一、建設項目基本情況

建設項目名稱建甌市東游鎮集鎮污水處理廠及配套管網建設項目

項目代碼

建設單位聯系人聯系方式

建設地點建甌市東游鎮東達橋頭

地理坐標（118度37分51.295秒，27度9分39.559秒）

國民經濟D4620污水處理及其建設項目95、污水處理及其再生利

行業類別再生利用行業類別用

?首次申報項目

?新建（遷建）□不予批準后再次申報

□改建建設項目項目

建設性質

□擴建申報情形□超五年重新審核項目

□技術改造□重大變動重新報批項

目

項目審批（核準/建甌市人民政府項目審批（核準/備[2011]90號

備案）部門（選填）建甌市發展和改革局案）文號（選填）甌發改[2011]106號

總投資（萬元）518.59環保投資（萬元）51

環保投資占比

9.8施工工期13個月

（%）

□否

?是：根據《關于進

一步規范適用環境行

政處罰自由裁量權的

指導意見》（環執法

〔2019〕42號）中“其

他違法行為輕微并及

時糾正，沒有造成危用地（用海）面積

是否開工建設4300

害后果的”，可以免予（m2）

處罰。結合《建設項

目“未批先建”違法行

為法律適用問題的意

見》（環政法函

[2018]31號）文，建

設單位主動補交環境

影響報告表并報送環

1

保部門審查的，有權

審批的環保部門應當

受理，并根據不同情

形分布作出相應處

理：符合審批要求的，

依法作出批準決定。

由于本項目未發生過

違法行為，未收到附

近居民投訴，現主動

履行辦理環境影響評

價手續。根據上述規

定，建議本項目不予

行政處罰。

地表水專項評價，項目屬于《建設項目環境影響報告表編制技術

專項評價設置

指南》（污染影響類）（試行）表專項評價設置原則表中新增

情況1“

廢水直排的污水處理集中廠”，應開展地表水專項評價

規劃情況無

規劃環境影響

無

評價情況

規劃及規劃環

境影響評價符無

合性分析

2

1.1產業政策合理性分析

本項目建設內容主要為日處理生活污水2000立方米的污水處

理廠，鋪設配套管網約3146米。根據《產業結構調整指導目錄（2019

年本）》，本項目管網建設屬于“二十二、城鎮基礎設施。9、城

鎮供排水管網工程、管網排查、檢測及修復與改造工程、非開挖

施工與修復技術，供水管網聽漏檢漏設備、相關技術開發和設備

生產。”本項目污水處理廠建設屬于“四十三、環境保護與資源節約

綜合利用。20、城鎮垃圾、農村生活垃圾、農村生活污水、污泥

及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程。”

本項目屬于《產業結構調整指導目錄（2019年本）》鼓勵類；

其生產工藝、設備均不屬于限制類、淘汰類名錄之列；同時根據

建甌市發展和改革局《關于建甌市松溪流域農村環境連片綜合整

治示范項目的批復》（甌發改[2011]106號，詳見附件4）、建甌

其他符合性分市發展改革和科技局《關于建甌市東游鎮集鎮污水處理廠及配套

析

管網建設項目可行性研究報告的批復》（甌發科審批[2020]184號，

詳見附件4）以及建甌市人民政府《關于研究松溪流域農村環境連

片整治項目有關問題的會議紀要》（[2011]90號，詳見附件5）。

因此，本項目符合國家當前的產業政策和環保政策。

1.2選址合理性分析

本項目位于建甌市東游鎮東達橋頭，占地面積4300平方米，

根據現場調查核實，項目用地不涉及自然保護區、風景名勝區、

水源保護區等環境敏感目標，并且符合東游鎮土地利用總體規劃

（用地證明詳見附件7）。本工程新建管網工程，管線選線時注意

到了對居民區的避讓：管線不穿過居民房，避免了房屋拆遷；與

村莊保持適當距離，建設過程中對沿線村莊的噪聲、揚塵等影響

通過采取措施能控制在可接受范圍內，與周邊環境可相容。

1.3“三線一單”控制要求符合性分析

3

（1）生態保護紅線

本項目選址不涉及自然與人文景觀、集中式飲用水水源地、

重要濕地、生態公益林、水土流失敏感區等生態敏感區，滿足生

態保護紅線要求。

（2）環境質量底線

項目所在區域的環境質量底線為：地表水環境質量目標為《地

表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準；環境空氣質量為

《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準；項目廠界聲環

境質量目標為《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準。

經現狀調查及檢測數據可知，本項目環境質量現狀滿足相應

的環境質量功能區劃要求，不會突破環境質量底線。

（3）資源利用上線

項目運營過程中消耗一定的水、電等資源，項目資源消耗量

占區域資源利用總量較少，沒有突破區域資源利用上線。

（4）環境準入負面清單

本項目屬于《產業結構調整指導目錄（2019年本）》鼓勵類，

未列入《福建省第一批國家重點生態功能區縣（市）產業準入負

面清單(試行)》，未列入《市場準入負面清單（2020年版）》禁止

準入類，符合《福建省人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區

管控的通知》（閩政〔2020〕12號）全省生態環境總體準入要求；

根據《南平市“三線一單”生態環境分區管控方案》（南政綜〔2021〕

129號），對照南平市環境管控單元圖，本項目屬于重點管控單元

（南平市環境管控單元圖見附圖8），對照南平市生態環境總體準

入要求，本項目符合南平市生態環境總體準入要求（詳見表1.3-1）；

根據《南平市人民政府辦公室關于印發南平市生態環境準入清單

的通知》（南政辦[2021]33號），本項目不屬于管控要求內的禁止

建設項目，符合南平市生態環境準入清單要求。因此，本項目不

在負面清單內，符合環境準入要求。

4

綜上所述，項目選址和建設符合“三線一單”控制要求。

表1.3-1南平市生態環境總體準入要求

適用范

準入要求符合性

圍

1.禁止新建植物制漿造紙、印染項目，

退城入園項目除外；限制發展高耗能、

高排放、高污染產業，禁止有損自然生不涉及

態系統侵占水面、濕地、林地農業開發

活動。

空2.......福建建甌工業園區農產品加工產

間業禁止屠宰項目；竹木加工行業禁止引

南不涉及

全布進利用闊葉林為原料木材加工等資源

平

市局消耗型項目；......。

市

約3.氟化工產業應在省級認定的化工園區

束內建設，重點發展邵武市金塘工業園區

和福建順昌金山新材料產業園的氟化不涉及

工產業；園區之外現有氟化工項目不再

擴大規模。

區域規劃及相關生態環境保護要求調

4.不涉及

整時，依據合法有效最新要求執行。

1.4與《南平市河岸生態地保護規定》符合性

根據《南平市河岸生態地保護規定》（2019年1月1日執行），

南平市對閩江、建溪、富屯溪、沙溪、崇陽溪、麻陽溪、松溪、

金溪、南浦溪、七星溪劃定一定范圍的河岸生態地，對穿越城市、

鎮、村莊建成區的河段，應當在河道岸線外側劃定寬度不少于五

十米的區域作為河岸生態地保護范圍；其他河段應當在河道岸線

外側劃定寬度不少于一百米的區域作為河岸生態地保護范圍。

本項目排污口設置在項目西側的東游溪，不屬于上述河流；

項目南側為松溪，對照《南平市河岸生態地保護規定》可知，松

溪河段預留不少于50m的區域，本項目距離松溪最近直線距離為

60m，本在河岸生態保護藍線范圍內。本項目屬于民生工程，對實

施鄉鎮生產生活環境的改善具有積極作用。因此，項目的建設與

《南平市河岸生態地保護規定》不沖突。

1.5與《福建省人民政府關于進一步加強重要流域保護管

5

理切實保障水安全的若干意見》符合性

《福建省人民政府關于進一步加強重要流域保護管理切實保

障水安全的若干意見》要求：實施河道岸線和河岸生態保護藍線

制度。制定河道岸線規劃，明確河道岸線和河道保護范圍并向社

會公布。劃定河岸生態保護藍線，在河岸劃定一定區域作為河流

生態空間管制界限，流域面積在1000平方公里以上的河流，或穿

越設區市城區的河段預留不少于50米的區域；流域面積在200平

方公里至1000平方公里之間的河流，或穿越縣城及重要鄉鎮、開

發區的河段預留不少于30米的區域；其他河流預留不少于15米

的區域。在河岸生態保護藍線內不得擅自建設與防洪、水文、交

通、園林景觀、取水、排水、排污管網無關的設施。

本項目西側為東游溪；南側水體為松溪，建甌市境內松溪流

域面積約1759km2。對照《關于進一步加強重要流域保護管理切實

保障水安全的若干意見》可知，東游溪河段預留不少于15m的區

域；松溪河段預留不少于50m的區域。

本項目距南側松溪最近直線距離為60m，不在河岸生態保護

藍線范圍內；項目西側毗鄰東游溪，流域兩岸15米的區域屬于河

流預留區域。但由于本項目是生活污水處理廠及配套管網項目，

主體構筑物均為地埋式，地面可用作花園綠地，對河道岸線和河

岸生態保護具有利影響。且項目是屬于民生工程，是屬于《意見》

中排水、排污管網有關的設施，非禁止項目，建議辦理相關審批

手續。

6

二、建設項目工程分析

2.1項目由來

建甌市東游鎮人民政府投資518.59萬在建甌市東游鎮東達橋頭建設“建

甌市東游鎮集鎮污水處理廠及配套管網建設項目”，用于收集處理東游鎮集鎮

的生活污水，不接納工業廢水等其他廢水。項目占地面積4300平方米，根據

建甌市發展和改革局《關于建甌市松溪流域農村環境連片綜合整治示范項目

的批復》（甌發改[2011]106號，詳見附件4）和建甌市人民政府《關于研究

松溪流域農村環境連片整治項目有關問題的會議紀要》（[2011]90號，詳見

附件5），目前東游鎮污水處理廠已建成日處理生活污水2000t的地埋式一體

化處理池一座，配套建設污水管網3146米。2020年12月18日，建設單位

取得建甌市發展改革和科技局《關于建甌市東游鎮集鎮污水處理廠及配套管

網建設項目可行性研究報告的批復》（甌發科審批[2020]184號），對東游鎮

污水處理廠擬進行提升改造，改造內容為：將原有東游村污水處理池500m3

建設進行提升改造用作沉淀池，新建厭氧池及調節池1500m3、滲濾田4800m3、

內容

人工濕地2600m3、放流槽等，配套建設污水主干管13900m，以及部分路面

硬化等。因項目提升改造尚處在設計階段，故本環評僅對建甌市東游鎮污水

處理廠現狀進行評價，待項目設計方案取得批復后，建設單位重新委托環評

單位對提升改造部分進行評價（詳見附件6）。（項目地理位置圖見附圖1）

本項目用地文件缺失，建設單位正在辦理相關用地建設審批手續。該項

目用地未占用基本農田，未在生態紅線范圍內，不屬于《限制用地項目目錄

（2012年本）》、《禁止用地項目目錄（2012年本）》的限制、禁止用地

項目范圍，并符合東游鎮土地利用總體規劃，目前建設單位已取得建甌市東

游鎮國土資源所和建甌市自然資源局的用地證明（詳見附件7）。

根據國務院第682號令《建設項目環境保護管理條例》、《中華人民共

和國環境影響評價法》和《建設項目環境影響評價分類管理目錄》（自2021

年1月1日起施行）等有關文件的要求，本項目污水處理廠設計日處理污水

為2000噸，屬于“四十三、水的產生和供應業”類別中“95、污水處理及其再

7

生利用”中的“新建、擴建日處理10萬噸以下500噸及以上城鄉污水處理的；

新建、擴建其他工業廢水處理的（不含建設單位自建自用僅處理生活污水的；

不含出水間接排入地表水體且不排放重金屬的）”類別，需編制環境影響報告

表；本項目管網建設屬于“五十二、交通運輸業、管道運輸業”類別中“146、

城市（鎮）管網及管廊建設（不含給水管道；不含光纖；不含1.6兆帕及以

下的天然氣管道）”中的“其他”類別，需編制環境影響登記表；綜合兩種類別，

本項目需編制環境影響報告表，詳見表2.1-1。

表2.1-1建設項目環境影響評價分類管理名錄（摘錄）

環評類別

項目類別報告書報告表登記表

四十三、水的生產和供應業

新建、擴建日處理

10萬噸以下500噸

及以上城鄉污水處其他（不含提標

新建、擴建日處

理的；新建、擴建改造項目；不含

理萬噸及以

10其他工業廢水處理化糞池及化糞池

、污水處理及其再生利上城鄉污水處理

95的（不含建設單位處理后中水處理

用的；新建、擴建

自建自用僅處理生回用；不含僅建

工業廢水集中處

活污水的；不含出設沉淀池處理

理的

水間接排入地表水的）

體且不排放重金屬

的）

五十二、交通運輸業、管道運輸業

146、城市（鎮）管網及管

廊建設（不含給水管道；新建涉及環境敏感

/其他

不含光纖；不含1.6兆帕區

及以下的天然氣管道）

本項目已于2012年2月正式投產，屬于未批先建項目。根據《關于進一

步規范適用環境行政處罰自由裁量權的指導意見》（環執法〔2019〕42號）

中“其他違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的”，可以免予處罰。

結合《建設項目“未批先建”違法行為法律適用問題的意見》（環政法函[2018]31

號）文，建設單位主動補交環境影響報告表并報送環保部門審查的，有權審

批的環保部門應當受理，并根據不同情形分布作出相應處理：符合審批要求

的，依法作出批準決定。由于本項目未發生過違法行為，未收到附近居民投

訴，現主動履行辦理環境影響評價手續。根據上述規定，建議本項目不予行

8

政處罰。

因此，建甌市東游鎮人民政府為完善環評手續委托本環評單位對“建甌市

東游鎮集鎮污水處理廠及配套管網建設項目”進行環境影響評價。我公司接受

委托后，立即組織有關人員進行現場踏勘，在對項目開展環境現狀調查、資

料收集和調研等基礎上，按照環境影響評價有關技術規范和要求，完成了本

項目環境影響報告表的編制工作，供建設單位上報環保主管部門審批。

2.2項目概況

2.2.1項目基本情況

（1）項目名稱：建甌市東游鎮集鎮污水處理廠及配套管網建設項目

（2）建設單位：建甌市東游鎮人民政府

（3）行業類別：D4620污水處理及其再生利用

（4）建設性質：新建（補辦）

（5）建設地點：建甌市東游鎮東達橋頭

（6）工程投資：總投資518.59萬元，其中環保投資51萬元

（7）生產規模：項目用地面積約為4300平方米，配套建設污水管網3146

米，生活污水處理能力為2000t/d。

（8）員工人數：1人

（9）工作制度：每日工作12小時，年工作365天，不在廠住宿

2.2.2建設內容及組成

2.2.2.1項目基本內容

項目組成一覽表見表2.2-1。

表2.2-1項目組成一覽表

項目組成主要內容

格柵池L×B×H=5.0×1.0×6.0m，1座，鋼砼，地下式

調節池L×B×H=10.0×10.0×6.0m，1座，鋼砼，地下式

水解酸化池L×B×H=10.0×6.0×6.0m，1座，鋼砼，地下式

主體工程

接觸氧化池L×B×H=19.0×5.0×6.0m，1座，鋼砼，地下式

斜管沉淀池L×B×H=12.0×10.0×6.0m，1座，鋼砼，地下式

污泥池L×B×H=5.0×5.0×6.0m，1座，鋼砼，地下式

9

操作室98m2，1座，磚混結構

配套管網建設配套建設管網3146m，采用DN500的HDPE雙壁波紋管。

給水廠區綠化和消防等用水以市政自來水為水源。

①廠區雨污分流，雨水系統具體布置充分利用地形建設雨

公用工程排水水溝，雨水依靠重力流就近排入松溪。

②進廠污水處理達標后排入松溪。

供電就近低壓配電房電纜引入各個污水構筑物配電箱。

①廠內無員工住宿，因此不產生生活污水。

②廠內已建污水處理規模為2000m3/d的污水處理設施，

廢水處理采用“水解酸化+接觸氧化”處理工藝，尾水處理達到

GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級B

標準后排入松溪。

①惡臭氣體以無組織形式排放，廠界種植綠化。

廢氣處理②定期噴灑除臭劑。

③檢修孔加蓋密閉，加強廠界綠化。

噪聲控制減振墊、消聲、隔聲減噪等措施

①廠內無員工住宿，因此不產生生活垃圾。格柵渣、沉砂

委托環衛部門清運、處置。

環保②沉淀池產生的污泥，重力排至污泥池脫水，由于目前污

工程泥產生量很少，建設單位將污泥清運至東游村牛屁股毛竹

林填埋，此方法不符合《一般工業固體廢物貯存、處置場

污染控制標準》（GB18599-2001）（及其修改單）的規

定，故建設單位近期擬運往建陽市（建甌市、武夷山市）

固體廢物處置

生活垃圾焚燒發電廠進行摻燒或進行無害化處理后外運

農用（含水率≤60%），遠期待建甌市垃圾綜合處理廠（含

一般工業固廢）建設完成投入運營后，可運往建甌市垃圾

綜合處理廠（含一般工業固廢）進行填埋處置（含水率＜

60%）。

③在線監測廢液及廢試劑瓶委托有危廢處理資質的單位

處理。

地下水、土壤污水處理構筑物和鋪設管網均做防滲處理

2.2.2.2配套管網建設內容

（1）排水體制確定

根據《城市排水工程規劃規范》及現狀排水情況，采用分流制。

（2）污水管材確定

本工程污水主管采用HDPE雙壁波紋管、接戶管采用PVC管。

（3）工程量統計

污水主管管徑為DN500的HDPE雙壁波紋管，污水管道總長3146m。配

套管網的鋪設隨著污水廠的建設同步進行，污水干管按照本次設計規模一次

10

性鋪設。根據地勢高低、人口分布進行污水干管布置，管道沿各村道路進行

敷設。為了能使各地塊的污水接到污水管中，污水管起點最小覆土一般在

1.1~1.8m左右，污水管道覆土一般在2~2.5m之間，以避開雨水及其他管線。

污水管道均在檢查井連接，均為管頂平接。在任何情況下進水管底標高不低

于出水管底標高。過河倒虹管需比較河床的穩定性、過河施工的難易及工程

造價后慎重決定。若某些地段高差懸殊，污水收集采用管沿擋墻引下，設消

能井的方式。在較陡的坡地上埋設污水管時，盡量使污水管沿坡降方向埋設，

控制管道坡度，避免管道坡度的驟然變化。

已建管網詳見附圖4及附圖7。

2.2.3服務范圍及設計規模

本項目服務范圍為東游鎮集鎮，服務人口約1.0人。根據項目可研，本

項目人均生活污水排放量指標按120L/p.d計，規劃服務人口日排放生活污水

1200噸。因此，本工程最終確定規模為2000m3/d。

2.2.4設計進出水水質

①進水設計標準及要求

項目為生活污水處理廠，主要接納的生活污水大都為農村生活污水，農

村生活污水中污染物的濃度變化大。根據《福建省鄉鎮生活污水處理技術指

南（試行）》（2015）中推薦的福建省鄉鎮居民生活污水水質參考取值，本

項目鄉鎮居民生活污水水質可在表2.2-2的基礎上酌情確定。根據國內同類鄉

鎮實測資料，生活污水中的BOD5值一般分別在20-35g/cap·d的范圍，本項

目可研中結合建甌市東游鎮的實際經濟水平和現有的土木結構的傳統民房未

設置化糞池等因素考慮，本項目設計進水水質見表2.2-3。

表2.2-2福建省鄉鎮居民生活污水水質參考取值

項目CODCrBOD5SSNH3-NTP

濃度（mg/L）100~45050~300150~20010~502.0~6.5

表2.2-3設計進水水質情況

項目CODcrBOD5SS氨氮TPPH

進水濃度

2001001506026-9

(mg/L)

11

②出水水質設計標準

污水廠污水經處理后最終的受納水體為松溪，該段水環境目標為《地表

水環境質量標準》（GH3838-2002）Ⅲ類水體，確定污水廠設計出水水質應

執行《城鎮污水廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的一級B標準。

③設計處理程度

綜上所述，本次污水處理工程所達到的處理程度如表2.2-4所示。

表2.2-4污水廠設計進出水質

項目CODBOD5SSNH3-NTPpH

進水水質（mg/L）≤200≤100≤150≤60≤26~9（無量綱）

出水水質（mg/L）≤60≤20≤20≤8≤16~9（無量綱）

去除率（%）≥70≥80≥86.7≥86.7≥50/

2.2.5主要設備

項目主要的生產設備屬一般常規設備，不屬于國家及地方明令淘汰、限

制類設備型號，設備選型符合相關政策要求。詳見表2.2-5。

表2.2-5項目主要設備

序號設備名稱規格型號數量備注

1格柵B=2000，L=25001套

2一級排污泵Q=100m3/h，H=10m，P=7.5kW2臺一用一備

3污泥回流泵Q=60m3/h、H=12m、P=4.0kW2臺一用一備

4斜板160m2玻璃鋼

5提升泵Q=60m3/h、H=12m、P=4.0kW1臺

6曝氣機河見JF-32T1.5kW8臺

7缺氧厭氧池攪拌機4臺

8消化液回流泵Q=106m3/h、H=10.5m、P=4.0kW2臺一用一備

2.2.6原輔材料及能源

12

表2.2-6項目主要原輔材料及能源一覽表

序號名稱單位數量規格型號備注

一、主要原輔材料

1KRE懸浮填料m3830LT-100

2斜管填料m3120Φ50mm-K3型

3濾料m325LT-Φ5-8mm

4濾料m350LT-Φ15-20mm

二、資源、能源

1電(kW·h)/a192720市政供電

2.2.7廠區平面布置

本污水廠廠址設在東游村，東游鎮集鎮西南側，松溪西側，根據地形、

周圍環境以及進、退水位置進行合理布置，處理構筑物均采用埋地設置，整

個處理站采用磚混圍欄進行圍擋。

廠區入口在廠區東側，進廠污水管位于廠區北側，連接到進水泵房，按

照工藝流程由北向南依次布置進水泵房、調節池、水解酸化、接觸氧化池、

沉淀池、污泥池。

項目污水廠總平面布置詳見附圖6，污水管網平面布置詳見附圖7。

2.3工藝流程

本項目污水處理主體工藝為：“水解酸化+接觸氧化”；污泥處理采用污泥

機械脫水方式。設計出水水質執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》

（GB18918-2002）中的一級B標準。

工藝

流程

和產

排污

環節

圖2.3-1污水處理工藝流程圖

2.3.1工藝說明

本項目處理污水水質特點：BOD5/COD=100/200=0.5，可生化性好。

（1）格柵：截除污水中的漂浮物，以保護水泵的正常運轉。格柵截留的

13

柵渣外運出廠。本次格柵設計采用不銹鋼提籃式格柵，人工清渣。

（2）調節池：用以進行水量的調節和水質的均化，以保證廢水處理的正

常進行。水力停留時間5h。

（3）水解酸化池：通過污泥吸附污水中懸浮物，被吸附的有機污染物通

過微生物的水解酸化作用，大分子有機物分解為小分子有機物，對BOD5有

部分除去作用，對SS有良好的除去作用。水力停留時間3.5h。

（4）接觸氧化池：接觸氧化池是微生物進行好氧降解的場所，使污水中

的有機污染物得到進一步的降解，污水中絕大部分有機污染物將在此工藝段

被去除。水力停留時間5.5h。

（6）沉淀池：本工程采用斜管沉淀池。基于淺層沉淀原理，在沉淀池內

加設斜管沉淀除去污水中懸浮物。表面水力負荷1.0m3/(m2·h)，停留時間2.5h。

2.3.2產排污環節

（1）廢水：污水處理廠尾水，主要污染物為COD、BOD5、SS、NH3-N、

TP。

（2）廢氣：污水處理廠運行產生惡臭氣體，污染因子為NH3、H2S。

（3）噪聲：提升泵、污泥泵、曝氣機等設備運行時的噪聲。

（4）固廢：格柵渣、沉砂和污泥。

表2.3-1項目產污環節及污染治理措施一覽表

類別產污環節治理措施及排放去向

廢水尾水經標準排放口排入松溪

廢氣惡臭加蓋密閉、廠區綠化，惡臭氣體無組織逸散

格柵渣委托環衛部門清運、處置

沉砂委托環衛部門清運、處置

固廢

清運至東游村牛屁股毛竹林填埋。近期擬運往建陽市

污泥（建甌市、武夷山市）生活垃圾焚燒發電廠進行摻燒或

進行無害化處理后外運農用。

噪聲提升泵、污泥泵、曝氣機等設備運行時的噪聲

14

圖2.3-2產污環節圖

2.4與項目有關的原有環境污染問題

本項目屬于新建（補辦）項目，建甌市東游鎮人民政府于2011年1月在

建甌市東游鎮東達橋頭建設“建甌市東游鎮集鎮污水處理廠及配套管網建設

項目”，建設前該地塊為空地，不涉及原有污染情況。

項目目前已建成且屬于正常運營狀態，現就項目工程建設現狀和環保措

施進行回顧分析：

（1）項目工程建設現狀

項目占地面積4300平方米，建筑面積98平方米，日處理污水2000噸，

鋪設管網3146m。本項目采用“水解酸化+接觸氧化”處理工藝，污泥處理采用

與項

目有機械脫水方式。

關的

（2）環保設施建設現狀

原有

環境1）廢水治理措施

污染

尾水處理達到GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級B

問題

標準后排入松溪。建設單位委托福州中一檢測科技有限公司對本污水廠污水

處理排放口進行采樣監測，出水水質符合GB18918-2002《城鎮污水處理廠污

染物排放標準》表1一級B標準，達標排放。監測數據見下表，詳見附件10。

表2.4-1項目排放口檢測結果

采樣日期：2021.01.07

監測點位

污水處理廠排放口

達標

采樣頻次標準值

分析

檢測項目123

色度（度）15151530達標

懸浮物（mg/L）1012820達標

15

五日生化需氧量

14.315.516.420達標

（mg/L）

陰離子表面活性劑

<0.05<0.05<0.051達標

（mg/L）

石油類（mg/L）<0.06<0.06<0.063達標

動植物油（mg/L）<0.06<0.06<0.063達標

汞（μg/L）0.170.210.211達標

鎘（mg/L）<0.001<0.001<0.0010.01達標

不得檢出

烷基汞（ng/L）0.150.150.18（檢出限達標

為10ng/L）

鉻（mg/L）0.070.070.070.1達標

六價鉻（mg/L）0.0360.0340.0250.05達標

砷（μg/L）<0.3<0.3<0.3100達標

鉛（mg/L）<0.01<0.01<0.010.1達標

糞大腸菌群

2.4×1032.4×1032.2×103104達標

（MPN/L）

2）廢氣治理措施：

①惡臭氣體以無組織形式排放，污水處理設施均為地下式鋼筋砼建設，

池頂覆土，種植綠化。

②定期噴灑除臭劑。

③檢修孔加蓋密閉，加強廠界綠化。

建設單位委托福州中一檢測科技有限公司對本污水廠廠區上、下風向廢

氣進行采樣監測，廠界惡臭污染物能滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》

（GB18918-2002）表4廠界（防護帶邊緣）廢氣排放最高允許濃度中二級標

準，監測數據見下表，詳見附件10。

表2.4-2項目廠界廢氣檢測結果

檢測檢測結果3標準達標

采樣日期檢測項目mg/m

點位1234限值分析

NH30.010.020.010.021.5達標

上風

2021.01.07H2S0.001<0.0010.001<0.0010.06達標

向○1

臭氣濃度<10<10<10<1020達標

NH30.020.020.020.021.5達標

下風

2021.01.07H2S0.0010.0010.0020.0010.06達標

向○2

臭氣濃度<10<10<101120達標

NH30.020.020.040.021.5達標

下風

2021.01.07H2S0.0010.0010.0020.0020.06達標

向○3

臭氣濃度<1012<10<1020達標

下風2021.01.07NH30.030.030.030.031.5達標

16

向○4H2S0.0020.0020.0020.0020.06達標

臭氣濃度<101113<1020達標

備注臭氣濃度為無量綱

3）噪聲治理措施：生產設備已采取減振墊、消聲、隔聲減噪等措施。建

設單位委托福州中一檢測科技有限公司對本污水廠四周噪聲進行采樣監測，

廠界噪聲能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類

標準，監測數據見下表，詳見附件10。

表2.4-3項目廠界噪聲監測結果

檢測日期檢測時間檢測點位檢測結果標準限值達標分析

8:05廠界北側外1m55.9達標

8:15廠界東側外1m57.1達標

60

8:28廠界西側外1m54.3達標

8:37廠界南側外1m53.4達標

2021.01.07

22:02廠界北側外1m44.9達標

22:11廠界東側外1m46.5達標

50

22:23廠界西側外1m45.6達標

22:38廠界南側外1m43.7達標

備注檢測期間天氣陰，最大風速1.5m/s

4）固體廢物治理措施：

①格柵渣、沉砂、生活垃圾委托環衛部門清運、處置。

②由于目前污水處理量較小，產生污泥量低，建設單位將脫水后的污泥

清運至東游村牛屁股毛竹林填埋。近期擬運往建陽市（建甌市、武夷山市）

生活垃圾焚燒發電廠進行摻燒或進行無害化處理后外運農用（含水率≤60%）。

③目前污水廠尚未配置在線監測設備，暫無廢監測液和廢試劑瓶產生。

待在線監測設備安裝并投入使用后，產生的廢監測液和廢試劑瓶將委托有危

廢處理資質的單位處理。

廠區大門地埋式污水處理設施

17

沉淀池污泥泵潛水曝氣機

圖2.4-1現場照片

（3）現狀存在的環境問題和整改措施

項目現存的環境問題和整改措施詳見表2.4-4。

表2.4-4項目現存的環境問題和整改措施

序

存在的環保問題整改措施

號

根據HJ978-2018《排污許可證申

請與核發技術規范水處理（試

行）》要求：進口配置流量、COD、建議按要求進口配置流量、COD、氨氮的在線

1氨氮的在線監測設備，出口配置監測設備；出口配置pH、水溫、COD、氨氮、

pH、水溫、COD、氨氮、總氮、總氮、總磷的在線監測設備。

總磷的在線監測設備。目前本項

目未安裝在線監測設備。

①近期若采用焚燒法，建議建設單位近期與建

陽市（建甌市、武夷山市）生活垃圾焚燒發電

目前項目污泥清運至東游村牛屁廠簽署污泥處置協議并將污泥處理達到接納方

股毛竹林填埋，不符合《一般工要求；

業固體廢物貯存、處置場污染控②近期污泥若外運農用，污泥含水率應≤60%，

制標準》（GB18599-2001）（及且相應指標應滿足《農用污泥污染物控制標準》

2其修改單）的規定。故建設單位（GB4284-2018）標準；

近期擬運往建陽市（建甌市、武③遠期待建甌市垃圾綜合處理廠（含一般工業

夷山市）生活垃圾焚燒發電廠進固廢）建設完成投入運營后，可運往建甌市垃

行摻燒或進行無害化處理后外運圾綜合處理廠（含一般工業固廢）進行填埋處

農用。置，污泥含水率應＜60%，且相應指標應滿足《城

鎮污水處理廠污泥處置混合填埋用泥質》

(GBT23485-2009)。

建議建設單位按照《危險廢物貯存污染控制標

3廠內未設置危廢間準》（GB18597-2001）及修改單規范建設危廢

暫存間。

18

三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準

3.1環境質量現狀

3.1.1水環境功能區劃及質量現狀

（一）水環境功能區劃

項目周邊地表水體為松溪。根據福建省人民政府2004年1月頒發的《福

建省人民政府關于同意＜福建省水（環境）功能區劃＞的批復》（閩政文〔2004〕

3號）“松溪慈口村橋至建甌東門水廠取水口下游100m”，主要水體功能為城

鎮生活集中供水水源、農業、工業用水，其中一級水源保護區水質保護目標

為Ⅱ類，其余Ⅲ類。

本項目納污河段不涉及水源保護區，其水質執行《地表水環境質量標準》

（GB3838-2002）Ⅲ類標準，具體標準值詳見表3.1-1。

表3.1-1《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）（摘錄）

區域序號污染物名稱單位Ⅲ類標準限值

環境

1pH無量綱6～9

質量

現狀2化學需氧量（COD）mg/L≤20

3五日生化需氧量（BOD5）mg/L≤4

4氨氮（NH3-N）mg/L≤1

5總氮mg/L≤1

6總磷mg/L≤0.2

7糞大腸菌群（個/L）≤10000

（二）水環境質量現狀

為了解項目所在區域地表水環境質量現狀，建設單位委托南平興利環境

檢測有限公司于2021年08月28日對項目區域地表水環境進行采樣分析，檢

測數據結果詳見表3.1-2、監測點位圖見附圖2，檢測報告見附件9。

表3.1-2地表水環境現狀監測結果

W1（排污口上游）W2（污水站上游）W3（污水站下游）

監測點位檢118°38′4.84″118°38′21.86″118°37′47.44″

測項目27°9′40.78″27°9′28.63″27°8′59.09″

210828189S-1210828189S-2210828189S-3

pH（無量綱）7.27.27.3

19

COD（mg/L）181617

BOD5（mg/L）3.63.33.4

氨氮（mg/L）0.3300.1300.265

總磷（mg/L）0.070.040.05

總氮（mg/L）0.5000.2180.382

糞大腸菌群（CFU/L）1.3×1031.1×1031.2×103

根據表3.1-2可知，該區域地表水環境現狀各個檢測指標濃度均達到《地

表水環境質量標準》（GB3838-2002）表1中Ⅲ類標準，項目區域內水環境質

量現狀良好。

3.1.2大氣環境功能區劃及質量現狀

（一）大氣環境功能區劃

項目所在地環境空氣質量功能區劃屬于二類區，執行（GB3095-2012）《環

境空氣質量標準》中的二級標準，項目其他污染因子為NH3、H2S執行《環

境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）附錄D（資料性附錄）其

他污染物空氣質量濃度參考限值，具體標準見表3.1-3。

表3.1-3項目所在區域環境空氣質量標準

污染物名稱取值時間濃度限值（二級標準）單位

年平均60

SO224小時平均150

1小時平均500

μg/m3

年平均40

NO224小時平均80

1小時平均200

24小時平均