歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!稅務能級管理經驗面對新的稅收形勢，如何充分調動基層廣大干部職工工作的積極性、主動性和創造性，促進各項工作任務的圓滿完成。我們桓臺縣地稅局通過積極探索實行“稅官能級管理”，有效地提高了干部隊伍的綜合素質，開創了基層工作新局面。近年來我局先后試點推行的有獎發票管理、稅收執法責任制、個體貨運業發票稅控系統等多項工作走在了全省乃至全國地稅系統的前列，并先后被授予“全國稅務系統先進集體”、“全國稅務系統文明單位”，“全國巾幗文明示范崗”等榮譽稱號，被國家稅務總局法規司司長胡金木同志譽為“全國地稅系統的一面旗幟”。

一、推行稅官能級管理的意義和目的

所謂“能級管理”，即以能力管理為核心，以全面發展為目標，通過建立科學合理的評價體系，對每一崗位的干部所具備的能力進行評定分級，據此決定干部的使用、責任和待遇，從而實現人力資源有效配置，保障各項工作任務的圓滿完成的一項制度。

首先，推行能級管理是深化干部人事制度改革的需要。隨著稅收征管改革的日益深入，現行干部人事制度日益顯示出不適應性。一是干部培訓與個人發展缺乏有效的結合，干部普遍采取被動接受的姿態，從而降低了培訓效果；二是干部隨著經驗的積累和豐富，業務水平和工作貢獻也逐步提高，而在享受待遇上并未得到相應的補償，這不利于培養干部不斷發展和進取的精神。三是現行的稅務干部管理體系對干部的考核過于籠統，使考核評比工作不能更充分、更有效地發揮其獎優罰劣的作用，無法有效地調動干部、職工的源工作動力。因此迫切需要引入能級管理制度，激發干部隊伍活力。

其次，推行能級管理是提高干部隊伍綜合素質的需要。隨著社會主義市場經濟的飛速發展，稅收事業面臨的任務艱巨復雜，頭緒紛繁，只有依靠科教興稅，依靠高素質的干部隊伍，才能實現地稅事業的可持續發展。能級管理把專業技能和計算機操作、文字寫作、文書應用等能力列為考核內容，有利于激發和調動干部職工學習的積極性、主動性和自覺性，通過個人素質的提高，帶動隊伍整體素質的全面提高，為做好現代化的稅收征管工作打下良好的基礎。

其三，推行能級管理是激發干部隊伍活力的需要。稅官能級實行“按級取酬”，稅官能級與干部職工的獎金補貼發放、評先樹優和選拔任用等切身利益掛鉤，“能者多勞”、“多勞多得”，有利于調動干部職工的積極性；同時稅官能級實行動態管理，一年一評定，不進則退，使每個干部既面臨升級的動力，也背負降級的壓力，時時刻刻不能懈怠，使干部職工隨時保持發展的動力；在任期內表現特別優秀或為全局工作做出突出貢獻的，可破格提前晉級，促使干部創造性地開展工作。

其四，推行能級管理是提升地稅社會形象的需要。稅收工作政策性強、業務性強、聯系面廣，稅務干部的一言行、一舉一動，直接關系到國家各項稅收政策的貫徹落實，代表著政府的形象。稅官能級管理辦法對干部的思想道德、工作技能、廉潔奉公等方面進行全面考核，并規定受到通報批評或黨紀政紀處分的，分別給予降級或取消能級處分，由此建立起一種有效的監督制約機制，有利于加強全系統的廉政建設和行風建設，提升地稅部門的社會形象。

二、推行稅官能級管理的具體措施

我局所推行的能級管理，其主要特點可以概括為“以考定級、以級定崗、按級取酬、全員參與、動態管理”。

“以考定級”，即在能級的評定上，采取考試與考核相結合的辦法，將各項考核內容量化為具體的指標，實行積分的辦法，使該辦法具有較強的科學性和可操作性；

“以級定崗”，即在干部的使用上，規定對于部分重要的稅收執法和行政管理崗位只能由較高級別稅官擔任，使人盡其才，才盡其用；

“按級取酬”，即根據干部能級高低以及所在崗位重要性和承擔風險的不同，分別規定不同的待遇，以體現“能者多勞、多勞多得”的分配原則；

“全員參與”即不論領導干部還是一般干部，大家平等地參加考試，參加民主測評，“領導為我打分，我也為領導打分”，“級別高低全憑真本事”；

“動態管理”即對能級實行一年一評定，優升劣降，不進則退，使干部職工隨時保持發展的動力。

我局推行稅官能級管理的具體措施為：

首先，成立機構，制定方案。縣局成立了稅官能級管理領導小組，在多方考察的基礎上，研究制定了“一個規定，兩個辦法”即桓臺縣地方稅務局《稅官能級管理暫行規定》《稅官能力測試辦法》《稅官能力考核辦法》，根據規定，能級從高到低劃分為一至五級，能級級別根據每個人的綜合測評成績確定，并適當限制能級之間的比例。其次，綜合測評，確定能級。能級評定采取綜合測評的辦法，綜合測評由能力測試和能力考核兩部分組成，滿分為100分，兩者各占50分。（1）能力測試。能力測試又包括專業技能考試和實際能力認定，分值分別為30分和20分。專業技能考試內容包括稅收業務、行政管理業務、財會業務、計算機基礎等綜合知識，考試成績折合計入個人專業技能考試得分；實際能力認定包括計算機操作能力、文字寫作能力、文書應用能力、解答咨詢能力、本職工作勝任能力等5項內容，分值各占4分。實際能力認定實行評分測試的辦法，實際能力認定得分由縣局領導班子成員評分、中層負責人評分和其他參評人員評分組成，所占分值分別為40%、30%、30%。（2）能力考核。包括民主評議、組織考察和資歷評審三部分內容，分值分別為20分，20分，10分。民主評議共包括遵紀守法和道德規范、知識水平、業務技能、辦事能力、表達能力、工作經驗、出勤情況、廉潔自律、工作效率、工作業績等十個方面內容構成。每個人的該項得分分別由縣局領導班子成員、中層負責人和其他參評人員，按照《民主評議量化標準計分表》的規定評分構成。組織考察包括政治思想素質、遵紀守法、業務技能、辦事能力、心理素質、表達能力、學習能力、協作配合能力、履行職責能力、工作業績等10項內容組成，由縣局領導班子成員、中層負責人和其他參評人員按照《組織考察量化標準計分表》，對全體參評人員打分。資歷評審包括工齡、學歷、職務三項內容，最高分值分別為6分、2分和2分。

其三，公布結果，發放補貼。評定結束后，將評定依據、評定結果全部向干部職工公示并根據評定結果，區別不同的能級發放不同的能級補貼。能級補貼的發放，以五級能級補貼為基數，其他各級補貼分別按系數計算，從一級到五級分別為1.4、1.

3、1.2、1.1和1.0。

三、推行稅官能級管理帶來的變化

推行稅官能級管理模式是干部管理考評機制的一場變革，把實施稅官能級管理作為干部人事管理制度改革的突破口，抓住了主要矛盾，促進了地稅工作的全面發展，新機制帶來了新變化：

一是打破了“官本位”的傳統觀念，確立了“能力本位”的新理念。實行能級管理前，“官本位”的思想比較普遍，無論工作安排、報酬獎勵、住房分配都是以官職大小為主要標準，由此，許多干部職工不是埋頭干工作，而是挖空心思跑官、要官，實行能級管理后，突出了個人能力在自我發展目標與組織發展目標實現中的重要作用。目前，依靠能力贏得競爭實力、依靠能力實現自我價值和組織目標的理念在我局正逐步深入人心，以刻苦努力的學習提高能力、以勤奮敬業的精神發揮能力和以出色的工作業績確證能力的風氣與機制正在形成，系統上下的學習氛圍和學習熱情空前高漲，全系統報考會計師、經濟師、注冊稅務師和注冊會計師的人數不斷增加，參加各類學歷考試、技能考試的人數也不斷增多。

二是精神面貌大為改觀，工作作風高度轉變。由于能級管理涵蓋了每個干部職工在德、能、勤、績、廉、學等方面的表現，某一個方面的短缺就可能影響個人的能級認定，從而促使干部職工全面發展。推行能級管理模式后，廣大干部職工的學習積極性明顯提高，工作熱情空前高漲。出現了“四多”、“四少”現象，即：業余時間忙于學習充電的多了，吃喝玩樂的少了；工作勤奮努力的多了，得過且過的少了；辦事認真負責的多了，敷衍了事的少了；雷厲風行的多了，拖沓散漫的少了。隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力明顯增強，講學習、講政治、講正氣蔚然成風。

三是干事創業氛圍更加濃厚，整體工作不斷向前推進。通過實行稅官能級管理，徹底打破了平均主義，使干部職工的責、權、利緊密相連，克服了“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的怪現象，充分體現了個人的價值，增強了廣大干部職工的競爭意識，激發了廣大干部職工的創造性。今年以來，先后收到職工提出的合理化建議30余項，其中被采用20余項。我局在全市地稅系統率先推行領導職務聘任制和稅官能級管理；我局以信息化為依托所推行的執法責任制被省、市局作為試點經驗，在全市地稅系統進行了推廣。

四是征管基礎工作夯實鞏固，執法水平顯著提高。推行能級管理模式后，稅務專管員自覺地將工作重心轉移到稅收征管上來，狠抓稅收征管質量，使全局的征管基礎工作有了長足的進步，在省市局進行的目標管理集中考核中，我局未丟一分。同時，能級管理模式對稅務執法人員的執法業務能力提出了較高的要求，并實行執法過錯追究，促使干部職工更加規范執法和廉政執法，不斷提高執法水平。截止4月28日全縣地稅系統累計組織各項收入9274萬元，同比增收3008萬元，增長48.01%，為全縣經濟建設提供了強有力的資金保障。并且，在稅收執法中沒有發生一起行政訴訟和行政復議案件，沒有接到一起納稅人對稅務人員的投訴，沒有發生一起重大違法違紀案件，樹立了良好的地稅形象，受到了社會各界的一致好評。

四、推行能級管理的幾點體會

盡管我局的能級管理取得了初步的成效，但能級管理畢竟是一項新生事物，推行過程中還存在這樣那樣的問題，必須注意做好結合文章，確保能級管理取得應有的效果。

一是實行能級管理必須重視考核與考試的有機結合。實行稅官能級管理，關鍵在于通過考核和考試相結合的方式來正確、客觀地評價一名干部的真實業務素質、業務水平以及工作能力，從而實現按能定級、按級取酬的根本目標。考核的內容設計要注重稅務干部的德、能、勤、績，考核不過關，考試的成績再好也不能認定和晉級。能級管理是一種打破“終身制”的管理方式，對達到一定能級水平的干部同樣要進行考核，出現過錯要進行責任追究，出現違法違紀現象要追究相應責任。

二是實行能級管理必須重視考核與干部使用有機結合。稅務干部的能級管理工作是建立在稅務干部業務素質和業務能力基礎上的一種級別劃分，干部通過自身的努力可以達到一定的能力級別，而這一能級可以作為對干部進行考核、考察時的一項參考內容。實行能級管理必須貫徹能級管理考核與公務員考核相結合的原則，使最終的考核結果可以為干部的培訓、管理、提拔、選用等多項工作共同使用。參加中層領導干部空缺職位的競爭上崗要取得一定的能力等級，在職的領導干部要達到一定的能力等級才有資格提拔任用。對具備一定能級水平的干部，可以根據工作需要進行重新定崗，充分發揮干部的工作潛力，實現人才資源的最優配置。

三是實行能級管理必須重視與公務員培訓工作的有機結合。能級管理對干部素質提出了很高的要求，使培訓工作變得更加迫切。培訓的重點在于提高業務能力，這其中應包括稅收相關政策的培訓、稅收相關法律、法規的培訓、財務會計的培訓、計算機的開發與應用。通過這些有針對性的培訓，努力培養出一支既懂稅收又懂相關法律、會計和計算機專業知識的復合型人才隊伍，培養出一批自己的稅務專家和能運用各種信息進行深層次分析的高級管理人才。

四是實行能級管理必須重視與專業崗位設置之間的有機結合。隨著征管改革的深入發展，基本實現了基層征管機構的專業化設置，但這離集約化管理還有一定的距離。機構的專業化設置需要人力資源的專業化配置，這是盡快適應新的管理模式的工作要求，實施稅務干部能級管理可以促使干部職工由“單打一”向“一專多能”目標轉化，促進干部隊伍素質和能力的全面發展，從而最大限度的促進稅收工作。

乃至全國地稅系統的前列，并先后被授予“全國稅務系統先進集體”、“全國稅務系統文明單位”，“全國巾幗文明示范崗”等榮譽稱號，被國家稅務總局法規司司長胡金木同志譽為“全國地稅系統的一面旗幟”。

一、推行稅官能級管理的意義和目的所謂“能級管理”，即以能力管理為核心，以全面發展為目標，通過建立科學合理的評價體系，對每一崗位的干部所具備的能力進行評定分級，據此決定干部的使用、責任和待遇，從而實現人力資源有效配置，保障各項工作任務的圓滿完成的一項制度。首先，推行能級管理是深化干部人事制度改革的需要。隨著稅收征管改革的日益深入，現行干部人事制度日益顯示出不適應性。一是干部培訓與個人發展缺乏有效的結合，干部普遍采取被動接受的姿態，從而降低了培訓效果；二是干部隨著經驗的積累和豐富，業務水平和工作貢獻也逐步提高，而在享受待遇上并未得到相應的補償，這不利于培養干部不斷發展和進取的精神。三是現行的稅務干部管理體系對干部的考核過于籠統，使考核評比工作不能更充分、更有效地發揮其獎優罰劣的作用，無法有效地調動干部、職工的源工作動力。因此迫切需要引入能級管理制度，激發干部隊伍活力。[1][2][3][4][5][6]下一頁

面對新的稅收形勢，如何充分調動基層廣大干部職工工作的積極性、主動性和創造性，促進各項工作任務的～完成。我們桓臺縣地稅局通過積極探索實行“稅官能級管理”，有效地提高了干部隊伍的綜合素質，開創了基層工作新局面。近年來我局先后試點推行的有獎發票管理、稅收執法責任制、個體貨運業發票稅控系統等多項工作走在了全省乃至全國地稅系統的前列，并先后被授予“全國稅務系統先進集體”、“全國稅務系統文明單位”，“全國巾幗文明示范崗”等榮譽稱號，被國家稅務總局法規司司長胡金木同志譽為“全國地稅系統的一面旗幟”。

一、推行稅官能級管理的意義和目的

所謂“能級管理”，即以能力管理為核心，以全面發展為目標，通過建立科學合理的評價體系，對每一崗位的干部所具備的能力進行評定分級，據此決定干部的使用、責任和待遇，從而實現人力資源有效配置，保障各項工作任務的～完成的一項制度。

首先，推行能級管理是深化干部人事制度改革的需要。隨著稅收征管改革的日益深入，現行干部人事制度日益顯示出不適應性。一是干部培訓與個人發展缺乏有效的結合，干部普遍采取被動接受的姿態，從而降低了培訓效果；二是干部隨著經驗的積累和豐富，業務水平和工作貢獻也逐步提高，而在享受待遇上并未得到相應的補償，這不利于培養干部不斷發展和進取的精神。三是現行的稅務干部管理體系對干部的考核過于籠統，使考核評比工作不能更充分、更有效地發揮其獎優罰劣的作用，無法有效地調動干部、職工的源工作動力。因此迫切需要引入能級管理制度，激發干部隊伍活力。

其次，推行能級管理是提～部隊伍綜合素質的需要。隨著社會主義市場經濟的飛速發展，稅收事業面臨的任務艱巨復雜，頭緒紛繁，只有依靠科教興稅，依靠高素質的干部隊伍，才能實現地稅事業的可持續發展。能級管理把專業技能和計算機操作、文字寫作、文書應用等能力列為考核內容，有利于激發和調動干部職工學習的積極性、主動性和自覺性，通過個人素質的提高，帶動隊伍整體素質的全面提高，為做好現代化的稅收征管工作打下良好的基矗

其三，推行能級管理是激發干部隊伍活力的需要。稅官能級實行“按級取酬”，稅官能級與干部職工的獎金補貼發放、評先樹優和選拔任用等切身利益掛鉤，“能者多勞”、“多勞多得”，有利于調動干部職工的積極性；同時稅官能級實行動態管理，一年一評定，不進則退，使每個干部既面臨升級的動力，也背負降級的壓力，時時刻刻不能懈怠，使干部職工隨時保持發展的動力；在任期內表現特別優秀或為全局工作做出突出貢獻的，可破格提前晉級，促使干部創造性地開展工作。

其四，推行能級管理是提升地稅社會形象的需要。稅收工作政策性強、業務性強、聯系面廣，稅務干部的一言行、一舉一動，直接關系到國家各項稅收政策的貫徹落實，代表著政府的形象。稅官能級管理辦法對干部的思想道德、工作技能、廉潔奉公等方面進行全面考核，并規定受到通報批評或黨紀政紀處分的，分別給予降級或取消能級處分，由此建立起一種有效的監督制約機制，有利于加強全系統的廉政建設和行風建設，提升地稅部門的社會形象。

二、推行稅官能級管理的具體措施

我局所推行的能級管理，其主要特點可以概括為“以考定級、以級定崗、按級取酬、全員參與、動態管理”。

“以考定級”，即在能級的評定上，采取考試與考核相結合的辦法，將各項考核內容量化為具體的指標，實行積分的辦法，使該辦法具有較強的科學性和可操作性；

“以級定崗”，即在干部的使用上，規定對于部分重要的稅收執法和行政管理崗位只能由較高級別稅官擔任，使人盡其才，才盡其用；

“按級取酬”，即根據干部能級高低以及所在崗位重要性和承擔風險的不同，分別規定不同的待遇，以體現“能者多勞、多勞多得”的分配原則；

“全員參與”即不論領導干部還是一般干部，大家平等地參加考試，參加民主測評，“領導為我打分，我也為領導打分”，“級別高低全憑真本事”；

“動態管理”即對能級實行一年一評定，優升劣降，不進則退，使干部職工隨時保持發展的動力。

我局推行稅官能級管理的具體措施為：

首先，成立機構，制定方案。縣局成立了稅官能級管理領導小組，在多方考察的基礎上，研究制定了“一個規定，兩個辦法”即桓臺縣地方稅務局《稅官能級管理暫行規定》《稅官能力測試辦法》《稅官能力考核辦法》，根據規定，能級從高到低劃分為一至五級，能級級別根據每個人的綜合測評成績確定，并適當限制能級之間的比例。其次，綜合測評，確定能級。能級評定采取綜合測評的辦法，綜合測評由能力測試和能力考核兩部分組成，滿分為100分，兩者各占50分。（1）能力測試。能力測試又包括專業技能考試和實際能力認定，分值分別為30分和20分。專業技能考試內容包括稅收業務、行政管理業務、財會業務、計算機基礎等綜合知識，考試成績折合計入個人專業技能考試得分；實際能力認定包括計算機操作能力、文字寫作能力、文書應用能力、解答咨詢能力、本職工作勝任能力等5項內容，分值各占4分。實際能力認定實行評分測試的辦法，實際能力認定得分由縣局領導班子成員評分、中層負責人評分和其他參評人員評分組成，所占分值分別為40%、30%、30%。（2）能力考核。包括民主評議、組織考察和資歷評審三部分內容，分值分別為20分，20分，10分。民主評議共包括遵紀守法和道德規范、知識水平、業務技能、辦事能力、表達能力、工作經驗、出勤情況、廉潔自律、工作效率、工作業績等十個方面內容構成。每個人的該項得分分別由縣局領導班子成員、中層負責人和其他參評人員，按照《民主評議量化標準計分表》的規定評分構成。組織考察包括政治思想素質、遵紀守法、業務技能

、辦事能力、心理素質、表達能力、學習能力、協作配合能力、履行職責能力、工作業績等10項內容組成，由縣局領導班子成員、中層負責人和其他參評人員按照《組織考察量化標準計分表》，對全體參評人員打分。資歷評審包括工齡、學歷、職務三項內容，最高分值分別為6分、2分和2分。

其三，公布結果，發放補貼。評定結束后，將評定依據、評定結果全部向干部職工公示并根據評定結果，區別不同的能級發放不同的能級補貼。能級補貼的發放，以五級能級補貼為基數，其他各級補貼分別按系數計算，從一級到五級分別為1.4、1.

3、1.2、1.1和1.0。

三、推行稅官能級管理帶來的變化

推行稅官能級管理模式是干部管理考評機制的一場變革，把實施稅官能級管理作為干部人事管理制度改革的突破口，抓住了主要矛盾，促進了地稅工作的全面發展，新機制帶來了新變化：

一是打破了“官本位”的傳統觀念，確立了“能力本位”的新理念。實行能級管理前，“官本位”的思想比較普遍，無論工作安排、報酬獎勵、住房分配都是以官職大小為主要標準，由此，許多干部職工不是埋頭干工作，而是挖空心思跑官、要官，實行能級管理后，突出了個人能力在自我發展目標與組織發展目標實現中的重要作用。目前，依靠能力贏得競爭實力、依靠能力實現自我價值和組織目標的理念在我局正逐步深入人心，以刻苦努力的學習提高能力、以勤奮敬業的精神發揮能力和以出色的工作業績確證能力的風氣與機制正在形成，系統上下的學習氛圍和學習熱情空前高漲，全系統報考會計師、經濟師、注冊稅務師和注冊會計師的人數不斷增加，參加各類學歷考試、技能考試的人數也不斷增多。

二是精神面貌大為改觀，工作作風高度轉變。由于能級管理涵蓋了每個干部職工在德、能、勤、績、廉、學等方面的表現，某一個方面的短缺就可能影響個人的能級認定，從而促使干部職工全面發展。推行能級管理模式后，廣大干部職工的學習積極性明顯提高，工作熱情空前高漲。出現了“四多”、“四少”現象，即：業余時間忙于學習充電的多了，吃喝玩樂的少了；工作勤奮努力的多了，得過且過的少了；辦事認真負責的多了，敷衍了事的少了；雷厲風行的多了，拖沓散漫的少了。隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力明顯增強，講學習、講政治、講正氣蔚然成風。

三是干事創業氛圍更加濃厚，整體工作不斷向前推進。通過實行稅官能級管理，徹底打破了平均主義，使干部職工的責、權、利緊密相連，克服了“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的怪現象，充分體現了個人的價值，增強了廣大干部職工的競爭意識，激發了廣大干部職工的創造性。今年以來，先后收到職工提出的合理化建議30余項，其中被采用20余項。我局在全市地稅系統率先推行領導職務聘任制和稅官能級管理；我局以信息化為依托所推行的執法責任制被盛市局作為試點經驗，在全市地稅系統進行了推廣。

四是征管基礎工作夯實鞏固，執法水平顯著提高。推行能級管理模式后，稅務專管員自覺地將工作重心轉移到稅收征管上來，狠抓稅收征管質量，使全局的征管基礎工作有了長足的進步，在省市局進行的目標管理集中考核中，我局未丟一分。同時，能級管理模式對稅務執法人員的執法業務能力提出了較高的要求，并實行執法過錯追究，促使干部職工更加規范執法和廉政執法，不斷提高執法水平。截止4月28日全縣地稅系統累計組織各項收入9274萬元，同比增收3008萬元，增長48.01%，為全縣經濟建設提供了強有力的資金保障。并且，在稅收執法中沒有發生一起行政訴訟和行政復議案件，沒有接到一起納稅人對稅務人員的投訴，沒有發生一起重大違法違紀案件，樹立了良好的地稅形象，受到了社會各界的一致好評。

四、推行能級管理的幾點體會

盡管我局的能級管理取得了初步的成效，但能級管理畢竟是一項新生事物，推行過程中還存在這樣那樣的問題，必須注意做好結合文章，確保能級管理取得應有的效果。

一是實行能級管理必須重視考核與考試的有機結合。實行稅官能級管理，關鍵在于通過考核和考試相結合的方式來正確、客觀地評價一名干部的真實業務素質、業務水平以及工作能力，從而實現按能定級、按級取酬的根本目標。考核的內容設計要注重稅務干部的德、能、勤、績，考核不過關，考試的成績再好也不能認定和晉級。能級管理是一種打破“終身制”的管理方式，對達到一定能級水平的干部同樣要進行考核，出現過錯要進行責任追究，出現違法違紀現象要追究相應責任。

二是實行能級管理必須重視考核與干部使用有機結合。稅務干部的能級管理工作是建立在稅務干部業務素質和業務能力基礎上的一種級別劃分，干部通過自身的努力可以達到一定的能力級別，而這一能級可以作為對干部進行考核、考察時的一項參考內容。實行能級管理必須貫徹能級管理考核與公務員考核相結合的原則，使最終的考核結果可以為干部的培訓、管理、提拔、選用等多項工作共同使用。參加中層領導干部空缺職位的競爭上崗要取得一定的能力等級，在職的領導干部要達到一定的能力等級才有資格提拔任用。對具備一定能級水平的干部，可以根據工作需要進行重新定崗，充分發揮干部的工作潛力，實現人才資源的最優配置。

三是實行能級管理必須重視與公務員培訓工作的有機結合。能級管理對干部素質提出了很高的要求，使培訓工作變得更加迫切。培訓的重點在于提高業務能力，這其中應包括稅收相關政策的培訓、稅收相關法律、法規的培訓、財務會計的培訓、計算機的開發與應用。通過這些有針對性的培訓，努力培養出一支既懂稅收又懂相關法律、會計和計算機專業知識的復合型人才隊伍，培養出一批自己的稅務專家和能運用各種信息進行深層次分析的高級管理人才。

四是實行能級管理必須重視與專業崗位設置之間的有機結合。隨著征管改革的深入發展，基本實現了基層征管機構的專業化設置，但這離集約化管理還有一定的距離。機構的專

第四篇：年級管理經驗年級管理經驗

年級組長是學校基層管理者中責任重、任務繁多、管理范圍廣泛、事物煩瑣的崗位，是年級工作的組織者、領導者。一個學校的學風、校風的好壞與年級組和班級管理工作的到位與否密切相關。所以抓好年級組的管理工作是十分重要的。它不僅有利于提升學校整體管理的效率和教育教學質量，而且還會推進學校素質教育的實施。下面我結合做年級長的工作實踐談談高中年級組管理工作的一些粗淺看法。企業中有一句名言：“管理出效益”。同樣的道理，學校的質量與學校的管理也是成正比例的。因此，年級組管理工作要出成效，就必須有嚴格、科學的管理措施和方法。我在高中年級管理工作中，將“精細管理、注重實效、狠抓落實”作為管理理念，把“在細節中求成功”作為提高本年級質量的根本方法，努力營造一個科學、和諧、有效率、有創新的管理機制和人文氛圍。同時，我還認為管理必須有“一盤棋”的系列管理思想，三個學年應呈遞進管理狀態，有一根主線串聯。但三個學年的教育教學管理又要各有側重，形成一個由主干和分支組成的網狀的管理體系。我們年級組就是以學生、班主任、教師三方面的管理為主線，但在每個學年又有著不同的側重點的方式開展工作的。

一、高一主抓學生管理。

良好的開端是成功的一半。具有良好常規的班級對高中學生良好道德行為的鞏固，道德習慣的形成及不良道德行為的改變有巨大的促進作用。學生從初三進入高中伊始，我們就對全年級學生的日常行為

1規范進行嚴格管理，實行“雙抓”。

1、抓紀律，“嚴”字當頭。在高一年級我們始終堅持依章據規抓養成教育。為縮短學生適應一高中學習與生活的磨合周期，熟悉學校的管理制度和校紀校規，在軍訓的同時，各班班主任指導學生學習校規校紀，學生增強了對學校的了解，規范了他們的言行。為下一階段打下了堅實的習慣基礎。開學的第一周我們就組織召開了學生大會，向學生講解《中學生日常行為規范》和校規校紀，對學生提出了嚴格的要求。為將年級常規管理推向深入，增強每位學生的主人翁意識，擴大管理力量，成立了年級學生干部督查組，對年級各班五大常規方面進行檢查。大大促進了班級常規管理的效果，培養了學生的自主管理的能力。同時年級制定了統一的班級量化考核細則，采用分班管理模式，實行周周評，月月評，最后學期總評，極大調動了學生積極上進的競爭意識，和協調合作的團隊意識，促進了學生行為習慣的養成。當然，學生行為習慣的養成，還要靠老師們的督促。因此，我又充分發揮年級辦公的優勢，以班主任為核心與任課教師形成合力齊抓共管，形成全員德育的局面。首先，年級組發揮班主任團隊的力量每周進行一次專項檢查，包括儀容儀表、衛生掃除、非學習用品清剿、課前準備、吸煙違紀等。同時加強學生自習課管理，學生剛上高中，自主學習意識不強，因此開學第一個月，自習課要求班主任全程跟蹤，全程督查，班主任的愛崗敬業精神和濃厚的責任意識，細致入微地工作態度給年級組的管理帶來了極大的效益。緊接著我們又建立了全員育人的機制，完善了年級管理理念。增強了責任意識、大局意識，每

2一位教師都有責任和義務管理全年級乃至全校的每一位學生，共同營造了高一年級“好事人人夸，錯事人人管”的健康氛圍。

2.抓德育，思想領先。即抓思想教育，幫助學生度過轉折期。從初中進入高中是學生必須面對的一個重要的轉折期。針對這一階段的學生特點，我們通過尊重、信賴的教育，積極主動地引導學生，幫助他們完成心理上的成熟，順利的度過轉折期：利用每周的班會，全年級的學生大會，各種形式的座談會，引導學生確立高中三年的奮斗目標，鼓勵學生勤奮學習，積極向上，勇于挑戰自我；要求各科教師在傳授知識的同時教給學生本科學習的方法，使學生逐漸適應高中的教學，掌握學習方法，學會做聽課筆記，使學生盡快熟悉了高中的學習生活，并且在教育與自我教育中逐漸養成了良好的學習和生活習慣，平穩順利地度過了轉折期。

二、

高二學生管理、教師管理齊頭并進

高二是學生高中學習的關鍵階段，是文理分科后的搖擺與適應階段。針對學生高二時期易分化、易浮躁、易沖動的實際情況，年級組未雨綢繆，采取一系列措施，全組人員，適時調整，加強管理，為學生順利步入高三營造良好的氛圍。經過高一嚴格的精細化管理，高二年級的常規管理已取得一定成績。在常規管理工作不放松的情況下，學生的管理主要從規范學習行為入手，加強對學生的日常管理，注重培養學生的責任意識。我們將高二年級工作重心傾向于教學，夯實過程細節，求得管理實效，全力提高學生的學習成績和學習能力。以務實為原則，抓“五個落實”，做“兩項準備”。

（一）、“五個落實”1.抓好教師教學實效的落實

配合學校的整體教學要求，協調教務處和教研室，讓老師們樹立以教學中心的意識，抓好課堂教學。加強集體備課，發揮備課組長的帶頭作用，建立良好的協作關系。通過集體備課，把握教學進度，精選教學內容，加強限時訓練。集體備課要求做到備教材、備學生、備教法、備學法，努力營造濃厚的教學研討氛圍，調動全體教師參與集體備課的積極性。配合年級組主中等生、促后進生，決不放棄每一個學生。

2、抓好學生責任意識培養的落實。延續每周一次的班主任例會，及時交流情況，匯總各班學生的學習與思想情況，明確下一階段的工作要點，強化日常管理。并且在例會上制定了一系列主題班會對學生進行有效引導，增強學生自律意識和集體主義精神，促使每個班級處于友好競爭、充滿活力、良性進展的狀態。

3、抓好學生目標激勵的落實。

抓中等生，促兩頭，力爭大面積豐收。我們這屆學生有整體素質不是很好，呈現“幾乎沒有優等生，中等生后進生多”的特點。中等生人多勢眾，因此，抓好中等生就會帶動全年級。但有不少中等生卻有一種“不騎馬不騎牛，騎頭毛驢居中游”的思想。針對這種情況，我們采取了三條措施：一是召開中等生座談會，讓中等生明白，他們不是“毛驢”，而是“千里馬”，鼓勵他們不甘中游，奮起直追。二是召開小型家長會，請家長協助年級組督促孩子克服惰性心理，奮起直

4追。三是創設全面成材的競賽氛圍，開展“比、學、趕、幫、超”活動，幫助每個學生確定自己的學習目標，開展學習競賽，從而促進、推動了中等生大步向前進。中等生進步了，優秀學生的危機感就產生了，因為他們的競爭對手多了，他們的優越感就少了。年級組抓住了這個苗頭，就及時的召開優生座談會，進行“期望”教育，明確要求他們作自我分析，找差距，定目標，力爭學習更上一層樓，為學校爭光，為父母添彩。與此同時，我們又特別關注后進生，借中等生大踏步前進的東風，讓后進生明白自己也有奔頭的道理。同時，我們還對后進生做了大量艱苦細致的工作：一是提高后進生的心理素質，幫助他們確立為自己爭氣的思想；二是提高后進生的文化知識水平，發動全組教師幫后進生補缺補漏，強化個別輔導；三是對后進生強化實施養成教育，幫助他們養成良好的學習習慣；四是因材施教，發揮特長，對特長生進行重點培養指導。

4、抓好學生學習中的自我反省、自我總結的落實。

5、抓好學生學習方法指導的落實。

（二）、做好“兩項準備”

一是堅持目標管理，為大幅度的提高升學率做好準備；二是激發學生的競爭意識，為全面提高教學質量做好準備。

三、高三齊抓共管，協同作戰

高三畢業班是學校管理工作的重頭戲，也是檢驗學校教育教學效果的關鍵年級。因此，抓好畢業年級的管理工作，對于提高教育教學質量具有重要的意義。

5基于此，首先我們準備在高一高二已經形成的良好的班風級風的基礎上，進一步實施和完善德育管理的同時重點抓好學生心理健康教育和心理疏導的落實。我們決定高三以每月一次主題班會的形式完成這項工作，使學生在不同階段，盡快地適應了高三的學習生活，如八月激勵教育和目標的制定；八月的“我心飛翔”高三班歌；九月“我拿什么獻給你，我的爹娘----給我父母的一封信”讓學生真情告白，學會持之以恒地學習，咬定目標不放松；十月演講《讓生命充滿愛》，使學生和部分邀請到會的家長都受到了愛的洗禮。十一月全體家長會“向大學進軍”師生和家長合影，表彰先進；十二月自我激勵教育“我自強，我奮斗每一天”的宣誓；一月的“細節決定成敗”，減少非智力因素丟分大總結，為一輪復習的結束做準備；一月的兩次體育活動使他們考前減壓，勞逸結合；二月寫一篇“我的一輪總結與二輪計劃......，我們想讓這些系列主題班會成為班級管理中學生學習的催化劑。成為學生高三成績提高的原動力。

其次，我們將在全面摸底的基礎上，制訂出“培優擴優，推上中等，拉住后進”的復習備考策略，強化教學管理，我們想將高三畢業班教學管理工作分為三個管理階段，即前期管理、中期管理和后期管理。前期管理主要抓基礎知識的復習和檢測。要求做到步步為營，扎實準確，考點逐個過關；中期管理主要抓重難點的突破，進行綜合題的復習和檢測，考點逐個過關；后期管理主要抓全面復習備考，在一輪二輪復習的基礎上進行綜合復習檢測，同時進行補缺補漏。三個管理階段各有側重，又緊緊靠住一條主線——為高考服務。當然了，剛

6進入高三的我們還不能把這作為經驗交流給大家，這只是我們的初步計劃而已，但我相信，我的這些想法一定會組里的老師們達成共識，并且細化它。我們師生一定會協同作戰，備戰高考的。謝謝大家。

第五篇：護士能級管理實施方案人民醫院護士能級管理實施方案

為深入推廣優質護理服務，全面落實責任制整體護理模式，充分調動各級護理人員的積極性。挖掘其工作潛力，為患者提供全面、全程、優質、高效、專業、人性化的護理服務，確保整體護理服務水平的不斷提高。按照國家衛生部2021年關于實施醫院護士崗位管理的指導意見，結合我院護理工作現況，特制定本方案。

一、目的

1、通過實施能級管理，將有限