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文檔簡介
當前我國農業經濟的熱點問題及研究進展2011/6/309:22:56不詳佚名【字體:大中小】我要評論(0)
農業在我國產業結構中是最具有“中國特色”的產業。由于其固有的弱質性,在面向市場化、現代化和國際化的進程中,農業面臨著多種機遇和挑戰。
1、農業現代化和可持續發展
農業現代化的內容是隨著實踐和認識的提高而逐步發展的。我國最初提出農業的出路在于機械化,后來發展為“四化”,即機械化、電氣化、水利化和化學化。顯然,當時認識農業現代化是一個生產力或科學技術的概念。1979年后又提出用科學化、集約化和社會化代替原來的“四化”;90年代以來發展為用現代科技(主要是生物技術)、現代裝備和現代管理來概括農業現代化,認為可持續農業才是真正意義上的現代農業,并區別于以前的“石油農業”(盧良恕,1998a;胡福明等,1996;顧煥章等,1998;高旺盛,1997;錢志林等,1998;蔣伏心,1995;Zilberman等,1997)。
在總結國內外研究成果基礎上,盧良?。?998b)結合中國國情提出,現代農業應該是以增加大量外部投入為特征,用現代工業裝備、物質投入和科學管理武裝起來的高度集約化經營的發達產業;是以資源綜合利用和節約為特點的土地生產率和勞動生產率大幅度提高的高效產業;是以提高農民收入和增加農產品有效供給為目標,經濟效益、社會效益和生態效益并重的社會化產業;是通過勞動積累向資本積累到技術積累為過程的知識密集型產業。發展現代農業要更新十大觀念,即農業增長方式由傳統粗放型向現代集約型轉變;農業經濟結構由傳統的種植業向種養加綜合經營轉變;食物生產由傳統的糧食觀念向優化食物結構、廣辟食物資源的現代食物觀念轉變;種植業生產結構由傳統的糧經二元結構向糧飼經三元結構轉變;農業資源開發利用由傳統的僅靠耕地向整個國土資源轉變;農產品加工由傳統的簡單加工向現代食品制造業轉變;農業產業發展由傳統的分散經營向現代貿工農一體化轉變;農業投入方式由單一注重物質投入的資源型向物質投入和智力投入并重的知識型轉變;資源配置方式由部門分割、行業壟斷的封閉低效型向國家宏觀調控、市場資源配置資源的開放高效型轉變;農村經濟結構由工農分離、城鄉脫節的二元結構向工農協調、城鄉結合的一體化經濟轉變。
在探討農業跨世紀發展戰略與途徑時,顧煥章(1997)強調要處理好我國農業現代化進程中的十大關系,即土地生產率與勞動生產率、有機農業與無機農業、經濟效益與生態效益、物質投入與科技投入、生產手段現代化與制度現代化、農業產業化與農民組織化、土地規模經營與社會化服務體系、農村城市化與城鄉一體化、政府主導與農民主體、總結自己經驗與借鑒國外經驗的關系。
國內學術界普遍認同的中國農業可持續發展道路是按照《中國21世紀議程》建立現代集約持續農業體系(萬寶瑞,1998;中國農業科學院農業經濟研究所,1998;盧良恕,1995;高旺盛,1998)。強調以發展為前提,積極推進可持續發展的農業綜合管理,加強食物安全和預警系統;調整農業結構,優化資源和生產要素組合,提高農業投入和農業綜合生產力;促進農村綜合協調發展,消除農村貧困;可持續利用農業自然資源,保護生態環境。
2、農業科技革命與農業科技進步貢獻
國際上以“綠色革命”為界限,將農業科技發展劃分為3個時期,即前綠色革命時期(本世紀60年代以前)、綠色革命時期(60-70年代)和后綠色革命時期(80年代以來),每個時期都伴隨著相應的技術創新和制度創新(Fischer,1996)。由于科學進步和社會發展的積累,加上資源秉賦程度和市場需求的變化,90年代以來我國農業科技革命既帶有國際潮流、也具有中國特色。在技術創新上主要表現為分子生物技術的興起,精確農業技術、持續農業技術、機械化技術、優質農產品技術的開發與應用,以土地集約和資金集約為特征的發展趨勢;在制度創新上主要表現為科技體制改革的深化、研究方法系統的改變和知識產權制度的建立(艾云航,1998;黃季昆等,1998)。
對科技進步的定量分析與評價始于50年代。新古典綜合派經濟學家R.M.Solow、E.F.Denison和K.J.Arrow等主要通過生產函數理論對科技進步的經濟效益進行計算,提出了增長速度方程,創造了著名的余值法和CES生產函數。目前,對科技進步的評價方法主要有生產函數法和指標體系法兩種。其中生產函數法根據余值原理創立的增長速度方程,采用科技進步率和科技進步貢獻率兩項指標能比較全面地評科技進步的成果,應用比較廣泛(周惠珍,1997;顧煥章等,1994)。
定量分析科技進步對農業經濟增長的貢獻份額(簡稱農業科技進步貢獻率),是評價農業經濟發展狀況、反映農業科技水平和潛力的重要內容,也是地區間和國際間比較的一個重要指標。中國農業科學院農業經濟研究所研制的“我國農業科技進步貢獻率測算方法”采用增長速度模型,充分考慮了中國農業的特點,并具有可比性和可操作性,已由農業部確定為我國農業科技進步貢獻率測算的統一方法(朱希剛,1997)。農業科技進步既包括技術進化和技術革命,也包括制度創新和資源合理配置,即廣義的科技進步。農業總產值的增長來源于兩個方面:一部分來自于生產投入(物質費用、農業勞動力和耕地)的增加,一部分來自于科技進步引起的產投比提高。因科技進步產生的總產值增長率,即科技進步率。因此,農業科技進步率是農業產值增長率中扣除新增投入量產生的總產值增長率之后的余值。農業科技進步貢獻率即農業總產值增長率中農業科技進步率所占份額。
科技進步是經濟增長的最終動力。有關研究表明,一些發達國家在70年代農業科技進期穩定發展;政府對農業生產的國內支持范圍和力度將受到限制;有可能增加中國進口糧油的外匯負擔。
水利基礎設施建設農村金融方面現代種業問題,城鄉統籌問題農村社會保障、村民自治農產品質量安全問題、農民合作組織農村教育農村公共基礎設施
農村經濟轉型
農村城市產業鏈研究農村生產模式與農村合作組織氣候變化對農業的影響
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