書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁金融支持“三秋”工作情況調研報告一、金融支持“三秋”情況

靈寶金融重點支持農村農民在秋季的種子、農藥、化肥和農產品收購上的資金需求，積極發揮信貸杠桿作用，對符合貸款條件的客戶積極支持，采取有力措施，確保秋種秋播資金及時足額到位。至目前，靈寶聯社發放“三秋”支農貸款5630萬元，投放農民種子、農藥和化肥投放貸款2170萬元，農機具貸款1160萬元，農副產品收購貸款2300萬元，有力地促進了秋季農業生產，為農業豐收打下了堅實基礎。

信用社在支持三農中，繼續認真做好農戶信用等級評定授信及發放農戶小額信用貸款證工作，嚴格做到“貸前早調查，資金早落實，計劃早安排，貸款早投放”。組織信貸人員深入農資供應部門、生產企業和農戶家中進行走訪調查，詳細了解秋作物資供應情況和資金需求情況，提前落實貸款資金計劃。一方面加大資金組織力度，開展支持秋作吸存工作勞動競賽，強化優質高效文明服務，努力拓寬增存渠道，為信貸支農提供了有力的資金保障；另一方面，加大收貸收息力度，依法清收盤活不良貸款，滿足“三秋”資金需要，使農民增收困難的問題得到有效解決。

同時，靈寶金融既著眼于當前農業增產、農民增收，又放眼長遠，改善農民收入結構；既通過發展現代農業，提高農民種植業和養殖業收入，又通過為農產品收購企業提供資金，促進農產品流通，實現農產品增收。在貸款營銷中，農村信用社將資金重點用于農業生產資料的儲運購銷和農戶生產費用合理資金需求，支持農資農機部門經營適銷對路的種子、化肥、農藥、地膜及農機具。在提供信貸支持的同時，信用社強化服務手段，向農戶散放支農名片，提高工作效率，并組織金融下鄉活動，將金融知識、業務品種和科技信息送到農民手中。

二、存在的問題

在大力支持“三秋”信貸資金需求的過程中，靈寶市仍然存在不少問題制約著信貸支持。農村信用環境裂變，前些年的頂冒名貸款經過深度排查，全部暴露，誠信客戶占比少，一時難以形成一種新的農村綠色信用體系，制約信用社信貸投放。信貸人員管轄區域大、農戶多，在信貸服務上沒有細化，未對“三秋”信貸支持開設“綠色通道”，不同程度上對信貸需求構成一定制約因素。

三、對策建議

開設貸款“綠色通道”。在農村信用社網點開設貸款“綠色通道”，對三秋農業生產資金貸款實行上專柜辦理，提高辦貸效率。

實行靈活授信機制。提高農信社的信貸審批權限，減少貸款審批中間環節，提高辦貸效率。

設立支農服務熱線，指定專人負責，全天24小時值班。切實解決客戶在“三秋”農業生產中遇到的實際難題。

繼續開展陽光信貸工程。將貸款條件、貸款程序等信貸政策在所轄各村一律公布上墻，并實行貸款限時辦理制度，對投放貸款進行公示，接受群眾監督，有利于控制信貸風險。

靈寶金融堅持以支農、興農、富民為己任，把支持農業和農村經濟發展，增加農民收入作為支農工作的出發點，不斷改進、加強金融服務，加大信貸資金投入力度，為當地農村、農業發展提供了強有力的信貸支持。

一、金融支持“三秋”情況

靈寶金融重點支持農村農民在秋季的種子、農藥、化肥和農產品收購上的資金需求，積極發揮信貸杠桿作用，對符合貸款條件的客戶積極支持，采取有力措施，確保秋種秋播資金及時足額到位。至目前，靈寶聯社發放“三秋”支農貸款5630萬元，投放農民種子、農藥和化肥投放貸款2170萬元，農機具貸款1160萬元，農副產品收購貸款2300萬元，有力地促進了秋季農業生產，為農業豐收打下了堅實基礎。

信用社在支持三農中，繼續認真做好農戶信用等級評定授信及發放農戶小額信用貸款證工作，嚴格做到“貸前早調查，資金早落實，計劃早安排，貸款早投放”。組織信貸人員深入農資供應部門、生產企業和農戶家中進行走訪調查，詳細了解秋作物資供應情況和資金需求情況，提前落實貸款資金計劃。一方面加大資金組織力度，開展支持秋作吸存工作勞動競賽，強化優質高效文明服務，努力拓寬增存渠道，為信貸支農提供了有力的資金保障；另一方面，加大收貸收息力度，依法清收盤活不良貸款，滿足“三秋”資金需要，使農民增收困難的問題得到有效解決。

同時，靈寶金融既著眼于當前農業增產、農民增收，又放眼長遠，改善農民收入結構；既通過發展現代農業，提高農民種植業和養殖業收入，又通過為農產品收購企業提供資金，促進農產品流通，實現農產品增收。在貸款營銷中，農村信用社將資金重點用于農業生產資料的儲運購銷和農戶生產費用合理資金需求，支持農資農機部門經營適銷對路的種子、化肥、農藥、地膜及農機具。在提供信貸支持的同時，信用社強化服務手段，向農戶散放支農名片，提高工作效率，并組織金融下鄉活動，將金融知識、業務品種和科技信息送到農民手中。

二、存在的問題

在大力支持“三秋”信貸資金需求的過程中，靈寶市仍然存在不少問題制約著信貸支持。農村信用環境裂變，前些年的頂冒名貸款經過深度排查，全部暴露，誠信客戶占比少，一時難以形成一種新的農村綠色信用體系，制約信用社信貸投放。信貸人員管轄區域大、農戶多，在信貸服務上沒有細化，未對“三秋”信貸支持開設“綠色通道”，不同程度上對信貸需求構成一定制約因素。

三、對策建議

開設貸款“綠色通道”。在農村信用社網點開設貸款“綠色通道”，對三秋農業生產資金貸款實行上專柜辦理，提高辦貸效率。

實行靈活授信機制。提高農信社的信貸審批權限，減少貸款審批中間環節，提高辦貸效率。設立支農服務熱線，指定專人負責，全天24小時值班。切實解決客戶在“三秋”農業生產中遇到的實際難題。

繼續開展陽光信貸工程。將貸款條件、貸款程序等信貸政策在所轄各村一律公布上墻，并實行貸款限時辦理制度，對投放貸款進行公示，接受群眾監督，有利于控制信貸風險。

第三篇：金融部門支持地方經濟發展情況調研報告金融部門支持地方經濟發展情況調研報告

為促進我縣金融部門支持地方經濟快速健康發展，7月9日，縣政協常委到縣金融部門進行視察。現將視察情況報告如下：

一、基本情況

（一）金融機構

至20xx年5月，我縣的銀行共有6家，即：人民銀行、建設銀行、農業銀行、農業發展銀行、農村信用社、郵政儲蓄銀行。設立營業網點32個（縣城13個，鄉鎮19個）。其中：建設銀行網點1個，農業銀行網點3個，郵政儲蓄銀行網點9個，農業發展銀行網點1個，農村信用社網點18個。

（二）金融存貸

20xx年全縣金融機構各項存款余額為2465xx萬元，比年初增加47978萬元，增長24.17%；各項貸款余額為158327萬元，比年初增加22260萬元，增長16.36%；存貸比為64.23%。20xx年全縣金融機構各項存款余額為325835萬元，比年初增加79321萬元，增長32.18%；各項貸款余額達166808萬元，比年初增加8482萬元，增長5.36%；存貸比為51.19%。2021年全縣各金融機構存款余額達424xx0萬元，比年初增加98305萬元，增長30.17%；各項貸款余額達2021xx萬元，比年初增加38006萬元，增長22.78%；存貸比為48.29%。

（三）信貸結構

至5月末，我縣單位經營性貸款余額為744xx萬元，占全縣各項貸款的31.32%，固定資產貸款余額為35060萬元，占全縣各項貸款的xx.75%，經營性貸款和固定資產貸款存量較少，反映出我縣生產性資金投入相對不足，工業發展相對滯后。

二、金融對地方經濟的支持情況

（一）加大信貸資金投放。縣各金融機構重點選擇投資規模大、經濟效益好、有發展潛力的龍頭企業給予信貸支持。近年來，縣各金融機構對富寧縣永鑫糖業有限公司、云南萬道香茶葉有限責任公司、云南金泰得三七產業股分公司3家龍頭企業信貸支持共計5.05億元。

（二）積極培育小微企業。近年來，縣金融機構積極組織資金響應縣委政府號召，大力支持地方種養殖業發展，著力發展小微企業。種植業：支持洞波鄉農戶梁彩英60萬元，種植膏桐、肉桂1154畝年收入50萬元；者桑鄉農戶李元9萬元，種植甘庶150畝年產甘庶300噸收入xx萬元。養殖業：支持剝隘庫區移民60萬元，發展網箱養魚年產值約960萬元；剝隘農戶黃桂森50萬元，養豬2xx余頭年收入約40萬元；田蓬農戶農光樂45萬元，養牛200余頭年收入約xx0萬元。資源開發加工業：向富寧縣永富水電開發有限公司等9家水電開發公司發放貸款8420萬元，先后組織社團信貸支持富寧光明資源開發有限公司建設歸朝洞平電站3600萬元。同時，向文山佳致工貿有限公司、富寧縣花甲錳粉廠、富寧匯磊鈦冶廠3家礦產品開發公司發放貸款3xx0萬元。商貿服務業：支持富寧富龍市場有限公司開發和改造城南、城北農貿市場800萬元，富寧縣佳利商貿公司開發田蓬農貿市場300萬元。房地產業：向富寧縣夢賓房地產開發有限公司、富寧富興房地產開發有限公司等7家房地產開發企業發放項目貸款及住房按揭貸款1.5億元。同時，向富寧坡芽大酒店發放裝修工程款2500萬元，向富寧碧水藍天洗浴有限責任公司等3家大酒店發放貸款4000萬元。

（三）不斷豐富信貸品種。縣各金融機構定期不定期召開項目推介會、銀企座談會、金融產品推介會等，讓社會各界了解信貸品種及服務。截至目前，全縣各金融機構除了提供固定資產貸款、流動資金貸款、中小企業貸款、個人經營性貸款等品種外，還推出許多政策性、扶持性信貸品種。如：貸免扶補創業小額貸款、先進黨員創業貸款、林權抵押貸款、生源地助學貸款等，在一定程度上滿足了不同群體的信貸需求。

三、存在的困難和問題

（一）企業融資難度大

1.銀企溝通對接不到位。企業不理解金融部門的信貸政策，不了解信貸程序；金融部門主動服務企業的意識不強，很少主動深入企業了解情況，企業申請貸款時，能批則批，不能批也不給予及時準確的答復，導致企業和金融部門之間容易產生誤會和隔閡。

2.企業信用等級低。我縣大部分企業屬小微企業，科技含量低，產業鏈短，附加值不高，效益不佳；企業財務信息透明度差，財務制度不健全，行銀很難獲得企業真實的財務信息；企業信用等級不達標（bbb+級以上標準），加大了銀行信貸風險，導致企業無法進一步獲取信貸支持，企業信貸機率減小。

3.貸款審批權限上收。隨著金融部門防范風險力度的加大和經營管理方式的轉變，除農村信用合作社還具有一定的貸款審批權以外，其他商業銀行的貸款審批權全部上收到省州。上級銀行在審批貸款時實行統一的標準，缺乏差異化政策，對地方的經濟狀況、產業運作、企業發展等情況缺乏深入了解，導致經濟發展相對滯后的地區貸款難度加大。同時，貸款權限上收使審批時限延長，企業急需資金不能及時到位，極大影響企業正常生產。如金泰得三七產業股份有限公司從今年1月正式申請xx00萬元流動資金貸款，準備在三七上市時收購原材料，至今尚未得到銀行部門明確的審批回復。

4.金融部門宣傳不到位。企業對各銀行信貸政策、導向和具體規定不了解；企業不知道銀行開展的貸款業務及種類，特別是對銀行新開展的貸款業務知之甚少；多數企業在需要貸款時不知道要找那家銀行，只能憑經驗、感覺、關系甚至運氣亂碰，目標和重點不明確。

（二）金融支持力度逐年減小

20xx年存貸比為64.23%；20xx年存貸比為51.19%；2021年存貸比為48.29%。從存貸比來看，金融部門支持地方經濟發展的力度在逐年減小。原因有以下幾個方面：

1.貨幣政策發生變化。為了應對2021年發生的國際金融危機，國家出臺了一序列刺激經濟增長的措施，實行積極的貨幣政策。近年來國家為了控制物價，抑制通貨膨脹，實行穩健的貨幣政策，減少了信貸資金的投放。

2.項目不符合國家政策。首先，富寧大部份企業經營規模小，能耗高、污染治理難度大，屬于國家宏觀調控治理整頓的項目。其次，低碳項目儲備不足，具有發展潛力、帶動力和綠色環保的龍頭企業偏少，也是制約我縣金融信貸投放的重要因素。

3.企業無法提供抵押。我縣大部分企業改制不徹底，產權不明晰，無法向銀行提供合法、有效、安全的抵押，致使銀行無法提供信貸支持。目前，我縣引進的企業絕大部分從事資源開發利用的項目所用土地基本上是以租賃為主，沒有產權，無法辦理抵押手續。

4.鄉鎮營業網點老化。農村信用聯社鄉鎮營業網點老化，門面窄、位置不佳，難以為當地經濟發展提供優質、高效的金融服務。縣信用合作聯社經過多方努力向上級聯社爭取了有限的資金用于鄉鎮網點建設，但由于土地征用資金額度大，政府又沒有給予土地征用的優惠，致使網點建設遲遲不能動工。

5.信用環境差。部份企業或其法人代表或主要股東因貸款逾期在征信系統中擁有不良記錄，直接影響到信貸資產的安全，難以對這些企業進行信貸支持。一些國家公務員、事業單位職工及部分企事業單位的不良貸款突出，嚴重影響我縣融資環境。

6.對金融部門缺乏關心支持和行之有效的激勵措施。由于金融部門既是企業，又是省州駐富單位，長期以來地方黨委政府對金融部門關心不夠，對他們工作既缺乏客觀公正的評價，又沒有行之有效的激勵機制。金融部門在支持地方經濟發展中，支持力度大小一個樣，干好干壞一個樣，沒有什么區別。他們提出的一些問題也沒有得到及時的解決，上級政府對金融部門的一些優惠政策也沒有得到很好的落實。農村信用社無償承擔著全縣農補資金的發放工作，但他們覺得當地黨委政府在落實上級政府“關于在改善鄉鎮信用社辦公條件過程中土地給予適當的優惠和凡是涉及信用社發放農補資金的部門須到信用社開設賬戶”的政策方面做得不夠。

四、工作建議

（一）加強銀企溝通對接。金融部門要主動深入企業了解發展情況，征求自身的改進意見和貸款支持意向，簡化手續，降低門檻，努力提高信貸資金投放量，積極支持地方經濟發展。定期組織多種形式的銀企交流活動，進一步加深中小企業與金融機構的聯系和溝通，加深了解，深化合作。

（二）加強企業自身建設和轉型升級。要充分利用國家的優惠政策，找準方向，提高技術含量，延伸產業鏈，提高產品的附加值；引進先進技術、管理經驗和管理人才，提升產品的競爭力；創立自身的品牌，提高企業自身產、銷和盈利能力；積極完善法人治理結構，規范財務制度和經營行為；盡快落實和辦理各類資產的權屬證明和抵押登記，為自身融資創造良好條件。

（三）建立健全企業信用擔保體系。為有效地解決企業貸款擔保的問題，政府應盡快建立健全當地企業信用擔保體系，并切實管好用好擔保基金，防范擔保風險。

（四）大力改進信用環境。地方政府要大力幫助銀行盤活不良資產，提高資金的運行質量，加強對不良貸款工作的協調指導，運用經濟、行政、法律等綜合手段幫助解決清收過程中出現的問題，對惡意逃債的單位和個人進行公開暴光，對拿財政工資不按期還款人員，由黨委政府責成紀檢監察部門采取措施協助清收，加大不良貸款的清收力度，為金融部門盤活不良資產提供有力的支持。

（五）加大對信用合作聯社營業網點建設支持力度。縣人民政府在農村信用合作聯社鄉鎮營業網點建設的征地價格上給予優惠，在舊城改造中幫助農村信用合作聯社協調解決營業網點搬遷問題，加強農村信用體系建設試點工作的領導，加快“折轉卡”進程。

（六）加強政銀企合作。政府及金融部門積極向上級反映我縣信貸需求，千方百計爭取得到上級金融部門更多的貸款指標、信貸額度和優惠政策，支持地方經濟的發展；制定科學的金融機構信貸考核激勵機制，改變支持與不支持一個樣，支持力度大小一個樣的狀況，激發金融部門支持地方經濟發展的主動性和創造性，有效提高信貸投放力度，不斷擴大信貸投放規模；做好項目儲備和申報力度，主動向金融部門推薦潛力項目，實現項目與信貸緊密結合；全力破解林權、集體土地使用權、土地承包經營權抵押貸款難題，加大金融對農業產業化經營的支持力度。各金融機構要增強服務意識，主動推介金融信貸產品，提高信貸服務水平，開展項目前期調研，努力尋找新興產業、特色產業及符合國家政策的有效信貸需求，特別是積極向上級爭取國家已批準實施的重大項目的信貸需求，同時做好項目申報和跟蹤問效。

第四篇：金融支持農田水利設施建設情況調研金融支持農田水利設施建設情況調研

李明侯崴

長期以來，黨中央國務院高度關注國家水利建設。2021年中央一號文件提出，“綜合運用財政和貨幣政策，引導金融機構增加水利信貸資金”，將水利建設提升到國家發展戰略高度。早在2021年12月，中國人民銀行就發布了《關于進一步做好農田水利基本建設金融服務工作的意見》，要求金融機構將支持加強農田水利基本建設作為信貸投放重點。為摸清當前農村農田水利基礎設施建設的新特點、新情況，探尋金融支持農村農田水利基礎設施建設的新思路、新辦法，我們對湘潭市農田水利設施建設情況進行了調查，為加快推進農村水利基本建設提供決策參考。

湘潭市農田水利設施建設情況

（一）農田水利設施建設力度不斷加大，防災抗災能力不斷加強。“十一五”期間，湘潭市共投入水利建設資金16.89億元，其中，中央、省級財政投入7.9億元，加大了農田水利設施建設力度。現有各類水利水電工程16萬多處，初步形成了防洪、排澇、灌溉、供水、發電等工程體系，在抗御水旱災害、改善生態環境等方面發揮了重要作用。

（二）實施“一事一議”水利政策，緩解水利建設資金投入不足的問題。“十一五”期間，湘潭市通過“一事一議”，群眾籌資投勞，對病險水庫累計投入資金6.95億元，其中：中央投入1.59億元，省級3250萬元，其余資金由各縣（市）配套，“一事一議”的水利政策，既符合稅費體制改革新形勢，又使老百姓從中得到了實惠。通過組織農民民主議事、民主決策，使農民對水利建設工程需要多少錢、多少工、能產生多大的效益，該不該干、該怎么干，做到心中有數。這一經驗得到了國家和水利部的高度肯定，并在全國得到推廣。

（三）水利工程老化嚴重，缺乏穩定長效的投入機制。小型農田水利設施建設缺乏穩定長效的投入機制，嚴重制約了湘潭市的農田水利建設。其原因主要是，一方面政府的投入有限，另一方面群眾籌資的承受能力有限。據統計，全灌區目前急需處理的干渠工程隱患多達200多處，大多數支渠尚未防滲襯砌，渠道滲漏嚴重，配套程度低，末級渠系改造還未啟動，影響了灌區整體效益發揮。

（四）金融服務功能缺位，部分項目難以滿足信貸準入條件。

國有商業銀行股份制改革后，其逐利性決定了對經營權不明晰、風險大收益小的基層農田水利設施建設不會過多關注；農業發展銀行由于經營范圍限制，目前沒有政策許可對農村水利等基礎設施予以信貸投入；農村信用社作為專門服務“三農”的金融機構，一方面因承擔“三農”及特色農業生產的小額信貸資金而無法兼顧農田水利設施建設的巨額資金投入，另一方面因農田水利工程產權不明，主體資格不清，無法對單個農戶發放貸款。按照“誰建設、誰投入、誰受益”原則，農村小型水利建設和維護費用主要由縣鄉兩級政府和農民自己承擔，但承擔能力非常有限。

農田水利基礎設施建設金融服務面臨的困難和問題

在當前銀行信貸仍是社會融資主要渠道的背景下，金融也是農田水利建設必須依靠的力量，但有四方面因素制約了金融支持農田水利建設。

（一）農田水利設施產權不明，投資期限長，收益較低，對社會資金吸引力不足。

目前，農田水利基礎設施90%以上仍實行集體所有、集體管理，缺乏具體的管理機構和人員，導致建設、管理、使用脫節，出現“國家管理不到、集體管理不好、農戶管理不了”的尷尬局面。并且，農田水利設施建設周期長、投入資金

大，農業用水水費征收困難，直接經濟效益較小。一些大中型水利工程建設因耗資大、建設周期長、投資回收慢、風險較大而收益率更低。因此，單純的農田水利建設工程如不附帶其他具有商業價值的項目，對社會資金是缺乏吸引力的，特別是在蓄水工程、引水工程、堤防工程、泵站工程等小型農村水利設施領域很難引導社會資金投入。

（二）農田水利設施建設工程貸款缺乏合格的承貸主體。

項目產權關系不明晰，成為制約金融加大信貸投入的突出障礙。從總體上看，農業仍然是弱質產業，農田水利建設勞動生產率、商品化程度相對較低，信用環境欠佳。

多年來，由于農田水利建設依靠國家投資，行政部門負責組織建設，從而導致農田水利設施經管主體、運行機制、經營模式、產權歸屬難以清晰，在管理上涉及的部門廣、頭緒多，農田水利設施建設工程貸款缺乏合格的承貸主體。同時，由于多數農田水利建設項目不直接產生效益，貸款本息償還難成為信貸資金難以介入的障礙。農田水利設施產權難以進入抵押擔保領域。這從根本上制約了金融對農田水利建設的投入。

（三）農田水利設施建設的公益性與銀行的逐利性相背。我國的農田水利設施建設基本上是財政投入，農田水利設施建設的公益性特征強，自身不適合商業開發。加之農田水利基礎設施建設貸款額度大、還款周期長，多數設施不能作為經營性資產產生穩定的回報，是一種風險較高的項目。同時，國家在政策支持上沒有明確的補償機制，金融機構缺乏有效支撐。

（四）當前金融支持農田水利基本建設配套政策不完善。農業信貸風險補償機制不健全，農業保險機制缺失，信貸資金風險較大。銀行對農田水利基本建設

的支持仍限于傳統信貸支農方式，缺乏支持農田水利建設的金融創新產品，災害性保險業務幾乎為空白。同時，農田水利基礎設施承受的自然風險大，農業保險機制的缺失，導致農業信貸風險補償機制不健全，難以吸引信貸資金的支持。政策建議

（一）政府和水利部門要加大農田水利管理體制改革，盡快培育合格的承貸主體。

理順管理體制，明確產權歸屬，對現有的中小型農田水利設施產權，可采取競標拍賣、租賃、股份合作或聯營等多種方式，使一些小型農田水利設施商品化，作為金融機構貸款的抵押品，解決承貸主體不明和抵押擔保不足的問題。建議成立專門的農田水利基礎設施建設投資公司。投資公司可由政府主導，以此建立農田水利基礎設施建設的統貸統還的融資機制，為商業信貸的介入提供平臺。

（二）政府部門要健全完善對金融支持水利建設的配套政策和激勵機制。一是大力推行農田水利設施貸款貼息政策，建立貸款風險補償機制。對農田水利基礎設施建設貸款由各級財政給予貼息或承擔全部利息。為農田水利基本建設貸款提供減免稅費的政策，減輕承貸主體的經濟負擔。

二是完善對金融支持水利建設的激勵機制。對轄內支持農田水利設施建設的金融機構，當地政府要按投放比例給予獎勵。充分調動金融機構對農田水利設施信貸支持的積極性。

三是設立農田水利設施政策性保險。

（三）充分發揮窗口指導作用，引導金融機構加大對農田水利建設的信貸投入。

人民銀行應與水利部門加強溝通、協調，在建立和完善合理的水價形成機制和投資回報機制的基礎上，引導金融機構加大對農田水利建設的信貸投入。參照“政府主導、央行協調、銀企唱戲”的模式，主動配合地方政府為農田水利建設和金融機構的銜接搭建平臺，促使雙方在投融資方向上調整思路，形成投融資長效機制。同時，通過引導和協調區域融資性金融機構形成銀團貸款、擴大支農再貸款使用范圍等，力促涉農銀行業機構擴大對農田水利等支農項目的資金投放力度。做好農田水利建設的項目信貸融資對接工作。

（四）金融機構要進一步健全農村金融服務體系，創新支持農田水利基礎設施建設的金融產品。

一是農業銀行（601288）等國有商業銀行應適度加大對可供商業開發的農田水利設施的信貸投入，達到經濟效益與社會效益雙贏。

二是農業發展銀行等政策性金融機構應逐步擴大業務范圍和服務領域，在“風險可控、保本微利”的前提下，加大對水利設施建設、中低產田改造等方面的投入力度。

三是農村信用社應緊密配合農田水利設施產權制度改革，通過細分市場、創新金融產品，盡量滿足農戶對水利設施建設資金的需求。

四是創新信貸管理模式。涉農金融機構推進“水權證”質押信貸創新，探索以項目未來的經營收益或收費權等為擔保，對具有未來收益的經營性農田水利項目發放抵押貸款;積極探索拓寬農村有效擔保物范圍，創新擔保形式多樣的涉農信貸產品，完善涉農信貸風險分擔機制;探索開展大型農田水利設備、大型農機具等融資租賃業務。

（調查組長：李明調查組成員：侯崴王定芳）

第五篇：三秋工作情況匯報“三秋”工作情況總結

今年“三秋”以來，在縣委、縣政府的正確領導和有關單位的大力支持下，我局高度重視今年的“三秋”農業生產，在全縣上下緊緊圍繞搶收、精播、細管的中心任務，認真貫徹市三秋工作的各項安排部署，把搞好“三秋”工作與全面完成全年糧食生產任務、繼續穩定糧食播種面積、大力推進農業