DB14/TXXX—2023

家庭養老服務評價指南

1范圍

本文件規定了家庭養老服務評價的術語和定義、服務機構、服務人員、服務內容評價、評價結果。

本文件適用于家庭養老服務機構開展的評價活動。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

SB/T10847家政服務業通用術語

DB14/T1033家庭養老服務規范

DB14/T1880家政服務從業人員基本要求

DB14/T2287居家養老護理員（師）培訓規范

3術語和定義

SB/T10847界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

3.2家庭養老服務

進入家庭為老年人提供生活照料、健康護理和精神慰藉等服務。

3.3

3.4家庭養老服務員

從事家庭養老服務的人員。

3.5

3.6家庭養老服務機構

依法設立從事家庭養老服務經營或中介活動的組織。

4服務機構

4.1依法設立，有固定場所、人員和設施，按期年檢，證照齊全，在經營場所醒目位置懸掛有關證照。

4.2公開服務項目、收費標準和投訴監督電話。

4.3具有比較完善的員工管理、培訓管理、檔案管理等管理制度。

4.4具有家庭養老服務職業道德和職業技能培訓能力。無培訓能力的，應委托有培訓資質的機構進行

培訓。

5服務人員

1

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5.1家庭養老服務員應符合DB14/T1880的要求。

5.2能提供有效身份證明、健康證明。

5.3經過職業培訓，有職業培訓證或職業資格證。

5.4尊老敬老，誠實守信，遵守職業道德，履行服務承諾。

5.5了解掌握家庭老年人服務基本知識和技能。

6服務內容評價

6.1評價內容

服務內容應符合DB14/T1033的要求，評價內容包括照護評估、生活照顧、基礎照護、康復服務、

精神（心理）支持、培訓指導。

6.2照護評估

照護評估評價內容包括但不限于以下三個方面：

a)老年人能力評估：對老年人進行能力評估、照護風險評估，并根據評估結果劃分照護等級等。

b)照護計劃制訂：根據照護問題制訂、及時調整照護計劃等。

c)適老環境和輔具使用評估：對適老環境、老年人康復輔具使用需求進行評估，并提出整改建議

等。

6.3生活照顧

生活照顧評價內容包括但不限于以下七個方面：

a)清潔照護：協助老年人洗臉、洗手、洗頭、洗澡、梳頭、剃胡須、洗腳、修剪指（趾）甲、清

潔口腔、清潔會陰部等。

b)穿脫衣服：協助老年人穿脫衣服、鞋襪、簡易矯形器等輔助器具。

c)飲食照護：協助老年人進食、進水；加工制作相應的營養餐；對發生噎食、誤吸情況的老年人

采取應急措施；協助嘔吐的老年人變換體位等。

d)排泄照護：協助老年人正常如廁，為老年人更換一次性尿布、紙尿褲、傾倒尿液等。

e)睡眠照護：為老年人布置睡眠環境并觀察老年人睡眠狀況等。

f)環境清潔：為老年人整理、更換床單等。

g)失智照護：為失智老年人提供生活照護，協助觀察失智老年人的異常行為等。

6.4基礎照護

基礎照護評價內容包括但不限于以下六個方面：

a)體征觀測：協助老年人測量并記錄生命體征、體重、血糖等。

b)用藥照護：協助老年人口服用藥，觀察用藥后的反應并及時報告等。

c)風險應對：對老年人跌倒、壓瘡、走失、噎食、誤吸、燙傷、凍傷、中毒、中暑等風險及時報

告并采取響應措施等。

d)護理協助：陪同老年人就醫；為老年人留取二便標本；觀察和識別異常情況并作出正確的照護

等。

e)感染防控：預防老年人常見傳染??；正確配制和使用消毒液，進行環境及物品的消毒等。

f)安寧服務：對臨終老年人提供溝通和陪伴；進行遺物整理、遺體清潔、終末消毒等。

2

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6.5康復服務

康復服務評價內容包括但不限于以下六個方面：

a)康復評估：輔助評估老年人居家日常生活活動能力、運動及認知功能康復效果等。

b)活動保護（體位轉換）：協助老年人進行各種體位的轉換等。

c)康樂活動：協助老年人力所能及參加康樂活動等。

d)康復訓練：協助老年人開展康復訓練等。

e)認知訓練：協助老年人進行記憶力、定向力等訓練。

f)功能促進：協助老年人進行功能性訓練等。

6.6精神（心理）支持

精神（心理）支持評價內容包括但不限于以下三個方面：

a)溝通交流：與老年人和家屬進行及時溝通等。

b)精神慰藉（心理輔導）：為老年人提供心理輔導、情緒疏解等。

c)信息咨詢：為老年人提供社會資訊、新生事物介紹、與親人好友進行聯系等。

6.7培訓指導

服務人員應按照DB14/T2287的要求進行分類。培訓指導評價內容包括但不限于以下兩個方面：

a)理論培訓：對老年人和家屬進行照護知識講解等。

b)技術指導：對家屬等非專業服務人員進行照護技能指導等。

6.8評價指標

服務內容評價指標見附錄A。

7評價結果

7.1家庭養老服務評價結果應定期匯總，向社會公示。

7.2對評價中發現的問題，應制定整改措施，在規定的時限內完成整改，跟蹤結果，記錄整改過程，

歸檔相關資料。

7.3可根據評價結果總結服務經驗，發現、分析服務存在的問題，改進和優化服務，進一步提高服務

質量和水平。

7.4在服務能力提升中，推進對服務機構的管理，加強對從業人員業務能力的培養，改進家庭養老服

務流程，不斷提升服務品質。

3

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A

A

附錄A

附錄B（資料性）

附錄C服務內容評價指標

C.1服務內容評價指標

服務內容評價指標見表A.1。

表A.1服務內容評價指標表

一級指標二級指標三級指標

1)制訂老年人能力評估的實施計劃。

1．老年人能力評估2)對老年人進行能力評估，并劃分老年人的照護等級。

3)對老年人照護風險進行評估，并對照護等級進行調整。

1)識別主要照護問題，并制訂照護計劃。

（一）照護評估

2．照護計劃制訂2)進行階段性能力評估，并調整照護計劃。

3)撰寫能力評估報告。

3．適老環境和輔具使用1)對適老環境進行評估，并提出整改建議。

評估2)對老年人康復輔具使用需求進行評估，并提出整改建議。

1)為老年人洗臉、洗手、洗頭、梳頭、剃胡須、洗腳、修剪指（趾）甲。

2)協助老年人清潔口腔。

1．清潔照護3)協助老年人摘戴義齒并清洗。

4)協助老年人洗澡（淋浴、盆浴、擦浴）。

5)為老年人清潔會陰部。

1)為老年人穿脫衣服、鞋襪。

2．穿脫衣服

2)協助老年人穿脫簡易矯形器等輔助器具。

1)為老年人擺放進食體位。

2)協助老年人進食、進水。

3)觀察、評估老年人進食、進水的種類和數量，報告并記錄異常變化。

3．飲食照護4)正確使用廚具、炊具、餐具并制作適宜的家庭餐，根據老年人身體和疾

（二）生活照護

病情況加工制作相應的營養餐。

5)對發生噎食、誤吸情況的老年人采取應急措施、報告、尋求幫助。

6)協助嘔吐的老年人變換體位。

1)協助老年人正常如廁。

2)協助臥床老年人使用便器排便。

3)為老年人更換一次性尿布、紙尿褲、傾倒尿液。

4．排泄照護

4)觀察老年人排泄物的性狀、顏色、次數及量，報告并記錄異常情況。

5)使用開塞露輔助老年人排便。

6)采集老年人的二便標本。

1)為老年人布置睡眠環境。

5．睡眠照護

2)觀察老年人睡眠狀況，報告并記錄異常變化。

4

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表A.1服務內容評價指標表（續）

一級指標二級指標三級指標

1)為老年人提供舒適清潔的環境。

6．環境清潔

2)為老年人整理、更換床單。

1)為失智老年人提供生活照護。

7．失智照護

2)協助觀察失智老年人的異常行為。

1)為老年人測量生命體征并觀察、記錄。

1．體征觀測2)為老年人測量體重并記錄。

3)為老年人測量血糖并觀察、記錄。

1)協助老年人口服用藥，觀察老年人用藥后的反應并及時報告。

2．用藥照護

2)觀察老年人使用胰島素后的血糖異常變化。

1)識別老年人跌倒、壓瘡、走失、噎食、誤吸、燙傷、凍傷、中毒、中暑的

3．風險應對風險，及時報告并提供風險預防的措施。

2)發現老年人跌倒、急性創傷、肌肉骨骼關節損傷等，并立即報告。

（三）基礎照護1)觀察和識別胃管、尿管、氣管切開及造瘺口的異常情況，及時記錄和上報。

2)為老年人留取二便標本。

4．護理協助

3)陪同老年人就醫。

4)協助對Ⅱ度壓瘡老年人做出正確的照護。

1)進行老年人常見傳染病的預防。

5．感染防控

2)正確配制和使用消毒液，進行環境及物品的消毒。

1)對臨終老年人提供溝通和陪伴。

6．安寧服務2)進行遺體清潔、遺物整理。

3)進行終末消毒。

1)在康復人員指導下，輔助評估老年人居家日常生活活動能力、運動及認知

1．康復評估

功能康復效果。

1)根據老年人的身體情況正確擺放體位。

2．活動保護（體位轉換）2)協助老年人進行各種體位的轉換。

3)使用助行器、輪椅等輔助器具協助老年人轉移。

1)協助老年人在家進行手工、娛樂活動。

2)鼓勵老年人力所能及參加社區活動。

（四）康復服務3)選擇適合的出行方式，陪同老年人進行戶外活動、日曬，并及時向家屬反

饋出行情況。

4)用音樂、園藝、益智類游戲等活動照護失智老年人。

3．康樂活動

5)指導老年人使用簡易健身器材進行活動。

6)確保設備完好（如螺絲無松動、安全帶長度合適等），確保場地安全（如

檢查場地通風換氣、防滑、無障礙物等）。

7)協助老年人使用康復器材時，應注意觀察老年人的身體、訓練狀況，及時

給與協助、指導和鼓勵。

5

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表A.1服務內容評價指標表（續）

一級指標二級指標三級指標

1)按照康復計劃，幫助老年人進行居家康復訓練，動作規范、防止損傷，做

好記錄。

4．康復訓練

2)按老年人的意愿開展康復訓練，不宜強迫老年人。

3)指導并鼓勵老年人使用簡易康復器材進行活動或訓練。

1)按照康復計劃，指導輕、中度認知功能障礙的老年人進行記憶力等訓練。

5．認知訓練

2)按照康復計劃，指導輕、中度認知功能障礙的老年人進行定向力等訓練。

1)指導老年人進行日常生活活動能力訓練。

2)協助壓力性尿失禁老年人進行功能訓練。

3)指導老年人使用簡易康復器材進行活動或訓練。

4)指導老年人進行坐位或站立位平衡訓練。

6．功能促進

5)指導老年人使用日常生活類輔助器具。

6)根據老年人的身體情況選擇適當的助行器、輪椅等輔具。

7)在康復人員的指導下，輔助對輕、中度言語功能障礙老年人進行言語功能

訓練。

1)與老年人和家屬進行及時溝通。

1．溝通交流2)與失明、失聰、失語等功能受損的老年人進行溝通。

3)在發生沖突的情況下進行及時溝通。

1)識別老年人的異常心理活動，并及時應對與家屬溝通。

2)發現老年人情緒波動較大時，應及時與家屬溝通。

3)通過聊天交流的方式緩解老年人的孤獨寂寞情緒和不安空虛心理。

（五）精神（心4)通過與老年人共同開展文化娛樂活動的方式，愉悅老年人心情。

理）支持2．精神慰藉（心理輔導）5)利用老年人開展大腦訓練的方式，起到防止老年癡呆、延緩大腦衰老。

6)老年人在病情危重時，應積極進行心理疏導，并尊重老人和家屬的意愿，

做好臨終關懷服務。

7)指導老年人自我解壓。

8)根據老年人心理及情緒變化采取對應措施。

1)為居家老年人根據需求提供社會資訊、新生事物介紹等。

3．信息咨詢

2)協助老年人通過手機視頻等方式與親人好友進行聯系溝通。

1)對老年人和家屬進行照護知識講解。

1．理論培訓2)對四級/中級工、五級/初級工級別服務人員進行照護知識培訓。

3)制訂服務人員培訓計劃、編寫中、初級服務人員培訓教案。

（六）培訓指導

1)傳授老年人自我照護方法。

2．技術指導2)對家屬等非專業服務人員進行照護技能指導。

3)對四級/中級工、五級/初級工級別服務人員進行照護技能指導。

6

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7

ICS點擊此處添加ICS號

CCS點擊此處添加CCS號

14

山西省地方標準

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家庭養老服務評價指南

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關專利連同支持性文件一并附上。

2023-XX-XX發布2023-XX-XX實施

山西省市場監督管理局??發布

DB14/TXXX—2023

A

A

附錄A

附錄B（資料性）

附錄C服務內容評價指標

C.1服務內容評價指標

服務內容評價指標見表A.1。

表A.1服務內容評價指標表

一級指標二級指標三級指標

1)制訂老年人能力評估的實施計劃。

1．老年人能力評估2)對老年人進行能力評估，并劃分老年人的照護等級。

3)對老年人照護風險進行評估，并對照護等級進行調整。

1)識別主要照護問題，并制訂照護計劃。

（一）照護評估

2．照護計劃制訂2)進行階段性能力評估，并調整照護計劃。

3)撰寫能力評估報告。

3．適老環境和輔具使用1)對適老環境進行評估，并提出整改建議。

評估2)對老年人康復輔具使用需求進行評估，并提出整改建議。

1)為老年人洗臉、洗手、洗頭、梳頭、剃胡須、洗腳、修剪指（趾）甲。

2)協助老年人清潔口腔。

1．清潔照護3)協助老年人摘戴義齒并清洗。

4)協助老年人洗澡（淋浴、盆浴、擦?。?/p>

5)為老年人清潔會陰部。

1)為老年人穿脫衣服、鞋襪。

2．穿脫衣服

2)協助老年人穿脫簡易矯形器等輔助器具。

1)為老年人擺放進食體位。

2)協助老年人進食、進水。

3)觀察、評估老年人進食、進水的種類和數量，報告并記錄異常變化。

3．飲食照護4)正確使用廚具、炊具、餐具并制作適宜的家庭餐，根據老年人身體和疾

（二）生活照護

病情況加工制作相應的營養餐。

5)對發生噎食、誤吸情況的老年人采取應急措施、報告、尋求幫助。

6)協助嘔吐的老年人變換體位。

1)協助老年人正常如廁。

2)協助臥床老年人使用便器排便。

3)為老年人更換一次性尿布、紙尿褲、傾倒尿液。

4．排泄照護

4)觀察老年人排泄物的性狀、顏色、次數及量，報告并記錄異常情況。

5)使用開塞露輔助老年人排便。

6)采集老年人的二便標本。

1)為老年人布置睡眠環境。

5．睡眠照護

2)觀察老年人睡眠狀況，報告并記錄異常變化。

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表A.1服務內容評價指標表（續）

一級指標二級指標三級指標

1)為老年人提供舒適清潔的環境。

6．環境清潔

2)為老年人整理、更換床單。

1)為失智老年人提供生活照護。

7．失智照護

2)協助觀察失智老年人的異常行為。

1)為老年人測量生命體征并觀察、記錄。

1．體征觀測2)為老年人測量體重并記錄。

3)為老年人測量血糖并觀察、記錄。

1)協助老年人口服用藥，觀察老年人用藥后的反應并及時報告。

2．用藥照護

2)觀察老年人使用胰島素后的血糖異常變化。

1)識別老年人跌倒、壓瘡、走失、噎食、誤吸、燙傷、凍傷、中毒、中暑的

3．風險應對風險，及時報告并提供風險預防的措施。

2)發現老年人跌倒、急性創傷、肌肉骨骼關節損傷等，并立即報告。

（三）基礎照護1)觀察和識別胃管、尿管、氣管切開及造瘺口的異常情況，及時記錄和上報。

2)為老年人留取二便標本。

4．護理協助

3)陪同老年人就醫。

4)協助對Ⅱ度壓瘡老年人做出正確的照護。

1)進行老年人常見傳染病的預防。

5．感染防控

2)正確配制和使用消毒液，進行環境及物品的消毒。

1)對臨終老年人提供溝通和陪伴。

6．安寧服務2)進行遺體清潔、遺物整理。

3)進行終末消毒。

1)在康復人員指導下，輔助評估老年人居家日常生活活動能力、運動及認知

1．康復評估

功能康復效果。

1)根據老年人的身體情況正確擺放體位。

2．活動保護（體位轉換）2)協助老年人進行各種體位的轉換。

3)使用助行器、輪椅等輔助器具協助老年人轉移。

1)協助老年人在家進行手工、娛樂活動。

2)鼓勵老年人力所能及參加社區活動。

（四）康復服務3)選擇適合的出行方式，陪同老年人進行戶外活動、日曬，并及時向家屬反

饋出行情況。

4)用音樂、園藝、益智類游戲等活動照護失智老年人。

3．康樂活動

5)指導老年人使用簡易健身器材進行活動。

6)確保設備完好（如螺絲無松動、安全帶長度合適等），確保場地安全（如

檢查場地通風換氣、防滑、無障礙物等）。

7)協助老年人使用康復器材時，應注意觀察老年人的身體、訓練狀況，及時

給與協助、指導和鼓勵。

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表A.1服務內容評價指標表（續）

一級指標二級指標三級指標

1)按照康復計劃，幫助老年人進行居家康復訓練，動作規范、防止損傷，做

好記錄。

4．康復訓練

2)按老年人的意愿開展康復訓練，不宜強迫老年人。

3)指導并鼓勵老年人使用簡易康復器材進行活動或訓練。

1)按照康復計劃，指導輕、中度認知功能障礙的老年人進行記憶力等訓練。

5．認知訓練

2)按照康復計劃，指導輕、中度認知功能障礙的老年人進行定向力等訓練。