PAGEPAGE21-企業自辦內部職工食堂會計處理及稅務處理企業職工食堂依據性質分為三類：第一類屬于獨立經營的職工食堂。這類食堂除了為本單位員工提供餐飲服務外，還同時對外提供餐飲服務，猶如飯店或餐飲公司。依據現行同一法人企業內部可能會有多個獨立的營業稅納...企業職工食堂依據性質分為三類：第一類屬于獨立經營的職工食堂。這類食堂除了為本單位員工提供餐飲服務外，還同時對外提供餐飲服務，猶如飯店或餐飲公司。依據現行“同一法人企業內部可能會有多個獨立的營業稅納稅人”的營業稅制度，這類食堂要依法辦理稅務登記，就其收入繳納營業稅，并按稅法規定購買、使用餐飲業發票。第二類是入駐企業的餐飲公司開辦的職工食堂。這類食堂實質上是“外援”——企業將餐飲事務外包，引進餐飲公司為本企業員工提供餐飲服務。這些餐飲公司都是正規的企業，工商、稅務登記手續齊全，為營業稅的納稅人，可以購買、使用餐飲業發票。第三類為企業內部食堂。這類食堂只為本企業員工提供餐飲服務，功能重在服務而不在經營，屬于單位內部行為，不屬于提供了《營業稅暫行條例》規定的勞務范疇，無需辦理稅務登記，也不需要繳納營業稅，當然也沒有購買、使用餐飲業發票的權力。本文主要討論第三類——企業內部食堂的涉稅問題及其財稅處理。一、相關政策分析1．現行財稅政策描述企業內部食堂屬于職工福利的范疇，國家財政、稅收政策對此均有明確規定?！敦斦筷P于企業加強職工福利費財務管理的通知》財企[2009]242號規定：企業職工福利費包括發放給職工或為職工支付的以下各項現金補貼和非貨幣性集體福利：（一）為職工衛生保健、生活等發放或支付的各項現金補貼和非貨幣性福利，包括職工因公外地就醫費用、暫未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、職工療養費用、自辦職工食堂經費補貼或未辦職工食堂統一供應午餐支出、符合國家有關財務規定的供暖費補貼、防暑降溫費等。（二）企業尚未分離的內設集體福利部門所發生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院、集體宿舍等集體福利部門設備、設施的折舊、維修保養費用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等人工費用。上述兩條均提到了“職工食堂”。這在強調職工食堂是企業員工的重要福利外，也給廣大財務人員處理職工食堂的收支，指明了方向。但該文同時明確：在計算應納稅所得額時，企業職工福利費財務管理同稅收法律、行政法規的規定不一致的，應當依照稅收法律、行政法規的規定計算納稅?！秶叶悇湛偩株P于企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》國稅函[2009]3號“三、關于職工福利費扣除問題”，對福利費用的稅前扣除也做出明確規定：《實施條例》第四十條規定的企業職工福利費，包括以下內容：（一）尚未實行分離辦社會職能的企業，其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院等集體福利部門的設備、設施及維修保養費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。（二）為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。（三）按照其他規定發生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。該文同時規定：企業發生的職工福利費，應該單獨設置賬冊，進行準確核算。沒有單獨設置賬冊準確核算的，稅務機關應責令企業在規定的期限內進行改正。逾期仍未改正的，稅務機關可對企業發生的職工福利費進行合理的核定。依據稅法規定，單獨核算的職工食堂福利費用，可以在企業所得稅稅前扣除，但前提是不能超過工資薪金總額14%。國稅函2009年3號文明確“工資薪金總額”不包括企業的職工福利費、職工教育經費、工會經費以及養老保險費、醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。所以，企業在職工福利費中列支的各項食堂支出——包括發放給食堂工作人員的工資，都不應算入企業的工資總額。2.福利費用14%列支標準的變化分析2008年新企業所得稅稅法實施之前，企業職工福利費用依據企業員工計稅工資總額的14%計算提取并在企業所得稅稅前扣除；或者說，企業計提的福利費不論是否用于職工身上，都可以在稅前扣除——這也導致很多企業存在職工福利費“提而不用”的現象，致使職工福利費“福利不到職工身上”。2008年之后，根據《企業所得稅法實施條例》第四十條規定：企業發生的職工福利費支出（注意這里強調的是支出），不超過工資薪金總額14%的部分，準予扣除。同時也明確了將職工福利費用由計提改為據實支出，沒有支出則不允許扣除。國稅函〔2008〕264號《國家稅務總局關于做好2007年度企業所得稅匯算清繳工作的補充通知》對此有明確的銜接規定：2007年度的企業職工福利費，仍按計稅工資總額的14%計算扣除，未實際使用的部分，應累計計入職工福利費余額。2008年及以后年度發生的職工福利費，應先沖減以前年度累計計提但尚未實際使用的職工福利費余額，不足部分按新企業所得稅法規定扣除。企業以前年度累計計提但尚未實際使用的職工福利費余額已在稅前扣除，屬于職工權益，如果改變用途的，應調整增加應納稅所得額。稅法與會計制度是“相互關照”的。2006年頒布的《企業會計準則第9號——職工薪酬》新準則，就取消了“應付工資”、“應付福利費”會計科目，增設“應付職工薪酬”科目，下設“工資”、“職工福利”、“社會保險費”、“住房公積金”、“工會經費”、“職工教育經費”、“解除職工勞動關系補償”、“其他與獲得職工提供的服務相關的支出”等八個明細核算，核算企業的應付職工薪酬項目，這也就將職工福利費列入職工薪酬范圍核算。職工福利費用從允許提取到只準直接列支，一方面有助于消除了企業“提而不用”的虛假現象；另一方面也具有“蠶食”企業利益的功能：只要花不到14%，較之計提老政策，企業所得稅稅前扣除就少些，納稅就多些。這也許會產生促使企業足額或超額開支福利費用的動力。二、相關涉稅問題處理1．稅前扣除問題及其處理建議內部食堂福利費用列支的依據是合法票據。企業將福利費用支付給獨立經營的職工食堂或入駐餐飲公司，均可取得正規的餐飲業發票并據以入賬。但企業內部食堂無權使用發票，企業在列支內部食堂費用時就相對復雜。分述如下：（1）若企業內部食堂獨立核算，企業支付食堂的經費補貼，可用內部資金往來單據入賬列支。而內部食堂應建立獨立的賬務系統，核算其收支行為并備查。賬務處理分述如下：企業給食堂撥付費用或為食堂購置設施、支付食堂員工工資等，在企業賬上借記“應付職工薪酬——福利費”，貸記“銀行存款”；若讓職工負擔部分餐費，企業要先扣減員工飯費，借記“銀行存款”，貸記“其他應付款——食堂”，轉交員工飯費給食堂，借記“其他應付款——食堂”，貸記“銀行存款”。食堂收到企業及員工交納的餐費，計入“伙食收入”，日常的各種柴米油鹽及原材料支出計入“伙食成本”，其票據入賬要求與不獨立核算的內部食堂相同。（2）若企業內部食堂不獨立核算，其支出并入企業大賬核算，入賬票據細分如下：1）對于工業產品，比如在商場、超市等經營單位購買的油鹽醬醋等，依據商場開具的商業發票入賬。因這些工業產品產品都是應稅商品，沒有正規發票，則不允許在稅前列支。2）對于農副產品，比如青菜、米面、牛羊肉以及鮮活魚類等，要區別幾種情況取得發票：一是在超市等經營單位購買，可以直接取得商業零售發票入賬；二是通過蔬菜公司配送，也可以取得正規發票入賬；三是農貿市場或集市，取得發票的方式有二：A.農貿市場或集市管理部門出具購買憑證，例如蘇州，企業內部食堂在農貿市場采購農副產品，持采購清單讓市場管理部門“敲個戳子”（蓋個章），就可據以入賬，當地稅務部門對此認可。B.若市場管理部門不給“敲個戳子”，或當地稅務部門不認可這些“白條”，企業只能損失一些稅點，到相關稅務部門代開發票并據以入賬。企業內部食堂列支費用，憑證是關鍵。依據《國家稅務總局關于進一步加強普通發票管理工作的通知》國稅發〔2008〕80號規定：在日常檢查中發現納稅人使用不符合規定發票特別是沒有填開付款方全稱的發票，不得允許納稅人用于稅前扣除、抵扣稅款、出口退稅和財務報銷。對應開不開發票、虛開發票、制售假發票、非法代開發票，以及非法取得發票等違法行為，應嚴格按照《中華人民共和國發票管理辦法》的規定處罰；有偷逃騙稅行為的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定處罰；情節嚴重觸犯刑律的，移送司法機關依法處理。對于職工內部食堂經費補貼的稅前扣除，稅法沒有給出一個標準，但在實務中企業必須把握兩個原則：一是14%這個總體標準，所有的福利費用加在一起不能超標，超標就要進行納稅調整。二是實事求是，內部食堂發生的費用要符合稅法合理性原則，并符合企業的真實情況，弄虛作假也會遭到納稅調整或其他處罰。一般情況下，非獨立核算的食堂不允許經手貨幣資金，由企業財務代為管理并進行賬務處理。食堂收到企業及員工交納的餐費，借記“財務往來”，貸記“伙食收入”；采購各種柴米油鹽等原材料，借記“庫存商品”，貸記“財務往來”，領用時借記“伙食成本”，貸記“庫存商品”。2．涉及其他主要稅種的相關問題處理（1）涉及增值稅。依據《增值稅暫行條例》第十條（一）規定：用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務，不允許扣除；不允許扣除的還有這些與生產沒有直接關系的“貨物的運輸費用”。內部食堂屬于福利部門，其采購的物品不論是存貨還是固定資產，其進項稅金都不允許抵扣，要計入福利費中。（2）涉及營業稅。企業內部食堂若在為本單位員工提供餐飲服務的同時，還對外提供餐飲服務，那么就變成了經營性機構，應依法辦理稅務登記，就其對外收入繳納營業稅。（3）涉及個人所得稅?，F行福利政策導向是：公共福利不涉及個稅，但若要發放到個人頭上，則要并入當月工資薪酬所得，繳納個人所得稅。財企[2009]242號對此特別強調：企業給職工發放的節日補助、未統一供餐而按月發放的午餐費補貼，應當納入工資總額管理。國稅函[2009]3號所列“合理工資薪金”五大原則也明確：對于企業未統一供餐而按月發放的午餐費補貼，無論是直接發放給個人，還是個人提供票據報銷后支付，都屬于對勞動力成本按標準進行的定期補償，具有“普惠制”的工資性質，應當納入職工工資總額，一并計算交納個人所得稅。對于誤餐補助問題，《財政部國家稅務總局關于誤餐補助范圍確定問題的通知》財稅字〔1995〕82號早就明確如下：國稅發〔1994〕89號文件規定不征稅的誤餐補助，是指按財政部門規定，個人因公在城區、郊區工作，不能在工作單位或返回就餐，確實需要在外就餐的，根據實際誤餐頓數，按規定的標準領取的誤餐費。一些單位以誤餐補助名義發給職工的補貼、津貼，應當并入當月工資、薪金所得計征個人所得稅。3．內部食堂的附加功能及其實操建議（1）內部食堂具有減輕業務招待費的功能業務招待費是限制性費用，很多企業在此超標，那些設立內部食堂的企業，就將招待活動轉移到“家宴”上。在飲食不安全的大環境中，內部食堂的“家宴”，除了“價廉物美”節約費用外，還或多或少凝聚了一些親情。但前提條件是：這些“家宴”的花費，應從福利費用調整到業務招待費用，按照發生額的60%在稅前扣除，總額最高不得超過當年銷售（營業）收入的5‰。“家宴”的成本較低，會在一定程度上減輕企業的業務招待費用。（2）內部食堂的實操建議一些企業在列支福利費用時，往往遭到稅務機關的調整。比如某企業將年終職工聚餐的費用列入職工福利費用——實際也應該記入這個賬戶，但卻被稅務機關要求調整列入業務招待費用。原因是：記賬憑證所附的一張飯店開具的餐飲業發票，不足以證明這是職工年終聚餐，因此要進行賬戶調整。記賬憑證若再附上“職工年終聚餐簽到簿”等相關憑據，相信就不會被調整了。內部食堂應從中得到啟示：除了規范的列支憑證外，要防止被調整，還要積累相關的間接憑證，即證明憑證的憑證，把支出活動證實。這就需要建立一套制度。比如簽名制度——借以證明就餐人員與企業有關，以及就餐量等。而發放飯卡、飯票等方式都有可能涉及職工的個人所得稅。這要跟當地稅局咨詢清楚，再選取員工就餐的福利方式。應該注意的是，過節時企業通過食堂發放給員工的大米、食用油等福利，應計入員工當月的工資總額中，（扣除社保費用后）若超過3500元個稅起征點，則應代扣代繳其個人所得稅；這些大米、食用油等福利若出于公關需要送給企業外部人員，則不能按福利費來處理，而應計入“管理費用——業務招待費”。中華人民共和國侵權責任法第一章一般規定第一條為保護民事主體的合法權益，明確侵權責任，預防并制裁侵權行為，促進社會和諧穩定，制定本法。第二條侵害民事權益，應當依照本法承擔侵權責任。本法所稱民事權益，包括生命權、健康權、姓名權、名譽權、榮譽權、肖像權、隱私權、婚姻自主權、監護權、所有權、用益物權、擔保物權、著作權、專利權、商標專用權、發現權、股權、繼承權等人身、財產權益。第三條被侵權人有權請求侵權人承擔侵權責任。第四條侵權人因同一行為應當承擔行政責任或者刑事責任的，不影響依法承擔侵權責任。因同一行為應當承擔侵權責任和行政責任、刑事責任，侵權人的財產不足以支付的，先承擔侵權責任。第五條其他法律對侵權責任另有特別規定的，依照其規定。第二章責任構成和責任方式第六條行為人因過錯侵害他人民事權益，應當承擔侵權責任。根據法律規定推定行為人有過錯，行為人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。第七條行為人損害他人民事權益，不論行為人有無過錯，法律規定應當承擔侵權責任的，依照其規定。第八條二人以上共同實施侵權行為，造成他人損害的，應當承擔連帶責任。第九條教唆、幫助他人實施侵權行為的，應當與行為人承擔連帶責任。教唆、幫助無民事行為能力人、限制民事行為能力人實施侵權行為的，應當承擔侵權責任；該無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監護人未盡到監護責任的，應當承擔相應的責任。第十條二人以上實施危及他人人身、財產安全的行為，其中一人或者數人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權人的，由侵權人承擔責任；不能確定具體侵權人的，行為人承擔連帶責任。第十一條二人以上分別實施侵權行為造成同一損害，每個人的侵權行為都足以造成全部損害的，行為人承擔連帶責任。第十二條二人以上分別實施侵權行為造成同一損害，能夠確定責任大小的，各自承擔相應的責任；難以確定責任大小的，平均承擔賠償責任。第十三條法律規定承擔連帶責任的，被侵權人有權請求部分或者全部連帶責任人承擔責任。第十四條連帶責任人根據各自責任大小確定相應的賠償數額；難以確定責任大小的，平均承擔賠償責任。支付超出自己賠償數額的連帶責任人，有權向其他連帶責任人追償。第十五條承擔侵權責任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險；（四）返還財產；（五）恢復原狀；（六）賠償損失；（七）賠禮道歉；（八）消除影響、恢復名譽。以上承擔侵權責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。第十六條侵害他人造成人身損害的，應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的，還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。第十七條因同一侵權行為造成多人死亡的，可以以相同數額確定死亡賠償金。第十八條被侵權人死亡的，其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任。被侵權人為單位，該單位分立、合并的，承繼權利的單位有權請求侵權人承擔侵權責任。被侵權人死亡的，支付被侵權人醫療費、喪葬費等合理費用的人有權請求侵權人賠償費用，但侵權人已支付該費用的除外。第十九條侵害他人財產的，財產損失按照損失發生時的市場價格或者其他方式計算。第二十條侵害他人人身權益造成財產損失的，按照被侵權人因此受到的損失賠償；被侵權人的損失難以確定，侵權人因此獲得利益的，按照其獲得的利益賠償；侵權人因此獲得的利益難以確定，被侵權人和侵權人就賠償數額協商不一致，向人民法院提起訴訟的，由人民法院根據實際情況確定賠償數額。第二十一條侵權行為危及他人人身、財產安全的，被侵權人可以請求侵權人承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權責任。第二十二條侵害他人人身權益，造成他人嚴重精神損害的，被侵權人可以請求精神損害賠償。第二十三條因防止、制止他人民事權益被侵害而使自己受到損害的，由侵權人承擔責任。侵權人逃逸或者無力承擔責任，被侵權人請求補償的，受益人應當給予適當補償。第二十四條受害人和行為人對損害的發生都沒有過錯的，可以根據實際情況，由雙方分擔損失。第二十五條損害發生后，當事人可以協商賠償費用的支付方式。協商不一致的，賠償費用應當一次性支付；一次性支付確有困難的，可以分期支付，但應當提供相應的擔保。第三章不承擔責任和減輕責任的情形第二十六條被侵權人對損害的發生也有過錯的，可以減輕侵權人的責任。第二十七條損害是因受害人故意造成的，行為人不承擔責任。第二十八條損害是因第三人造成的，第三人應當承擔侵權責任。第二十九條因不可抗力造成他人損害的，不承擔責任。法律另有規定的，依照其規定。第三十條因正當防衛造成損害的，不承擔責任。正當防衛超過必要的限度，造成不應有的損害的，正當防衛人應當承擔適當的責任。第三十一條因緊急避險造成損害的，由引起險情發生的人承擔責任。如果危險是由自然原因引起的，緊急避險人不承擔責任或者給予適當補償。緊急避險采取措施不當或者超過必要的限度，造成不應有的損害的，緊急避險人應當承擔適當的責任。第四章關于責任主體的特殊規定第三十二條無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監護人承擔侵權責任。監護人盡到監護責任的，可以減輕其侵權責任。有財產的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財產中支付賠償費用。不足部分，由監護人賠償。第三十三條完全民事行為能力人對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害有過錯的，應當承擔侵權責任；沒有過錯的，根據行為人的經濟狀況對受害人適當補償。完全民事行為能力人因醉酒、濫用麻醉藥品或者精神藥品對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害的，應當承擔侵權責任。第三十四條用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由用人單位承擔侵權責任。勞務派遣期間，被派遣的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任；勞務派遣單位有過錯的，承擔相應的補充責任。第三十五條個人之間形成勞務關系，提供勞務一方因勞務造成他人損害的，由接受勞務一方承擔侵權責任。提供勞務一方因勞務自己受到損害的，根據雙方各自的過錯承擔相應的責任。第三十六條網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的，被侵權人有權通知網絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任。網絡服務提供者知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益，未采取必要措施的，與該網絡用戶承擔連帶責任。第三十七條賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔侵權責任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務的，承擔相應的補充責任。第三十八條無民事行為能力人在幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任。第三十九條限制民事行為能力人在學?；蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到人身損害，學校或者其他教育機構未盡到教育、管理職責的，應當承擔責任。第四十條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間，受到幼兒園、學校或者其他教育機構以外的人員人身損害的，由侵權人承擔侵權責任；幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構未盡到管理職責的，承擔相應的補充責任。第五章產品責任第四十一條因產品存在缺陷造成他人損害的，生產者應當承擔侵權責任。第四十二條因銷售者的過錯使產品存在缺陷，造成他人損害的，銷售者應當承擔侵權責任。銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的，銷售者應當承擔侵權責任。第四十三條因產品存在缺陷造成損害的，被侵權人可以向產品的生產者請求賠償，也可以向產品的銷售者請求賠償。產品缺陷由生產者造成的，銷售者賠償后，有權向生產者追償。因銷售者的過錯使產品存在缺陷的，生產者賠償后，有權向銷售者追償。第四十四條因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產品存在缺陷，造成他人損害的，產品的生產者、銷售者賠償后，有權向第三人追償。第四十五條因產品缺陷危及他人人身、財產安全的，被侵權人有權請求生產者、銷售者承擔排除妨礙、消除危險等侵權責任。第四十六條產品投入流通后發現存在缺陷的，生產者、銷售者應當及時采取警示、召回等補救措施。未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害的，應當承擔侵權責任。第四十七條明知產品存在缺陷仍然生產、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。第六章機動車交通事故責任第四十八條機動車發生交通事故造成損害的，依照道路交通安全法的有關規定承擔賠償責任。第四十九條因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時，發生交通事故后屬于該機動車一方責任的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償。不足部分，由機動車使用人承擔賠償責任；機動車所有人對損害的發生有過錯的，承擔相應的賠償責任。第五十條當事人之間已經以買賣等方式轉讓并交付機動車但未辦理所有權轉移登記，發生交通事故后屬于該機動車一方責任的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償。不足部分，由受讓人承擔賠償責任。第五十一條以買賣等方式轉讓拼裝或者已達到報廢標準的機動車，發生交通事故造成損害的，由轉讓人和受讓人承擔連帶責任。第五十二條盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發生交通事故造成損害的，由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔賠償責任。保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內墊付搶救費用的，有權向交通事故責任人追償。第五十三條機動車駕駛人發生交通事故后逃逸，該機動車參加強制保險的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償；機動車不明或者該機動車未參加強制保險，需要支付被侵權人人身傷亡的搶救、喪葬等費用的，由道路交通事故社會救助基金墊付。道路交通事故社會救助基金墊付后，其管理機構有權向交通事故責任人追償。第七章醫療損害責任第五十四條患者在診療活動中受到損害，醫療機構及其醫務人員有過錯的，由醫療機構承擔賠償責任。第五十五條醫務人員在診療活動中應當向患者說明病情和醫療措施。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的，醫務人員應當及時向患者說明醫療風險、替代醫療方案等情況，并取得其書面同意；不宜向患者說明的，應當向患者的近親屬說明，并取得其書面同意。醫務人員未盡到前款義務，造成患者損害的，醫療機構應當承擔賠償責任。第五十六條因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，經醫療機構負責人或者授權的負責人批準，可以立即實施相應的醫療措施。第五十七條醫務人員在診療活動中未盡到與當時的醫療水平相應的診療義務，造成患者損害的，醫療機構應當承擔賠償責任。第五十八條患者有損害，因下列情形之一的，推定醫療機構有過錯：（一）違反法律、行政法規、規章以及其他有關診療規范的規定；（二）隱匿或者拒絕提供與糾紛有關的病歷資料；（三）偽造、篡改或者銷毀病歷資料。第五十九條因藥品、消毒藥劑、醫療器械的缺陷，或者輸入不合格的血液造成患者損害的，患者可以向生產者或者血液提供機構請求賠償，也可以向醫療機構請求賠償?；颊呦蜥t療機構請求賠償的，醫療機構賠償后，有權向負有責任的生產者或者血液提供機構追償。第六十條患者有損害，因下列情形之一的，醫療機構不承擔賠償責任：（一）患者或者其近親屬不配合醫療機構進行符合診療規范的診療；（二）醫務人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經盡到合理診療義務；（三）限于當時的醫療水平難以診療。前款第一項情形中，醫療機構及其醫務人員也有過錯的，應當承擔相應的賠償責任。第六十一條醫療機構及其醫務人員應當按照規定填寫并妥善保管住院志、醫囑單、檢驗報告、手術及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫療費用等病歷資料?；颊咭蟛殚?、復制前款規定的病歷資料的，醫療機構應當提供。第六十二條醫療機構及其醫務人員應當對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經患者同意公開其病歷資料，造成患者損害的，應當承擔侵權責任。第六十三條醫療機構及其醫務人員不得違反診療規范實施不必要的檢查。第六十四條醫療機構及其醫務人員的合法權益受法律保護。干擾醫療秩序，妨害醫務人員工作、生活的，應當依法承擔法律責任。第八章環境污染責任第六十五條因污染環境造成損害的，污染者應當承擔侵權責任。第六十六條因污染環境發生糾紛，污染者應當就法律規定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。第六十七條兩個以上污染者污染環境，污染者承擔責任的大小，根據污染物的種類、排放量等因素確定。第六十八條因第三人的過錯污染環境造成損害的，被侵權人可以向污染者請求賠償，也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后，有權向第三人追償。第九章高度危險責任第六十九條從事高度危險作業造成他人損害的，應當承擔侵權責任。第七十條民用核設施發生核事故造成他人損害的，民用核設施的經營者應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因戰爭等情形或者受害人故意造成的，不承擔責任。第七十一條民用航空器造成他人損害的，民用航空器的經營者應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因受害人故意造成的，不承擔責任。第七十二條占有或者使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險物造成他人損害的，占有人或者使用人應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔責任。被侵權人對損害的發生有重大過失的，可以減輕占有人或者使用人的責任。第七十三條從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運輸工具造成他人損害的，經營者應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔責任。被侵權人對損害的發生有過失的，可以減輕經營者的責任。第七十四條遺失、拋棄高度危險物造成他人損害的，由所有人承擔侵權責任。所有人將高度危險物交由他人管理的，由管理人承擔