目錄TOC\o"1-3"\h\u28428一、總則 -3-325781.1編制目 -3-214091.2編制根據 -3-49741.3編制原則 -3-310991.4合用范疇 -3-6171.5事件事故級別 -4-29715二、工程概況 -5-1652.1標段重要工程內容及工程數量 -5-249392.2工程特點 -5-27155三、管理政策 -6-21470四、防止目的 -7-15650五、事故應急救援指揮系統 -7-142325.1機構組織 -7-263395.2職能分工 -7-308975.3應急救援指揮系統重要成員及職責 -8-125875.3.1應急救援領導小組 -8-59515.3.2救援搶險組 -9-273705.3.3對外聯系組 -10-2235.3.4后勤保障組 -10-256175.3.5現場醫療組 -10-8895.3.6治安保衛組 -11-25014六、重要成員單位組織實行應急救援預案規定 -11-2903七、各部門詳細職責 -12-52117.1安全、質量科 -12-119757.3物資設備部 -12-106357.4辦公室 -12-235107.5項目部財務部 -13-69447.6各分部突發事件應急機構 -13-248147.7現場施工隊 -13-12784八、應急事故準備 -13-39318.1救援人員組織 -13-78618.2人員培訓 -14-28421九、突發性事件應急響應 -15-254539.1報警 -15-299169.2預案啟動 -15-22665十、突發事故事件報告 -15-3118010.1突發性事件事故報告 -15-1346010.2突發性事故事件調查 -16-十一、監督管理 -16-2411911.1演習 -16-2926011.2培訓 -17-2617511.3獎罰 -17-附件1安全生產保證體系框圖 -18-附件2安全檢查程序框圖 -19-4158附件3突發事件應急人員聯系電話 2132107附件4應急物資安排表 2215959附件5事故事件響應程序圖 2317515附件6事故事件報告程序 2328951十二、隧道災害預測及特點 248712（一）、報警和監控報告程序 2462731、事故控制與信息報告： 24221092、事故分級與預警行動機制 24273643、其他安全事故預測預警： 2514889十三、災害預測及應急辦法 2530180（一）、應急物資 2516400（二）、應急設備： 2621603（三）、應急隊伍: 26（15896四）、應急救治： 2620318（五）、防止辦法 2610506（六）隧道坍塌、突泥突水、火災、爆炸、機械、觸電、粉塵、有害氣體事故應急解決預案 28188141、隧道內火災應急解決預案 2876532、隧道內突泥突水應急解決預案： 2812413、隧道內易燃爆炸應急解決預案: 29213004、隧道內有害氣體濃度超標應急解決預案 3039485、隧道內機械傷害應急解決預案 3146326、隧道內觸電應急解決預案 .3173057、隧道坍塌應急解決預案 32236858、發生粉塵事故應急預案及應急辦法 3321125十四、隧道內設立救生管道、逃生通道和急救箱 3519291十五、保護辦法程序 3616752十六、信息發布 362563十七、培訓宣傳和演習 3610978十八、應急結束 3719778十九、后期處置 38一、總則1.1編制目為保證宜敘高速公路工程項目經理部11分部，梅硐隧道工程施工安全，有效防止暴雨和洪水災害，防止施工中浮現突泥突水、觸電、坍塌、泥石流等地質災害，防止高空墜落事故發生、火災、爆炸、有毒有害氣體、粉塵等事故，提高災害發生后應急反映能力，減輕災害對工程施工導致損失，保障職工生命安全和國家財產，保證正常安全生產，制定本預案。1.2編制根據根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國消防法》、《建筑施工暫時用電JGJ46-》《重大危險源辨識》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《重大事故隱患管理規定》、《國家突發公共事件總體應急預案》、國務院《地質災害防治條例》、《建設工程安全生產管理條例》《四川省安全生產條例》、四川路橋機化公司《安全管理辦法》及有關設計資料等法規文獻,結合我項目部實際狀況制定本應急救援預案。1.3編制原則按照“安全第一，第防止為主，綜合治理”方針。常備不懈，統一領導,分工負責,資源共享,反映迅速原則。依照本標段工程實際狀況建立應急預案。1.4合用范疇本預案合用于宜敘高速公路工程項目經理部11分部項目隧道實行過程中也許發生導致人員傷害、財產損失、環境破壞事故事件以及其她性質特別嚴重、產生重大影響事故應急救援工作。對于普通性安全質量事故事件和突發事件可以參照執行。事件事故重要涉及：（1）觸電事故；（2）火災、爆炸事故；（3）高空墜落事故（4）機械意外傷害事故（5）隧道坍塌、冒頂、涌水事故（6）集體急性職業中毒、和其她中毒、傳染病事故1.5事件事故級別為有效處置各類突發性事故事件，根據其也許導致危害限度、波及范疇、影響力大小、人員及財產損失等狀況，分為一級、二級、三級。一級：指突然發生，事態比較簡樸，僅對較小范疇內公共安全、人身財產安全導致嚴重危害或威脅，已經或也許導致人員傷害和財產損失，只需要調動項目部內個別部門或項目分部力量和資源就可以處置事件。二級：指突然發生，事態較為復雜，對一定區域內公共安全、政治穩定和社會經濟秩序導致一定危害或威脅。已經或也許導致較大人員傷害、較大財產損失或生態環境破壞，需要調度項目部全體人員力量和資源進行聯合處置緊急事件。三級：指突然發生，事態復雜，對一定區域內工程安全、生態環境和生命財產導致嚴重危害或威脅，已經或也許導致人員傷亡、重大財產損失或嚴重生態環境破壞，需要得到本地政府支持，調動社會各方面資源和力量進行應急增援處置緊急事件。二、工程概況宜敘11分部施工區段為K50+000~K55+000,其中涉及路基3800米，挖方37萬方，填方43萬方；漿砌水溝2.7萬方，隧道一座（梅硐隧道）：左線868米、右線944米，橋梁3座（河坎上大橋左幅9-25、右幅12-25，2座小橋（水瀘壩、山坪塘小橋）1-16）、跨線天橋1座、涵洞12道（6.0*4.04座、4.0*3.54座、2.0*2.04座），Φ2.0m圓管涵4道。主線跨越兩縣兩鄉鎮（長寧縣梅硐鎮和興文縣僰王山鎮）。合同總價1.81億元，年度產值籌劃9050萬元。2.1標段重要工程內容及工程數量本標段涉及：1、河坎上大橋：K53+762/k53+724.5，左幅（9*25）m預應力砼簡支小箱梁、右幅（12*25）m預應力砼簡支小箱梁；柱式橋墩、柱式臺、肋式臺；鉆孔灌注樁基本。箱梁梁共84片，φ150樁42根，2、水瀘壩小橋：K52+774、1*16m先張法預應力空心板梁，肋式臺；鉆孔灌注樁基本?？招陌辶?片；φ130樁8根，3、K53+055山坪塘小橋：1*16m先張法預應力空心板梁，肋式臺；鉆孔灌注樁基本?？招陌辶?片；φ130樁8根。4、涵洞及通道、鋼筋砼蓋板涵12道，鋼筋砼圓管涵4道5、人行天橋：K53+175（20+20）m預應力小箱梁，擴大基本，6、路基挖方、挖方：34.33萬m3；路基填方，填方：43.17萬m3防護及排水，漿砌片石10548m3，7、隧道左線長：868m；右線長：944m。2.2工程特點項目所在區域位于揚子準地臺、四川中坳陷區川東南褶皺束，北東向構造帶內。路線通過區域無斷層、褶皺通過，僅通過一裂隙組，為大巖溝裂隙組，該裂隙組位于長寧背斜東段敘永縣城西部大巖溝一代，裂隙走向為北東向垂直壓扭性破碎帶。依照路線設計，穿越奧陶系寶塔組和二疊系茅口組和棲霞組灰巖，巖溶較發育，重要體現為溶隙、溶溝、石芽、巖溶洼地、落水洞、豎井、漏斗、溶丘、孤峰等垂向巖溶形態，也有溶洞、暗河和溶蝕槽谷等水平巖溶形態。2.3、氣象、水文路線位于四川省東南部，地處四川盆地周山地區南西緣山地亞區及四川盆地南低山丘陵區，路線走廊帶地形、地貌單元受地質構造和巖性控制明顯。公路所經區域屬于亞熱帶暖濕潤性季風氣候。氣候溫和，降水充沛，四季分明，無霜期長；冬暖夏熱，夏季余量充沛，冬季少于二干燥，秋季多綿雨，春末夏初長有冰雹。區內年平均氣溫17.5-18℃，極端高溫39.5℃，極端低溫－2.5℃；年平均降雨量約794-886.4mm，雨水多集中在5-9月份；最大暴雨強度115mm，24小時最大降雨量為313.1mm，最大月降雨量為433.4mm；全年多西北風，風力3-5級，最大6級，風速4-7m/s，最大14m/s。三、管理政策以人為本，減少危害；居安思危，防止為主；統一領導，分級負責；以法規范，加強管理；迅速反映，協同應對；依托科技，提高素質。1）認真貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策，嚴格執行部頒關于施工指南、驗標和安全技術規則，對施工人員進行崗前安全教誨培訓，牢固樹立“安全第一、防止為主、綜合治理”和“管生產必要管安全”思想意識。2）建立健全安全保證體系，領導負責，全員參加，使安全工作制度化、經?；?，并貫穿施工全過程。該體系以項目經理為安全生產第一負責人。經理部成立安全領導小組，作業隊設專職安全員，工班設兼職安全員。3）制定實現安全目的和保障目的規章制度。4）加強現場管理，搞好文明施工，建立良好安全施工環境。四、防止目的1）杜絕重傷、死亡事故，輕傷率控制在3‰以內。2）無坍塌、突泥突水、火災、有害氣體濃度超標、機械傷害、爆炸傷害、落石傷害、高處墜落等行車事故，無機械設備大事故，無管線事故。3）無級別火警、爆炸事故。為了保證安全生產目的實現，必要建立健全安全保障體系，制定完善保證辦法。見附件1《安全保證體系框圖》、附件2《施工安全檢查程序框圖》。五、事故應急救援指揮系統5.1機構組織項目部事故應急救援工作在項目經理統一領導下，實行兩級應急救援體系（項目部和施工隊），各關于職能部門分工合伙，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展（見應急救援機構圖）。5.2職能分工項目經理部成立應急救援領導小組和各專業救護組進行應急救援詳細工作，領導小組組長由項目經理何紀國擔任，如有特殊狀況項目經理不能到位時，由項目安全副經理石禮強代任，副組長由項目總工彭從剛和辦公室主任擔任。項目安全環?？曝撠燁A案尋常管理工作。其重要成員及聯系方式見附件5.3：項目部應急救援組織機構圖救援搶險組現場醫療組救援搶險組現場醫療組治安保衛組后勤保障組應急救援領領導小組對外聯系組事故調查組5.3應急救援指揮系統重要成員及職責5.3.1應急救援領導小組(1)小構成員組長：劉東副組長：花維萬雄成員：羅建軍、何宗林、趙潞、黃光學、曾家興、付捷、楊四海、文孟勇、單哲、鄢睿、胡軍喜、牛佳寶、徐墩富(2)重要職責①組織關于部門制定應急救援預案，并組織演習重要預案，當突發事件發生時，按照應急預案迅速組織開展搶險救災工作。②依照事故、事件發生狀況，統一布置應急預案實行工作，并相應急救援工作中發生爭議采用緊急解決辦法。③在項目經理部內緊急調用各類應急物資、設備、人員，依照現場狀況決定與否向外界求助。④分析事故、事件災害實際狀況，當有危及周邊單位和人員險情時，及時組織人員和物資疏散工作。⑤負責事故事件現場恢復與應急關閉。⑥組織事故、事件內部調查、解決；配合上級和政府部門進行事故、事件調查解決工作。⑦負責做好穩定社會秩序和傷亡人員善后解決及安撫工作。⑧組織對外發布事故事件救援進展狀況。（由項目經理部總工或辦公室主任負責向外界發布）。5.3.2救援搶險組(1)小構成員組長：花維副組長：羅建軍成員：何宗林、趙潞、黃光學、曾家興、付捷、萬雄、楊四海、文孟勇、單哲、鄢睿、胡軍喜、牛佳寶、徐墩富(2)職責①組織實行救災搶險工作，把事故控制在最小限度。②負責事故事件現場安全狀態監測。③負責施工現場緊急狀況下人員疏散工作。④負責搶險結束后現場清理恢復。5.3.3對外聯系組(1)小構成員組長：萬雄成員：楊四海、文孟勇、牛佳寶(2)重要職責①負責與上級和社會各界保持聯系。②按照規定及時報告事故事件搶險救援狀況。③負責向社會各界和政府謀求協助。5.3.4后勤保障組(1)小構成員組長：何宗林成員：趙潞、黃光學、徐墩富。(2)重要職責①負責搶險救援后勤保障工作；②負責搶險救援時通訊暢通；③負責救援交通車輛保障工作。5.3.5現場醫療組(1)小構成員組長：曾家興成員：單哲、付捷、(2)重要職責①負責事故事件現場傷員緊急救護、聯系、運送；②負責事故事件現場衛生防疫工作。5.3.6治安保衛組(1)小構成員組長：萬雄成員：文孟勇、單哲(2)重要職責eq\o\ac(○,1)負責現場安全保衛工作，維持事故現場秩序；eq\o\ac(○,2)負責隧道外圍人員疏散工作。5.4.7配合事故調查組(1)小構成員組長：劉東副組長：花維成員：萬雄，羅建軍、何宗林、胡軍喜(2)重要職責①負責組織各類突發事件調查解決，配合上級部門和地方政府調查工作。②對各類事故事件提出解決意見和防止辦法。③上報事故事件調查報告。六、重要成員單位組織實行應急救援預案規定1、明確應急救援人員及責任。2、事故發生后迅速到達現場，應急救援系統及時投入運營。3、應急救援隊伍以最迅速度趕赴事故現場，實行有效搶險救援。七、各部門詳細職責7.1安全、質量科(1)參加項目經理部各類有人員傷害工程、機械事故應急搶險工作。(2)負責牽頭組織各類人員傷害事故調查，提出解決建議。7.2工程技術部(1)負責施工中浮現各類事故現場撲救及應急處置方案工作。(2)負責提供各類地質災害現場處置技術支持。(3)參加有關事故調查。7.3物資設備部(1)負責項目經理部施工區域內所有機械、車輛事故、用電事故現場撲救及應急處置方案工作。(2)負責各類重大事故應急救援物資采購工作，及時把應急救援物資和設備運送到事故急救現場。(3)參加有關事故調查。7.4辦公室(1)負責項目經理部內火災、爆炸、現場撲救及應急處置方案工作。(2)負責項目經理部傷員現場暫時救治、普通性傷害應急處置工作。(3)負責應急搶險需要外界車輛聯系和內部交通車輛調配工作。(4)參加有關事故調查工作。7.5項目部財務科負責各類應急搶險資金保障工作。7.6分部突發事件應急機構（1）負責所管轄片區突發事件災害防治，認真貫徹貫徹應急預案關于規章、制度各項準備，作好關于設備維護、檢查，按規定做好重點搶險物資儲備供應及儲備，貫徹大型搶險設備、機具維修、保養及人員培訓，保證防洪搶險救援、起復期間良好使用。（2）完畢項目部下達各項工作。（3）組織實行搶險，保證搶險人員、機具、材料物資運送。對重點病害實行看守監測，并制定搶險預案，作好應急準備。（4）成立適應分部管段內災害應急小組，并成立由各施工隊構成各應急預案搶險隊。按照專業負責制，嚴格組織實行災害應急搶險工作。7.7現場施工隊(1)負責現場突發性事件搶險自救工作中人員保證工作。(2)積極配合有關事故調查。八、應急事故準備8.1救援人員組織各施工作業隊組織10～40名身體健康員工構成應急救援隊，救援隊所有員工均為突發性事件搶險主力，所有突擊隊人員在險情發生后，均要放下手里工作（含下班休息人員）參加到搶險工作中去。當搶險人員局限性時，項目經理部所有分部、所有人員均要做好隨時參加搶險救援準備，保證做到隨叫隨到。搶險人員調配由搶險領導小組組長統一調配指揮。8.2人員培訓(1)全員培訓：各施工作業班組及部門在接到預案后，及時組織本班組及部門人員進行學習。使每位員工結識到突發性事件危害性,避免麻痹思想；使每位員工熟知突發性事件發生后上報、處置程序及避災、避難辦法、線路；使每位員工做好隨時參加搶險準備。(2)專業培訓：項目部及各分部組織相應急救援隊進行觸電、坍塌、火災、洪災及其她安全事故和自然災害，醫療急救等進行專業知識培訓。使其具備一定搶險救援專業技術技能。8.3物資儲備及管理(1)為保證突發性事件發生時所用設備及物資在使用時充分，現場備足突發性儲備物資（見附件4）。(2)醫療救援物資由辦公室管理，其她儲備物資管理由物資部進行統一管理，分項目工點單獨存儲，有應急物資清單，標明應急物資庫。(3)儲備物資調用必要由搶險救援小組下令后方可領用。(4)儲備物資定期檢查、更新、補充、調節工作由物資部門進行，做好動態管理工作。(5)儲備物資、設備使用培訓工作由辦公室組織，安全科、質檢科和工程科進行培訓。(6)所有儲備物資不得挪為它用。(7)在突發性事件發生時，如儲備物資不能滿足現場需要，物資部門必要按緊急狀況及時進行購買或從外單位借用，指令由搶險領導小組組長下達。九、突發性事件應急響應9.1報警突發性事件發生后，施工隊救援隊人員應及時將事件通過、事件狀態向分部項目經理或安全副經理、項目總工報告，同步組織人員進行急救。分部項目經理或項目總工接到報警后，及時按照程序向上級報告并以最迅速度到達事故現場組織營救。當浮現急救工作無效、且危急急救人員安全時，應發出警報、組織人員、設備撤離到安全區域內；在保證人員財產安全前提下應隔離現場、控制事態發展。當現場有人員傷害時及時撥打急救電話120，發生現場不能控制險情時及時撥打火警電話119或報警110謀求協助。9.2預案啟動救援領導小組組長依照事件事故級別啟動相應應急預案響應，進行統一安排，各專業救護小組和搶險救援人員迅速趕到現場，按照各組職責及事故事件響應程序圖（見附件五）展開搶險救援工作。十、突發事故事件報告10.1突發性事件事故報告(1)在事件搶險救援過程中，由對外聯系組定期向分公司、地方政府和集團公司主管部門報告事故事件救援進展狀況；(2)報告內容涉及：事故發生時間、地點、通過、導致損失、因素初步判斷，事故發生后采用辦法及事故控制狀況等（見附件六）。(3)依照事故事件級別或規定期間內，向分公司、政府部門和上級主管部門報告，其中：①工程質量事故由工程科負責報告。②車輛機械、施工用電、壓力容器事故由物資設備科負責報告。③火災、治安事件、爆炸事件由辦公室負責報告。④高空墜落及導致員工傷亡事故由安全質量科負責報告。10.2突發性事故事件調查(1)應急救援領導小組擬定事故調查時機，事故調查組組織有關部門對事故進行調查，必要時組織技術鑒定；查明事故發生通過、人員及財產損失狀況；查明事故性質、因素、責任單位和責任者；提出事故解決意見及防止類似事故再次發生所采用辦法建議；提出對責任者解決建議；編寫事故調查報告。(2)事故解決原則堅持四不放過原則，既事故不查清不放過，防范辦法不貫徹不放過，負責人和廣大群眾未受到教誨不放過，與事故關于領導和負責人未受到解決不放過。十一、監督管理11.1演習應急預案和應急籌劃確立后，應通過有效培訓。應急預案每半年進行一次演習，施工作業人員變動較大時增長演習次數。每次演習結束，及時做出總結，對存有一定差距方面在日后工作中加以提高。11.2培訓應急預案和應急籌劃確立后，按籌劃組織項目部及各分部全體人員進行有效培訓，從而具備完畢應急任務所需知識和技能。項目部人員每年進行一次培訓；各分部人員在項目開工前或半年進行一次培訓，新加入人員應及時培訓。培訓內容涉及：1滅火器使用以及滅火環節訓練；2施工安全防護、作業區內安全警示設立、個人防護辦法、施工用電常識、建設工程交通安全、慣用施工機具及大型機械安全使用；3危險源特性辨識與控制；4事故報警；5緊急狀況下人員安全疏散；6現場急救基本知識。11.3獎罰對在安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出明顯成績集體和個人，由項目部主管部門提出報經主管領導批準后予以表揚和獎勵。因參加應急救援受傷、致殘或犧牲人員，其醫療、撫恤待遇按照國家關于因公受傷、致殘或犧牲規定辦理。凡在安全事故或突發緊急事件應急救援工作中，因玩忽職守未做好準備工作和事故發生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導致指揮救援工作失誤，導致嚴重后果者，以及救援行動中借故逃避，臨陣脫逃或拒不執行救援命令者，應進行嚴肅解決；構成犯罪，依法追究刑事責任。11分部安全生產組織機構附件1安全生產保證體系框圖11分部安全生產組織機構分部經理分部經理分部支部書記人分部總工程師分部支部書記人分部總工程師財務管理財務管理科合同管理科質檢管理科工地試驗室舒綜合辦甘睿安全環保管理科工程管理科機材機材管理科 施工隊隊長施工隊隊長施工隊綜合辦施工隊副隊長施工隊綜合辦施工隊副隊長 專、兼職安全員專、兼職安全員作業工人附件2安全檢查程序框圖附件3突發事件應急人員聯系電話序號姓名職務電話序號1劉東項目經理2花維副總工3何宗林財務科長4羅建軍辦公室主任5萬雄安保科長6趙潞合同科長7黃光學機材科長8文孟勇技術員9付捷工程科長10曾家興質檢科長11敬文甫技術員12胡軍喜隧道總負責13徐墩富隧道生產隊長14牛佳寶隧道現場技術員15楊四海實驗室主任興文縣事故救援電話：火警：119急救電話：120報警電話：110晏楊鎮人民醫院：興文縣人民醫院急救電話：興文縣中醫院：附件4應急物資安排表序號物資名稱單位數量備注1擔架副62氧氣包個63包扎帶包104應急藥物常備5滅火器個10施工現場6鐵锨只30備用7沙袋25kg/只500備用8抽水機30Kw/臺3施工現場9抽水機10Kw/臺3施工現場10鑿巖機臺40施工現場11裝載機臺2施工現場12挖掘機臺2施工現場13自卸汽車臺6施工現場14砼運送車臺2施工現場15編制袋條1000施工現場16對講機部4施工現場17水泥噸20備用18氧割設備組2施工現場19電焊設備組2施工現場20千斤頂個2施工現場21照明燈盞10施工現場22交通車輛2生活區備用附件5事故事件響應程序圖事故發生急救人員到位接警信息反饋警情判斷響應級別通訊網絡開通應急資源調配現場指揮到位事故發生急救人員到位接警信息反饋警情判斷響應級別通訊網絡開通應急資源調配現場指揮到位應急啟動救援行動人員救濟工程搶險警戒與現場封閉醫療救護人群疏散應急增援應急恢復事態控制響應升級解除警戒現場清理善后解決事故調查應急結束專家支持測現場監測總結評審附件6事故事件報告程序火災、社會治安、橋，隧道，爆炸事件四川路橋股份公司宜敘高速十一合同段四川路橋股份公司宜敘高速十一合同段現場總監宜敘公司市政府市公安局市安監局市防疫站地方公安局市公安局市安監站公司上級主管部門二、三級突發事件重傷死亡 死亡3人以內 急性中毒、中暑導致傷亡十二、隧道災害預測及特點

隧道施工前，詳細理解施工圖紙，針對施工圖紙中標明地質災害；有害氣體、突泥突水等進行詳盡理解，并在施工中采用超前鉆孔和超前地質預報等技術辦法對隧道施工中也許浮現災害進行預測。一、報警和監控報告程序

1事故控制與信息報告

分部要加強對各種危險源監控，對也許引起特別事故險情，或者其他災害也許引起安全生產事故劫難重要信息應及時上報。發生安全生產事故后，事故現場關于人員要第一時間上報項目部應急救援領導小組，并及時啟動有關應急預案。

2事故分級與預警行動機制

按事故劫難可控性、嚴重限度及影響范疇，安全生產事故分為普通(Ⅴ級)、較大(IV級)、重大(Ⅲ級)、特大(Ⅱ級)、特別重大（Ⅰ）五個級別。

普通(Ⅴ級)：各類輕傷事故、一次重傷3人如下，一次急性職業中毒5人如下、一次直接經濟損失30萬元如下，或產生較大社會影響突發性安全生產事故劫難。

較大(IV級)：導致3人如下死亡（含失蹤），或危及3人如下生命安全，或30人如下中毒（重傷），或直接經濟損失在100萬元如下，或產生重大社會影響突發性安全生產事故劫難。重大(Ⅲ級)：導致3人以上、10人如下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人如下生命安全，或30以上、50人如下中毒（重傷），或直接經濟損失100萬元以上、5000萬元如下，或產生重大社會影響突發性安全生產事故劫難。

特大(Ⅱ級)：導致10人以上、30人如下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人如下生命安全，或50人以上、100人如下中毒（重傷），或直接經濟損失5000萬元以上、1億元如下，或產生重大社會影響突發性安全生產事故劫難。

特別重大(I級)：導致30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經濟損失超過1億元，或需要緊急轉移安頓10萬人以上安全生產事故劫難。

本預案關于數量表述中，“以上”含本數，“如下”不含本數。

依照關于因素分析和趨勢預測，有也許發生Ⅴ、Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級安全生產事故，應及時進行預警并依次用淺藍色、藍色、黃色、橙色和紅色表達。預警信息發布需經授權部門批準。

項目部針對工程生產中也許發生環境、安全事故和突發緊急事件，結合項目部實際狀況，進行分析和安全評估，完善預測預警監控系統和信息傳遞通道，做到早發現、早報告、早防止、早解決，盡量把安全生產事故消滅在萌芽狀態。

3、其他安全事故預測預警。

分部部應急救援領導小組、分部各部門、各施工隊應急救援領導小組及各應急機構接到也許導致安全生產事故預警信息后，按照應急救援預案及時研究擬定應對方案，并采用相應行動防止事故發生。

十三、災害防止及應急辦法

（一）應急物資：

1、不不大于Φ25cm圓木、3-5m長、10根，工14工字鋼、6-8m長、10根，5cm木板、填塞短木2m3；

2、格柵鋼架、錨桿、鋼筋網；

3、應急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等。

4、消防器材；

5、防毒面具；

6、有毒有害氣體檢測設備。

（二）應急設備：

1、暫時發電機、空壓機、電焊機、氣焊設備，抽水機、噴射混凝土設備、電話、擔架；

2、挖掘機、裝載機、運送車；

3、值班應急車；

4、指揮車。

（三）應急隊伍（編制、培訓）：

組織40人應急隊伍，并由綜合辦組織提邁進行培訓。

（四）應急救治（藥物、器具、設備）：

1、可供暫時處置醫藥衛生設備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔架等；

2、及時與就近醫院聯系，將受傷人員轉移救治。

（五）防止辦法：

為保證隧道施工安全在施工過程中必要采用如下防止辦法：

1、保證隧道通風：

⑴隧道內作業用通風管必要連接到掌子面，并備用一節通風管；隨著風管道前移，一旦發生塌方堵住出口，立即將風管接上，保證掌子面作業人員能有氧氣，爭取急救時間；

⑵隧道內通風管道必要采用防火材料制品，遇到火災，保證通風暢通；

⑶對隧道內通風管每隔500m，必要設立一處硬連接裝置，在通風管遇到被刮或損壞時能得到及時更換；⑷必要有保證供風備用風機和發電機，一旦發生事故，電源中斷時，備用設備必要及時啟動供風；

⑸動力和照明線路必要分層架設。高壓在上，低壓在下；干線在上，支線在下；動力線在上，照明線在下。電線距離人行地面高度不得不大于2m；

⑹禁止將通電多余電纜盤繞堆放，防止一起電纜熱燃燒引起火災；⑺隧道內供電應有兩套電源，一套電源浮現故障時，此外一套電源負責救援、抽水、照明用電；

（8）在離掌子面5m處設立20m直徑600mm辟險鋼管，發生巖石墜落時迅速鉆入；

2、設立消防器材：

⑴隧道內每個避車洞處必要配備消防器材（干粉滅火器、滅火沙、水、鐵鍬或其她消防器材）；

⑵隧道內所有易燃易爆品（舊膠管、塑料品、廢舊輪胎、木料、外加劑、油料等），必要清除洞外；

⑶二次襯砌鋪設防水板簡易平臺上必要配備滅火器，穿越襯砌臺車電線必要用PVC管或其她絕緣材料包裹；⑷隧道內電路和通風管路必要分設；

⑸二次襯砌鋪設防水板不得超過15m，堆放防水板處必要配備滅火器；

⑹隧道內水管到掌子面距離不得超過10m，使用軟管時不得超過3m，保證作業和消防用水。給水管道與支撐點之間應加墊木。

3、配備急救器材：

⑴各施工隊必要配備防毒面具，每個施工隊不得少于5套；

⑵隧道內施工必要安裝應急燈；

⑶隧道口應急物資必要地點固定，數量固定，不得隨意挪用。

4、設立監測裝置

⑴隧道內必要設立有害氣體、火災等監測設備，隨時檢測，并做好記錄；按照規定對隧道拱頂進行量測，發現圍巖有變化時，必要及時采用辦法；⑵隧道內有水時，應超前量測，發現變化及時采用辦法。（六）隧道坍塌、突泥突水、火災、爆炸、機械、觸電、粉塵、有害氣體事故應急解決預案：

1、隧道內火災應急解決預案

⑴發現隧道內起火，及時切斷電源，迅速將作業人員疏散到隧道外；

⑵調查起火因素，理解隧道內人員、設備、物資狀況，理解有無產生有害、有毒氣體材料，依照實際狀況開展救援；

⑶如果有施工人員被隔在洞內，及時運用作業風管向隧道掌子面大量送風，同步風往外吹，排泄煙塵；

⑷洞外排風系統運用反風辦法，使風機反轉，向洞外排放煙塵；

⑸火災工作面附近必要保持正常通風，防止有害氣體積聚，如果已經停風設法切斷自然通風，導致缺氧條件，使火災自行熄滅；

⑹掌子面人員可以運用作業水源進行滅火；

⑺隧道內蓄水池旁邊有人員，就近運用條件組織滅火；

⑻為防止有毒、有害氣體浮現，進入隧道救援人員必要佩戴防毒面具；

⑼及時告知近來醫院、衛生所做好急救傷員工作。

2、隧道突泥突水應急解決預案

⑴當隧道內發生突水、突泥事故時，必要立即切斷電源，及時撤離人員和機械設備，來不及撤離機械設備時，應一方面將人員撤出；

⑵組織調查突水、突泥因素，與水庫，蓄水池、裂隙外來水源狀況，制定救援方案；

⑶當水流位置高于隧道時，應在恰當距離外，開鑿引水斜洞或水槽，將水位減少到隧道底部位置如下，再進行解決；

⑷運用排水設備進行排水，機械挖泥；

⑸當水流能控制時，采用注漿辦法進行封堵裂隙、隔離水源、堵塞水點，依照圍巖地質條件，設立截水溝和排水溝，設立水溝與隧道主水溝相連；

⑹冬季隧道排水溝出口應設立防寒辦法，防治冰塞；

⑺事故發生后，用地表注漿、洞內工作面注漿、小導管注漿辦法進行封堵，清理工作面，達到原則后方可繼續施工。

3、隧道內易燃爆炸應急解決預案

⑴當險情發生后，必要及時在危險地段設立柵欄和警示標志，洞口救護隊一方面組織調查工作，精確探明事故性質、因素、范疇、遇難人數和所在位置，以及洞內通風瓦斯等狀況，并及時制定急救疏散方案；

⑵如有人員傷亡或引起火災，應及時撥打“120”或“119”等急救電話；

⑶救護對急救洞內遇難人員和解決洞內各種劫難事故必要及時、堅決、有效。救護隊員對受傷人員在現場及時進行初級救護，并按對的辦法搬運；⑷在排除瓦斯過程中，應特別注意瓦斯濃度變化，以防未能排除積聚瓦斯引起二次爆炸；

⑸因瓦斯爆炸引起火災時，不準停風，應當控制進風量，對塌方體上積聚瓦斯，應設立局部通風系統。塌方地段盡快襯砌，封閉瓦斯出路；

⑹對塌方體地段巖石縫隙應加強監視工作，掌握瓦斯濃度變化，及時提供險情報告；

⑺救護隊員在解決事故時，不得進入災區個別行動，在窒息區工作時，不得通過口具發言，隊員之間必要保持彼此看到信號或聽到聲音范疇；

4、隧道內有害氣體濃度超標應急解決預案

⑴接到有害氣體超標報告后，及時切斷電源，立即撤出施工人員；

⑵調查有害氣體類型：粉塵、二氧化碳、一氧化碳、二硫化氫，還是瓦斯來源，依照詳細狀況制定救援預案；

⑶救援隊伍進入隧道后，必要隨時檢查有害氣體濃度，掌握各種氣體濃度變化，采用辦法，防止爆炸或持續爆炸，確認沒有爆炸危險時方可進行救援工作；

⑷不得變化通風系統，防止因風流變化，發生以外事故；

⑸在有明火時必要控制風速，采用噴霧灑水法，不得使有害氣體、粉塵飛揚發生爆炸，隨時檢查圍巖變化，防止坍塌冒頂，如果圍巖發生變化，必要增設暫時支撐；⑹發生粉塵、有害氣體爆炸時，及時急救遇險、遇難人員，迅速送往就近醫院進行救治；

⑺對爆炸引起火災必要采用直接滅火辦法進行滅火；

⑻在保證進風方向人員所有撤離狀況下采用反風辦法排毒，為防止爆炸危險可以采用強行通風，排除有害氣體；

⑼因有害氣體噴出燃燒時，如噴出量較小，在規定濃度如下時，應保證正常通風或加大供風量，防止有害氣體濃度上升，發生爆炸；

⑽如果有害氣體噴出和突出數量很大時，應停止通風或隔斷風源，對火區隧道進行封閉；

⑾為防止有害氣體擴散必要封堵有害氣體排放源。5、隧道內機械傷害應急解決預案=1\*GB2⑴、當發生機械意外傷害時，現場目擊人員或機械操作人員（在機械操作人員受傷不重或未受傷時）應及時向就近人員求救，同步用電話告知救援領導小組，把機械意外傷害限度以及發生地點詳細告知救援領導小組。=2\*GB2⑵、救援領導小組在得知發生機械意外傷害后，及時告知應急救濟小組趕到事故發生地點。=3\*GB2⑶、解決機械意外傷害時，應弄清有無人員受傷，有無受困人員，一方面解救受傷、受困人員。依照人員受傷害限度實行現場救治或用應急車及時送往醫院。=4\*GB2⑷、在解決機械意外傷害時，所需物資、設備依照現場狀況及時調動，任何人都必要無條件服從。=5\*GB2⑸、在解救受傷及受困人員時，如需用到起重設備，而外調起重設備不能及時到場時，在也許狀況下，現場裝載機或挖掘機也可暫時用作應急起重設備，但必要作好安全防護工作。=6\*GB2⑹、應急救濟物資、設備、醫療急救用品、藥物等依照現場狀況由現場應急領導小組及時調動。

6、隧道內觸電應急解決預案:=1\*GB2⑴、貫徹機電設備、機動車輛、施工用電安全技術操作規程（細則）和管理、使用、維護保養、定期檢修、報廢等制度。使其經常保持良好技術狀態，并督促檢查，不準帶病和超負荷運營，不準使用報廢機械。=2\*GB2⑵、安裝、改裝、修理、拆裝機電設備和用電線路時，必要符合安全生產和安全技術操作規程規定。=3\*GB2⑶、制止違章作業，遇有不能解決隱患，要及時上報并采用防范辦法，發現危及人身安全緊急狀況，要采用停止作業、撤離人員堅決辦法，并及時向上級反映。7、隧道坍塌應急解決預案搶險救援坍塌安全生產事故劫難發生后，現場應急救援指揮部要及時采用辦法控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向上級報告，并及時召集專業應急隊伍實行救援。發生塌方后，應先檢查塌方處與否尚有也許塌方危險，當確認無危險后，方可實行急救，如還也許生成二次塌方，則必要采用有效辦法控制。清理坍塌土石方不可使用工具，應人工清除，避免對傷員二次傷害。受土石方坍塌傷害人員也許導致內傷和骨折，因而也不可急速搖動或移動傷員。應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦地面上。發現出血，應迅速采用止血辦法，可在傷口近心端結扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。因坍塌連帶導致人員發生觸電后，應先使觸電人員脫離帶電體：急救人員必要一方面保證自己不被傷害。如在附近有電源開關，應一方面采用切斷電源辦法；如附近無電源開關，應尋找干燥木方、木板等絕緣材料，挑開帶電體；如可以迅速呼喚到周邊電工，電工可運用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全條件，迅速使觸電者掙脫帶電某些。觸電者掙脫帶電體后，應及時就地對其進行急救，除非周邊狹窄、潮濕，不具備急救條件，可將其轉移到此外地方。現場監控現場指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場監控，及時采用緊急處置辦法，堅決控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發生。醫療衛生救濟配合事故發生地衛生行政部門負責組織開展緊急醫療衛生救濟和現場衛生處置工作。應急人員安全防護在處置塌方安全生產事故時，應當對事發地現場安全狀況進行科學評估，保障現場應急工作人員人身安全。現場應急救援人員應依照需要攜帶相應專業防護裝備，采用安全防護辦法，現場指揮部依照需要詳細協調、調集相應安全防護裝備。物資保障依照塌方安全生產事故應急處置需要，現場指揮部下設物資保障組，保證救援所需物資供應。社會力量動員與參加現場應急救援指揮部組織需調動施工區域附近社會力量參加應急救援工作?？上虮镜卣暾埍臼┕^域附近社會力量增援。（7）現場檢測與評估依照需要，現場指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故因素，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場急救方案和事故調查提供參照。檢測與評估報告要及時上報。8、發生粉塵事故應急預案及應急辦法產生粉塵是指在隧道內爆破后產生形成，并可以長時間浮游在空氣中固體微粒。在施工和使用水泥過程中，往往要接觸大量水泥粉塵，如不注意防護，對人體是有害。因而,不斷改進勞動條件，保護職工安全健康，做到安全生產、文明施工，是保證完畢生產任務一項重要辦法，也是公司管理水平一種重要標志。一、粉塵分類無機性粉塵。依照來源不同，可分為：金屬性粉塵，例如鋁、鐵、錫、鉛、錳等金屬及化合物粉塵；非金屬礦物粉塵，例如石英、石棉、滑石、煤等；人工無機粉塵，例如水泥、玻璃纖維、金剛砂等。1.有機性粉塵?？煞譃椋褐参镄苑蹓m和動物性粉塵。2.合成材料粉塵。重要見于塑料加工過程中。塑料基本成分除高分子聚合物外，還具有填料、增塑劑、穩定劑、色素及其她添加劑。二、接觸機會在各種不同生產場合，可以接觸到不同性質粉塵。在建筑施工、行業，重要接觸粉塵是游離二氧化硅、石英混合粉塵、石灰石、粘土、火山泥、頁巖以及鐵粉、煤炭、曠渣、石膏、砂子、硅藻土等。三、粉塵危害1.依照不同特性，粉塵可對機體引起各種損害。如可溶性有毒粉塵進入呼吸道后，能不久被吸取入血液中，引起中毒；放射性粉塵，則可導致放射性損傷；某些硬質粉塵可損傷角膜及結膜，引起角膜混濁和結膜炎等；粉塵堵塞皮脂腺和機械性刺激皮膚時，可引起粉刺、膿皮病及皮膚皸裂等；粉塵進入外耳道混在皮脂中，可形成耳垢等。2.粉塵對機體影響最大是呼吸系統損害，涉及上呼吸道炎癥、肺炎（如錳塵）、肺肉芽腫（如鈹塵）、肺癌（如石棉塵、砷塵）、塵肺（如二氧化硅等塵）以及其她職業性肺部疾病等。3.塵肺是由于在生產環境中長期吸入生產性粉塵而引起肺彌漫性間質纖維性變化為主疾病。它是職業性疾病中影響面最廣、危害最嚴重一類疾病。十四、隧道內設立救生管道、逃生通道和急救箱1、為防止隧道塌方危及施工人員人身安全，在隧道施工時設立救生管道、逃生通道和急救箱。2、救生管道為直徑不不大于φ100毫米，壁厚不不大于6毫米鋼管，法蘭連接，尋常作為高壓水管使用，設立于隧