第頁**有限公司安全生產基本情況1全面落實安全生產主體責任活動公司堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，從根本上提高安全技術管理水平，切實采取有效措施，努力構建安全生產的長效機制。2加強安全生產的領導，健全安全領導機制公司落實安全管理職責，根據“一崗雙責”的原則，加強安全生產管理，建立和完善“三位一體”的安全管理組織保障體系，落實安全管理責任，減少和杜絕種類安全事故的發生，公司成立安全生產領導小組，主要負責人任小組組長，副職領導任副組長。有關部門的負責人定期研究本部門的安全管理工作，綜合、協調公司的安全工作。安全生產領導小組切實履行職責，督辦安全生產小組所議定的事項；建立有效的安全監督管理工作機構，配備與安全管理相適應的專職工作人員，把預防工作作為工作的第一要素，負責公司安全管理工作，并組織開展安全檢查。3健全安全目標責任制，完善安全生產管理制度的建設緊緊圍繞“加強教育，強化責任，細化措施，安全發展，重在落實”的主要內容，提高認識了堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，堅持以人為本，以安全為中心的理念，完善安全生產管理各項制度的建設，公司在全面落實安全生產責任制的同時，充分發揮各部門管理人員的積極性，及時檢查和消除各安全隱患和不安全因素，杜絕各種安全事故發生，一步完善安全生產管理的各項制度、操作規程。發現安全生產制度和措施不適宜的條款、不能充分反映公司實際情況和不能有效防止安全生產事故發生時應及時進行修訂；個員工部門加強溝通，多次研究解決安全生產建設工作中的突出問題；加強經驗交流，以點帶面、推動公司安全生產建設有系、全面地得到改善，為公司的生產經營提供可靠的安全保證。4加強安全生產教育，加大宣傳，注重實效明確了安全學習和安全再教育的重要性，進一步加強和改進公司員工、駕駛員理論學習和教育培訓工作，同時本著“科學發展，安全發展”的理念，促進員工樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想意識，完善了安全教育培訓計劃。明確要求提高員工安全素質，是公司發展的基礎。公司充分利用安全生產會議，宣傳欄、宣傳單、短信平臺等多種形式對職工進行安全教育，組織職工學習有關安全生產法規及安全生產規章制度，提高安全操作技能和自我保護意識，為實現公司安全生產奠定了堅實的基礎。5認真組織開展公司安全生產標準化建設按照上級主管部門關于推進“企業安全生產標準化建設”的相關要求和部署，公司領導的高度重視和強力推動下，安全生產標準化建設創建工作全面有系地展開。公司制定了開展安全生產標準化建設的一系列方案，董事長親自主持召開動員大會并布置工作，分管領導直接負責指導工作的開展。公司組織人員在基礎組織管理、車輛設備、駕駛員、職業健康、應急體系等重點方面所存在的問題和整改措施，逐條進行了細化分解，將責任落實到具體部門，進行了認真扎實的整改。6改善安全管理制度，打牢安全生產基礎修訂和完善了公司的安全生產規章制度，及時更新了公司安全生產領導小組、部門安全員的安全生產管理保障體系，加強了安全管理部門力量，明確了各級安全負責人，安全管理人員的職能、職責，切實落實了公司安全生產管理，制定了公司研究和解決生產或管理過程中出現的突出問題或矛盾的策略，加強安全管理的協調、配合，保障安全生產和安全監管工作順利開展，為安全生產打下良好的基礎。7加強安全生產教育，增加安全生產責任意識公司修訂了年度安全生產教育培訓計劃，并按計劃組織實施。新進員工100%進行了教育培訓，同時還準備了安全培訓班5期。駕駛員持證上崗率100%。今年公司有計劃、有步驟地通過開展安全生產月等活動，組織員工深入剖析事故發生的原因及防范措施，吸取血的教訓，牢記事故的痛苦，在管理人員和駕駛人員中引起了較好的反響，有效地提高了公司全員的安全責任意識，鞏固了員工樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想意識。8重視安全生產投入，提供安全保障修訂了公司的《安全生產經費安排和使用規定》。今后公司在制度保障的前提下，將進一步加大安全投入，制定更加科學、合理的安全生產投入計劃，為公司的安全大船保駕護航。9加強安全動態管理，認真排查事故隱患堅決采取和配合七項措施推進隱患排查治理，堅持“六個嚴查”為內容的專項整治活動。每月進行一次安全綜合檢查，季節性防范工作，專項檢查不定期進行。公司要求：查出的隱患都要進行整改跟蹤與驗證，未徹底整改前，必須采取有效的防范和監控措施。10完善應急機制，突出有效防范公司修訂和更新了安全生產事故和應急管理的相關制度，更加明確了責任，切合實際。今年公司一組織了兩次學習關于《安全生產事故應急預案》，同時組織開展了交通事故和消防應急演練。為了在應急情況下減少交通事故造成的人員傷害，將事故損失降到最小化。11重視安全文化，提升安全管理水平通過開展安全標準化建設，公司更進一步加強了安全生產的全員、全過程、全方位控制，強化了安全生產的管理、監督、檢查和執行力度，借助安全標準化建設這個平臺把公司的安全生產管理推上一個臺階，職工的安全生產意識得到提高和增強。11下一階段的工作目標公司通過開展安全生產化建設管理工作，有效遏制各類事故的發生。現結合公司現階段的實際情況，今后公司將在以下幾個薄弱環節上予以改進：進一步加強組織領導，健全的安全管理組織體系的建設，充實安全生產領導小組，分階段認真制定細化的工作方案，使安全管理人員得到更加合理的配合和強化。進一步加強工作的完善和學習，進一步完善安全生產標準化的目標、方針、管理制度、操作規程。進一步加強和跟蹤檢查制度，不斷鞏固建設成果，堅持與時俱進、突出建設重點、解決突出問題，做到持續改進和升級；完善考核制度，建立有效激勵機制，激發企業自覺性，以經濟手段引導達標。進一步加大安全的投入，落實安全工作經費，保障安全管理工作所必須的工作經費，將安全工作經費預算進一步加大和細化，保證安全管理活動有序開展。進一步加大宣傳力度，及時廣泛宣傳工作進展和好的經驗的做法，對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行不斷的修改、完善，持續改進，不斷提高安全工作的績效，為公司安全生產標準化工作營造良好的氛圍。夯實基礎筑牢安全環保發展根基安全工作報告各位領導、同事：今天是開年上班第一天，公司決定召開此次全員安全工作會議，足見公司對安全環保工作的重視，以及安全工作對公司持續生產、健康發展的重要性。今天召開的2017年安全生產工作會議，主要目的是全面總結公司20XX年安全環保工作，部署2017年安全環保工作任務，動員全體員工進一步認清安全環保工作的嚴峻形勢，切實增強安全環保工作的責任感、緊迫感和使命感，以更大的決心、更高的要求、更得力的措施，全面落實2017年安全環保各項工作奮斗目標。在這里，我代表公司安委會匯報如下：一、20XX年安全環保工作完成情況20XX年，在公司安委會的指導和支持下，公司深入貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，堅持“以人為本、安全發展”的理念，不斷強化安全生產“紅線”意識，積極推進企業安全生產責任體系“五落實五到位”，強化現場監督監管，深化隱患排查治理，以法制化、標準化、規范化、系統化的方式推進安全生產，通過全體員工的共同努力，基本實現了年度的安全目標，完成了安全生產標準化“三級”達標建設，全年無輕傷事故發生、無環保事故、無職業病、無消防安全事故發生。下面，就20XX年公司安全環保工作匯報如下：（一）完善體制、明確責任，狠抓責任落實公司領導班子高度重視安全環保工作，強調“一崗雙責”，對各級成員進行明確分工、落實職責，要求各成員切實擔負起對安全環保工作的領導、管理、督查、檢查責任，形成了安全環保目標眾人挑，人人肩上有指標的責任體系，為公司安全生產工作的順利開展提供組織保障；年初，公司在原有基礎上對安全環保責任狀的考核內容和考核實施細則進行了充實和完善，制定了詳細的量化指標、措施等，把安全環保工作目標任務層層分解，形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的安全環保工作網絡格局，為強化安全保障責任、營造和諧工作環境、防止責任性事故的發生提供了措施保障。（二）加強經濟投入，確保資金保障為了保證安全生產資金的有效投入，改善勞動條件，防止工傷事故的發生，保障職工生命和身體健康，公司完善了《安全生產投入保障制度》，設置了安全生產專項資金，年度實際投入200余萬元，主要用于檢測、評價、持證上崗培訓、勞保用品購置、應急管理、工傷保險繳納和獎勵等項目，為確保安全生產提供了堅實的資金保障。（三）加強現場安全管理，強化過程監控隱患發現在現場，消除在現場。多年來，公司堅持“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”的隱患排查治理原則，以生產現場為重點，堅持公司級月查、車間級周查、班組級日查的檢查方式，不斷加大檢查力度，對公司“人、機、料、法、環”認真、細致、全面的開展隱患排查治理工作，確保隱患排查做到全員、全過程、全覆蓋，不走過場，不留盲區、死角，治理不留后患，對發現的隱患及問題及時進行通報，并跟蹤隱患整改落實情況，及時消除了事故隱患，保證了安全環保生產。全年共組織公司級檢查12次、季節性檢查2次、專項檢查12次，查處人的不安全行為、物的不安全狀態等安全隱患共63處，落實整改61處，整改完成率96.8%，整改投入：4626.00元；上級部門或專家組檢查中發現問題15項，全部落實整改，整改完成率100%。公司組織接觸噪聲職業危害因素的16名員工進行職業健康體檢，體檢結果全部達標，不存在職業病或職業性病損。同時，委托鄂爾多斯市健安職業衛生技術服務有限公司對生產現場存在職業病危害因素的崗位進行了專業檢測和評價，檢測結果全部符合標準要求。作業場所職業病危害申報與備案工作順利通過基地安監局審核、備案。（四）加強培訓，廣泛動員，切實提高安全生產意識1、積極部署，廣泛動員。公司領導高度重視安全生產工作，始終把安全工作擺上重要議事日程，切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全生產例會制度，及時傳達學習上級部門、公司下發的安全文件、法規制度，以強大的輿論力量營造人人講安全的積極氛圍。2、強化內訓，增強意識。為提高公司的安全生產管理水平和安全意識，積極開展了安全基礎知識、技術技能和安全法律法規等方面的培訓教育工作，提高了全員安全生產意識，有效的防范了安全事故的發生。全年共組織培訓773人次，培訓內容涵蓋了規章制度、機械安全、用電安全、消防安全、緊急救護和應急管理等各方面，為保證安全生產提供了思想保障。3、抓好外訓，堅持“三類”人員持證上崗。公司高度重視安全生產相關人員的知識匹配度，不論是管理人員還是操作人員，都堅持高度專業化。目前，公司安全生產/職業衛生主要負責人、管理人員共6人實現持證上崗；電工、焊工、登高特種作業人員共實現79人持證上崗；廠內車輛、起重機械和壓力容器特種設備操作人員共實現21人持證上崗。另外，公司邀請鄂爾多斯市億安消防科教中心、內蒙古環境健康與衛生安全促進會、基地安全生產志愿者服務隊分別就消防安全知識、緊急救護和衛生健康知識、機械安全生產知識對全體員工做了深入講解和現場交流，使我公司從業人員對安全生產、職業健康和消防安全有了深層次的認識和了解。4、通過不斷完善安全生產/職業衛生知識宣傳欄、建立安全教育警示牌等形式，宣傳各種安全生產基礎知識和公司安全生產動態，使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產意識。（五）健全消防管理體系建設通過不斷完善人員配備、加大資金投入、細化部門分工等措施，持續完善消防安全管理體系建設。具體措施有：1、推進消防安全責任制，充分落實管理責任與具體措施，加強管理，做到責任到人，以促進真正做到防微杜漸；2、增加配置1名專職消防管理人員，負責公司消防安全工作的組織、協調和監督；3、完善公司和義務消防隊和“微型消防站”建設，通過培訓和實戰演練活動等方式不斷提升隊伍的應急處置能力；4、消防器材、設施實施編號管理和屬地管理，使分工更明確、職責更明晰；年內，委托外部單位對公司所有450具滅火器實施年檢，報廢滅火器1具，確保工作狀態的穩定、有效；5、嚴格落實日常巡查、檢查工作，持續更新、完善“消防戶籍化管理系統”；6、委托第三方機構對公司消防設備設施定期實施維保，實現更科學、更專業的管理。同時，經第三方評審確認，公司建設項目消防安全評估結論為合格，并出具了《建筑消防安全年度評估報告》。（六）強化風險管控和應急管理為了切實做到“預防為主”，公司組織進一步對生產/活動/服務過程中的危險因素重新進行辨識、評價，共識別人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素等危險因素170余項，評出不可接受風險9項。危險源辨識、評價結果公司內公布，讓全員了解到各崗位的危險因素和控制措施，以期在根本上注意安全、重視安全，避免事故的發生。為了確保在發生安全生產事故時，能及時高效、有序地組織開展事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合公司實際情況重新修訂了《生產安全事故應急預案》，包括1項綜合應急預案、5項專項應急救援預案和6項現場處置方案。結合應急預案，公司于3月份組織全員開展火災事故綜合應急演練、于6月份組織生產部和安環部共同開展起重傷害事故專項應急演練，著重考察了員工應對突發事故的能力、對突發事件的排查處理及人員自我防護措施等情況。安全活動月期間，公司組織應急小組20余人參加學習、觀摩基地安監局組織的“20XX年安全生產咨詢日暨應急救援綜合演練活動”，通過學習，進一步提高了員工和管理人員的安全思想意識，增強了員工應對突發事件的能力，健全和完善應急救援預案，強化了員工應急處理和救援技能。（七）依法規范經營落實企業環保責任根據《環境保護法》要求，以**公司為主體規范落實危廢跨市轉移處置12.28噸。在供暖季，委托東勝區環境監測站對公司鍋爐煙塵濃度、煙氣SO2、NOX監測和廠界噪聲實施現場監測，春季監測達標，冬季因生產負荷不足，不能滿足監測條件，故未實施。（八）強化措施，突出重點，扎實做好安全生產工作1、認真做好節假日值班、領導帶班工作。嚴格實行節假日值班制度，堅持領導帶班制，做到定人、定車、定崗，切實做好節假日期間值班工作，加強巡查力度，做好節假日期間安全保衛工作。2、認真做好夏季“三防”工作。一是防高溫。購買了夏季防暑藥品，及時發放到每一位職工手中，防止職工高溫中暑；二是防汛。為切實作好汛期的安全防汛工作，成立了防汛領導小組，制定了防汛預案，完善了雨季防汛物資；三是夏季防雷電。面對夏季有可能出現強對流天氣，公司對所有建筑實施防雷檢測，對相關設備設施進行了檢查加固，確保電氣安全和大風天氣造成傾倒、損壞現象的發生。3、為了進一步加強安全環保管理工作，規范員工的個人行為和工作執行力，督促各級管理人員真正發揮管理職能，增強全體員工的工作積極性，進一步提高全員安全工作的安全意識，20XX年公司制定并實施了《安全環保獎懲制度》，全年共設立20萬元的獎勵資金，第一期發放獎勵資金4.37萬元，后續因百靈廟“8.28”工亡事故，全員取消了剩余的獎勵資金15.63萬元。4、20XX年通過全體員工的共同努力，公司完成了安全生產標準化“三級”達標建設。二、認清形勢，正視差距，切實增強安全環保責任意識長期以來，公司安全環保工作總體是好的，是健康的。但是，……，說明公司的安全生產基礎還不牢固，在管理中存在重生產輕安全的思想，公司的安全規章制度和安全操作流程沒有充分貫徹執行到位、員工在工作中麻痹大意違章操作時有發生、安全生產中還有不少薄弱環節，安全工作離“可控、能控、在控”的管理狀態有明顯差距。主要問題有：

（一）安全意識淡薄，現場管理松弛安全工作不能打折。可是，我們在日常工作中，習慣性違章時常發生：不戴安全帽，不按操作規程執行，危險作業不履行審批手續，用后的油漆廢料隨處丟棄，對工作任務和出現的問題估計不足，沒有預見性。少數員工自我保護意識差，現場工作憑經驗，圖省事、怕麻煩，對工作票交待的安全和技術措施執行不到位。

（二）執行意識不強，執行力差工作中規章制度執行不嚴，執行力度層層衰減；執行過程馬馬虎虎，敷衍了事；執行結果偏離目標，推卸責任。有的員工缺乏強烈的危機意識，盲目樂觀。對易于引發事故和突發事件的隱患及已出現的苗頭性問題，熟視無睹，以至把小事拖大；有的員工，滿足于“差不多、過得去”的思想，各級管理存在管理職能不夠清晰、制度和標準執行不嚴、考核監督不到位等問題，與精細化管理的要求還存在相當大的差距。（三）基礎管理工作亟待提升各部門安全環保主體責任有待進一步落實，仍存在重生產、輕安全的情況，且受制于觀念、技術、資金、人員素質等多方條件限制，加之公司工作地點分散，安環部監管職能主要以電話/網絡溝通的單調形式為主，未能形成有效管控。公司安全環保工作還未真正做到全員參與的程度，大部分工作仍然是安環部“份內”的事，各部門不能合力協作。陳舊型、經驗型、粗放式的傳統管理模式很大程度上限制了安全環保工作高標準、高精度、高質量的管理水平。（四）現狀存在的主要隱患問題序號問題項整改措施責任部門時間節點1柴油儲罐與鍋爐房距離不足制定整改方案，落實整改措施。（必要時，聯系設計院）安環部2017年5月～9月2鍋爐房內電線未完全做到防爆要求在滿足照明、動力供應的條件下，撤掉不必要的電氣設備設施，在用的電氣設備設施布設需滿足“2區可燃性氣體或蒸氣與空氣形成的爆炸性混合物的場所”安全用電要求。安環部2017年4月～6月3消防聯動系統未實現自動聯動督促葉片車間相關方進行恢復。安環部2017年4月30月前全體員工必須清醒地認識到，事故一旦發生，首先傷害的是傷者個人和家庭，其次傷害的是公司利益，影響到正常的生產經營秩序和公司形象，影響到隊伍的精神狀態和生產氛圍，影響到社會的穩定。公司倡導的“四不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害）落實了幾成？安全問題不能僅僅停留在口頭上，更重要的是停留在心頭上，不僅僅是一時抓，而是要持續抓。不管變革有何變化，不管工作壓力有多大，安全始終是我們的生命線。“歷史”的教訓再次告誡我們，安全工作永遠只有起點，沒有終點，每天都要從零開始，必須時刻如履薄冰、如臨深淵。絆人的樁不在高，安全的事不在小。我們每個人都是安全生產的管理者，如果不能從源頭上重視安全生產，我們就會始終徘徊在事故的邊緣。上面松一寸，底下松一尺，在安全管理上一定要從嚴管理，如有松懈，就會“基礎不牢地動山搖”。三、2017年安全環保工作任務2017年公司安全環保目標六杜絕杜絕死亡及重傷責任事故（含交通責任事故）杜絕重大機械設備責任事故杜絕火災、爆炸責任事故杜絕環境污染責任事故杜絕職業病、急性中毒事故杜絕相關方人員在本公司區域發生重傷及以上事故六達標安全環保費用投入率100%安全環保教育培訓率/“三類”人員持證上崗率100%事故隱患整改率100%百萬工時傷害率≤5.8作業場所職業危害因素達標排放廢水、廢氣、噪聲達標排放工作任務：（一）強化組織領導安委會各成員尤其是各部門負責人要求強烈的責任意識和擔當意識，認真履行安全環保領導職責，充分發揮組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用，在確保圓滿完成全年各項目標任務的同時，時刻繃緊“安全弦”，把安全環保生產作為一項硬任務，作為義不容辭的責任，確保公司持續穩定發展。（二）強化協作配合安環部作為安委會辦公室，要充分發揮綜合協調作用，加大督促檢查力度。各部門一定要樹立“一盤棋”思想，既要各負其責、各司其職、各盡其力，又要上下配合、整體聯動、形成合力。要切實履行安全環保管理職責，關口前移、降低重心、細化任務、強化措施，確保不留死角、不留盲區、不留空白，構筑務實管用的監管網絡體系。（三）強化責任落實企業是安全環保工作的責任主體，必須深入貫徹落實《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》和《內蒙古自治區落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》文件精神，嚴格落實安全生產責任，堅決守住安全生產紅線。各級員工要嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，要充分認識到“企業不消滅事故，事故就可能消滅企業”，牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念，健全基礎建設、防護設備設施、人員管理、隱患排查治理、應急管理等各項檔案資料。結合公司實際情況，依法依規把安全環保責任逐項明確到每個崗位和員工，使保障安全環保生產真正成為全員的自覺行為。（四）強化責任追究加大責任追究力度，把安全環保工作列入重要督辦事項，加強對隱患整改和專項整治的督查，嚴肅查處安全環保工作執行不力、“一崗雙責”履職不到位的責任人，對因措施不力、監管不到位、失職瀆職而發生事故的，嚴肅追究有關人員的責任，嚴肅處理相關責任人。（五）強化隱患排查治理隱患排查治理是風險防控最基本的有效手段之一，是實現企業本質安全建設的基石。公司各級必須通過全面開展隱患排查治理工作，將人員、設備、物資、環境、管理等各方面存在的影響安全環保生產的問題充分發掘、暴露出來，并不斷改進提高，才能實現“人員無傷害、設備無障礙、管理無漏洞、風險可控制、人機環境和諧統一”的安全環保格局。對排查階段發現的隱患，我們要按照“五確認”（即確認目標、措施、責任、時間和整改效果）的要求，落實責任部門和責任人，明確整改措施，限定整改完成時間，并將隱患排查治理情況進行閉環管理，以確保對隱患的可控和在控狀態。（六）強化教育培訓安全環保教育培訓是安全環保管理工作的基礎，只有加強全員教育培訓管理，拓寬安全環保教育培訓面，提高全員安全環保意識、防范能力和綜合素質，才能實現本質安全管理目標。首先要抓好決策層的業務培訓。科學決策、正確指揮、依法管理不僅是對企業決策層安全工作的基本要求，決策層必須認真學習安全法律法規，只有做到知法、懂法、用法，才能確保依法決策，確保與公司實際緊密結合起來，正確分析安全環保形勢，合理設置安全環保管理機構和人員，制定安全環保管理制度措施，建立健全安全環保責任制，使各項安全環保決策具有可操作性、可控性、可行性；其次要加強管理層的專業培訓。管理層是安全環保工作的直接責任人，因此要履行好職責，就必須具備與管理崗位相適應的專業知識。要做到善于學習運用管理標準、善于學習運用新技術、善于學習運用新理念，以實現“要我安全”到我學安全、我要安全、我會安全、我保安全的轉變，全面推動安全管理工作關口前移、重點下移；再次要強化執行層的技能培訓。執行層的教育培訓是安全環保管理工作的基石，要堅持全員教育培訓經常化、新進人員培訓制度化、“三類”人員培訓規范化、現場培訓實用化。以勞動防護、隱患辨識與處置、安全管理制度、安全操作規程、現場自救互救等知識為主要內容，采取集中培訓、分類培訓等多形式，多方面多角度加大教育培訓力度，確保培訓人員、時間、內容、效果“四到位”，逐級培訓、逐級考核、逐級把關，確保培訓質量。使全體員工提高安全環保生產意識，自覺遵章守紀、抵制“三違”行為，做到“四不傷害”。（七）強化應急管理進一步加強組織領導，完善生產安全事故應急預案，確保意外情況發生時能第一時間響應，及時有效處置，把事故損失和影響降到最低程度。要建立與上級主管部門互聯互通的信息化管理平臺，及時、真實的上報隱患自查自改情況，以利于上級主管部門隨時掌握第一手公司信息；要全面開展公司應急能力評估、應急物資的儲備，充分利用和整合資源，建設與公司匹配的應急救援隊伍和保障機制。加強預案動態修