B.耐火墊C.防火包帶D.耐火隔板
答案B
20、根據生產性粉塵的性質可分為三類:無機性粉塵、有機性粉塵、()。
A.激性粉塵B.劇毒性粉塵C.高電離性粉塵D.混合性粉塵
答案:D
21、如下哪類設施可作為自然接地體或自然保護線?()
A.任何金屬管道B.液化石油氣管道C.水管、構筑物金屬樁、配線鋼管等
答案:C
22、根據《道路交通安全法》,在a灑水車、b清掃車、c消防車、d道路養護車輛中,可以逆向行駛的有()個。
A.0B.1C.2D.3
答案:A
23、冷沖壓加工生產中最容易發生下列哪種傷害事故?()
A.斷指B.鉸傷C.燙傷D.碎屑傷人
答案:A
24、下列關于民用爆破器材、煙花爆竹企業工廠選址和廠房建設方面的防護防爆措施說法中不正確的是()
A.特別危險的工序隔離操作,A級危險廠房單間獨立設置,必須連建時應用玻璃隔離
B.廠房的人均使用面積不少于3.5m2
C.廠房主通道不少于1.2m,其他通道寬度不少于1.0m
D.廠房門應向外開、門內無插銷、門寬不少于1.2m
答案:A
25、指出下列說法中,哪一種不正確()。
A.安全是相對的概念
B.安全是人類社會活動永恒的主題
C.安全是相對的概念;危險是絕對的概念
D.安全和危險均是相對的概念
答案:C
26、槽、坑、溝邊堆土高度不得超過()m。
A.2B.1.5C.1D.0.5
答案:B
27、維修機器時,應先將開關關上,然后____。()
A.斷開電源,并在顯眼處掛上”停機維修”標示牌,方可工作
B.將機器護罩拆除,方便修理C.即可進行維修工作
答案:A
28、粉塵引起的職業病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性
C.局部麻痹性D.變態反應性
答案:D
29、壓力容器的耐壓試驗期限為每幾年至少一次?()
A.1B.3C.6D.10
答案:C
30、瓶裝二氧化碳屬于______。()
A.永久氣體B.高壓液化氣體C.低壓液化氣體D.常壓液化氣體
答案:B
31、根據《特大安全事故行政責任追究的規定》,對未依法取得批準,擅自從事有關活動的,負責行政審批的政府部門或者機構發現或者接到舉報后,應當立即予以查封、取締,并依法給予()。
A.行政處罰B.刑事處罰C.經濟處罰D.吊銷執照
答案:A
32、職業安全健康管理體系文件應包括職業安全健康方針與()、職業安全健康管理的關鍵()與職責、主要的職業安全健康風險及其預防與控制措施等內容。
A.目標、崗位B.計劃、領導者C.內容、步驟D.目標、領導者
答案:A
33、鍋爐是()的設備。
A.生產蒸汽B.加熱水C.生產蒸汽或加熱水D.生產蒸汽和加熱水
答案:C
34、礦工入井前嚴禁____。()
A.喝酒B.說話C.玩耍
答案:A
35、根據貯存物品有火災危險性,鋼材、鋁材、玻璃屬于哪類貯存物品?()
A.乙類B.丙類C.丁類D.戊類
答案:D
36、“一炮三檢”指在裝藥前、放炮前和放炮后要檢查____。()
A.瓦斯B.放炮器C.泡泥
答案:A
37、選礦車間配制酸堿溶液時,應將____。()
A.濃酸、濃堿緩慢倒入量好的水中B.水緩慢倒入量好的濃酸、濃堿中
C.濃酸、濃堿與量好的水快速混合均勻
答案:A
38、聯合國國際化學品安全規劃署提出幾種農藥持久性有機污染物?()
A.7種B.8種C.9種D.10種
答案:C
39、根據國家衛生標準,石粉塵及含有10%以上石棉的粉塵,其最高容許濃度是___毫克/。米3()
A.2B.4C.6D.10
答案:A
40、額定蒸發量大于0.5t/h的鍋爐至少應裝設()。
A.兩個安全閥B.兩個水位表C.一個水位表D.一個壓力報警器
答案:A
41、征收工傷保險費實行()費率和()費率相結合是事故預防的主要機制。
A.總體局部B.定額差額C.差別浮動D.國際國內
答案:C
42、推土機上坡坡度不得大于____度,下坡坡度不得大于____度。()
A.20,30B.30,20C.35,25D.25,35
答案:D
43、從事危險品運輸、裝卸的工人,應每()進行一次安全教育,每()進行一次訓練和考試。
A.季、年B.年、季C.季、兩年D.兩季、年
答案:C
44、下列陳述是哪種熱水鍋爐的特點?水容量小,在運行中若突然停電,鍋爐內水容易汽化,從而產生水擊。()
A.管架式熱水鍋爐B.鍋殼式煙火管熱水鍋爐C.自然循環熱水鍋爐
答案:A
45、運輸化學危險品的機動車所懸掛的標志旗底色和文字是____顏色的?
A.黃底黑字旗B黑底黃字旗C.黑底白字旗
答案:A
46、根據《危險化學品安全管理條例》,國務院質檢部門應當將頒發危險化學品生產許可證的情況通報國務院()。
A.經濟貿易綜合管理部門、環境保護部門、公安部門
B.質檢部門、公安部門、安全監察部門
C.經濟貿易綜合管理部門、質檢部門、公安部門
D.環境保護部門、質檢部門、安全監察部門
答案:A
47、從業人員經過安全教育培訓,了解崗位操作規程,但未遵守而造成事故的,行為人應負________責任,有關負責人應負管理責任。()
A.領導B.管理C.直接
答案:C
48、搶救燒傷人員時,不應把創傷面的水皰弄破,是為了避免()。
A.身體著涼B.擴大影響C.傷面感染D.弄傷皮膚
答案:C
49、我國安全生產工作的基本方針是()。
A.“安全第一,預防為主”B.“防消結合,預防為主”
C.“及時發現,及時治理”D.“以人為本,持續改進”
答案:A
50、對固態的酸、堿進行處理時,必須()。
A.徒手操作B.把固態變成液態,以便易于處理
C.使用工具輔助操作,而不得用手D把固態粉碎
答案:C
51、安裝在樓梯間、走廊墻壁上消防設施是下列哪種?()
A.室外消火栓B.室內消火栓C.固定式泡沫滅火設施D.消防水泵
答案:B
52、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,違法事實確鑿并有法定依據,對個人處以()罰款、對生產經營單位處以()罰款或者警告的行政處罰的,安全生產監察員可以當場作出行政處罰決定。
A.五十元以下,一千元以下B.一百元以下,一千元以下
C.五十元以下,兩千元以下D.一百元以下,兩千元以下
答案:A
53、被加工的工件超出機床機身的部分,必須____。()
A.在地上畫上黃線,警告行人B.裝上防護罩C.定期檢查及加油潤滑
答案:B
54、不會同時產生浮力(火風壓)和節流兩種效應的火災有____。()
A.平巷火災B.上行風路火災C.下行風路火災D.豎井火災
答案:A
55、根據壓力容器的安全狀況,劃分為幾個等級?()
A.3B.4C.5
答案:C
56、氧化劑是能和可燃物發生氧化反應并引起_____的物質。()
A.爆炸B.燃燒C.放熱D.發光
答案:B
57、在職業安全衛生標準編寫規定(GB1.8—89)中,對“危險因素”的解釋是()。
A.能對人造成傷亡的因素
B.能夠影響人的身心健康或對物造成慢性損壞的因素
C.能對物造成突發性損壞的因素
D.能對人造成傷亡或對物造成突發性損壞的因素
答案:D
58、根據《職業病防治法》,用人單位和醫療衛生機構未按照規定報告職業病、疑似職業病的弄虛作假的,并處()的罰款。
A.二萬以上五萬以下B.二萬以上六萬以下
C.三萬以上五萬以下D.三萬以上六萬以下
答案:A
59、硐室內各種電器設備,必須注明編號和用途,并有____標志。()
A.安全B.出廠C.停送電
答案:A
60、根據《消防法》,生產易燃易爆危險物品的單位,對產品應當附有燃點、閃點、爆炸極限等數據的說明書,并且注明防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃易爆危險物品應當()危險品標簽。
A.懸掛B.粘貼C.噴涂D.貼附
答案:D
二多選題(共20題)1、安全評價目的是查找、分析和預測工程、系統存在的危險、有害因素及危險、危害程度()。
A.調查事故產生原因
B.給出合理可行的安全對策措施
C.指導危險源監控和事故預防
D.提出對當事人的處罰意見
E.達到最低事故損失和最優的安全投資效益
答案:BCE
2、根據《安全生產法》,下列哪些屬于從業人員的權利:()
A.知情權B.建議權C.拒絕權D.緊急避險權
答案:ABCD
3、根據《安全生產法》,生產經營單位(),必了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。
A.采用新工藝
B.采用新技術
C.采用新材料
D.適用新設備
E.實施新規程
答案:ABCD
4、根據《礦山安全法》,縣級以上人民政府管理礦山企業的主管部門對礦山安全工作行使下列哪些管理職責:
A.檢查礦山企業貫徹執行礦山安全法律、法規的情況;
B.審查批準礦山建設工程安全設施的設計;并負責對其竣工驗收
C.審查批準礦山開采許可證
D.組織礦長和礦山企業安全工作人員的培訓工作;
E.調查和處理重大礦山事故;
答案:ACDE
5、防止機械電氣火災事故的主要措施是()
A.準備大量的滅火器具B.正確匹配導線的規格C.合理的配線方式
D.導線安裝時采取必要的防火保護處理措施
E.搞好特殊部位的布線
答案BCDE
6、根據《民用爆炸物品管理條例》,運輸爆破器材時,必須嚴格遵守下列規定:
A.貨物包裝應牢固、嚴密。性質相抵觸的爆破器材不準混裝在同一車廂、船艙內。裝載爆破器材的車廂、船艙內,不準同時載運旅客和其它易燃、易爆物品
B.爆破器材應當在遠離城市中心區和人煙稠密地區的車站、碼頭裝卸。
裝卸爆破器材的車站、碼頭,由當地公安機關會同鐵路、交通部門協商確定
C.在公路上運輸爆破器材時,車輛必須限速行駛,前后車輛應當保持避免引起殉爆的距離
D.經過人煙稠密的城鎮,必須事先通知當地公安機關,按公安機關指定的路線和時間通行
E.運輸爆破器材在途中停歇時,不能遠離有救助設備和技術的地區,并有專人看管,嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火
答案:ABCD
7、鍋爐爆炸事故主要有:()
A.滿水導致爆炸
B.水蒸氣爆炸
C.超壓爆炸
D.缺陷導致爆炸
E.嚴重缺水導致爆炸
答案:BCDE
8、根據《職業病防治法》,建設項目的職業病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時()。
A.設計
B.施工
C.投入生產
D.使用
E.維護
答案:ABCD
9、根據《消防法》,任何單位、個人都有()的義務。
A.維護消防安全
B.保護消防設施
C.預防火災
D.報告火警
E.參與滅火
答案:ABCD
10、機械傷害的類型:()
A.物體打擊、車輛傷害、機械傷害B.火藥爆炸、化學性爆炸、中毒和窒息
C.火災傷害、高處墜落、坍塌D.起重傷害、觸電、灼燙
E.碰撞、卷入、爆炸
答案ABCDE
11、煙花爆竹行業安全事故頻發的主要原因()
A.非法生產現象嚴重B.有些企業不具備基本的生產條件
C.安全管理制度不健全D.從業人員素質較差
E.缺乏質量安全保障能力
答案ABCDE
12、危險源的構成要素有:()
A.潛在危險性B.存在條件C.不符合狀態
D.觸發條件E.人的安全化條件
答案:ABD
13、《安全生產法》適用于在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的所有單位。但對另有法律、行政法規的安全領域作出了排出說明,它們是:
A.消防安全
B.道路交通安全
C.水上交通安全
D.礦山安全
E.鐵路交通安全
答案:ABCE
14、鍋爐爆炸事故的預防措施主要是:()
A.在設計上,應采用合理的結構;
B.制造、修理、安裝、改造時,加強焊接管理,提高焊接質量并按規范要求進行熱處理和探傷;加強材料管理,避免采用有缺陷的材料或用錯鋼材、焊接材料。
C.盡可能減少不完全燃燒損失,減少鍋爐的啟停次數
D.加強檢驗工作,及時發現缺陷并采取有效措施
E.加強使用管理,避免操作失誤,超溫、超壓、超負荷運行、失檢、失修、安全裝置失靈等。
答案:ABDE
15、根據《職業病防治法》,縣級以上人民政府衛生行政部門和其他有關部門在職業病防治工作中的基本職責是:
A.加強對職業病防治的宣傳教育
B.普及職業病防治的知識
C.增強用人單位的職業病防治觀念
D.提高勞動者的自我健康保護意識
E.診斷鑒定職業病
答案:ABCD
16、危險品裝卸前后,必須對車輛和倉庫進行必要的____,清掃干凈。
A.檢修B通風C.清掃
答案:BC
17、本質安全是指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。具體包括()。
A.失誤——安全功能B.技術——安全功能
C.規劃——安全功能D.設備——安全功能
E.故障——安全功能
答案:AE
18、根據《工傷保險條例》,如下哪些情況可認定為工傷:
A.從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
B.因工外出期間工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;
C.在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
D.醉酒后在工作崗位導致傷亡的;
E.工作時間和工作崗位突發疾病死亡的;
答案:ABCE
19、鍋爐的安全工作特性:
A.連續運行性;
B.爆炸的危害性;
C.易于損壞性;
D.傾倒、人員或重物高處墜落;
E.使用的廣泛性
答案:ABCE
20、建筑物的耐火等級是由建筑構件的________決定的。
A.燃燒性能B耐火極限C體積D面積
答案:AB
三大題(共10題)1、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準備開業前,向當地公安消防機構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業,其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業,于是就一次性購買了100多臺火火器。
【問題】請找出,本案中相關單位不符合國家法律規定的行為有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產監督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。
采購權,即購買設備、器材以及其他產品的權利,是生產經營單位的一項重要的經營自主權,應當由生產經營單位自主決定。只要是合法生產、銷售,質量符合法律、法規和有關國家標準、行業標準要求的產品,無論哪種品牌,也無論生產者、銷售者是誰,生產經營單位都可以決定購買。
實踐中,一些負有安全生產監督管理職責的部門在對生產經營單位涉及安全生產的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產品質量”等為借口,濫用職權,要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。
這種行為嚴重地侵犯了生產經營單位的生產經營自主權,干擾了其正常的生產經營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產品的其他生產者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產監督檢查的權威性和嚴肅性。
因此,《安全生產法》第55條明確規定,負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收,不得要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。本案中,該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時,利用職務之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權益顯然受到了侵犯。
因此,公安消防機構的行為是違反《安全生產法》的上述規定的。同時,公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規定。《消防法》第19條第2款規定,公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構的有關人員,也應當給予批評教育。2、?案例礦業公司干擾工會參加事故調查處理案
【案情】
某市礦業公司發生一起生產安全事故,造成8人死亡,直接經濟損失達100萬元。事故發生后,所在省煤礦安全監察局、市安全生產委員會與市工會組成了事故調查組,但礦業公司對事故調查處理不予積極配合,認為工會不是行政管理部門,不應當參加事故調查。一名公司領導甚至對參與調查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調查有關會議時,公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調查處理的道理,但公司領導拒不接受。事故調查處理因此受到阻撓。
【問題】礦業公司的行為違反了哪些法律規定?
【參考答案】
這是一起生產經營單位干擾工會參加生產安全事故調查的案例。
工會是工人階級的群眾組織,代表從業人員的利益,依法維護從業人員的合法權益。工會參與事故調查處理,是其一項法定權利。
《安全生產法》第52條明確規定,工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。《勞動法》、企業職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調查處理程序暫行規定等法律、行政法規對此也作了明確規定。工會依法參加事故調查,任何單位和個人都無權非法干涉。本案中,礦業公司不允許工會參加事故調查,侵害了工會的權利,是錯誤的,應當予以糾正。3、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時11分,某礦業有限責任公司一號煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發生特別重大透水事故,每小時涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經濟損失3401.8萬元。
經過調查查明,這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發生透水,水流沿該個體煤礦涌入礦業公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。
【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發生的直接原因看,是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導下,該縣小煤窯迅速發展起來,加之該縣礦產資源管理機構幾經變化,曾先后由縣鄉企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴,管理水平低,在很短時間內為23個小煤窯辦理了采礦許可證,使所發采礦許可證礦區范圍界線不清,導致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區,形成地下暗河,導致事故發生。
該縣礦產資源管理部門的行為,違反了《安全生產法》第9條的規定。該條明確規定,依法對安全生產負有監督管理職責的部門依照有關法律、法規的規定,對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的,必須嚴格按照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,不得批準或者驗收通過。
因此,有關部門必須嚴格依法履行安全生產審批職責,不得降低標準和要求。該縣礦產資源管理部門違反法律的有關規定,對小煤礦審批不嚴,使一些根本不具備安全生產條件的小煤窯投入生產,不僅自身發生事故,還最終導致大礦發生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產資源管理部門直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。4、?案例公司車間機械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產部擠塑車間發生一起工傷事故,現將事故通報如下。
一、事故基本情況
當事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設備編號:599-129)操作工劉某在操作設備生產時,未能嚴格遵守安全操作規程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態下,失去了安全聯鎖功能。當劉某發現吸塑輔助壓模架壓刀移位,設備已經處于自動生產狀態,但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區域對壓刀位置進行調整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發生措施的建議;
3、你認為這起事故的責任應如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態下,失去了安全聯鎖功能。
b.當壓刀移位需調整時,沒有按照安全操作規程要求停機進行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。
管理松懈集中體現在三個方面:車間管理層對安全生產重視度不夠、安全培訓教育不夠和監督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設備異常情況下違章操作,歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監督管理不力,吸塑機安全門及聯鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產時進入危險區內的一個保護裝置,是設備本質安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態。但仍有一些員工違反安全操作規程,人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產時,需頻繁調整壓刀,不僅影響生產效率,也增加了工人操作設備的風險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預防事故的再次發生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現象,扭轉安全生產不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,
明確每個人的安全責任。
b.在車間內部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業績考核中體現。
c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產意識,提高員工安全素質。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強宣傳教育。生產部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產部整體安全素質。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產部內部通報批評。
b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關規定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產部內部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。5、?案例制鞋廠火災事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營企業,有從業人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經濟損失200多萬元。
【問題】從這起事故中,可以得到的教訓有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產意識相當淡薄,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產經營單位,其負責人出于各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產經營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴重的違法行為。
《安全生產法》第34條第2款規定,生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規定,其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應當依照刑法的有關規定追究其刑事責任。6、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發財的王某未經有關部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經常是滿載30多名村民在河上行過。
有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發生嚴重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續開船了。村中不少居民就此事向縣港航監督機構反映,希望他們予以查處,保護群眾生命安全。縣港航監督機構對此事進行了調查,準備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現金,事情不了了之。后雖經群眾多次反映,但一直沒有結果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴重超載,導致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問題】針對這起事故,應該追究的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產監督管理職責的部門不依法履行職責,對未依法取得批準的單位擅自從事有關活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產法》第9條規定,對未依法取得批準或者驗收合格單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準擅自從事有關活動的,是一種嚴重的違法行為,對安全生產來說也是一個嚴重的威脅。因此,這種行為應當作為有關部門打擊的重點。對此類情況,無論是有關部門在日常監督檢查中發現的,還是經有關單位或者個人舉報的,有關部門都應當立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節嚴重構成犯罪的,還應移送司法機關追究其刑事責任。
本案中,王某未經批準,擅自從事水上客運活動,其行為是嚴重違法的。經村民舉報后,縣港航監督機構本應將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續非法從事有關活動,最終釀成特大生產安全事故。因此,該縣港航監督機構的行為違反了法律的有關規定,對主管的人員應當追究其刑事責任。7、?案例當地政府對特大生產安全事故隱瞞不報案
【案情】
某地一煤礦發生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業的礦工遇難,直接經濟損失8000多萬元。事故發生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告。”爾后,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經和其他縣領導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經過艱難采訪,事故消息才被披露出來。
國務院事故調查組經過三個月的事故調查,確認了事故發生的時間、地點,查明了事故發生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發透水的特大責任事故。
【問題】本案中,地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產安全事故隱瞞不報的案例。
生產經營單位發生生產安全事故后,有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規定上報事故情況,《安全生產法》和其他有關法律、行政法規對此作出了明確規定。
《安全生產法》第71條規定,負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》第16條也規定,特大安全事故發生后,有關縣(市、區)、市(地、州)和省、自治區、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。
本案中,縣政府有關領導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結,收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產法等法律、行政法規的規定,而且性質極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。8、?案例花爆廠爆炸事故
【案情】
某縣花爆廠發生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經過是,2000年初,屬于鄉鎮企業的某縣花爆廠,接到一筆大規格爆竹(屬國家明令禁止生產的品種)的生產訂單。因時間緊、任務重,為完成訂單,業主采取增加加工費等方法,吸引一部分未經任何教育、培訓的人員到廠務工。事故發生當天,配藥工李某違反操作規程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產的是國家明令禁止生產的大規格爆竹,車間內當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標,直接爆炸源引發周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導致嚴重人員傷亡。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該煙花廠業主應負何種事故責任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
6)導致這起事故的直接原因?
7)導致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據《安全生產法》分析對該煙花廠的處理建議;
10)經濟損失程度級別屬于哪級?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規程
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調查程序暫行規定》
《企業職工傷亡事故分類標準》
《企業職工傷亡事故報告和處理規定》
《企業職工傷亡事故調查分析規則》
2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故,按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故該煙花廠業主應負主要責任和領導責任。
4)重大死亡事故
5)火災爆炸事故
6)導致這起事故的直接原因:
①該廠違法生產國家明令禁止的大規格煙花產品。
②配藥工在配藥時急于趕任務,違反操作規程,磨擦起火引起火藥爆炸。
7)導致這起事故的間接原因:
在于該廠不具備基本的安全生產條件,主要表現在:
①廠房位置、結構等不符合危險物品廠房選址及結構造型的規定,安全設施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求,各有效工序、庫房布局不合理,特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個狹窄的場地內,嚴重違反國家標準規定的“小區布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。
②業主重效益、輕安全,為追求經濟利益,非法生產國家明令禁止的花爆產品,為趕任務,完成訂單,只重生產,不管安全,置從業人員的生命安全于不顧,組織其在危險廠房內冒險生產。
③該廠生產管理十分混亂,沒有建立安全生產責任制,沒有制定安全生產規章制度和操作規程,沒有建立安全管理機構,配備專職的安全檢查人員,從業人員未經任何教育和培訓,即上崗從事危險性工作。
8)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》第十六條生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
《安全生產法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
《安全生產法》第二十一條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
《安全生產法》第二十四條規定生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
9)生產經營單位是生產、經營工作的直接承擔者,因此也是保證安全生產的基石。生產經營單位要想安全生產,必須具備一些基本的安全產生條件,這些安全生產條件是保障安全生產的前提和基礎,具備了這些安全生產條件,生產經營單位發生生產安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產條件,發生生產安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產法》第16條明確規定:“生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規以及國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。”花爆廠根本不具備基本的安全生產條件,為獲取經濟利益冒險蠻干,導致特大事故,必須承擔相應的法律責任。
10)屬特大損失事故9、?案例黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經營公司,始建于1979年,設計能力為年產1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風,使用兩臺28KW局扇并聯通風,礦井的總進風量512m3/min,一段排風525m3/min,二段排風473m3/min,鑒定為高沼氣小井。
1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當班采上部煤,不準空頂作業,頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規程作業。白班人員7時15分入井,7點20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經濟損失14.5萬元,這是一起重大責任事故。
經調查發現東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷,接頭造成斷路。各項規程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質量差,系統不正規等各種事故隱患。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據有哪些?
4)這起事故勘察重點是什么?
5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
6)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
7)經濟損失程度級別屬于哪級?
8)導致這起事故的直接原因有哪些?
9)導致這起事故的間接原因有哪些?
10)違反的有關法律條文?
11)追究責任的相關依據有哪些?
12)應采取哪些措施預防同類事故的發生?
【參考答案】
1)這
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