市場監(jiān)管辦案培訓(xùn)課件市場監(jiān)管概述市場監(jiān)管辦案程序市場監(jiān)管辦案技巧市場監(jiān)管辦案中的常見問題及解決方法市場監(jiān)管辦案案例分析市場監(jiān)管辦案培訓(xùn)總結(jié)與展望contents目錄01市場監(jiān)管概述市場監(jiān)管是指政府及其有關(guān)部門對市場主體和市場行為進(jìn)行的監(jiān)督、管理和調(diào)控，以維護(hù)市場秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場監(jiān)管部門的職責(zé)主要包括制定和執(zhí)行市場規(guī)則、監(jiān)督市場運(yùn)行、打擊違法行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等。市場監(jiān)管的定義與職責(zé)職責(zé)定義《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等。法律法規(guī)規(guī)章《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》、《市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》等。《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》、《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等。030201市場監(jiān)管的法律法規(guī)市場監(jiān)管的體制與機(jī)制我國市場監(jiān)管體制實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，地方各級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市場監(jiān)管工作。體制市場監(jiān)管機(jī)制主要包括日常監(jiān)管機(jī)制、專項整治機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制等。其中，日常監(jiān)管機(jī)制是對市場主體和市場行為進(jìn)行常態(tài)化、全面化的監(jiān)督管理；專項整治機(jī)制是針對某一時期或某一領(lǐng)域出現(xiàn)的突出問題進(jìn)行集中整治；應(yīng)急處置機(jī)制是在發(fā)生突發(fā)事件或緊急情況時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置。機(jī)制02市場監(jiān)管辦案程序立案與調(diào)查符合法律法規(guī)規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)，如涉嫌違法行為、存在重大安全隱患等。制定調(diào)查計劃，明確調(diào)查目的、范圍、方式和時間等。依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查、詢問當(dāng)事人、查閱相關(guān)資料等。收集與案件相關(guān)的書證、物證、證人證言等證據(jù)材料。立案條件調(diào)查準(zhǔn)備現(xiàn)場調(diào)查證據(jù)收集取證方法證據(jù)保全審查內(nèi)容審查結(jié)果取證與審查01020304采取詢問、檢查、抽樣、查封、扣押等多種手段收集證據(jù)。對可能滅失或難以取得的證據(jù)，依法采取保全措施。對收集到的證據(jù)進(jìn)行真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性審查。根據(jù)審查情況，作出是否立案的決定。處罰與執(zhí)行處罰種類根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，依法作出警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等處罰決定。處罰程序告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，依法作出處罰決定并送達(dá)當(dāng)事人。執(zhí)行措施對不自覺履行處罰決定的當(dāng)事人，依法采取強(qiáng)制措施，如查封、扣押、拍賣等。執(zhí)行監(jiān)督對執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督，確保執(zhí)行措施的合法性和有效性。結(jié)案條件結(jié)案程序歸檔要求檔案利用結(jié)案與歸檔案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處罰執(zhí)行完畢或依法不予處罰的，可以結(jié)案。將案件材料整理成卷，按照檔案管理要求進(jìn)行歸檔保存。填寫結(jié)案報告，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后結(jié)案。加強(qiáng)檔案管理，為市場監(jiān)管工作提供歷史資料和參考依據(jù)。03市場監(jiān)管辦案技巧熟悉現(xiàn)場環(huán)境，掌握勘查方法和步驟，注意發(fā)現(xiàn)和提取痕跡、物證。現(xiàn)場勘查技巧了解當(dāng)事人的心理和需求，掌握詢問方法和技巧，獲取真實(shí)、有效的陳述和證言。詢問當(dāng)事人技巧及時采取證據(jù)保全措施，防止證據(jù)滅失或被篡改，確保證據(jù)的完整性和真實(shí)性。證據(jù)保全技巧調(diào)查取證技巧

詢問筆錄制作技巧筆錄內(nèi)容規(guī)范遵循法定程序和規(guī)范要求，詳細(xì)記錄詢問時間、地點(diǎn)、當(dāng)事人信息、詢問內(nèi)容等。用語準(zhǔn)確清晰使用準(zhǔn)確、清晰的語言表達(dá)，避免使用模糊、歧義或?qū)I(yè)術(shù)語。筆錄格式統(tǒng)一采用統(tǒng)一的筆錄格式和排版方式，方便查閱和整理。對收集到的證據(jù)進(jìn)行分類整理，明確各類證據(jù)的證明力和關(guān)聯(lián)性。證據(jù)分類整理將各類證據(jù)相互印證、相互補(bǔ)充，形成完整的證據(jù)鏈，證明違法事實(shí)的存在。證據(jù)鏈構(gòu)建根據(jù)案件特點(diǎn)和實(shí)際情況，靈活運(yùn)用證據(jù)，制定有效的辦案策略。證據(jù)運(yùn)用策略證據(jù)分析與運(yùn)用技巧03法律解釋與適用原則掌握法律解釋方法和原則，準(zhǔn)確理解和適用法律條文，確保辦案的公正性和合法性。01熟悉法律法規(guī)熟練掌握市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，了解最新立法動態(tài)和政策變化。02正確適用法律根據(jù)違法事實(shí)的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度等因素，正確選擇適用的法律法規(guī)和處罰措施。法律法規(guī)適用技巧04市場監(jiān)管辦案中的常見問題及解決方法取證困難的表現(xiàn)證據(jù)難以獲取、證據(jù)不足、證據(jù)沖突等。解決方法加強(qiáng)調(diào)查取證能力培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員調(diào)查取證技能；建立完善的證據(jù)收集和保全制度，確保證據(jù)的完整性和真實(shí)性；借助科技手段，如電子數(shù)據(jù)取證等，提高取證效率。取證困難問題及解決方法處罰力度不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)處罰過重或過輕，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度不相適應(yīng)。解決方法建立科學(xué)合理的處罰裁量基準(zhǔn)制度，明確處罰裁量的標(biāo)準(zhǔn)和范圍；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保處罰決定的公正性和合理性；加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德教育，提高處罰裁量的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。處罰力度不當(dāng)問題及解決方法違反法定程序、程序缺失、程序倒置等。程序不規(guī)范的表現(xiàn)建立完善的市場監(jiān)管辦案程序規(guī)范，確保辦案程序的合法性和規(guī)范性；加強(qiáng)程序意識教育，提高執(zhí)法人員程序意識；建立程序監(jiān)督機(jī)制，對違反程序規(guī)定的行為進(jìn)行及時糾正和問責(zé)。解決方法程序不規(guī)范問題及解決方法執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法行為不文明、執(zhí)法態(tài)度不端正等。其他常見問題建立完善的市場監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范，提高執(zhí)法文書的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性；加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)和文明禮儀教育，提高執(zhí)法行為的文明程度；建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對執(zhí)法態(tài)度不端正等行為進(jìn)行及時糾正和問責(zé)。解決方法其他常見問題及解決方法05市場監(jiān)管辦案案例分析某公司涉嫌銷售假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益。案件背景調(diào)查過程處罰結(jié)果案例分析執(zhí)法人員通過現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證等方式，查清了該公司的違法事實(shí)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對該公司進(jìn)行了罰款、沒收違法所得等行政處罰，并責(zé)令其停止違法行為。該案例揭示了銷售假冒偽劣產(chǎn)品的嚴(yán)重性和危害性，提醒廣大經(jīng)營者要誠信守法經(jīng)營。案例一：某公司銷售假冒偽劣產(chǎn)品案某餐廳因衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)被投訴舉報。案件背景執(zhí)法人員對該餐廳進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在多項衛(wèi)生問題。調(diào)查過程依據(jù)相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)，對該餐廳進(jìn)行了罰款、責(zé)令整改等行政處罰。處罰結(jié)果該案例強(qiáng)調(diào)了餐飲行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的重要性，提醒餐飲經(jīng)營者要注重食品衛(wèi)生和安全管理。案例分析案例二：某餐廳衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)案ABCD案例三：某網(wǎng)店虛假宣傳案案件背景某網(wǎng)店涉嫌虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者購買。處罰結(jié)果依據(jù)相關(guān)廣告法規(guī)，對該網(wǎng)店進(jìn)行了罰款、責(zé)令停止發(fā)布虛假廣告等行政處罰。調(diào)查過程執(zhí)法人員通過調(diào)查取證，證實(shí)了該網(wǎng)店存在虛假宣傳行為。案例分析該案例揭示了網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳的危害性，提醒網(wǎng)店經(jīng)營者要遵守廣告法規(guī)，誠信經(jīng)營。調(diào)查過程執(zhí)法人員通過現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證等方式，查清了該超市的價格欺詐行為。案例分析該案例提醒廣大經(jīng)營者要嚴(yán)格遵守價格法規(guī)，誠信經(jīng)營，維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益。處罰結(jié)果依據(jù)相關(guān)價格法規(guī)，對該超市進(jìn)行了罰款、沒收違法所得等行政處罰，并責(zé)令其停止違法行為。案件背景某超市涉嫌價格欺詐，侵害消費(fèi)者權(quán)益。案例四：某超市價格欺詐案06市場監(jiān)管辦案培訓(xùn)總結(jié)與展望辦案流程與規(guī)范深入了解了市場監(jiān)管辦案的流程、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，包括案件受理、調(diào)查取證、審查決定等環(huán)節(jié)，提高了辦案的規(guī)范性和效率。市場監(jiān)管法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了市場監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，包括《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，為辦案提供了堅實(shí)的法律基礎(chǔ)。執(zhí)法技能與技巧通過案例分析和模擬演練，學(xué)習(xí)了市場監(jiān)管執(zhí)法的技能與技巧，如調(diào)查取證、詢問筆錄、現(xiàn)場檢查等，提升了執(zhí)法能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容回顧與總結(jié)知識更新與拓展通過培訓(xùn)，學(xué)員們普遍感到自己的知識得到了更新和拓展，對市場監(jiān)管辦案有了更深入的認(rèn)識和理解。實(shí)踐經(jīng)驗分享部分學(xué)員結(jié)合自己的工作實(shí)踐，分享了辦案過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為大家提供了寶貴的參考和借鑒。學(xué)習(xí)氛圍濃厚培訓(xùn)期間，學(xué)員們積極參與討論和交流，學(xué)習(xí)氛圍濃厚，相互促進(jìn)、共同提高。學(xué)員心得分享與交流123隨著科技的發(fā)展，未來市場監(jiān)管辦案