我國經濟發展的重要支柱資源之一為電力資源，在當前經濟快速發展的背景之下，社會發展對電力資源的需求不斷上升，這給電力工程企業的發展帶來了一定的機遇，但是同時市場競爭也日益加劇，給電力工程企業的持續發展帶來了較大的競爭壓力。為了進一步加強管理，提升企業內部各項資源的利用效能，要求電力工程企業不斷加強全面財務預算管理，以此進一步提升企業財務管理的綜合效能，更好地利用企業內部各項資源，提升各項資源的綜合運用價值。基于現代企業管理的相關要求，電力工程企業在發展過程中，應當充分重視并加強全面預算管理，與企業發展現狀以及具體項目開展需求相結合，不斷優化企業全面預算管理。引入現代化預算管理理念與方法，以此增強企業全面預算管理工作的綜合效能，提升企業發展的整體市場競爭力。一、全面預算管理作為現代企業發展的必然要求之一，全面預算管理當前已經形成了系統性的管理體系，對企業財務管理提供了新的方向與思路，在電力工程企業中亦是如此。在現代企業管理理論中，當前已經形成了標準化、系統性的全面預算管理方法，有利于更好地提升企業的核心競爭力，促進企業制定系統的經營發展戰略。通過全面對財務管理體系，有利于電力工程企業更好地管理與調配資金、設備、人力等相關資源，更好地實現企業的戰略發展目標。同時加強對企業各項資金使用情況的有效管理與監督，加強對企業資金流動情況的有效控制與管理。全面財務預算的計算單位多為一個經營周期或者一年，在該周期內有效管理與控制企業生產、經濟活動，更為精準地把控企業的目標利潤。合理管理與控制企業資金流動情況、業務開發情況、人力資源分配等，通過協同發展，更好地實現企業的戰略發展目標。電力工程企業通過全面預算管理加強對企業內部各項資源的有效考核、分配、控制，迎合外部市場對電力企業的相關要求。當前全預算管理工作逐漸呈現出市場適應性效益型、主動性的表現特征，通過全面預算管理工作，有利于更好地加強對企業財務資源與非財務資源的有效考核與控制，促進企業戰略目標的實現[1]。二、電力工程企業全面預算管理的價值為了提升電力工程企業的資金利用效率，要求對資金實際使用情況構建科學系統的管理方式，即全面預算管理工作。通過必要的預算管理，有利于與企業的實際發展現狀與階段目標、戰略目標相結合，對企業資金使用情況構建合理的評估體系，結合不同的部門運作情況，合理使用資金，更好地提升企業資金利用效率。避免評價指標過于單一，而是應當與企業的實際發展情況相結合，提升企業資金利用效率。進一步加強各項資金使用的規范性，促進電力工程企業整體經營效能的提升。電力工程企業具有行業發展的獨有特征，電力工程業務類型多樣，企業人員結構較為復雜，增加了企業預算管理工作開展的難度，員工工資結算體系較為復雜。電力工程企業在發展過程中，需要投入大量的材料、設備與資金，在預算管理過程中，要求能夠合理測算企業某一時期內的目標利潤，按照精準的財務計算方法得出電力工程項目的設備損耗、員工工資標準等。良好的績效管理工作有利于促進電力工程企業的良性發展。全面預算管理的融入有利于進一步優化電力工程企業的績效管理，將預算管理融入至績效考核體系之中，培養員工預算管理理念，在日常工作中嚴格按照相關的生產工序開展作業，避免資源浪費[2]。三、全面財務預算管理在電力工程企業中的應用(一)確定電力企業全面預算管理重點為了更好地把握預算管理工作，應當從預算管理工作的重點入手，通過對重點環節的強化，進一步增強預算管理工作的綜合效能。在對電力工程企業生產經營活動進行全面分析的基礎上，及時轉變事后核算方式，構建事前預算管理體系，更好地發揮預算管理工作的預警效能，加強對企業信息流、物流、資金流的有效控制。強化預算管理的監督工作，及時發現企業預算執行過程中存在的相關問題，確保監督管理的時效性[3]，如表1所示。表1某電力工程企業業務預算事項(二)加強會計核算信息化建設為了對全面預算管理提供必要的支持，要求加強電力工程企業會計信息化建設，全面加強企業各項數值的收集與分析，通過信息技術的強大支持作用，提升全面預算管理的效率與質量。結合企業全面預算管理工作的數據要求，及時更新會計信息化系統，提升電力工程企業信息化管理進程。引入大數據技術與最新的管理信息系統，及時更新與定期維護信息系統。為了加強電力工程企業各個部門之間的有效溝通，構建信息交流平臺，加強信息數據共享，動態更新企業運行管理的相關情況，將預算管理融入于企業財務管理活動之中。結合企業預算管理的具體需求，引入Tab-leau、MATLAB、SPSS、Origin等數據分析軟件，有效存儲與分析各項電力業務開展中的相關數據信息，并與行業發展特征相結合，促進電力企業制定適宜的發展策略[4]。(三)設置預算指標預警閾值在預算管理中，針對不同的預算管理指標，設置預警閾值，以此實現對預算管理工作的自動控制。例如在材料申領時，結合具體項目進度與材料實際使用情況，將材料實際使用情況自動對標預算目標值。為了更好地實施全過程實時管控，更好地掌握預算使用與剩余情況，要求不斷加強預算執行的事前控制，融入信息技術，及時發現電力工程企業運行中預算值與實際值之間的偏差及其變動趨勢。實際值與預算目標值之間的彈性區間即閾值。結合預算指標具體數值的大小確定預警級別，結合月末執行情況更好地進行預算管理與控制。預算預警指標制定過程中，應當結合項目特性，綜合制定不同等級的預警閾值，并確定具體的差額幅度。SAP預算執行系統能夠自動比對預算目標值與實際發生額之間的差值，并生成相應的預警信息，以此引起相關部門的重視，促進相關部門及時做出必要的相關調整，更好地保證預算執行效能[5]，如表2所示。表2某電力工程企業預算控制預警閾值等級表一旦信息系統運行中出現一級、二級風險預警信息，電力工程企業SAP系統就會發出危險預防信號，要求相關部門引起重視，加強預算執行監管，結合實際運行情況，適當調整預算管理流程，增強預算管理工作的科學性。電力工程企業的項目類型較為復雜，涉及電力工程相關的各項活動，包括電力投資項目、電力技改項目、電網基建項目等。在全面預算管理工作開展過程中，要求與具體項目特征相結合，不斷優化項目進度管理，在項目準備、組織、協調、監督等多個環節均進行必要的預算管理。若項目施工周期較長，則可以將項目分為多個施工階段，分別開展相應的成本管控工作，同時設置重點預算指標，例如材料成本、管理費用等。成本預算的相關指標包括材料費、人工費、制造費用、折舊費、攤銷費等，保證預算數據的準確性，降低預算偏差。(四)健全預算管理考核體制電力工程企業在全面預算管理實施的過程中，為了提升預算管理效能，應當探索構建系統的預算考核機制。結合企業具體發展情況以及預算管理目標，構建相應的預算考核管理機制。預算指標包括財務指標、綜合類指標、項目管理指標、預算管理指標等。例如預算管理層面的指標主要包括預算管理層面、預算管理層面、預算管理層面等。預算管理指標有年度任務完成率、工程竣工決算完成率等。引入信息技術優化預算考核，增強預算考核作業的自動化、科學化，通過信息技術的運用，生成多維度預算分析報表，更好地掌握預算實際執行情況，分別從財務角度、非財務角度進行系統評估與判斷。提升預算考核透明度，保證預算考核結果的公正性、客觀性，提升電力工程企業預算管理能力。預算管理評價指標的制定應當與企業的實際發展情況想結合，量化評價企業預算管理的每一項指標，并加強對考核結果的有效運用，以此對企業部門預算起到良好的約束與激勵作用，更好地發揮財務預算管理的作用。針對電力工程企業不同的部門制定系統的預算考核管理機制，并對考核指標進行量化，以此強化預算考核管理體系的實施[6]。四、案例分析例如某電力工程企業開發了分布式電源并網檢測工程項目，該項目編號為52075315051A，項目總投入金額：150萬。項目主要研究分布式電源并入配電網前的檢測技術、運行后在線檢測技術，構建新能源實驗室、RTDS實驗室和，分析動模環境下仿真檢測技術，并加強運維檢測。預算編制堅持合理性、合規性、合標性、科學性、系統性的原則，實現預算管理的精確編制，并細化預算管理，把預算與具體業務相融合，保證預算總額與明細項目一致[7]。結合該項目的具體技術路線，項目實施過程中要求構建一臺電力實時數字仿真系統、一臺電力實時數字系統、一臺電力計算仿真系統，設置設備規格型號，儀器設備使用費預算20萬元，其中RTDS電力實時數字仿真系統單價2000000.0元，設備使用費4.5萬元，RTDS電力實時數字系統單價6100000.0元，設備使用費15.30萬元，ETAP5.1電力計算仿真系統單價100000.0元，設備使用費0.20萬元。設置5名專職科研項目人員，項目周期10個月，研究人員人工費預算40萬元。該電力工程項目總預算費用為150萬元，實際支出費用為149.30萬元。研究人員人工費39.58萬元，儀器設備租賃費9萬元，材料費3萬元，資料費4.96萬元，印刷出版費4.98萬元，會議費23.50萬元，儀器設備使用費19.98萬元，差旅費18.50萬元，外協測試試驗與加工費15.80萬元，專家咨詢費10萬元[8]。五、結語當前市場環境對電力工程企業發展的要求更高，為了提供良好的