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文檔簡介
天臺縣婦幼保健計劃生育服務中心檢驗外送服務項目TCCG-2023-Z027婦幼保健計劃生育服務中心檢驗外送服務項目采購文件(線上電子招投標)目錄第一章招標公告………3第二章供應商須知……………………8第三章合同主要條款…………………31第四章招標內容及需求………………38第五章評標辦法及評分標準…………44第六章附件:投標文件格式…………49共62頁第一章招標公告項目概況天臺縣婦幼保健計劃生育服務中心檢驗外送服務項目的潛在供應商應在政府采購云平臺()獲取(下載)采購文件,并于2023年4月13日9:00:00(北京時間)前遞交(上傳)電子投標文件。項目基本情況項目編號:TCCG-2023-Z027項目名稱:天臺縣婦幼保健計劃生育服務中心檢驗外送服務項目采購方式:公開招標預算金額:3000000元最高限價:/ 采購需求:序號采購內容數量預算金額簡要技術要求、用途備注1檢驗外送服務1項3000000元詳見采購文件第四章的招標內容及需求合同履行期限:合同生效之日起3年(或結算金額達到采購預算金額限額時止)。本項目(否)接受聯合體投標。二、申請人的資格要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和浙財采監【2013】24號《關于規范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規定,且未被“信用中國”()、中國政府采購網()列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;2、落實政府采購政策需滿足的資格要求:無;3、本項目的特定資格要求:具有《醫療機構執業許可證》。三、獲取采購文件1、獲取時間:招標公告發布之日起至投標截止時間前2、獲取地點:政府采購云平臺()3、獲取采購文件方式:在線獲取(1)潛在供應商完成“政府采購云平臺”賬號注冊后,通過浙江政府采購網公告下方“潛在供應商獲取采購文件”跳轉登陸或直接登陸“政府采購云平臺”(賬號或短信驗證碼或CA方式登錄),依次進入「項目采購」-「獲取采購文件」-「申請獲取采購文件」后在線登記、獲取采購文件。(2)浙江政府采購網采購公告下方“游客瀏覽采購文件”內公告的采購文件僅供社會公眾查閱使用,潛在供應商只有通過“政府采購云平臺”在線登記并獲取了采購文件后才被視作“獲取采購文件”。法律法規所指的供應商獲取采購文件時間以供應商通過“政府采購云平臺”在線下載獲取采購文件的時間為準。未按規定獲取采購文件的供應商,對采購文件提起的質疑、投訴將不予受理。注:請供應商按上述要求獲取采購文件,如未在“政采云”系統內完成相關流程,引起的投標無效責任自負。4、采購文件售價:免費(不提供紙質版采購文件,不收取工本費)。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點投標:1、投標截止時間:2023-4-13,2、投標地點:政府采購云平臺()供應商應于2023-4-13,9:00:00之前將電子投標文件上傳到“政采云”平臺。開標時間和地點:1、開標時間:2023-4-13,2、開標地點:在政府采購云平臺()上開啟投標文件開標時間后,待采購組織機構發出解密通知后30分鐘內,供應商須登錄“政采云”平臺,用“項目采購-開標評標”功能解密投標文件。五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、電子招投標情況說明:(1)電子招投標:本項目以數據電文形式,依托“政府采購云平臺()”進行招投標活動,不接受紙質投標文件。(2)投標準備:注冊賬號--點擊“商家入駐”,進行政府采購供應商資料填寫;申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝。(3)采購文件的獲取:使用賬號登錄或者短信驗證碼或者使用CA登錄政采云平臺;進入“項目采購”應用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,獲取采購文件。(4)投標文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。(5)投標文件的傳輸遞交:供應商在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺,還可以在投標截止時間前以電子郵件方式提供備份投標文件1份(接收人郵箱:),備份投標文件可以打包壓縮并加密,壓縮包命名為“XX單位備份投標文件”,加密密碼由供應商自行保管(“備份投標文件”由供應商自愿提供,采購文件不作強制性要求;如不提供或未按要求提供的,當電子投標文件無法解密時,將導致無備份投標文件而失去投標資格)。(6)投標文件的解密:供應商按照平臺提示和采購文件的規定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密,投標供應商提供了備份投標文件的,以備份投標文件為依據,否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的,備份投標文件自動失效。供應商僅提供備份投標文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的,投標無效。(7)具體操作指南:詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。(8)供應商在進行上述操作時,如遇技術問題可登錄政采云(https://\/),點擊右側咨詢小采,獲取采小蜜智能服務管家幫助,或撥打政采云服務熱線獲取熱線服務幫助。溫馨提醒:供應商應提前上傳,以便在上傳時遇到技術問題,有充足的時間請教平臺的技術人員。2、請供應商于投標截止時間前將辦理投標事宜人員的法定代表人(負責人)資格證明書(附件四)或授權委托書(附件五)發送至指定郵箱,并保證其人員電話暢通、網絡在線。3、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以自收到采購文件之日(采購文件公告期限屆滿之前收到采購文件的,以完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準)或者采購文件公告期限屆滿之日(公告發布后的第6個工作日)起7個工作日內且應當在采購響應截止時間之前,以書面形式一次性向采購人和采購代理機構提出同一環節的質疑。否則,被質疑人可不予接受。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。未按規定獲取采購文件或逾期提出的不予受理、答復。4、根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》(浙財采監(2021)22號)文件關于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。5、采購項目需要落實的政府采購政策:政府采購小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位價格扣除扶持政策;依法落實節能產品政府采購、環境標志產品政府采購實施的相關規定。6、不見面開評標本項目開評標環節實行全流程電子化,并采取釘釘群交流模式輔助開標。已依法獲取采購文件并確定參加投標的供應商(授權代表或法定代表人(負責人)本人)請通過釘釘(DingTalk)軟件搜索群號進入本項目專屬交流群,代理機構將依據供應商所發送的法定代表人(負責人)資格證明書或授權委托書進行人員身份確認,審核入群時間為開標前30分鐘內。若供應商未及時加入本項目釘釘群的,視為認可開標結果,事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴,請按以下方式聯系八、本公告發布媒體:浙江政府采購網網址:/九、融資需求:供應商如有融資需求,可使用以下銀行的政采貸(或履約保函或預付款保函)服務:政采貸聯系方式銀行貸款年利率聯系人電話履約保函聯系方式銀行聯系人電話預付款保函聯系方式銀行聯系人電話注:1、本采購文件時間以北京時間為準,采用24小時制。第二章供應商須知供應商須知前附表條款名稱1采購人天臺縣婦幼保健計劃生育服務中心2項目名稱天臺縣婦幼保健計劃生育服務中心檢驗外送服務項目3采購方式公開招標4采購預算詳見《招標公告》5最高限價詳見《招標公告》6服務期合同生效之日起3年(或結算金額達到采購預算金額限額時止)7服務地點天臺縣婦幼保健計劃生育服務中心指定地點8付款方法詳見第四章9投標截止時間2023-4-13,9:00:0010投標地址政府采購云平臺()11投標有效期投標有效期為開標后90天,投標有效期從提交投標文件的截止之日起算12人民幣、元13投標文件形式14投標文件份數1、一份電子加密標書(“.jmbs”格式),一份備份標書文件(“.bfbs”格式)。2、每份電子投標文件應包括資格響應文件、商務技術響應文件及報價響應文件三部分內容。如中標,中標人需根據采購人要求提供紙質投標文件至少四份和一份電子投標文件與紙質投標文件內容一致的承諾書。15投標文件簽章電子簽章。其中需要法定代表人(負責人)和授權代表簽字或蓋章的材料,可通過線下書面簽字或蓋章后掃描至電子投標文件中上傳,線上直接文字輸入姓名視為無效。16投標文件的上傳和遞交1.電子加密投標文件:投標文件制作完成并生成加密標書,在投標截止時間前,供應商需將加密的投標文件上傳至政采云平臺,在開標時間開始后,待采購組織機構發出解密通知后30分鐘內解密投標文件。a.供應商未能在投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標無效。b.供應商成功上傳電子加密投標文件后,可自行打印投標文件接收回執。2.備份投標文件:供應商在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺,還可以在投標截止時間前以電子郵件方式提供備份投標文件1份(接收人郵箱:),“備份投標文件”由供應商自愿提供,采購文件不作強制性要求;如不提供或未按要求提供的,當電子投標文件無法解密時,將導致無備份投標文件而失去投標資格。a.備份投標文件提供要求:供應商可以將備份投標文件打包壓縮并加密,壓縮包命名為“XX單位備份投標文件”,加密密碼由供應商自行保管;送達時間以采購代理機構實際接收時間為準。“備份投標文件”逾期或未按要求提供的視為未提供,建議供應商提前1日辦理郵件提供事宜。b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的,“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前,投標供應商僅提供了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的,投標無效。3.電子加密投標文件的解密和異常情況處理:a.開標后,采購組織機構將通過政府采購云平臺(電子交易平臺)在線向各投標供應商遠程發出電子加密“投標文件解密”通知,各投標供應商代表應當在解密通知發出后30分鐘內自行完成投標文件的在線解密。供應商的投標文件無法按時解密的,按下面b款規定辦法進行處理;投標截止時間前,除供應商補充、修改或者撤回投標文件外,任何單位和個人不得解密或提取投標文件。b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密時,如投標供應商按規定遞交了“備份投標文件”的,以“備份投標文件”為依據(啟用“備份投標文件”時,投標供應商在原規定解密時間30分鐘結束后15分鐘內發送文本信息“確定啟用備份投標文件”及密碼(如有)至指定接收郵箱,送達時間以采購代理機構實際接收時間為準,請投標供應商期間保證電話暢通、網絡在線,如逾期或未按要求發送的視為默認放棄。采購代理機構按“政府采購云平臺”操作規范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”,上傳成功后,“電子加密投標文件”自動失效),未按規定遞交合格“備份投標文件”的或遞交的“備份投標文件”無法成功上傳的,視為投標文件撤回。c.投標截止時間前,投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的,投標無效。d.請務必確保投標文件制作客戶端為最新版本、投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把,否則可能導致投標文件解密失敗。17投標樣品無18開標時間2023-4-13,9:00:0019開標地址在政府采購云平臺()上開啟投標文件20評標辦法綜合評分法21評標結果公告/22是否接受聯合體投標R不接受£接受,聯合體投標的,應滿足下列要求:聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體對本項目進行投標,聯合體各方應簽署具有法律效力的聯合體協議,投標文件中應附上聯合體協議書。23踏勘現場R不組織□組織24是否接受轉包與分包轉包:不接受分包:不接受25是否允許采購進口產品26履約保證金27簽訂合同中標供應商自中標通知書發出之日起30天內與采購人簽訂合同28需要落實的政府采購政策本項目為非專門面向中小企業采購項目;采購標的為服務,對應的中小企業劃分標準所屬行業為其他未列明行業;本項目依法落實政府采購小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位價格扣除扶持政策和節能產品、環境標志產品政府采購實施相關規定,詳見采購文件第五章評標辦法。29供應商信用查詢1、查詢渠道:信用中國(網址:)、中國政府采購網(網址:)。2、截止時點:開標后評標前。3、信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式:由采購組織機構在規定查詢時間內打印信用信息查詢記錄并歸入項目檔案。4、使用規則:對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商,將被拒絕其參與政府采購活動。聯合體成員任意一方存在不良信用記錄的,視同聯合體存在不良信用記錄。30不見面釘釘直播開標本項目開評標環節實行全流程電子化,并采取釘釘群交流模式輔助開標。已依法獲取采購文件并確定參加投標的供應商(授權代表或法定代表人(負責人)本人)請通過釘釘(DingTalk)軟件搜索群號進入本項目專屬交流群,代理機構將依據供應商所發送的法定代表人(負責人)資格證明書或授權委托書進行人員身份確認,審核入群時間為開標前30分鐘內。若供應商未及時加入本項目釘釘群的,視為認可開標結果,事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。31免責聲明1.投標供應商自行承擔投標過程中產生的費用。無論何種因素導致采購項目延期開標、廢標(流標)、投標供應商未中標、項目終止采購的,采購人與代理機構均不承擔供應商投標費用。2.投標供應商在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作,不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產安全。若發生任何安全事故,由中標供應商自行承擔一切責任并賠償損失。32解釋權本表與采購文件其他部分內容不一致的,以本表為準。本采購文件的解釋權屬于采購人和采購代理機構。第一節總則1.適用范圍本采購文件適用于本次項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為(法律、法規另有規定的,從其規定)。2.定義2.1“采購組織機構”指采購人委托組織招標的采購代理機構。2.2采購人:是指委托采購代理機構采購本次項目的國家機關、事業單位和團體組織。2.3供應商:是指向采購組織機構提交投標文件的單位或個人。2.4貨物:是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等。2.5服務:是指除貨物和工程以外的政府采購對象,包括各類專業服務、信息網絡開發服務、金融保險服務、運輸服務,以及維修與維護服務等。2.6“書面形式”包括紙質文件、電子郵件、傳真、信函、電報等。2.7“▲”條款系指實質性條款,電子投標文件須作出實質性響應,否則作無效標處理。3.投標費用3.1不論投標過程和結果如何,供應商自行承擔與投標有關的全部費用。3.2本項目由中標人承擔招標代理服務費,按發改價格[2011]534號文件服務類招標計算標準向中標人收取(以采購預算金額為計費基數),代理服務費包含在報價其他費用內,不在報價中單列,并在領取中標通知書前向采購代理機構提交。以電匯、銀行轉賬方式提交的,必須轉到采購代理機構的指定賬戶:收款單位:采購代理費收費按照差額定率累進法計取,具體計費標準如下:附:招標代理服務收費標準(2011)中標金額(萬元)貨物招標收費費率服務招標收費費率工程招標收費費率100萬元以下1.5%1.5%1.0%100~500萬元1.1%0.8%0.7%500~1000萬元0.8%0.45%0.55%1000~5000萬元0.5%0.25%0.35%5000萬元~1億元0.25%0.1%0.2%4.特別說明▲4.1供應商不得是采購人的附屬機構(單位)。4.2供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績、認證等必須為供應商所合法享有。供應商母公司(總機構)或者同一母公司下屬的其他子公司(同一總機構下屬的其他分支機構)的人員、業績、榮譽、知識產權、項目案例等不作為供應商的資信文件。供應商投標所使用的采購項目實施人員必須為投標單位正式員工。4.3供應商在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標無效,并報有關部門查處。4.4供應商與采購代理機構就有關投標事宜的所有函電,除蓋章、專用名稱、阿拉伯數字等特殊情形外均應以簡體中文書寫,否則不予受理。▲4.5為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。▲4.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。▲4.7公益一類事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織,不作為政府購買服務的購買主體和承接主體。4.8投標供應商所投產品除采購文件中明確規定要求“提供官網截圖或相應檢測報告的證明材料”以外,所有技術參數描述均以投標文件為準。投標供應商對所投產品技術參數的真實性承擔法律責任。項目招標結束后、質疑期限內,如有質疑供應商認為中標供應商所投產品、投標文件技術參數與招標需求存在重大偏離、錯誤、甚至造假的情況,應提供具體有效的證明材料。4.9供應商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效,并報監管部門查處;中標后發現的,根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項之規定,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。4.10供應商須知前附表規定接受聯合體投標的,應遵守以下規定:4.10.1兩個以上供應商可以組成一個聯合體,以一個供應商的身份共同參加投標。4.10.2以聯合體形式參加本項目投標的,聯合體的各成員均應當具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件,聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件,但同一專業的供應商組成的聯合體以資質最低的一方為依據。4.10.3聯合體各方之間須簽訂投標聯合協議,明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任,在投標聯合協議中指定本項目牽頭人,并將投標聯合協議作為投標文件組成的一部分;本項目的主體、關鍵性工作須由牽頭人完成,并在投標聯合協議中進行說明。4.10.4聯合體各方簽訂投標聯合協議后,不得再以自己名義單獨在本項目中參加投標,也不得組成新的聯合體參加本項目投標。4.10.5聯合體各方共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。4.10.6投標文件須由牽頭人蓋章及其全權代表簽署。4.11供應商須知前附表規定接受分包的,應遵守以下規定:4.11.1供應商根據招標文件的規定和采購項目的實際情況,擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的,應當在投標文件中提交《分包意向協議》,載明分包承擔主體,分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。政府采購合同分包履行的,中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。4.11.2中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業不得將合同分包給大中型企業,中型企業不得將合同分包給大型企業。4.12本項目不允許轉包。第二節采購文件5.采購文件的組成5.1采購文件由以下部分組成:第一章招標公告第二章供應商須知第三章合同主要條款第四章招標內容及需求第五章評標辦法及評分標準第六章附件:投標文件格式5.2本采購文件的解釋權屬采購人和采購代理機構。6.采購文件的澄清、修改和補充6.1供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以自收到采購文件之日(采購文件公告期限屆滿之前收到采購文件的,以完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準)或者采購文件公告期限屆滿之日(公告發布后的第6個工作日)起7個工作日內且應當在采購響應截止時間之前,以書面形式一次性向采購人和采購代理機構提出同一環節的質疑。否則,被質疑人可不予接受。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。6.2根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》(浙財采監(2021)22號)文件關于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。6.3采購代理機構可視采購具體情況對已發出的采購文件進行必要的澄清、修改或者補充。澄清、修改或者補充的內容可能影響投標文件編制的,應當在投標截止時間至少15日前,在原公告發布媒體上發布澄清公告,澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分;不足15日的,應當順延提交投標文件的截止時間。6.4供應商在規定的時間內未對采購文件提出疑問、質疑或要求澄清的,將視其為無異議。第三節投標文件7.投標文件的要求7.1供應商應仔細閱讀采購文件的所有內容,按照采購文件的要求詳細編制投標文件,所提交的全部資料必須真實有效,并且要保證字跡清晰易于辨認。投標文件應對采購文件實質性內容作出響應,否則按無效標處理。7.2投標文件格式按本采購文件第六章格式要求編制,不得對采購文件格式進行隨意增刪更改,如影響實質性內容表達的按無效標處理。7.3投標文件為電子投標文件,電子投標文件按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本采購文件要求制作、加密傳輸。7.4投標文件未在投標截止時間前完成傳輸的,視為投標文件撤回;投標文件未按時解密也未提供備份投標文件的,亦視為投標文件撤回。8.投標文件的組成8.1投標文件由資格文件、商務技術文件、報價文件三部分組成。8.2資格文件(加蓋單位公章)包括:8.2.1《資格文件》封面(附件一,如有);8.2.2投標聲明函(附件二);8.2.3具有獨立承擔民事責任的能力:供應商須在資格文件中出具符合以下情況的證明材料復印件(五選一):①如供應商是企業(包括合伙企業),提供有效“企業法人營業執照”或“營業執照”;②如供應商是事業單位,提供有效的“事業單位法人證書”;③如供應商是非企業專業服務機構的,提供執業許可證等證明文件;④如供應商是個體工商戶,提供有效的“個體工商戶營業執照”;⑤如供應商是自然人,提供有效的自然人身份證明(居民身份證正反面或公安機關出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照)。備注:金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構,以及個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業參加本項目投標的,除上述提供自身企業營業執照外,還須提供總公司(總機構)授權書或房產權證或其他有效財產證明材料。8.2.4特定資格要求:供應商提供《醫療機構執業許可證》。8.3商務技術文件(加蓋單位公章)包括:8.3.1《商務技術文件》封面(附件三,如有);8.3.2法定代表人(負責人)資格證明書(附件四);8.3.3授權委托書(附件五,法定代表人(負責人)親自辦理投標事宜的,則無需提交);8.3.4商務(技術)條款偏離表(附件六);8.3.5供應商綜合技術能力(可根據評分標準提供,如有);8.3.6實驗室相關認證資質(可根據評分標準提供,如有);8.3.7合同業績等證明材料掃描件(附件八,可根據評分標準提供,如有);8.3.7項目負責人及標本收集人員情況(附件七,可根據評分標準提供,如有);8.3.8實驗室技術人員情況(可根據評分標準提供,如有);8.3.9實驗室質量控制體系(可根據評分標準提供,如有);8.3.10實驗室檢測項目(可根據評分標準提供,如有);8.3.11實驗室儀器、試劑、方法學(可根據評分標準提供,如有);8.3.12檢驗數據雙方系統對接方案(可根據評分標準提供,如有);8.3.13物流方案及應急響應(可根據評分標準提供,如有);8.3.14總體要求響應(可根據評分標準提供,如有);8.3.15本項目服務方案(可根據評分標準提供,如有);8.3.16其他優惠條件說明(可根據評分標準提供,如有);8.3.17培訓方案(可根據評分標準提供,如有);8.3.18供應商認為需要提供的其他證明材料(如有)。8.4報價文件(加蓋單位公章)包括:8.4.1《報價文件》封面(附件九,如有);8.4.2投標函(附件十);8.4.3報價表(附件十一);8.4.4中小企業聲明函、殘疾人福利性單位聲明函(附件十二,如有);8.4.5供應商為監獄企業的證明文件:由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具(如有);8.4.6供應商認為需要提供的政府采購優惠政策相關材料(如有)。9.投標報價▲9.1本項目以浙江省醫療服務價格收費標準為計算基數填報折扣數,所有檢測項目的折扣數均須一致。如:供應商投標報價為40.00%,即中標后按檢測項目浙江省醫療服務價格收費標準×40.00%的價格執行。▲9.2投標報價須≤40.00%,否則按無效標處理。▲9.3標本外送檢測服務費的結算:標本外送檢測服務費=醫院按照浙江省醫療服務價格收費×中標價(即中標折扣數)。▲9.4核算的唯一標準是浙江省醫療服務行業物價收費標準。除政策調整因素外,合同期內中標價不能調整。▲9.5投標報價是履行合同的最終價格,包括但不限于樣本采集、運輸服務、配套車輛設備、配備服務人員、出具報告、售后服務、質量監控信息、外送標本檢測成本、管理費、利潤、稅金和招標代理服務費等完成本項目所產生的一切費用。醫院除外送檢測服務費外,不再另外支付任何其他費用。▲9.6投標文件只允許有一個報價,提供兩個或多個報價的按無效標處理。10.投標文件有效期▲10.1投標文件有效期為90天,從采購文件規定的提交投標文件截止之日起計算,在此期限內,供應商不得撤回或修改其投標文件。10.2在投標文件有效期結束前,出現特殊情況的,采購代理機構可以書面形式要求所有供應商延長投標有效期,對此要求供應商須以書面形式予以答復。供應商同意延長的,不得要求也不允許修改或撤銷其投標文件;供應商拒絕延長的,其投標失效。11.現場踏勘11.1本項目不組織現場踏勘。供應商可自行組織對現場及周圍環境進行踏勘,以便供應商獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料,踏勘現場所發生的費用由供應商自己承擔。12.投標文件的制作、上傳及遞交要求12.1投標文件的制作要求(1)供應商應按照投標文件組成內容及項目招標需求和浙江政府采購云平臺要求制作投標文件,不按采購文件和浙江政府采購云平臺要求制作投標文件的將視情況處理(拒收、扣分等),由此產生的責任由供應商自行承擔。其中《資格文件》和《商務技術文件》中不得出現本項目投標報價,否則投標無效。電子投標文件部分:供應商應根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本采購文件規定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯定位。本文件《第六章投標文件格式》中有提供格式的,供應商應按照格式進行編制(格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料),并按格式要求在指定位置根據要求進行簽章,否則視為未提供;本文件《第六章投標文件格式》未提供格式的,請供應商自行擬定格式,并加蓋單位公章,否則視為未提供。備份電子投標文件:通過“政采云”平臺電子投標工具制作投標文件所產生的備份文件。(2)供應商應對所提供的全部資料的真實性、有效性承擔法律責任,電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。(3)投標文件以及供應商與采購組織機構就有關投標事宜的所有來往函電,均應以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。(4)投標計量單位,采購文件已有明確規定的,使用采購文件規定的計量單位;采購文件沒有規定的,應采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位:人民幣元)。(5)若供應商不按采購文件的要求提供資格審查材料,其風險由供應商自行承擔。(6)與本次投標無關的內容請不要制作在內,確保投標文件有針對性、簡潔明了。12.2投標文件的上傳提交要求(1)電子加密投標文件(“.jmbs”格式):a.供應商應在投標截止時間前將電子加密投標文件成功上傳遞交至政府采購云平臺,否則投標無效;b.供應商成功上傳電子加密投標文件后,可自行打印投標文件接收回執。(2)備份投標文件(“.bfbs”格式):a.供應商可以將備份投標文件打包壓縮并加密,壓縮包命名為“XX單位備份投標文件”,加密密碼由供應商自行保管;送達時間以采購代理機構實際接收時間為準。“備份投標文件”以投標截止時間前指定接收郵箱最終收到的文件為準,逾期或未按要求提供的視為未提供,建議供應商提前1日辦理郵件提供事宜(接收人郵箱:b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的,“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前,投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的,投標無效。12.3投標文件的遞交要求(1)供應商須按照采購文件和政采云平臺的要求編制并加密投標文件。在投標文件遞交截止時間以前完成投標文件的傳輸遞交,截止時間后遞交的投標文件,將被拒收。(2)備份電子投標文件必須在投標截止時間前送達指定的投標地點。備份電子投標文件在截止時間后提交,采購組織機構將拒絕接收。(3)如有特殊情況,采購組織機構延長截止時間和開標時間,采購組織機構和供應商的權利和義務將受到新的截止時間和開標時間的約束。12.4投標文件的補充、修改和撤回(1)供應商應當在投標截止時間前完成電子交易文件的傳輸遞交,投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子交易文件。補充或者修改電子交易文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的,視為投標文件撤回。投標截止時間后傳輸遞交的投標文件,“政府采購云平臺”將予以拒收。投標截止時間后,供應商不得修改(補充)或撤回其投標文件。第四節開標13.開標邀請13.1開標準備:本項目開標的準備工作由采購組織機構負責落實,開標過程由采購組織機構負責記錄;13.2開標主持:本項目開標由采購人或者采購代理機構主持;13.3開標邀請:本項目采用電子交易,采購組織機構將按照采購文件規定的時間通過“政府采購云平臺,網址:”組織開標、開啟投標響應文件,所有供應商均應當準時在線參加。13.4供應商對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的,應當場提出詢問或回避申請。供應商未參加開標的視同認可開標結果,事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議,同時投標供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自行承擔。13.5特別說明:因“新冠肺炎”疫情防控需要,不建議供應商派代表到開標現場參加開標,采取不見面釘釘輔助開標,敬請諒解。14.開標程序(先資格、商務技術后報價)14.1開標時間到后,主持人宣布開標會議開始。14.2投標文件解密(解密規定見《供應商須知前附表》)。14.3投標文件解密異常情況處理(處理辦法見《供應商須知前附表》)。14.4公布投標文件解密情況(投標文件成功解密的供應商名單等信息),組織簽署《政府采購活動現場確認聲明書》(附件十三,疫情防控期間,將通過電子郵件形式組織簽署),供應商應在20分鐘內通過郵件形式將經簽署的《政府采購活動現場確認聲明書》發送至采購代理機構指定郵箱,逾期發送或未發送的視為無異議。14.5開啟標書信息(資格文件、商務技術文件)。標書信息開啟后,首先由采購人或采購代理機構依法對投標供應商的資格文件進行審查(具體見本章“14.9投標供應商資格審查”),審查結束公布投標供應商的資格符合情況。資格審查未獲通過的供應商,其商務技術文件及報價文件不再進入評審。14.6商務技術評審結束后,主持人公布商務技術評審無效投標供應商名單和商務技術評審有效投標供應商名單及其商務技術得分情況。商務技術評審無效的供應商,其報價文件不再進入評審。14.7開啟有效投標供應商的《報價文件》,公布開標一覽表有關內容,并【開啟簽字時段】,供應商對開標紀錄進行在線簽字確認(不予確認的應說明理由,否則視為無異議)。開標結束后,由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。14.8評審結束后,采購代理機構在系統上公布評審結果。特別情況說明:(1)本項目采用電子交易,如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的,按調整后程序執行。(2)開標過程中需要相關當事人進行簽字或蓋章確認的材料將通過“政府采購云平臺”進行,若因“政府采購云平臺”技術問題無法進行簽字或蓋章確認的,采購組織機構將通過電子郵件等形式予以確認,請供應商保證辦理投標事宜人員電話暢通、網絡在線,簽字或蓋章確認的時間為30分鐘。如未及時簽字或蓋章確認的,視為無異議。14.9投標供應商資格審查:(1)開標(標書信息開啟)后,采購人或采購代理機構首先依法對投標供應商的資格文件進行審查,審查各投標供應商的資格符合情況。采購人或采購代理機構對投標供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發現投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符,采購人可取消其中標資格并追究投標供應商的法律責任。(2)投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合采購文件規定的“投標供應商資格要求”的,采購人或采購代理機構將對其作“資格審查不合格”處理(無效投標),并不再將其投標提交評標委員會進行后續評審。(3)供應商信用記錄查詢與使用:見《供應商須知前附表》。第五節評標15.評審工作的組織采購人或采購代理機構負責組織本項目的評審工作,并依據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法(財政部第87號令)》第四十五條的相關規定履行職責。16.評標委員會的組建16.1評標委員會由采購人或采購代理機構依法組建,成員由采購人代表和評審專家組成,成員人數為五人或以上單數,其中評審專家不少于成員總數的三分之二。16.2評審專家從浙江政府采購云平臺專家庫中通過隨機方式抽取產生。評標委員會成員名單在采購結果公告前保密。17.評標委員會的職責17.1審查、評價投標文件是否符合采購文件的商務、技術等實質性要求。17.2要求供應商對投標文件有關事項作出澄清或者說明。17.3對投標文件進行比較和評價。17.4確定中標候選人名單,以及根據采購人委托直接確定中標人。17.5向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評審中發現的違法行為。18.評標原則18.1評標委員會將遵循公平、公正、科學的原則,對供應商提交的投標文件進行綜合評審,評標委員會按照采購文件規定的評標細則進行評分。18.2客觀公正對待所有供應商,對所有投標評價均采用相同的程序和標準。18.3評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評審報告。18.4財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十一條規定:使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下投標的,按一家供應商計算,評審后得分最高的同品牌供應商獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照采購文件規定的方式確定一個供應商獲得中標人推薦資格,采購文件未規定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌供應商不作為中標候選人。非單一產品采購項目,采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品,并在采購文件中載明。多家供應商提供的核心產品品牌相同的,按前款規定處理。19.評委紀律評標委員會成員必須嚴格遵守保密規定,不得泄露評審的有關情況,任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行,評標委員會成員不得私下與投標供應商接觸,不得出現浙江省政府采購活動現場組織管理辦法中規定的其他禁止行為。20.評標程序20.1在評審專家中推選評標委員會組長,采購人代表不得擔任評標委員會組長。20.2評標委員會組長召集成員認真閱讀采購文件以及相關補充、質疑、答復文件、項目書面說明等材料,熟悉采購項目的基本概況,采購項目的質量要求、數量、主要技術標準或服務需求,采購合同主要條款,投標文件無效情形,評審方法、評審依據、評審標準等。20.3評審人員對符合資格的供應商的投標文件的有效性、符合性、完整性和響應程度進行審查,確定是否對采購文件作出實質性響應。20.4評審人員按采購文件規定的評審方法和評審標準,依法獨立對供應商投標文件進行評估、比較,并給予評價或打分,不受任何單位和個人的干預。20.5評審人員對各供應商投標文件非實質性內容有疑議或異議,或者審查發現明顯的文字或計算錯誤等,及時向評標委員會組長提出。經評標委員會商議認為需要供應商作出必要澄清、說明或者補正的,應當以在線詢標形式要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正的內容應作為政府采購項目檔案歸檔留存。20.6評審人員需對采購方工作人員唱票或統計的評審結果進行確認,現場監督員應對評審結果簽署監督意見。如發現分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低(其總評分偏離平均分30%以上的)情形的,應由相關人員當場改正或作出書面說明;拒不改正又不作書面說明的,由現場監督員如實記載后存入項目檔案資料。20.7評標委員會根據評審匯總情況和采購文件規定確定中標候選供應商排序名單。20.8起草評審報告,所有評審人員須在評審報告上簽字確認,對自己的評審意見承擔法律責任。20.9采購組織機構對評標委員會評審專家進行評價。20.10修改評審結果評標結果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評標結果:(1)分值匯總計算錯誤的;(2)分項評分超出評分標準范圍的;(3)評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的;(4)經評標委員會認定評分畸高、畸低的。評標報告簽署前,經復核發現存在以上情形之一的,評標委員會應當當場修改評標結果,并在評標報告中記載;評標報告簽署后,采購人或者采購代理機構發現存在以上情形之一的,應當組織原評標委員會進行重新評審,重新評審改變評標結果的,書面報告本級財政部門。21.評標辦法及評分標準(詳見第五章)22.澄清、說明或補正的形式22.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會將通過“政府采購云平臺”在線詢標的方式要求投標供應商在規定的時間內作出必要的澄清、說明或者補正,投標供應商澄清、說明或補正時間為30分鐘。22.2投標供應商的澄清、說明或者補正應當通過“政府采購云平臺”在線答復的方式提交,并加蓋公章(電子印章),或者由法定代表人(負責人)或其授權的代表簽字。投標供應商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容,不接受投標供應商主動對投標文件的澄清、說明或者補正。22.3上述詢標、澄清、說明和補正工作如因客觀原因無法通過“政府采購云平臺”在線進行的,將采用電子郵件等形式進行,請供應商保證辦理投標事宜人員電話暢通、網絡在線。如未及時進行澄清、說明或者補正的,視為放棄澄清、說明或者補正的權利。23.錯誤修正的原則電子交易平臺客戶端里開標一覽表錄入的投標報價或優惠率與掃描上傳的報價文件信息不一致的,以掃描上傳的報價文件信息為準進行修正。投標文件報價出現前后不一致的,除采購文件另有規定外,按照下列規定修正:23.1投標函中表述的內容與報價表中不一致的,以報價表為準;報價表中的內容與報價明細表不一致的,以報價表為準;23.2投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;23.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;23.4總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;23.5若用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致,以文字表示的數值為準;23.6如有多報(指數量超出采購文件需求)、重報(指同一貨物重復報價),其投標總價在評標過程中不予調整,如其中標,其合同價按其投標單價予以調整;23.7對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準;同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價,供應商確認后,以調整或修正后的投標報價為準。如供應商拒絕調整或修正的,其投標文件按無效標處理。修正應當采用電子詢標的形式,并加蓋公章(電子印章)。24.無效投標文件有下列情形之一的,投標文件按無效標處理:24.1未按規定標記、簽署、蓋章的;24.224.3不響應采購文件實質性內容的(采購文件中帶“▲”內容及被拒絕的條款);24.4不符合招標范圍、技術規格、技術標準的要求無法滿足采購人使用要求的;24.6投標文件的組成不符合采購文件要求的;24.7投標文件格式不規范、內容不齊全或者虛假的;24.8投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的;24.9投標文件的語言、幣種及計量單位不符合采購文件要求的;24.10未按采購文件第六章格式要求編制、隨意進行增刪更改,影響實質性內容表達的;24.11供應商提交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目提供兩個或多個報價、參數及其他可選擇內容的(與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選(替代)方案);24.12評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價,而供應商不能在評標委員會要求的時間內作出合理電子答復且提供相關證明材料的,或者評標委員會認為其所作出的電子答復不合理的;24.13報價超過采購預算(或最高限價)的;24.14供應商未在規定時間內澄清說明補正或拒絕澄清說明補正投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容的;24.15開標一覽表、報價表等內容填寫有誤的且拒絕接受評標委員會調整或修正意見的;24.16不同供應商提供的投標文件內容存在錯漏之處一致或異常雷同現象的;24.17 附有采購人不能接受的條款的;24.18供應商為采購人的附屬機構(單位)的;24.19為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商的;24.20單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的;24.21供應商為公益一類事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織;24.22電子加密投標文件未按時上傳解密,又未提供備份電子投標文件的;24.23供應商僅提交備份電子投標文件的;24.24法律法規和采購文件中其他規定無效的。25.廢標25.1符合專業條件的供應商或者對采購文件的內容作實質性響應的供應商不足三家的;25.2出現影響采購公正的違法、違規行為的;25.3供應商的報價均超過了采購預算(或最高限價),采購人不能支付的;25.4因重大變故,采購任務取消的。26.突發情況處理26.1采購過程中出現以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購組織機構可中止電子交易活動:(1)電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的;(2)電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤,不能進行正常操作的;(3)電子交易平臺發現嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;(4)病毒發作導致不能進行正常操作的;(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動,也可以決定某些環節以紙質形式進行;影響或可能影響采購公平、公正性的,應當重新采購。26.2采購代理機構或評審小組因不可抗力(不可抗力包括但不限于自然災害、斷電、傳播疫病等)原因造成電子交易活動無法正常運行的,將采取以下措施:(1)短時間內能消除不可抗力因素的,采購代理機構或評審小組在消除不可抗力因素后繼續組織電子交易活動;(2)長時間內無法消除不可抗力因素的,采購代理機構或評審小組將中止電子交易活動。中止電子交易活動的,采購人應當重新組織政府采購活動。第六節定標27.采購結果確認(確定中標供應商)27.1采購結果確認(確定中標供應商):本項目由采購人根據評標委員會提交的《評審報告》,通過“政府采購云平臺”依法確認采購結果、確定中標供應商。具體流程如下:(1)采購代理機構將在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人。(2)采購人將在收到評審報告之日起5個工作日內,在評審報告推薦的中標候選供應商名單中按順序確定中標供應商,并將確認意見以書面形式回復采購代理機構。采購結果經采購人確認后2個工作日內,采購代理機構將在上公告采購結果,中標公告期限為1個工作日。28.質疑和投訴28.1.供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人提出質疑。供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。供應商應知其權益受到損害之日,是指:對可以質疑的采購文件提出質疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;對采購過程提出質疑的,為各采購程序環節結束之日;(三)對中標或者成交結果提出質疑的,為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。28.2.供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容:供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話;質疑項目的名稱、編號;具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求;事實依據;必要的法律依據;提出質疑的日期。供應商為自然人的,應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。28.3.供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。采購人及采購代理機構按《政府采購質疑和投訴辦法》進行處理供應商質疑事項。28.4.質疑供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的,供應商可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴。28.5.供應商有下列情形之一的,采購代理機構將報天臺縣財政局,將其列入不良行為記錄名單:(一)一年內三次以上質疑均查無實據的;(二)捏造事實或者提供虛假質疑材料的。(三)以非法手段取得證明材料。證據來源的合法性存在明顯疑問,質疑人無法證明其取得方式合法的,視為以非法手段取得證明材料。29.中標通知書29.1采購組織機構在發布中標結果的同時向中標人發出中標通知書。29.2中標通知書作為簽訂合同的重要依據,對采購人和中標供應商均具有法律效力。采購人改變中標結果或者中標供應商放棄中標項目的都應承擔法律責任。中標供應商不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。第七節合同授予30.履約保證金30.1中標供應商在收到中標通知書3個工作日內向采購人交納3萬元的履約保證金(鼓勵以銀行、保險公司出具的履約保函形式提交;若以電匯、銀行轉賬方式提交的,必須轉到采購人的指定賬戶)。30.2簽訂合同后,如中標供應商不按合同約定履約的,履約保證金不予退還,履約保證金不足以賠償損失的,按實際損失賠償。30.3如果中標供應商在服務期內沒有涉及采購人的應付而未付金額或違約行為,采購人在服務期滿后或提前終止合同后全額無息退還履約保證金。31.簽訂合同及公告31.1采購人在中標通知書發出之日起30日內與中標供應商簽訂合同。31.2中標供應商拖延、拒簽合同的,取消中標資格。31.3
第三章合同主要條款(僅供參考,具體條款由采購單位和中標供應商協商確定)項目名稱:天臺縣婦幼保健計劃生育服務中心檢驗外送服務項目項目編號:TCCG-2023-Z027甲方:(采購單位)天臺縣婦幼保健計劃生育服務中心乙方:(中標供應商)根據臺州市天誠工程造價咨詢有限公司關于天臺縣婦幼保健計劃生育服務中心(單位)天臺縣婦幼保健計劃生育服務中心檢驗外送服務項目公開招標的結果,簽署本合同。一、服務內容1.1本項目為天臺縣婦幼保健計劃生育服務中心檢驗外送服務,包括但不限于提供運輸服務、配套車輛設備、配備服務人員、外送標本檢測服務等全部工作。二、雙方的權利與義務2.1甲方的權利義務2.1.1甲方負責收集樣本,對標本來源的合法性、準確性和完整性負責,確保樣本信息與檢驗申請單的信息相符。2.1.2甲方負責組織醫務人員按照乙方提供的《項目總匯與采樣手冊》(以乙方提供的最新版本為準)中的要求和規定同乙方進行檢驗委托服務。2.1.3甲方同意將委托范圍內的檢驗項目交給乙方檢驗,并按乙方所提供《項目總匯與采樣手冊》內容所列的方法和方式正確填寫申請單信息,標本采集、處理和保存送檢樣本,并應盡到告知其委托方(如患者)相關檢驗項目的風險義務。2.1.4甲乙雙方工作人員有責任在以下環節進行簽字確認:標本交接、耗材交接、特殊物品回執交接、其他物品交接、報告單交接、結算票據、發票簽收回執的交接。2.1.5甲方對在本合同有效期內從乙方知悉的關于乙方的經營信息、檢驗技術信息等一切非公開的保密信息負有保密義務,保密期限為三年。未經乙方書面同意,甲方不得將上述信息泄露給任何第三方。2.1.6甲方應配合支持乙方系統與甲方信息系統對接。2.1.7甲方有權不定期組織專家至乙方現場檢查、督導并查看試劑、設備采購、室內質控、室間質評、檢驗儀器設備性能驗證等相關原始記錄臺賬及標本接收、報告時限等。對檢查中發現的不符合內容,乙方需限時整改,長時間(3個月內)未整改的甲方有權提前終止合同。2.2乙方的權利義務2.2.1乙方按甲方要求時間發放檢驗報告;常規檢驗項目應在甲方樣本收取后24小時內出具檢驗報告,非常規項目出具報告時間按照承諾的報告發布時間執行;報告單可在網上查詢。2.2.2乙方每天一次,全年全天候上門收取標本,特殊情況根據臨床需求及時增加。2.2.3樣本運送符合樣本溫度的管理要求,有專業的標本冷鏈物流配送,溫度控制在全程2-8℃,數據記錄保存≥2年,特殊樣本運輸過程中需干冰凍存。2.2.4對甲方突發情況,按本次中標價格提供緊急檢驗服務,按照同類外送項目標本中標折扣收取費用,不另計費。2.2.5對甲方特殊標本,按甲方要求提供臨時加急服務。2.2.6提供專業的駐點人員,(姓名:電話:)對接日常事務;服務時效為日常電話及時應答,投訴2小時內回復調查進展。2.2.7外送檢驗項目結果需回傳至醫院LIS系統,乙方承擔相關接口費用。2.2.8切換醫院LIS接口需及時完成,不得中斷檢驗報告傳輸影響臨床決策,且傳輸穩定、報告完整。2.2.9乙方根據甲方要求免費提供院方用于相關標本存放用品、耗材等,提供每次到貨清單、隨貨聯、合格證等必要證件。2.2.10檢驗報告中出現危急值,在檢驗報告審核后10分鐘內向甲方報備并說明情況。2.2.11對甲方需求有快速反應能力,要求在遇到突發情況時乙方半小時內作出相應反饋,必要時一小時內相關人員到位現場協調。2.2.12乙方對甲方不明原因(非院方及患者原因或產品質量問題)引起的醫療投訴、糾紛,能協助甲方做好患者的協調工作,并承擔一定的處理費用。2.2.13乙方應遵守并保護受檢者的秘密,未經甲方或受檢者書面授權,不得向其他方泄露受檢者的檢測情況,涉及傳染病等國家法律法規規定的情況按相應法律法規執行。2.2.14合同期內乙方如未按甲方要求準時出具檢測結果,甲方有權要求乙方整改。報告時間延遲半天扣檢測費的50%,延遲一天檢測費減免。2.2.15乙方保證按國家檢驗規范進行操作,并對標本的檢驗報告承擔相應的責任。乙方負責對檢驗后的標本進行妥善保存,以便檢驗結果有疑義時進行再次檢驗。乙方應保存檢驗過程的原始記錄、報告形成記錄和病人資料。標本及相應資料的保存時間不小于相關標準或條例所規定的時間并明確通知甲方。如因檢測結果與患者的臨床癥狀明顯不符等其他合理原因需要復檢的,甲方可于自收到《檢測報告》之日起7個工作日內向乙方提出,該復檢費用乙方不再另行收取。因乙方原因導致檢驗報告錯誤引起的醫療糾紛責任由乙方承擔,對患方的所有賠(補)償費用完全由乙方支付,同時對醫院進行相應賠償。2.2.16甲方有新增加同類項目,乙方應同意按本合同價格執行,否則甲方有權另行委托其他第三方檢測機構。2.2.17甲方有權根據自身業務能力和需求,選擇相應項目自行檢測時,不再委托乙方進行檢測。中標折扣數不予以調整。2.2.18乙方應提供項目檢測體系清單做為合同附件,注明所有項目檢測用的方法學、儀器及試劑品牌,更改方法學、儀器及試劑品牌需提前向甲方報備并經甲方同意。如存在提供虛假信息或未經甲方同意私自更改使用試劑的品牌和檢驗項目的方法學等現象,乙方需按已做項目的收費金額賠償甲方,并承擔所有相關違約責任。2.2.19其他要求乙方有為甲方保密的義務,在未經甲方同意或授權前提下,乙方不得向甲方檢驗科室、醫務科、臨床科室工作人員以外的任何單位或個人泄露甲方委托檢驗的項目、檢驗的內容、檢驗的結果。乙方如需召回檢驗報告單,應及時通過一切形式包括電話、郵寄、傳真、電子郵件、當面告知等方式通知甲方召回檢驗報告并通過上述形式提供新的檢驗報告。乙方不得以任何形式對檢驗單進行統方及檢驗相關數據的統計。如需根據外送檢驗相關數據發表論文或進行其他學術活動,需事先征得甲方同意。乙方應保證自身具有從事醫學檢驗技術服務能力和資質,并保證檢驗過程符合衛生行政部門的管理要求。如乙方有違反國家法律法規的情況,甲方不承擔責任,并向乙方追究相應的損失。三、合同金額和價款支付3.1本合同結算折扣數為(大寫):百分之(%)。3.2合同價款包括但不限于樣本采集、運輸服務、配套車輛設備、配備服務人員、出具報告、售后服務、質量監控信息、外送標本檢測成本、管理費、利潤、稅金和招標代理服務費等完成本項目所產生的一切費用。醫院除外送檢測服務費外,不再另外支付任何其他費用。3.3結算方式:本項目按實結算,具體項目及數量以實際檢驗為準,結算價=Σ各類別的檢驗項目浙江省醫療服務價格收費×相應類別的實際檢驗數量×中標折扣數,中標折扣數不再進行調整。3.4付款方法:外送檢驗費用每月結算一次,業務量的結算以當月項目檢測清單或外送標本登記的簽收記錄為準。經雙方共同確認檢測數量無異議后,甲方在收到乙方的發票后支付檢測服務費用。(具體支付時間以財政撥款時間為準,因乙方未按合同約定履行或因財政撥款時間延遲等原因造成不能及時付款的,甲方不承擔責任)3.5支付費用不超過300萬元,若采購金額已經達到300萬元而服務期未到3年,甲方有權因無法再支付金額而單方面終止合同。四、技術資料4.1乙方應按采購文件規定的要求、時間和方式向甲方提供有關技術資料。4.2沒有甲方事先書面同意,乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規格、計劃、圖紙、樣品或資料提供或泄露給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供,也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。五、知識產權5.1乙方保證所提供的服務或其任何一部分組成均不侵犯任何第三方的知識產權。因乙方服務的知識產權引起的法律責任全部由乙方承擔。5.2本項目作業過程中提供的或涉及的所有數據屬甲方擁有,乙方無權在技術要求規定之外自行處置數據,不得自行刪除、復制、調整完善、轉移數據,不得以任何形式向第三方提供。六、履約保證金6.1乙方在收到中標通知書3個工作日內向甲方交納3萬元的履約保證金(鼓勵以銀行、保險公司出具的履約保函形式提交;若以電匯、銀行轉賬方式提交的,必須轉到甲方的指定賬戶),計(大寫):元(¥:)。6.2甲方在任何時候都有權從履約保證金中扣除因乙方違約而導致損失的金額或違約金。乙方應在接到扣除履約保證金通知后一周內補足所扣差額,以保證承包期間履約保證金的完整。6.3如果乙方在服務期內沒有涉及甲方的應付而未付金額或違約行為,甲方在服務期滿后或提前終止合同后全額無息退還履約保證金。七、轉包或分包7.1本合同范圍的服務,應由乙方直接供應,不得轉讓他人供應。7.2除非得到甲方的書面同意,乙方不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應。7.3如有轉讓或未經甲方同意的分包行為,甲方有權解除合同并追究其相應法律責任。八、履行時間、履約方式及履約地點8.1履行時間:合同生效之日起3年(或結算金額達到采購預算金額限額時止)。8.2履約方式:依據相關規范、技術標準提供服務并出具檢驗報告。8.3履約地點:甲方指定地點九、稅費承擔9.1本合同履行中相關的一切稅費均由乙方承擔。十、質量保證10.1乙方應按采購文件規定和投標文件承諾向甲方提供服務。10.2在服務期限內,如遇特殊情況需要提供服務的,乙方在接到甲方通知后按甲方要求的時間內到達甲方現場。10.3在服務質量保證期內,乙方應對出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。十一、驗收11.1項目完成后由甲方組織對本項目的完成情況進行驗收,由此產生的相關費用均由乙方承擔。乙方應對提交的服務成果作出全面檢查和整理,并列出清單,作為甲方驗收和使用的技術條件依據,清單應隨提交的服務成果交給甲方。11.2驗收標準、驗收方法等:通過甲方驗收并提交檢驗報告。十二、風險承擔12.1在服務期限內,乙方應對可能出現的風險自行承擔一切責任。十三、合同的終止存在以下情形的,甲乙雙方有權終止本合同:13.1乙方5次以上延遲報告;13.2乙方因國家政策或其他原因不能提供相應的服務;13.3乙方存在提供虛假信息或未經甲方同意私自更改使用試劑的品牌和檢驗項目的方法學等現象。十四、違約責任及賠償14.1由于本合同一方當事人的過錯,造成本合同不能履行或者不能完全履行的,由有過錯的一方依法承擔違約責任;如屬雙方當事人的過錯,則根據雙方當事人過錯的實際情況,由雙方當事人分別承擔各自應負的違約責任;若發生違約情形,違約方依法依約承擔其相應法律責任后,除非守約方同意終止本合同的,本合同仍須繼續履行。14.2除不可抗力外以,如發生乙方不能履行合同義務,或甲方發生中途終止合同等情況,應及時以書面形式通知對方。甲乙雙方應本著友好的態度進行協商,妥善解決。如協商無效,按下列規定計算并支付違約金:14.2.1乙方不能履行合同義務,履約保證金將不予退還,甲方有權要求賠償損失。14.2.2如乙方未能履行合同規定的任何一項義務,甲方均有權從履約保證金中得到補償。14.2.3甲方發生中途終止合同,應向乙方償付違約金,違約金按未履行部分合同價格的2%計算。14.2.4經雙方協商可終止部分或全部合同的,無須承擔違約責任。14.3乙方未依約交納履約保證金、提供技術資料、承擔保密義務的,甲方有權要求賠償損失。14.4乙方向甲方提交的成果應真實、準確,由于乙方提供的成果不實造成的甲方損失,乙方應承擔賠償責任。14.5如有轉讓或未經甲方同意的分包行為,甲方有權解除合同,履約保證金不予退還。如造成損失超過履約保證金金額的,超出部分由乙方繼續承擔賠償責任。十五、不可抗力事件處理15.1在合同有效期內,任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同,則合同履行期可延長,其延長期與不可抗力影響期相同。15.2不可抗力事件發生后,應立即通知對方,并寄送有關權威機構出具的證明。15.3不可抗力事件延續60天以上,是否繼續履行合同雙方協商解決。十六、爭議處理16.1雙方在履行合同中所發生的一切爭議,應通過協商解決。如協商不成,可向合同簽訂地法院起訴。本合同簽訂地為浙江省天臺縣。十七、合同生效及其它17.1合同經雙方法定代表人(負責人)或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。17.2有關本合同中未寫明的內容以本項目TCCG-2023-Z027采購文件的規定為準。17.3本合同未盡事宜,雙方協商解決。17.4本合同一式六份,具有同等法律效力,甲乙雙方各執二份、相關部門各執一份。甲方(蓋章):乙方(蓋章):地址:地址:法定代表人(負責人):法定代表人(負責人):委托代理人:委托代理人:聯系方式:聯系方式:賬戶名稱:賬戶名稱:開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號:簽訂時間:簽訂地點:第四章招標內容及需求一、采購內容本項目為天臺縣婦幼保健計劃生育服務中心檢驗外送服務,包括但不限于提供運輸服務、配套車輛設備、配備服務人員、外送標本檢測服務等全部工作。本項目以浙江省醫療服務價格收費標準為基準價,具體項目及數量以實際檢驗為準。檢驗采購清單詳見附表1,合同簽訂后如采購人有新增加項目,中標人應同意并按已簽訂合同的折扣執行,否則采購人有權另行委托其他第三方檢測機構。二、服務要求1、檢驗報告出具時間:按采購人要求時間發放檢驗報告;常規檢驗項目應在采購人樣本收取后24小時內出具檢驗報告,非常規項目出具報告時間按照承諾的報告發布時間執行;報告單可在網上查詢。2、送檢標本收取次數:每天一次,特殊情況根據臨床需求及時增加。3、全年服務:全年全天候上門收取標本。4、所有樣本的運送必須符合樣本溫度的管理要求,有專業的標本冷鏈物流配送,溫度控制在全程2-8℃,數據記錄保存≥2年,方便采購人備查,特殊樣本運輸過程中需干冰凍存。5、突發情況:采購人自己開展項目儀器發生故障時,提供標本緊急檢驗服務,按照同類外送項目標本中標折扣收取費用,不另計費。6、特殊標本:提供臨時加急服務,需提供具體方案及報告出具時限等。7、供應商應具備標本轉運物流流程規章制度(包括標本運輸緊急預案)及工作各環節操作說明書。8、供應商的運輸車輛應擁有運輸標本專業設備如生物安全轉運箱,并裝有處置生物安全應急事件的應急箱及消毒用噴壺,可以應對突發生物安全事件的現場處置。9、供應商應提供整個物流的完整書面規劃方案,如配置的車輛,冷鏈箱的情況,每天物流運送的路線和車次的安排,如何保障樣本每天的及時送達,安全措施、應急預案等。10、專業客戶服務人員及服務時效:提供專業客戶服務人員24小時響應電話,接到電話后及時響應,投訴2小時內回復調查進展。11、外送檢驗項目結果需回傳至醫院LIS系統,供應商承擔相關接口費用。12、切換醫院LIS接口需及時完成,不得中斷檢驗報告傳輸影響臨床決策,且傳輸穩定、報告完整。13、供應商具有完善的質控體系,按照檢驗質控要求定期向采購人提供所有外送項目的室內質控、室間質控報告,檢驗儀器設備性
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