2022-2023年度黑龍江省安全評價師職業資格押題練習試題B卷含答案一單選題(共60題)1、職業安全健康管理體系文件的結構，多數情況下采用手冊、（）以及作業指導書的方式。

A．預案B．記錄C．程序文件D．計劃

答案：C

2、在迅速泄壓排放的場合和不允許介質在任何泄漏的場合應使用_______．（）

A．防爆門B．防爆片C．防爆球閥D．安全閥

答案：B

3、根據《民用爆炸物品管理條例》，進行大型爆破作業，或在城鎮與其他居民聚居的地方、風景名勝區和重要工程設施附近進行控制爆破作業，施工單位必須事先將爆破作業方案，報（）批準，并征得（）同意，方準爆破作業。

A．縣級以上公安局，縣、市以上主管部門

B．縣、市以上主管部門，縣級以上公安局

C．所在地縣、市公安局，縣、市以上主管部門

D．縣、市以上主管部門，所在地縣、市公安局

答案：D

4、雷電危害的種類（）

A．直接雷和間接雷B．直擊雷和雷電感應

C．直接傷害和間接傷害D．直接雷擊和間接雷擊

答案B

5、根據安全生產監察程序，提出意見或建議是在（）之后進行的。

A．調查作業現場

B．發出《安全生產處罰決定書》

C．發出《安全生產監察指令書》

D．行為監察

答案：A

6、氫氣瓶的規定涂色為（）。

A．淡綠B．淡黃C．銀灰D．紫紅

答案：A

7、因結構不良，局部應力過高而產生疲勞裂紋的容器，________。（）

A．可繼續使用B．鏟除裂紋后可繼續使用C．補焊后可繼續使用D．不能繼續使用

答案：D

8、勞動防護用品必須具有“三證”，不屬于“三證”的是（）。

A．安全鑒定證B．生產許可證

C．檢驗合格證D．產品合格證

答案：C

9、架設工地夜間照明線路時，燈頭的高度不得低于____。（）

A．2．5米B．3．5米C．5米

答案：A

10、我國安全生產工作的基本方針是（）。

A．“安全第一，預防為主”B．“防消結合，預防為主”

C．“及時發現，及時治理”D．“以人為本，持續改進”

答案：A

11、職業安全健康管理體系的建立包括①學習與培訓、②體系策劃、③初始評審、④文件編寫、⑤體系試運行、⑥評審完善這六個步驟，下列順序排列正確的是（）。

A．①③②④⑤⑥B．①②③④⑤⑥

C．①②④⑤③⑥D．①③②⑤④⑥

答案：A

12、現代企業安全生產科學管理的理念應該是：（）

A．進行就事論事、頭痛醫頭、腳痛醫腳的亡羊補牢式的事后型安全對策

B．追求本質安全，進行超前管理和預防型安全策略

C．嚴格事故責任追究，加大懲罰力度

D．加強制度化建設，經常性安全檢查，

答案：D

13、進行安全評價時，危險度可用生產系統中事故發生的（）確定。

A．可能性與本質安全性B．本質安全性與危險性

C．危險性與危險源D．可能性與嚴重性

答案：D

14、氧腐蝕最容易發生的部位是給水管路和_______。（）

A．過熱器B．集箱C．省煤器D．受熱面

答案：C

15、因工傷殘撫恤金標準規定，被評定為1—4級傷殘的辦理工傷退休，每月撫恤金為:1級為本人工資的（），2級為（），3級為（），4級為（）。

A．90858075B．90807060

C．75808590D．60708090

答案：A

16、炸藥是屬于____物質。（）

A．簡單分解的爆炸性B．復雜分解的爆炸性C．可燃性混合D．遇水燃燒

答案：B

17、礦井瓦斯等級，按照平均日產一噸煤涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式，可劃分為三個等級，瓦斯涌出____立方米以下的為低瓦斯礦井。

A．10B．15C．20

答案：A

18、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，發生三至九人死亡事故的，處（）罰款。

A．三萬元以上七萬元以下B．五萬元以上七萬元以下

C．三萬元以上十萬元以下D．五萬元以上十萬元以下

答案：D

19、剪床操作中，___________是不安全的。（）

A．兩人同時在一部剪床站剪切兩種材料B．拒絕在剪床上剪切無法壓緊的狹窄鋼條C．停機后把離合器放在空檔位置

答案：A

20、搶救燒傷人員時，不應把創傷面的水皰弄破，是為了避免()。

A．身體著涼B．擴大影響C．傷面感染D．弄傷皮膚

答案：C

21、按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑，電擊分為幾類？（）

A．1類B．2類C．3類

答案：C

22、防止毒物危害的最佳方法？（）

A．穿工作服B．佩戴呼吸器具C．使用無毒或低毒的代替品

答案：C

23、生產經營單位主要負責人未履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責，導致發生生產安全事故，尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款，并在____年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。（）

A．3B．5C．7

答案：A

24、根據《工業企業噪聲衛生標準》，每個工作日接觸噪聲時間為8小時，其允許噪聲標準是：（）

A．85分貝B．88分貝C．91分貝D．94分貝

答案：A

25、撲滅可燃固體、可燃液體、可燃氣體以及帶電設備的初起火災時，一般用的滅火器為（）

A．二氧化碳滅火器B．泡沫滅火器

C．干粉滅火器D．鹵代烷滅火器

答案C

26、以下屬于危險、有害因素辨識與分析工作內容的是（）。

A．確定危險因素的種類和存在的部位

B．劃分評價單元，選擇合理的評價方法

C．提出消除或減弱危險、有害因素的技術建議

D．收集調查工程、系統的相關技術資料

答案：A

27、建設工程單位在編制工程概算時，應當確定建設工程a安全作業環境、b安全施工措施、c消防措施所需費用。

A．acB．abC．bcD．abc

答案：B

28、根據《煤礦安全監察條例》，煤礦安全監察人員進行現場檢查時，發現存在事故隱患的，有權要求煤礦（）。

A．立即消除或者限期解決B．停止作業或者限期解決

C．停止作業或者停產整頓D．立即消除或者停產整頓

答案：A

29、某企業在負責人的領導下，建立了有序的多級安全管理體系，該體系中各級（層次）部門各司其責，某層次解決不了的問題，由上一層次來協調，下一層次服從上一層次的有效控制。試問這種安全管理方式符合下列哪種管理的基本原則（）。

A．動力原則B．封閉原則C．激勵原則D．整分合原則

答案：D

30、化學品事故發生后，除建立警戒區外，還應在通往事故現場的主要干道上實行____。（）

A．戒嚴B．人員疏散C．交通管制

答案：C

31、框架式（萬能式）的自動開關的結構代號是：____。（）

A．ＤＷB．ＤＺC．ＤＤ

答案：B

32、在安全目標管理中，對安全目標實施結果要及時進行檢查和評價，評價方法是（）。

A．目標執行者根據規定標準自評

B．上級領導根據企業整體目標進行評價

C．首先是目標執行者根據規定標準自評，其次是上級領導以檢查結果和目標卡片為依據，對目標執行者進行指導

D．上級領導對安全目標管理的全過程進行追蹤性評價

答案：C

33、如果在密閉場所使用內燃機，工人應采取什么措施免受危害？（）

A．佩帶防塵口罩B．排放廢氣，遠離密閉場所C．打開電扇吹風

答案：B

34、進行瀝青施工時，瀝青鍋的設置地點，應距離行人往來的道路不少于____。（）

A．2米B．3米C．5米

答案：C

35、根據《職業病防治法》，向用人單位提供可能產生職業病危害的設備、材料，未按照規定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的，由衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處（）的罰款。

A．三萬以上二十萬以下B．三萬以上三十萬以下

C．五萬元以上二十萬元以下D．五萬以上三十萬以下

答案：C

36、施工中使用的卸料平臺必須限制裝載量，護欄高度不低于____，并用密目式安全網封嚴，護欄上嚴禁搭放物品。（）

A．1．2mB．1．5mC．1．8m

答案：B

37、涉及危險物品單位、礦山、建筑工地安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于（）學時；每年再培訓時間不得少于（）學時。

A．48，24B．48，16C．32，16D．36，18

答案：B

38、土壤的電阻率是表明導電能力的性能參數，其單位是____。（）

A．歐B．米C．歐·米或歐·厘米

答案：C

39、汽油、煤油由于_______不同，有時平穩燃燒，有時發生爆炸。（）

A．溫度B．壓力C．燃燒條件D．氧化劑

答案：C

40、根據安全生產監察程序，提出意見或建議是在（）之后進行的。

A．調查作業現場

B．發出《安全生產處罰決定書》

C．發出《安全生產監察指令書》

D．行為監察

答案：A

41、防止瓦斯積聚的基本措施是什么？（）

A．加強通風B．戴防毒面具C．控制開采速度

答案：A

42、明火屬于______。（）

A．機械火源B．化學火源C．熱火源D．電火源

答案：B

43、生產經營單位對____應當登記建檔，定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員應當采取的緊急措施。（）

A．事故頻發場所B．重大事故隱患C．重大危險源

答案：C

44、腳手架上的工作臺鋪設的木板厚度最少為多少厘米？（）

A．最少3厘米B．最少4厘米C．最少5厘米

答案：A

45、《中華人民共和國礦山安全法》自（）起執行。

A．1993年5月1日B．1994年5月1日

C．1995年5月1日D．1996年5月1日

答案：C

46、耐火極限用___表示，耐火極限時間越長，表示建筑構件耐火性能越___。（）

A．天、強B．小時、強C．天、弱D．小時、弱

答案：B

47、電焊時，若有其它人在場，應采取下列哪項安全措施？（）

A．放置警告牌以示警惕B．放置警告牌，在工作場所周圍設置屏幕

C．規定在場人士佩戴眼鏡

答案：B

48、電梯的（）應當對電梯質量及投入運行后的維修保養負責。

A．使用單位B．設計單位C．制造單位D．安全監督管理部門

答案：C

49、鍋爐運行中，爐管突然破裂，水汽大量噴出的事故叫________。（）

A．汽水共騰B．水擊C．爆管D．爐膛爆炸

答案：C

50、以下的論點中，（）不屬于“偶然損失原則”的論點。

A．事故后果及其嚴重程度都是隨機的。

B．反復發生的同類事故，并不一定產生完全相同的后果。

C．事故后果及其嚴重程度是難于預測的，因此，無論事故損失大小，都必

須做好預防工作。

D．為了預防事故的發生，就要從根本上消除事故發生的可能性。

答案：D

51、安全網立網的高度應大于____。（）

A．0．6米B．1米C．1．2米

答案：C

52、防暑降溫檢查工作主要有：入夏前檢查防暑降溫的準備工作情況和夏令期間的防暑降溫檢查。對后者的檢查主要有三個方面，即()。

A．技術措施、保健措施、組織措施B．技術措施、保健措施、行政措施

C．保健措施、組織措施、行政措施D．技術措施、組織措施、行政措施

答案：A

53、根據《職業病防治法》，用人單位和醫療衛生機構未按照規定報告職業病、疑似職業病的弄虛作假的，并處（）的罰款。

A．二萬以上五萬以下B．二萬以上六萬以下

C．三萬以上五萬以下D．三萬以上六萬以下

答案：A

54、鍋爐壓力容器結構不合理，造成局部應力過高，經過反復加壓卸壓而產生的裂紋是()。

A．過載裂紋B．蠕變裂紋C．腐蝕裂紋D．疲勞裂紋

答案：D

55、火災探測原理，按照探測元件與探測對象的關系，可分為（）

A．感光探測器

B．接觸式與非接觸式

C．感煙探測器

D．感溫探測器

答案B

56、使用電氣設備時，由于維護不及時，當進入時，可導致短路事故。（）

A．導電粉塵或纖維B．強光輻射C．熱氣

答案：A

57、農業機械事故按損壞程度和經濟損失可分為：（）

A．輕度事故、重度事故

B．普通事故、特殊事故

C．輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故

D．直接事故和間接事故

答案C

58、實施____是落實和保障勞動者勞動安全衛生權益強有力的手段。（）

A．安全生產法規B．《刑法》C．《民法》

答案：A

59、使用是一種安全措施。它是用文字、標志、符號、信號、圖表等形式，向用戶或使用傳遞信息，通通或警告操作者機器的危險。在需要設置安全防護裝置的危險點，使用安全信息____安全防護裝置。（）

A．可以代替設置B．沒必要設置C．不能代替設置D．可以設置也可以不設置

答案：C

60、根據《危險化學品安全管理條例》，（）負責危險化學品的公共安全管理，負責發放劇毒化學品購買憑證和準購證，負責審查核發劇毒化學品公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監督，并負責前述事項的監督檢查。

A．公安部門B．安全監管部門

C．技術監督部門D．煤礦監察部門

答案：A

二多選題(共20題)1、某單位的下述各項投入哪些屬于安全生產投入（）。

A．辦公室安裝空調系統B．工會組織職工度假休養

C．購買消防器材D．更新除塵系統

E．消防器材的維護

答案：CDE

2、根據《消防法》，消防安全重點單位應當履行（）等消防安全職責。

A．建立防火檔案

B．確定消防安全重點部位

C．設置防火標志

D．實行嚴格管理

E．對職工進行消防安全培訓

答案：ABCDE

3、煙花爆竹行業安全事故頻發的主要原因（）

A．非法生產現象嚴重B．有些企業不具備基本的生產條件

C．安全管理制度不健全D．從業人員素質較差

E．缺乏質量安全保障能力

答案ABCDE

4、根據我國《刑法》，對于因違反有關保護安全生產的法律法規的行為，可以認定為犯罪，其中包括：____。

A．交通肇事罪B．廠礦重大責任事故罪

C．玩忽職守罪D．違反危險物品管理規定重大事故罪

答案：ABCD

5、下列對國家安全生產監察人員所承擔的職責描述正確的是（）。

A．參加安全事故應急救援與事故調查處理

B．在發現職業危害嚴重時，須立即責令用人單位停產停業整頓，并向有關部門報告

C．對存在重大事故隱患的用人單位，應及時提出整改意見，并向有關部門報告

D．宣傳安全生產法律、法規和國家有關方針和政策

E．監督檢查生產經營單位執行安全生產法律、法規的情況

答案：ACDE

6、容器的保養包括：（）

A．保持完好的防腐層；

B．消除產生腐蝕的因素；

C．消滅容器的“跑、冒、滴、漏”；

D．加強容器在停用期間的維護：必須將內部的介質排除干凈，保持容器干燥和清潔；

E．經常保持容器的完好狀態，包括安全裝置和計量儀表，容器的附件、零件等

答案：ABCDE

7、以下那幾項是運用強制原理的原則（）。

A．安全第一原則B．監督原則

C．封閉原則．D．能級原則

E．反饋原則

答案：AB

8、根據《職業病防治法》，勞動者享有下列職業衛生保護權利：

A．拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業

B．了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施

C．要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品，改善工作條件

D．對違反《職業病防治法》律、法規以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告

E．參與用人單位職業衛生工作的民主管理，對職業病防治工作提出意見和建議

答案：ABCDE

9、爐膛爆炸(外爆)條件：（）

A．燃料必須是以氣態積存在爐膛中

B．爐膛煙氣側壓力突然升高

C．送風機突然停轉

D．有足夠的點火能源

E．燃料和空氣的混合物達到爆燃的濃度

答案：ADE

10、從人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑，觸電可分為：______。

A單相觸電B．兩相觸電C．跨步電壓觸電D．電擊

答案：ABC

11、安全評價目的是查找、分析和預測工程、系統存在的危險、有害因素及危險、危害程度（）。

A．調查事故產生原因

B．給出合理可行的安全對策措施

C．指導危險源監控和事故預防

D．提出對當事人的處罰意見

E．達到最低事故損失和最優的安全投資效益

答案：BCE

12、FTA故障樹分析方法中，哪些問題屬于定量分析？

A．最小割集分析B．最小徑集分析C．計算基本事件概率重要度

D．通過概率函數求系統概率E．分析結構重要度

答案：CD

13、鍋爐按蒸發段工質循環動力分為：（）

A．自然循環鍋爐

B．強制循環鍋爐

C．直流鍋爐

D．鏈條爐

E．振動爐排爐

答案：ABC

14、根據《危險化學品安全管理條例》第十條的規定，下列（）場所、區域的距離必須符合國家標準或者國家有關規定．

A．運輸工具加油站

B．居民區、商業中心、公園等人口密集區域

C．供水水源、水廠及水源保護區

D．學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共場所

E．風景名勝區和自然保護區

答案：BCDE

15、生產使用化學危險品的企業應具有_________等安全措施。

A．防火B．防爆C．防毒D．防潮E．防噪音

答案：ABCD

16、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：

A．對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律法規和強制性標準規定的要求的

B．未按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察、設計的

C．將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的

D．采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的

E．壓縮合同期的

答案：BD

17、根據現行法規、標準，主要依據（）來確定重大危險源。

A．物質毒性B．物質放射性

C．物質燃燒特性D．物質臨界量標準

E．物質爆炸特性

答案：ACDE

18、根據《工傷保險條例》規定，診斷和確認職業病的基本依據是什么？A．病人的職業史B．職業病危害接觸史和現場危害調查與評價C生產工藝和技術D．臨床表現以及輔助檢查結果等

答案：ABD

19、防止可燃可爆系統的形成主要通過：()。

A．防止可燃物外溢泄漏

B．通風置換

C．惰性氣體保護

D．安全檢測及連鎖

E．根據物質的危險性進行控制

答案：ABCDE

20、氧化劑不得與____同車裝運。

A酸類．B．有機物C．還原劑

答案：ABC

三大題(共10題)1、?案例礦業公司干擾工會參加事故調查處理案

【案情】

某市礦業公司發生一起生產安全事故，造成8人死亡，直接經濟損失達100萬元。事故發生后，所在省煤礦安全監察局、市安全生產委員會與市工會組成了事故調查組，但礦業公司對事故調查處理不予積極配合，認為工會不是行政管理部門，不應當參加事故調查。一名公司領導甚至對參與調查的工會同志不理不睬，聲稱：“這事跟工會有什么關系，你們瞎摻合什么？”在召開事故調查有關會議時，公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調查處理的道理，但公司領導拒不接受。事故調查處理因此受到阻撓。

【問題】礦業公司的行為違反了哪些法律規定？

【參考答案】

這是一起生產經營單位干擾工會參加生產安全事故調查的案例。

工會是工人階級的群眾組織，代表從業人員的利益，依法維護從業人員的合法權益。工會參與事故調查處理，是其一項法定權利。

《安全生產法》第52條明確規定，工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。《勞動法》、企業職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調查處理程序暫行規定等法律、行政法規對此也作了明確規定。工會依法參加事故調查，任何單位和個人都無權非法干涉。本案中，礦業公司不允許工會參加事故調查，侵害了工會的權利，是錯誤的，應當予以糾正。2、?案例臨時工違章作業墜落事故

【案情】

2001年6月18日，云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛生工作，當X某打掃完化成皮帶周圍衛生后，看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿（欄桿高度為0.9米，欄桿距提升機的距離為0.26米，提升機的寬度為0.8米）內掃不到石棉瓦上的物料，就翻越欄桿到石棉瓦（石棉瓦上未搭跳板）上鏟料，已經鏟了部分物料，在繼續鏟料的過程中，石棉瓦被踩斷，發生墜落，造成重傷（墜落高度為5.4米），直接經濟損失4萬余元。［注：有關規定：”石棉瓦上不固定好跳板，不準作業”］

【問題】根據以上事故經過，如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因，是化工廠臨時工未經專門的安全生產教育和培訓，從事日常工作時，違反有關規定而造成的。同時，化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志，也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作，導致這名工人的違章行為持續進行到發生事故為止。

《安全生產法》第28條規定，“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志”，第35條規定，“生產經營企業進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實”，第38條規定，“生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查，對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，檢查及處理情況應當記錄在案”。

建議的預防措施包括：

1）對現雇的正式、臨時工進行一次系統的安全生產教育和培訓，使其對工作崗位存在的風險充分了解；

2）在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上，檢查安全警示標志和安全設施的完整性，對于未設立警示標記的地方，應重新設置。3、?案例錄像廳火災事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業前，公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業后不久，該錄像廳負責人為了擴大營業面積，擅自對錄像廳進行了改建，改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時，由于該錄像廳經常違法播放一些黃片，為了掩人耳目，在播放時經常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為，曾有群眾向公安消防機構舉報，但公安消防機構末予足夠重視，沒有及時對其進行檢查。某天晚上，40多名觀眾正在廳里看錄像，突然起火，由于門被反鎖，又沒有緊急出口，導致40多名觀眾全部喪生火海，并導致附近一家服裝店起火，直接經濟損失達100多萬元。

【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些？

【參考答案】

這是一起公安消防機構不對已經取得批準的生產經營單位依法進行監督檢查，造成特大生產安全事故的案例。《安全生產法》第9條明確規定，對已經依法取得批準的單位，負責行政審批的單位發現其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原批準。這就是說，負有安全生產監督管理職責的行政部門不僅對生產經營單位有關安全生產的事項要嚴格依照有關法律、法規、國家標準或者行業標準規定的程序和條件進行審查，嚴把“入口關”，對已經依法取得批準從事相關活動的單位，還必須及時對其安全生產狀況進行監督檢查，而不能一批了事。

《消防法》第24條也規定，消防機構應當對機關、團體、企業、事業單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。對消防重點單位應當定期監督檢查。本案中，錄像廳在開業前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收，可以說，此時其是具備安全生產條件的。但此后，錄像廳擅自改建，封閉緊急防火出口，并經常反鎖大門，實際上已經不再具備安全生產條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報，因此，對該錄像廳的情況應當是了解的，但是卻沒有引起足夠的重視，沒有對該錄像廳的安全生產條件進行及時的檢查，并撤銷其消防安全的批準。

因此，雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的，但公安消防機構不依法履行監督檢查職責，也對這起特大事故的發生負有不可推卸的責任，應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任，包括行政責任和刑事責任。4、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時20分，大連重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落，造成42人死亡、46人重傷，133人輕傷，直接經濟損失3000000元。

事故發生后，由國家勞動部、機電部，遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機械委，以及大連市有關單位組成的大連市政府事故調查組，對事故進行了調查分析，認定這是一起因嚴重違反設計規范、施工中管理混亂而造成的重大責任事故。

大連重型機器廠計量處辦公樓是1939年設計，1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層，擴建成四層。會議室位于接層部分的東傾，長21．85米，寬14．9米，面積為325．6平方米，整體建筑為混合結構，現澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預制板屋面，室內水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架，兩端采用平板支座與墻體連接，輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂，屋面板上設爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月，大連重型機器廠將接層工程列入計劃，并將接層工程的設計任務交本廠基建處設計室，由設計室主任婁某負責，婁某自己承擔了該工程建筑及結構設計，建設任務交基建處工程科科長黃某為工程負責人，科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區，由工長王某負責。該工程從1987年2月中旬動工，5月25日竣工，7月14日投入使用。

【問題】

1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因；

2、談談你對這起事故責任者的的處理意見；

3、提出防止同類事故發生措施的建議；

4、談談你對這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1．導致這起事故發生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工，改設了屋面干鋪爐渣保溫層，違反國家頒發的《建筑安裝工程施工驗收技術規范》；加厚了水泥砂漿找平層，增加了屋面荷重，加速了鋼屋架的破壞。

導致這起事故發生的間接原因是建設單位管理混亂。建設單位在開工前沒有按照基本建設程序辦理建設計劃、規劃審批、施工執照，原建筑物接層技術鑒定報告等審批手續；沒有到市工程質量監督部門注冊登記，指派的工地代表對工程質量監督檢查不力，工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。

2、對事故責任者的處理

a．設計室主任婁某，一建工長王某，基建處處長劉某，對這起事故，分別負有直接責任和直接領導責任，均已構成犯罪，由司法部門依法追究刑事責任。

b．基建處測量員閻某，是領導指派他到工地是監督乙方按圖施工，而他卻沒有盡到責任，對屋面改設干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查，而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴重的失職行為，對該起事故應負主要責任，給予一定處分。

c．主管基建的副總工程師殷某，一建技術副主任婁某，曲某，基建處工程科科長黃某，對該起事故分別負有不同的領導責任，均給予行政處分。

d．對廠長劉某、基建處副處長修某，一建七工區質量檢查股負責人唐某、一建質量檢查科科長盧某、一建公司經理候某，分別被給予行政記大過處分。

3、事故預防措施與對策

a．組織措施

（1）決定召開全市大會，通報事故情況、公布對責任者的處理意見、對全市建筑行業下一步安全生產工作提出具體明確的要求；

（2）市建工局、市建委認真吸取事故教訓，舉一反三，按國家行業管理的各項法律法規的要求，強化行業管理，采取有力措施，加強技術管理工作，針對薄弱環節和存在的問題，完善各項規章制度和責任制；

（3）加強對施工企業的管理力度，規范企業的施工現場管理、技術管理、用工管理，新工人入場，必須進行嚴格的三級安全教育；特別是對特種作業人員持證上崗情況，一定要嚴格履行必要的驗證手續，如審查備案證書的原件；對農民工應加強對施工現場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育；

（4）加強對監理單位的管理工作，嚴格規范建設監理市場，嚴禁無證監理；禁止將監理業務轉包或分包；監理人員必須持證上崗；監理公司應充實安全技術專業監理人員，對施工過程中的每個環節，特別是對技術性強、工藝復雜、危險性較大的項目一定要監理工作到位。

b.技術措施

（1）按照《建筑法》的規定，對專業性較強的分部分項工程，必須編制專項施工方案，在施工中遵照執行；

（2）專項施工方案必須具有按規范規定的計算方法的設計計算書，具有符合實際的、有可操作性的構造圖及保證安全的實施措施。

（3）對特殊、復雜、技術含量高的工程，技術部門要嚴格審查、把關；健全檢查、驗收制度，提高防范事故的能力；

（4）嚴格履行現場施工技術管理程序，認真執行簽字、驗收責任制度，依法追究責任；

（5）在購買和使用建筑用材料、設備時，必須有產品合格證、檢測報告書、生產許可證（若需要時）等，簽訂購置、租賃合同時要明確產品質量責任，必要時委托有資質的單位進行檢驗。

4、結合自身經歷談談感受和看法。5、?案例完善安全生產制度案

【案情】

某經營危險化學品的企業，制定了如下安全管理制度：安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。

【問題】該企業的安全生產管理制度是否齊全？如不全，請補充？

【參考答案】

建立、健全安全生產制度是預防各類事故發生、保障安全生產的基本而重要的舉措。本案例中某經營危險品的企業，根據《安全生產法》和《安全生產許可證條例》都明確了是高危行業，因此，在安全生產制度方面有嚴格的要求。根據現有制度的分析，該企業還缺少以下制度：動火制度、安全操作規程等。在這些方面應予以補充。6、?案例冒險作業引發瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦為獨眼井多頭生產，某日，該礦地面11千瓦局扇停風，約2小時后機電人員買來一臺5．5千瓦的局扇并安裝好，恢復了通風。16名工人下井后，測量瓦斯濃度為5．5％，礦工小王上井找礦長，說：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井。”礦長說：“你們先湊合著干一班，我馬上派人再去買風機。”小王說：“這事人命關天，怎么能湊合呢，我可不敢下去。’礦長說：“你是領導還是我是領導，聽我的，先下去干活，要不就扣你這個月的獎金。”小王只好下井工作。5小時后，井下發生瓦斯爆炸事故，包括小王在內的16名礦工全部遇難，直接經濟損失85萬元。

【問題】通過這起事故，能夠得到的教訓是什么？

【參考答案】

這是一起強令從業人員冒險作業引發的特大生產安全事故。

《安全生產法》第46條規定：“從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。”“生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”

當前，一些生產經營單位的負責人安全生產意識淡薄，或者片面追求經濟效益，見利忘義，置從業人員生死于不顧，在不具備安全生產條件的情況下，強令從業人員冒險作業，這種現象并不在少數。

本案中，由于11千瓦的局扇被更換為5．5千瓦的局扇后，通風能力不夠，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯嚴重超限，但該礦礦長賺錢心切，急于出煤，不顧工人的建議，明知井下瓦斯嚴重超限，達到爆炸濃度，還強令工人冒險作業。同時，當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時，礦長非但不接受建議，還威脅要扣發獎金。這是一種嚴重的違法行為，應當依法承擔相應的法律責任。7、?案例爆破作業死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級公路，郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后，郭某將其轉包給張某，張某又將其分為三段，分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多，因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支，林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業證書，仍以每天11元的報酬雇用，并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務，還要管理好其兩個弟弟的爆破作業和負責爆破現場的安全管理。為此，林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當地農民，根本不了解爆破的安全操作規程，在爆破過程中僅僅根據常識進行判斷。同時，林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此，爆破施工中，經常發生一些小事故。但林某對之不以為然，直至在一次爆破作業中，劉甲因操作失誤，造成2人死亡，多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產法》相悖的地方有哪些？

【參考答案】

這是一起由于作業人員缺乏安全作業資格以及違章作業等原因引起的生產安全事故。

根據《安全生產法》第35條的規定，生產經營單位進行爆破。吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。本案中，正是由于施工者沒有加強作業現場的安全管理，作業人員不具備相關操作資格、違章作業，結果造成人員傷亡事故。實踐表明，發生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業時必須確保操作規程的遵守和安全措施的落實。此案中，林某應當派專人負責爆破現場的安全管理，但其為了減少開支，沒有派專人負責安全管理，而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產法》還要求爆破現場必須采取必要的安全措施，確保爆破人員遵守操作規程。但是林某既沒有做到這一點，也無視多次事故的發生，沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產安全事故隱患。另外，林某還違反了《安全生產法》第四十一條關于工程承包的規定。根據其規定，生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

同時，《安全生產法》第八十六條規定，生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人，導致發生生產安全事故給他人造成損失的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中，林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。8、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時30分左右，××公司××廠板金組季節工李××在63噸氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時，因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關單位從中吸取教訓，現將事故情況通報如下：

（一）傷者情況：

姓名：李××。性別：男；年齡：17周歲；入廠時間：2003年4月14日該職工經過入廠三級安全教育，并經考核合格。

（二）事故經過：

2003年4月17日晚18：30左右，板金組根據生產需要，安排GE柜生產的所有人員回廠加班。經工藝員確認后，19:15左右班組長安排王×當師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序，準備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm，寬78.5cm，操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正，其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關，完成沖壓之后將成型的板材取出放好，并取出沖孔落料，另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后，看著李××和另外一名新工人配合作業操作十幾塊板料后，就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業。約19:30左右，當李××伸左手入模取沖孔落料時，左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住，李××大叫一聲，在旁邊沖床作業的王×見狀立即跑上前去將該沖床調至“點上”狀態，讓李××將左手拉出。發現左手的中指已從第二指節處壓斷，食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現場的見習組長郭×立即將傷者送至桂州醫院，后轉至小黃圃醫院治療,現正留醫住院。

【問題】

根據分析上述案，回答以下問題：

1)該事故調查組成員包括哪些部門？

2)該車間的見習組長應負何種事故責任？

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

4)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

5)導致這起事故的直接原因？

6)導致這起事故的間接原因有哪些？

7)試分析導致這起事故的深層原因？

8)違反的有關法律條文？

9)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

10)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

【參考答案】

1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起輕傷、重傷事故，由企業負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查。

2)主要事故責任

3)重傷事故

4)機械傷人事故

5)導致這起事故的直接原因：

①操作者違章作業，在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區，取沖壓余料是事故發生的直接原因。沖壓設備的合模區是危險區域，××公司《一般沖壓工安全操作規程》明確規定，送料、接料時嚴禁將手或身體其它部分伸入危險區內。因該外箱沖孔作業產生一塊余料在模腔內，操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內取余料，導致手指被下滑的上模壓傷。

②設備無安全防護裝置，使用腳踏開關是事故發生的另一直接原因。該設備曾于2002年6月封存，一些配件被挪做它用，2003年3月底啟用時原有的光電保護裝置已缺失，啟用后又未配備新的光電保護裝置。另外，由于此次加工的板材長、寬度均超出設備寬度，不便使用雙手按鈕操作，車間在改造設備時安裝了腳踏式開關。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔，必須由操作者將余料取出，而此時設備無光電保護，操作者可能誤踩腳踏開關,模塊下滑導致了事故的發生。

6)導致這起事故的間接原因：

①違章指揮是事故發生的主要原因

在李××等新工未經考核取得上崗證的情況下，車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發生的主要原因。根據規定，入廠新工在未取得操作證的情況下，只能在師傅的帶領下做輔助的工作，不能單獨上機操作。李××等新工于4月14日入廠，入廠之后第二天便在其它沖壓設備上進行過操作，所幸操作設備的本質安全性較好，未發生傷害事故。此次發生事故看似偶然，實則必然，說明了不按規章辦事發生事故的必然性。

另外，車間、班組未配備適當的輔助工具（如磁吸手），在設備本質安全性得不到保證的條件下安排生產，增加了事故發生的可能性。

②新工人崗位培訓管理不規范是事故發生的另一個主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業的學生，無任何工作經驗，按規定其崗位培訓必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅，負責他們的崗位培訓，但王×本人也是一名2003年2月18日進廠的新工，本身經驗不足。經調查，師傅王×根本不清楚沖壓作業手不入模的基本要求，徒弟李××的崗位培訓效果及崗位技能可想而知。崗位培訓管理不規范是李××的無意識違章的一個主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發生的一個重要原因。

GE柜外箱沖孔模，因設計原因，有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔，必須由操作者將余料從危險區取出，這是導致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進行首次樣式，至4月17日投入小批量試制，技術科工裝員未對模具的本質安全性進行驗證，對該模具設計的特殊情況未給予足夠的重視；工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明，現場指導時也未提出安全方面的注意事項，使模具本身存在的隱患最終導致事故發生。另外，該模具于去年12月份已組織過樣式，車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設備存在隱患也是事故發生的一個原因。

按照沖壓設備安全性評價有關標準，沖壓設備的安全防護裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設備啟用后未經驗收，原有的安全防護裝置如光電保護裝置、雙手式按鈕全部拆除，不符合生產的使用要求。現場檢查發現，該設備氣壓不穩，壓力不足，對設備的正常運行造成了影響。

7)導致這起事故的深層次的原因分析：

①公司用工計劃及培訓制度存在缺陷。一方面，在機械行業中沖剪壓操作屬于特種作業，工人必須經培訓考核合格后才能上崗操作。4月14日進廠的新工剛從技校畢業，既無培訓考核，又無沖剪壓操作經驗。另一方面，在職熟練工人數量銳減，與新工人的比例相差懸殊，新工人的崗位培訓難以執行以老帶新的制度，如遇生產繁忙便匆忙安排上崗操作，給安全生產帶來了極大的沖擊。

②生產組織及生產的前期準備工作不足。生產組織方面，未執行安全生產“五同時”，未做到計劃、布置生產任務的同時，計劃、布置安全工作。車間、設備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設備進行“三同時”和安全性評價驗收。工裝模具方面，由于定單式生產，模具從設計到交模的周期短。技術部門既無《工裝設計任務書》，也難以對模具的設計進行有效的控制。模具回廠后，也未進行安全性評審；在設備及工具準備方面，車間于當日下午4:00安裝模具，并根據設備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關操作，但需要配備的磁吸手未到位，也未準備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十一條

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十三條

生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

《安全生產法》

第二十八條

生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

《安全生產法》

第三十六條

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

9)處理意見

①違章指揮，崗位安全培訓不足，造成了李××無意識違章。師傅對此應負重要監護責任，班組長對新工的現場培訓不足、監護不到位負主要責任，依據該公司《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》，扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產“五同時”未落實，安排生產工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施，造成設備、安全防護設施、工具等存在的隱患不能及時發現和解決。車間對新工崗位培訓的監督檢查力度不夠，對違章指揮現象沒有及時發現和制止。車間主任和生產副主任對此應負車間管理責任。扣罰當事人工資等措施。

③技術科應對該套模具的本質安全性及交模時的操作指導負責，并對新工藝的

“三同時”驗收負責。

④設備部門未對新啟用設備進行評價驗收，在安全防護設施不齊全的條件下交付車間使用，設備科副科長應對設備本身存在的問題負責。

⑤綜合科安技員應對廠區的安全生產負監督管理責任。

⑥對生產前期準備不足及安全生產“五同時”不到位生產部副部長應負直接領導責任，生產部部長應負安全領導責任。

10)防范措施

①改善用工計劃及生產組織管理。對危險性崗位及特種作業從業人員嚴把資格關，盡量招收有工作經驗，有資格證的人員上崗。加強新工崗位培訓，杜絕以新帶新的現象發生，新工必須經過培訓考試，并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強培訓管理，明確以老帶新制度以及師傅的條件和責任。生產前準備要對操作人員有寬松的培訓時間，杜絕將新工人倉促安排上崗的不負責任行為，合理安排加班時間，防止工人疲勞作業。

②對GE柜外箱本體沖孔模進行改造，對壓縮機室沖孔部位增加去料孔，改手工退料為自動退料。

③車間對63噸氣動沖床進行改造，拆除腳踏開關，恢復雙手按鈕式開關，增設光電保護裝置；同時改進輔助設施，加裝平臺鐵架，改雙人操作為單人操作，并在設備及安全技術部門驗收合格后，方可投入使用。要求車間對同類設備問題進行檢查整改，舉一反三，杜絕類似隱患再次發生。

④車間應加強現場管理，給沖壓工配備替代人手工具，要求工人清理沖壓廢料時，必須使用磁吸手（鐵鉤、鐵鉗、長毛刷）等專用工具。

⑤今后工藝技術部門要對新投產的工裝模具本質安全性進行評審驗收，嚴把工裝模具的本質安全關。對操作有特殊要求的模具，要提醒車間采取安全防護措施。

⑥設備部門應加強對封存設備啟用、設備改造過程的監管，避免不符合安全生產條件的設備投入使用。

⑦新的生產線必須按要求進行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。

⑧車間、班組及專（兼）職安全技術人員要加現場監控，發現“三違”現象及時曝光處理。

⑨各班組每日班前要及時通報安全信息并強化安全意識教育。9、?案例皮包廠苯中毒事故

【案情】

張某與王某合伙投資建設一旅行用皮包生產廠，但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好，為抓住商機，盡快獲取經濟利益，二人經商議后，決定砍掉計劃用于購買通風設備的資金，先投產再說。結果生產過程中，因生產車間通風不好，苯的含量嚴重超標，發生嚴重苯中毒事故。

【問題】試分析，引起這起事故的根本原因有哪些？從中你能得到什么體會？

【參考答案】

皮包在生產過程中需要使用含劇毒化學品苯的粘合劑，苯易揮發，因此使用這種粘合劑要求生產車間必須有良好的通風設備，這是保證從業人員生命健康安全必須具備的條件。本案中，皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經濟利益，置職工的生命健康于不顧，砍掉用于購買通風設備的資金，致使從業人員因生產車間通風不好，苯含量嚴重超標，發生嚴重苯中毒，作為投資人張某和王某應當承擔法律責任。

這起事故充分說明，要保證安全生產，必須有一定的物質條件和技術措施加以支持，這就要求生產經營單位對安