第六講礦產及能源資源的可持續(xù)利用第一節(jié)礦產資源的可持續(xù)利用第二節(jié)能源資源的可持續(xù)利用礦產資源的概述礦產資源開發(fā)利用中存在的問題礦產資源的可持續(xù)利用能源資源概述中國能源資源特點及發(fā)展戰(zhàn)略農村能源及可再生能源的開發(fā)礦產資源概述

礦產是人類社會產生與發(fā)展過程中形成的一個概念，礦產是在目前科技和經濟條件下，可供人類開發(fā)利用的礦物（礦物質）或其結集體－巖石。我國礦產資源法中指出：“礦產資源是指由地質作用形成的，具有利用價值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源”。礦產資源是不可再生的自然資源，一般可分為能源、金屬礦物和非金屬礦物三大類。

礦產資源是是社會存在與發(fā)展的重要物質基礎，當前和近期內,我國社會生產所需的80%左右的原材料、95%左右的能源、70%以上的農業(yè)生產資源和30%以上的飲用水來自礦產資源。全球礦產資源世界上礦產資源分布極不均勻。以黑色金屬、有色金屬、貴金屬和金剛石等固體礦產為例，其資源量主要分布在世界上幾個國家或地區(qū)。如全球鉻礦資源儲量的82%、鉑族金屬儲量的89%和黃金儲量的41%分布在南非，鎢礦儲量的43%和稀土金屬儲量的42%在中國，27%的鉛礦儲量分布在澳大利亞，26%的銅礦儲量分布在智利。根據(jù)美國地質調查局1999年發(fā)布的數(shù)據(jù)，可以對全球的礦產資源狀況有一個大致的了解詳見下表中國礦產資源中國是世界上為數(shù)不多的礦產資源比較豐富、礦種比較齊全配套的國家之一。目前已發(fā)現(xiàn)礦產168種，有探明儲量的礦產153種。其中，能源礦產7種，金屬礦產54種，非金屬礦產89種，水氣礦產3種。已發(fā)現(xiàn)礦床、礦點20余萬個，如果把某些建筑材料礦產，如花崗巖、砂巖等也包括在內，礦床數(shù)量將更多，平均每10000平方公里陸地國土面積有200多個礦床、礦點。已發(fā)現(xiàn)的油氣田400余處，固體礦產地約2萬個。40多種主要礦產探明儲量的潛在經濟價值居世界第三位，僅次于前蘇聯(lián)和美國。

中國礦產資源在世界占有重要地位。根據(jù)45種主要礦產探明儲量同世界比較，具有優(yōu)勢的礦產有：鈦、釩、鎢、錫、銻、汞、稀土、鉭、煤、磷、螢石、石墨、菱鎂礦、膨潤土、芒硝、重晶石等近20種；鈦鐵礦（FeTiO3）釩鐵礦（晶體，表面為釩鉛鋅礦）釩鉛礦白鎢礦Scheelite（CaWO4）鎢鐵礦錫石Cassiterite（SnO2）銻鎳礦自然汞鉭鐵礦石墨Graphite（C）硫酸鹽類礦物－重晶石稀土礦物稀土礦物瑩石瑩石瑩石水之韻（螢石）吐魯番葡萄（螢石）夜明珠（螢石）硫酸鹽類礦物－重晶石輝鉍礦黑鎢礦硅鈹釔礦電氣石鎂電氣石（NaMg3Al6[Si6O18](BO3)3(OH)4）磷灰石（晶體）高嶺石Kaolinite（Al4[Si4O10](OH)8）具有潛在優(yōu)勢的礦產有鋅、鋁土礦、高嶺土、耐火粘土、珍珠巖等5種；我國稀土礦產儲量占世界總儲量的90%，素有“稀土王國”之稱；鎢和鈦鐵礦探明儲量均占世界總儲量的70%以上；錫、銻、鉬、磷、石墨、螢石、重晶石、菱鎂礦等的探明儲量均居世界前列。中國是最早開發(fā)利用礦產資源的國家之一，目前礦產開發(fā)規(guī)模已躍居世界第三位，各種經濟成分的礦山企業(yè)28萬多個；1995年全國礦石采掘量51億噸，全國初級礦產值4636億元；1996年全國原油產量1.57億噸，天然氣產量201億立方米。（二）礦產資源開發(fā)利用中存在的問題礦產資源開發(fā)面臨的最大挑戰(zhàn)之一是環(huán)境問題。在開發(fā)礦產資源取得巨大經濟和社會效益的同時，引發(fā)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴重，并呈發(fā)展趨勢。在世界上，一些發(fā)達國家在治理與防止由于礦產開發(fā)而引起的環(huán)境問題方面有明顯的進展，在經歷了先污染、后治理過程后，走向了防止與治理結合的道路。而發(fā)展中國家由于經濟狀況所限，大多是處于以犧牲環(huán)境來獲取礦產資源，破壞環(huán)境的勢頭有增無減。我國目前也處于這種狀態(tài)，局部有改善，總體還在惡化。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、大氣污染，酸雨嚴重我國能源結構75%是煤，而絕大部分燃煤未經脫硫處理，是大氣污染的主要源頭。

2、水位下降，水質惡化我國地下水資源不足，但礦產開采需要疏干排水，每年僅采煤排放的礦井水就達到22億噸，同時，選礦又需大量用水（每選1噸礦，約需5噸水），使地區(qū)周圍地下水供需失衡，水位大幅下降，全國300多個缺水城市，礦業(yè)城鎮(zhèn)就占了80%。由于大量排放有害礦井水及選礦廠排放的含有重金屬和化學藥劑的廢水，對水系及土地造成了直接污染。另外，還造成地面裂隙、沉降、海水入侵等環(huán)境問題。

3、擠占土地據(jù)1994年調查，全國礦山開采占用土地總面積586.7萬公頃，全國礦山破壞土地面積約為156萬公頃。自1957-1990年，因礦山占地而損失的耕地就占全國耕地損失的49%。全國礦山占用林地約105.9萬公頃，占用草地面積26.5萬公頃。另外，巨量的尾礦及采剝排棄物，每年超過5億噸，截止1993年，據(jù)統(tǒng)計，累計已存放約70億噸，直接占用和破壞土地1.7-2.3萬平方公里，而且每年以200-300平方公里的速度在增加。

4、堆積尾礦，污染環(huán)境礦山的尾礦及固體廢棄物除破壞原始地表，占用土地外，還對周圍環(huán)境造成破壞，如破壞植被，造成空氣、土壤污染、土地退化、沙化、鹽漬化，有毒成分造成水體污染、尾礦壩失修而造成的崩塌淹沒村鎮(zhèn)與農田等。

2005年4月18日，在河北省曲陽縣范家莊鄉(xiāng)一個小鐵礦選礦點，工人正在作業(yè)。2003年以來，當?shù)爻霈F(xiàn)大量小鐵礦選礦點，其中一些選礦點從附近的山坡上開采鐵礦石或從河道里挖選鐵砂，致使植被遭到破壞，大量淤積的尾礦砂淹沒耕地并影響雨季泄洪，排放的廢水使河流受到污染。有關部門曾對此進行集中檢查，但一些選礦點仍在非法作業(yè)。國家明文規(guī)定，開采礦藏必須有國土、環(huán)保、公安、安全監(jiān)督等部門的許可，并頒發(fā)相關的許可證后，才能進行開采。但是，甘肅皋蘭縣石青村的大部分金礦都拿不出相關證件，幾十家金礦在幾家監(jiān)管部門的眼皮底下長期非法開采，造成環(huán)境污染。3月18日，在甘肅皋蘭縣石青村附近的山上，私采濫挖使山體遭到嚴重破壞，植被全無。新華社記者張目攝2005年3月18日，在甘肅皋蘭縣石青村的一座私人非法開采的金礦上，工人們正在搬運礦石。新華社記者張目攝

2005年3月18日，在甘肅皋蘭縣石青村一座礦山上，一位礦工在挑揀礦石。這家非法開采的礦洞內由于缺乏安全措施，隱患重重。新華社記者張目攝

2005年3月18日，曾經用來裝氰化物（劇毒）的空瓶被隨意丟棄在甘肅皋蘭縣石青村的空地上。新華社記者張目攝

2005年4月18日，在河北省曲陽縣范家莊鄉(xiāng)一個小鐵礦選礦點，工人正在裝載鐵粉。

2005年4月21日，陜西省神木縣店塔鎮(zhèn)前梁村村民站在塌陷裂縫中。在神木縣塌陷區(qū)存在很多這樣的裂縫。2005年4月25日，陜西省神木縣店塔鎮(zhèn)前梁村村民王來信在塌陷區(qū)平整土地。煤炭開發(fā)前，這里還是一片莊稼地，現(xiàn)在因土地塌陷、地下水滲漏而荒蕪。

2003年以來，河北省曲陽縣范家莊鄉(xiāng)一帶出現(xiàn)大量的小鐵礦選礦點，目前該縣僅范家莊鄉(xiāng)至郎家莊鄉(xiāng)沿通天河十余公里的路段就有大約六七十家小鐵礦選礦點。一些選礦點從附近的山坡上開采鐵礦石或從河道里挖選鐵砂，致使當?shù)卮嗳醯闹脖辉獾狡茐模罅坑俜e的尾礦砂淹沒耕地并影響雨季泄洪，排放的廢水使河流受到污染。江西永平銅礦污染觸目驚心江西永平銅礦污染觸目驚心這張資料照片顯示委內瑞拉博利瓦爾露天鐵礦挖掘機正在開礦。露天開采直接破壞了地表土層和植被，廢棄物對原有生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，廢物中含有的酸性、堿性、毒性、放射性或重金屬成分，通過地表徑流、大氣飄塵，污染周圍的水域及大氣，破壞了周邊的生態(tài)環(huán)境。礦產資源可持續(xù)利用保證國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的礦產資源開發(fā)利用戰(zhàn)略，是以礦產資源的持續(xù)供給、合理利用、有效保護和減低環(huán)境代價為前提，充分滿足國民經濟建設對礦產資源的需求，全面提高礦產資源開發(fā)利用的經濟效益、資源效益、環(huán)境效益和社會效益。我國礦產資源的可持續(xù)利用的總目標是：達到保持資源增長與資源消耗基本平衡，主要礦產探明儲量的增長速度與社會經濟發(fā)展水平相適應；有效地進行礦產資源管理與保護，提高單位礦產資源的國民經濟產出率，降低單位國民生產總值的礦產資源消耗水平；健全政策與法律，建立可持續(xù)發(fā)展的礦產資源管理政策體系、法律體系，建立可持續(xù)發(fā)展的資源開發(fā)利用綜合決策機制和統(tǒng)一協(xié)調管理機制，建立健全以《礦產資源法》為主體的法律、法規(guī)體系，把礦產資源開發(fā)地質環(huán)境保護和地質勘查工作及各項管理納入法制軌道；控制因礦產資源開發(fā)利用引起的環(huán)境污染于法律規(guī)定的允許范圍內。

1、加強礦產勘查工作，建立地勘工作新體制根據(jù)經濟建設的需要與地質條件的可能，最大限度地保證國民經濟急需的主要礦產有相應的探明儲量和地質資料。建立適應市場經濟體制的新對策，對基礎性、公益性、戰(zhàn)略性地質工作由國家承擔；商業(yè)性的地質工作進入市場，由企業(yè)來承擔。

2、建立礦產資源的資產化管理制度有效地抑制對礦產資源的亂挖濫采，保證礦業(yè)秩序的全面好轉，實現(xiàn)礦產資源的合理開發(fā)利用。礦產資源的保證程度，涉及國家的安全，在和平時期為保證國家經濟和社會發(fā)展及穩(wěn)定，除了本國的政治因素外，獲取足夠的資源保證是重要的物質基礎。在戰(zhàn)爭期間，關鍵性的戰(zhàn)略礦產資源更是國家取得戰(zhàn)爭勝利的重要保證條件之一。因此，必須有嚴格的礦產資源儲備的制度與系統(tǒng)。

3、提高對礦山“三廢”的綜合開發(fā)利用水平努力做到礦山尾礦、廢石、廢水、廢氣的“資源化”和對周圍環(huán)境的“無害化”；實現(xiàn)礦山閉坑后，礦山環(huán)境整治、復墾工作的制度化。

4、健全法律、法規(guī)體系使礦產資源開發(fā)、地質環(huán)境保護和地質勘查工作及各項管理納入法制軌道。

5、依靠科技、推動找礦要加強礦產資源形成的基礎理論與規(guī)律研究，進行礦床地質科學與其他基礎地質科學和基礎學科的交叉，聯(lián)合研究，建立更接近客觀實際的成礦理論，更有效地指導找礦。用廢鋁生產鋁材所耗的電僅相當于從礦石中提煉鋁耗電量的5%，回收一個易拉罐節(jié)約的電夠20英寸電視用3小時。一、能源概述能源是國民經濟和社會發(fā)展以及人們日常生活不可缺少的物質基礎。它的開發(fā)和利用狀況是衡量一個時代、一個國家的經濟發(fā)展和科學技術水平的重要標志。（一）能源與能源資源

能源是指可以從中取得能量以轉換為人們所需的熱、光、動力、電力等的自然資源。能源資源是指自然賦存的已查明的和推斷的富集能源。這些資源需要在經濟上有開發(fā)利用價值，或在可預見的時期內有經濟價值。已探明的或估計可以經濟開采的能源資源稱為能源儲量。據(jù)世界能源委員會發(fā)表的世界能源調查，各種可利用的能源資源包括：煤炭、石油、天然氣、核能、水能資源、太陽能、地熱能、風能能潮汐能等。在日常生活中，按其形態(tài)特征或轉換和利用的層次，人們又將能源進行了各種劃分。主要有一次能源、二次能源；可再生能源和非再再生能源；新能源和常規(guī)能源等。

一次能源是指從自然界直接獲取的未經任何改變或轉換的能源。如水能、原煤、原油、天然氣、鈾礦以及生物質能、太陽能等。二次能源是指一次能源經過加工轉換得到的能源，如電力、蒸汽等。一次能源根據(jù)其能否循環(huán)使用和不斷得到補充，又可分為再生能源和非再生能源。再生能源是用后又能復生的能源，包括水能、太陽能、風能、潮汐能、生物質能、地熱能等；而原煤、原油、天然氣等化石能源（又稱化石燃料）是不能再生的，稱為非再生能源或不可再生能源。另外，人們把煤炭、石油、天然氣等化石能源稱為常規(guī)能源，相對常規(guī)能源而言，利用新技術或新材料而獲得的新的其他能源，稱為新能源。新能源一般屬于可再生能源，主要包括太陽能、風能、生物質能、海洋能（含潮汐能）、地熱能和氫能等。（二）世界能源利用發(fā)展狀況自從原始人發(fā)現(xiàn)使用火以后，能源開發(fā)利用就成為人類社會發(fā)展的重要物質基礎。近代，由于能源技術的重大突破，即蒸汽機、內燃機、電力等的發(fā)明和應用，促使人類能源消費結構發(fā)生了變化。能源消費結構變化是人類文明史發(fā)展的重要標志。所以我們按此將人類在能源利用上分為三個時期：

1、薪柴時期利用薪柴使人類擺脫了完全依附自然生存的狀態(tài)，開拓了物質文明的新局面。薪柴的廣泛使用，適應了以刀耕火種為特征的早期農耕文明發(fā)展的需要。

2、煤炭時期

18世紀，人類學會了將熱能轉換為機械能，發(fā)明了蒸汽機，引起了近代史上的第一次技術革命，推動了人類歷史進入工業(yè)社會，并促使能源消費結構發(fā)生了一次歷史性的轉變。

3、石油時期

20世紀20年代首先從美國開始了能源利用上的第二次轉變，這次是由以煤炭為主導轉向了以石油為主導。第二次世界大戰(zhàn)后，在中東、北非、西西伯利亞、阿拉斯加北坡、東南亞等地相繼發(fā)現(xiàn)了一批大的油、氣田，石油產量逐年增長，在一能源消費結構中的比例不斷增加。1950年世界原油5.39億噸，1960年為10.87億噸，到了1967年為18億噸，在一次能源消費結構中的比例達40.4%，超過了煤炭（38.8%），標志人類社會進入了石油時代。目前世界一次能源消費結構中仍有石油為首位。由于天然氣及水電、核能以及其他再生能源的興起，人類社會目前正處在新的能源轉變的過程中。（三）中國能源現(xiàn)狀中國作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，是一個能源消費大國；同時，中國能源資源豐富，經濟建設蓬勃發(fā)展，也是一個能源生產大國。建國以來，能源的勘查、開采、加工、運輸與利用均取得了巨大的成就。

1、能源生產持續(xù)穩(wěn)定增長幾十年來，國家投入了大量的資金與人力加強能源這一基礎工業(yè)部門的建設，各種常規(guī)能源的生產在過去極其薄弱的基礎上有了數(shù)十倍、上百倍的增長（見表3-6），從而使中國跨入世界重要能源生產國的前列。現(xiàn)在已形成一個以煤炭為主、多能互補、規(guī)模宏大、布局較為合理的能源工業(yè)體系，基本上滿足了國民經濟發(fā)展的需要，1978-1995年間，以年均4.3%的能源增長率支撐了國內生產總值10.9%的年平均增長速度。

2、以煤為主，多能互補我國能源結構呈現(xiàn)以煤為主，多能互補的總格局，在以煤炭為主的基礎上，幾十年來我國努力發(fā)展石油、天然氣、水電與核電。石油在能源消費結構中曾達到23.8%（1980年）；水電逐年增長，至1996年已占6.2%，核電也得到了發(fā)展；在農村和邊疆地區(qū)再生能源也有了進展。這樣，我國就形成了以煤為主、多能互補的能源工作體系。

3、能源生產和消費持續(xù)穩(wěn)定增長主要依靠國內能源資源，保證了國民經濟持續(xù)增長和人民生活水平提高的需求。全國一次能源生產量，1953年為5200萬噸標準煤，1995年為12.39億噸標準煤。1949年煤炭產量3200萬噸，1995年超過12.98億噸，增長40倍，居世界第一。原油1949年產量僅12萬噸，1995年達1.49億噸，增長1240倍。1997年達到1.6億噸，居世界第五位。1949年發(fā)電量為43億千瓦時，1995年達1.0萬億千瓦時，增加230多倍，居世界第二位。1997年達到1.16萬億千瓦時。

4、能源供應總量不足，單位產值能耗高中國一次能源消費量已居世界第三位，但中國人均消費量卻很低，1993年為943千克標準煤，僅為世界平均值的47%。同時，中國單位產值能耗不但遠高于發(fā)達國家，而且高于發(fā)展中國家的平均水平。1995年，我國每萬元國內生產總值能耗為3.97噸標準煤，大約是世界平均水平的2倍左右，是日本的7倍，美國的4倍，甚至比印度也高出50%以上。因此，不斷增加能源總量供應，提高能源利用率，大力開展節(jié)能活動是能源發(fā)展亟待解決的主要問題。

5、對環(huán)境的污染和運輸?shù)膲毫υ絹碓酱笾袊鞘澜缱畲竺禾可a國和消費國，也當今世界少數(shù)幾個一次性能源以煤為主的國家之一。煤炭占一次能源消費的75%左右。全國75%的工業(yè)和動力、80%的民用商品能源來自煤炭。煤炭占用了鐵路運力的42%、公路的25%和水運的20%，全國大部分大氣污染和相當一部分水污染直接或間接來自煤炭燃燒與加工（1992年全國SO2排放量1685萬t，煙塵排放量1414萬t，其中的90%和70%是燒煤造成的）。預計今后二三十年內以煤為主的能源消費結構不會有質的改變，也就是說能源需求的增長仍將主要靠增產煤炭來滿足。這樣，將必然繼續(xù)加大煤炭對運輸、環(huán)境的壓力。尋找清潔能源，改善能源結構已勢在必行。二、中國的能源資源特點與未來能源發(fā)展戰(zhàn)略為了保證我國未來國民經濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，制訂正確的能源發(fā)展戰(zhàn)略具有關鍵性的意義。制訂能源發(fā)展戰(zhàn)略，必須從國情出發(fā)，同時也要考慮到有關的國際環(huán)境。我國作為一個人口大國和能源資源大國（從總量上看，見表3-7），必須基本上立足于本國資源，但也要合理進口國外資源。同時考慮到我國地域遼闊、地區(qū)差異較大，必須既要從全國角度搞好宏觀能源平衡，也要因地制宜并遵循市場經濟的規(guī)律處理好能源供應與利用問題。年度能源生產總量構成（%）萬T標準煤煤炭石油天然氣水電1950317496.720.910.032.331955729595.921.910.032.5119602963795.642.510.471.3819651882488.008.590.782.6319703099081.5614.141.233.0619754875470.5922.602.414.3919806373569.5023.752.983.7719858554672.8320.862.014.30199010399274.2019.002.004.80199512394174.8017.201.906.10表3－7中國一次能源生產總量及其構成

1、我國能源資源分布特點我國各種能源資源在地域分布上都具有不同程度的不平衡性。煤炭資源分布的面積較廣，全國2300多個縣市中1458個有煤炭賦存，但90%的儲量分布在秦嶺-淮河以北地區(qū)，尤其是晉陜蒙三省區(qū)，占到全國總量的63.5%。從東西方向看，煤炭85%分布于中西部，沿海地區(qū)僅占15%。在煤炭資源比較貧乏的大區(qū)中有相對較富的省份，如東北區(qū)的黑龍江，華東區(qū)的安徽，華中區(qū)的河南；而在能源比較富裕的大區(qū)中又有相對貧乏的省份，如西北區(qū)的甘肅，華北區(qū)的京、津兩市。從分省探明儲量看，超過1000億噸的有山西、陜西、內蒙古；200－1000億噸的有新疆、貴州、寧夏、安徽、云南和河南六省區(qū)，合占人國的25.3%。石油、天然氣資源集中在東北、華北（包括山東）和西北，合占全國探明儲量的86%，集中程度高于煤炭。儲量最大的省區(qū)是黑龍江（占全國31.8%）、山東（18.6%）、遼寧（12.7%）和京津冀（12.7%），其次是新疆（8.1%）、河南（4.4%）等。水能資源的分布主要在西部和中南部，在全國技術可開發(fā)資源量（3.7億千瓦）中合計占到93.2%，其中西南占67.8%。占全國10%以上比重的省份有四川（26.8%）、云南（20.9%）和西藏（17.2%），其次為湖北、青海、貴州、廣西，各在3%－8%之間。全國能源資源結構是以煤為主（占75.2%），水力居次（22.4%），油氣為輔（2.4%）。各地區(qū)呈現(xiàn)明顯的差異。就省區(qū)而言，北方大多數(shù)省份以煤炭為主，而南方一些省份則以水力資源為主。在省內能源結構中水力比重在80%以上的有西藏、浙江、湖北、四川、福建，50%－80%的有廣西、廣東、青海、江西、湖南和云南。能源資源結構具有綜合性特色的省份很少，但油氣資源占相當比重（超過10%）的有黑龍江、山東、遼寧、吉林和京津冀。人均能源資源量是衡量能源富裕程度的重要標志。按照可開發(fā)資源數(shù)量計算，全國人均246噸標準煤。以大區(qū)論，西北達695噸，華北682噸，西南367噸，均有一種或數(shù)種能源特別豐富，具有全國意義。分省區(qū)看，西藏、寧夏、內蒙古、新疆、山西均超過1000噸，青海、云南均超過500噸，可算為最富裕省區(qū)。而另一方面，廣東、浙江、江蘇、江西、福建、吉林、廣西均在80噸以下，可視為極貧乏省區(qū)。

2、能源資源分布同消費分布脫節(jié)無論從第一能源種類或能源總體看，其分布與消費區(qū)的分布都很不一致。盡管在能源相對貧乏地區(qū)努力進行資源勘探和加大開發(fā)強度，有的地區(qū)甚至在全國能源生產中的比重已高于其資源比重，然而由于主要經濟發(fā)達省市幾乎都是能源相對貧乏區(qū)，隨著經濟的不斷快速增長，能源自給率逐年下降。如華東區(qū)三省一市，能源資源只占全國5.4%，通過加大兩淮徐州等煤田的建井規(guī)模和較充分地開發(fā)浙江水電，一次性能源生產的比重仍只占全國的4.2%，而能源消費量卻要占到全國的11.4%。華南的情況同樣突出，能源資源、生產與消費量分別占全國2.3%，2.6%和7.0%。華中的能源消費量也超過生產量。以上三區(qū)合計要消費全國能源的1/3（見表3-8），他們的供需缺口主要靠華北甚至東北（供油）解決，需長途運輸，諸如長江三角洲、珠江三角洲、武漢及其周圍等能源集中消費區(qū)均離北方和西部主要能源基地一二千公里以上。即使在能源富裕的東北與華北，主要消費區(qū)如遼中南、京津唐，由于能源消耗量十分集中，也需要由黑龍江、山西、內蒙古遠途輸入能源。因此，能源由北而南和由西而東的大量運輸將是長期存在的基本態(tài)勢。

3、中國長期能源發(fā)展戰(zhàn)略展望21世紀，中國能源發(fā)展的戰(zhàn)略性考慮應當包括以下幾點：（1）全力提高能源利用效率，在各個部門厲行節(jié)約能源。80年代以來，產業(yè)結構的調整對我國單位產值能耗下降起了主導作用，其貢獻率約60%～70%。今后技術進步將是推進節(jié)能的關鍵因素。應力爭主要產品和終端用能設備采用已有的先進技術，不遲于下世紀中葉要達到目前世界先進水平。預測1990～2050年年均節(jié)能率可達3.3%。應在一次能源生產的各個環(huán)節(jié)，提高開采、運輸與加工的效率，從整體上把我國能源工業(yè)提高到世界先進水平。（2）以電力為中心，以煤炭為基礎，加強油、氣勘探開發(fā)，充分利用水能，積極發(fā)展核電和新能源以及可再生能源，逐步改善能源結構。根據(jù)我國資源特點，煤炭將繼續(xù)占一次能源的主導地位，要完善現(xiàn)有的煤炭基地和加快建設新的煤炭基地；適應消費趨勢，增產煤炭；大大提高煤炭工業(yè)技術水平與原煤入洗比例。努力查明更多的石油儲量，以保證東部油田穩(wěn)產和西部油田的增產；在天然氣勘探開發(fā)方面，爭取有更大的突破以提高天然氣在能源結構中的比例。電力是整個能源系統(tǒng)的中心，在國民經濟發(fā)展中居超前地位，要加速國民經濟的電氣化，大幅度提高人均用電水平。為此，一次能源尤其煤炭消耗中用于發(fā)電的比重要大大提高。經濟上可開發(fā)的水力資源爭取在2050年前基本上開發(fā)完畢，建設更多的骨干電廠（包括核電站），盡快形成全國統(tǒng)一電網(wǎng)。（3）不失時機、因地制宜大量進口油氣。我國在實現(xiàn)石油自給的基礎上1973年開始出口原油，最多時達3000多萬噸。隨著國內需要量的迅速增加，1993年已成為石油凈進口國。華南、華東能源消費量大而本區(qū)資源貧乏，但地處沿海，從國外輸入油氣比起由北方遠距離輸送煤炭更為經濟合理，也有利于能源消費結構的改善。東北能源消耗量巨大，煤炭依靠關內調入以彌補不足，石油生產將處于遞減狀態(tài)，由俄羅斯輸入油、氣也是一個可能的來源。（4）完善能源輸送體系。我國已建成了一個包含多種運輸方式的交通網(wǎng)絡，擔負了沉重的能源輸送任務。鑒于今后跨省區(qū)的煤炭供應基地更將集中于“三西”地區(qū)，北煤南運與西煤東運的趨勢將進一步發(fā)展。我國未來石油、天然氣的戰(zhàn)略接替基地將在大西北，而當前運輸中又存在著動力不足、運輸系統(tǒng)不協(xié)調不配套、無效運輸嚴重等問題，為此必須適應全國經濟發(fā)展的進程，加快交通建設，重點是加快晉陜蒙煤炭大規(guī)模外運和西北石油外運問題，爭取在下世紀初期在全國形成一個大能力和現(xiàn)代化的包括多方式多通路的綜合運輸體系，實現(xiàn)因地制宜、各盡所長、聯(lián)合運輸、協(xié)調發(fā)展。（5）加強能源科技研究，推行潔凈煤計劃，減輕環(huán)境壓力。能源開發(fā)，無論是提高勘探水平和最大限度增加可采儲量，無論是提高能源開發(fā)利用效率和進一步深化節(jié)能，以及治理主要在能源開發(fā)利用過程中造成的環(huán)境污染，都需要加強科技工作。鑒于以煤炭為主的能源結構在較長時間內不會改變，煤炭消耗的絕對數(shù)量只能是有增無減，唯一可能的選擇是發(fā)展?jié)崈裘杭夹g（CCT），以減少污染物排放，提高利用效率和經濟效率，并促進能源供應來源多樣化。CCT主要包括選煤、型煤、水煤漿、煤炭氣化、循環(huán)流化床燃燒、電站脫硫、煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、煤炭液化等，應分別情況大力發(fā)展和進行研究試驗。此外，要推進生物質能、風能、太陽能等可再生能源的研究開發(fā)，探索合理解決農村人口分散地區(qū)能源問題的途徑。總之，中國能源工業(yè)面臨經濟增長的需求和環(huán)境保護的雙重壓力。如果能源生產和消費方式保持不變，中國未來的能源需求無論從資源、資金、環(huán)境和運輸來說都是無法承受的。因此，應引導全社會重視適度消費，謀求在人均能耗適度增加的前提下，改善能源結構，依靠科技進步，推行低能耗、少污染的民用產品和服務，以形成可持續(xù)發(fā)展的生活方式和消費模式。

3月15日，北京廣外街道綠化站的工作人員在擦試太陽能發(fā)電站設備。該太陽能發(fā)電站啟用后，一天能夠發(fā)電12度，可以解決綠化站的全部用電。

12月8日，由香港地球之友舉辦的第三屆太陽能車大賽當天拉開帷幕。27支香港學校和機構的車隊參加了比賽，展示了他們設計的新一代太陽能車。此次活動旨在推廣可再生能源的技術及應用，提高民眾的環(huán)保意識。澳大利亞新能源開發(fā)公司EnviroMission計劃在新南威爾士州的西南部建造一座高1000米的-太陽能塔。此塔建成后將會是世界最高的人工建筑物了。圖為設計樣圖。白天靜靜地吸收太陽能，晚上轉化為電能后點亮校園，這種環(huán)保節(jié)能的太陽能燈近日出現(xiàn)在閔行二中的校園里，它也給學生們研究太陽能應用的科普活動提供了好素材。（楊建正攝影報道）德國國際太陽能技術貿易博覽會德國國際太陽能技術貿易博覽會德國國際太陽能技術貿易博覽會洪澤湖上第一座新型固定太陽能燈樁峻工近日，投資30萬元的洪澤湖上第一座新式太陽能燈樁在南線6號標峻工，該燈樁具有環(huán)保、防盜、省電等諸多先進功能，該燈樁的建成對于茫茫洪澤湖區(qū)船舶安全航行起到了重要的參照作用。美國沙漠地區(qū)的太陽能發(fā)電站普及再生能源應用知識香港舉辦太陽能車展清華大學的燃料電池“863號”城市客車B型車在今年五月的北京“第二屆國際氫能論壇”上，曾和奔馳公司的CITARO大巴同臺競技，顯示了其卓越的性能。該車至今已經行駛2000多公里，在“必比登”挑戰(zhàn)賽前完成3000公里的測試。日本設計出新型太陽能路燈太陽能公廁落戶北京能源全由電池板提供圖為同濟大學的“超越二號”燃料電池轎車是中國首輛燃料電池轎車“超越一號”的改進型，最高時速超過115公里，0-100公里加速時間為26.7秒。圖為由上海神力科技有限公司研制的燃料電池電動游覽車，該車是神力科技將燃料電池推向產業(yè)化的一個切入點，至今已完成多項測試，運行里程超過1000公里，性能穩(wěn)定，各項性能都達到了國際先進水平。香港舉行第三屆太陽能車大賽香港舉行第三屆太陽能車大賽這是鄭州豐樂農莊內用于大棚溫室生產照明和動力電源的現(xiàn)代化風力發(fā)電系統(tǒng)（3月26日攝）。2003年以來，位于鄭州附近黃河南岸的幾個大型生態(tài)農業(yè)觀光園區(qū)，利用黃河灘區(qū)豐富的風力、光照和地熱等資源，大力開發(fā)可再生能源和清潔能源，成功解決了當?shù)啬茉淳o缺及環(huán)境污染等問題。太陽能動力車“Helios”號是一種能夠連續(xù)數(shù)月逗留在高空中的飛行器原型，它們計劃用來代替某些通訊衛(wèi)星和研究衛(wèi)星。確保飛行器工作必需能量的太陽能電池安裝在它的機翼上，其翼展比波音-747飛機的翼展還要大——約82米，同時其機身長度不超過4米。在2001年“Helios”號曾完成幾次高空試飛，當時創(chuàng)下了試飛高度達2.95萬米的新紀錄。

2005年2月13日，日本電信巨頭NTT公司在東京展示一款名為“袖珍加油站”的新型多用途太陽能充電器。

2004年9月27日，一位天津市民在使用環(huán)保型太陽能無線公用電話。這種采用無線技術實現(xiàn)通訊的環(huán)保型太陽能“小靈通”公用電話，目前天津市已安裝了800余部。設在電話亭頂部的太陽能板能夠通過吸收太陽能實現(xiàn)供電，同時小靈通電話本身不用架設通信線纜，因此這種公話具備易于安裝、方便環(huán)保的特點。太陽能“小靈通”公話與其他公用電話具有相同的功能，可使用IC卡、IP卡等各種電話卡。

2004年8月2日，幾位行人從北京天安門廣場上的太陽能信號燈旁經過。北京第一個太陽能人行橫道交通信號燈于8月1日安裝在中國國家博物館西門附近。與普通信號燈相比，太陽能信號燈更環(huán)保、節(jié)電。因為其具有蓄電功能，在陰雨天及晚上也能保證正常工作。新華社發(fā)（南云攝）

2004年9月20日，法國Marseille，Hysun3000燃料電池車從柏林行駛到巴塞羅那僅僅用了2千克的氫燃料，創(chuàng)造了一個新的世界紀錄。部分國家的“百萬太陽能屋頂計劃”東方網(wǎng)2003年5月16日消息：這是紐約一所中學的學生羅斯駕駛太陽能電動車SunPacer抵達美國第15屆綠色汽車拉力賽的終點－華盛頓國會山。這輛由6名中學生設計的電動車前部像戰(zhàn)斗機，背部是一塊太陽能電池板，最高時速能達到60英里。綠色汽車拉力賽是美國綠色交通節(jié)的一個重要組成部分。東方網(wǎng)2003年6月30日消息：6月29日，22歲的法國女選手達尼扎駕駛33號賽車在布魯塞爾國際微型節(jié)油車決賽中，以1605公里1公升的成績獲得冠軍。歷時2天的布魯塞爾國際微型節(jié)油車賽在布魯塞爾崗布爾森林里舉行，來自日本、法國、葡萄牙、芬蘭等國的50名選手參賽。車手以1公升汽油為限，賽出最遠路程者為優(yōu)勝。東方網(wǎng)2003年6月30日消息：6月29日，參加布魯塞爾國際微型節(jié)油車決賽的賽車陸續(xù)駛離起跑線。歷時2天的布魯塞爾國際微型節(jié)油車賽在布魯塞爾崗布爾森林里舉行，來自日本、法國、葡萄牙、芬蘭等國的50名選手參賽。車手以1公升汽油為限，賽出最遠路程者為優(yōu)勝。東方網(wǎng)2004年11月1日消息：１１月１日，一名汽車司機在中國石油哈爾濱銷售公司一加油站內為汽車加乙醇汽油。從即日起，黑龍江省開始全封閉推廣使用乙醇汽油。車用乙醇汽油是在汽油中加入一定比例的變性燃料乙醇后調配成的一種新型清潔車用燃料，經檢測，與普通無鉛汽油相比，使用乙醇汽油可使汽車尾氣中的一氧化碳和碳氫化合物的含量分別下降３０％和１３％。豐田車展昨天在東京以東的幕張舉行。豐田公司在媒體預展期間，展示了電動單人車PM。設計此款車的目的是體現(xiàn)人車統(tǒng)一，并提供先進的車車通訊手段。風力發(fā)電――解決我國能源挑戰(zhàn)的一大出路。據(jù)德國行業(yè)協(xié)會日前統(tǒng)計，德國太陽能市場2004年上半年比2003年同期增長約50%，增長金額1億歐元以上。德國是一個能源緊缺的國家，能源供應在很大程度上依賴進口。為擺脫對進口和傳統(tǒng)能源的依賴，德國近年把能源政策重點放在節(jié)約傳統(tǒng)能源和發(fā)展新型能源兩個方面，以期實現(xiàn)能源生產和消費的可持續(xù)發(fā)展。新華社記者李明放攝。一種新型節(jié)能環(huán)保公安巡邏車，昨天駛上王府井金街。在上海舉行的2004必比登挑戰(zhàn)賽上，曙光101太陽能第三代概念型電動車準備駛入賽道。這款車的特點是有一個輪轂式馬達，能源使用效率高達98.%，風阻系數(shù)是0.1，總重量僅為180公斤，使用鋰離子聚合物電池。它的最高時速可達每小時145公里，這部車輛曾經僅靠太陽能在一天內行駛了780公里。新華社記者袁滿攝

2004年6月3日，杭州西湖時代廣場前的一個書報亭安上了一套太陽能供電系統(tǒng)，成為杭州首個太陽能書報亭。據(jù)介紹，該系統(tǒng)每充電1天，可供報亭內的節(jié)能燈和節(jié)能電扇用電5天至7天。九寨溝以石油液化氣為燃料的綠色觀光車三、農村能源及可再生能源的開發(fā)我國農村地區(qū)面積遼闊，人口眾多，迄今尚有8億人口生活在農村地區(qū)。除了大中城市郊區(qū)及鐵路沿線或大江沿岸，交通方便可使用較多商品能源外，大多數(shù)鄉(xiāng)村只能依靠電力照明和主要仰仗生物質能充當生活用能來源。甚至還有7000多萬人尚未用上電。根據(jù)我國能源資源分布特點與農村人口分布情況，解決農村能源的途徑只能是因地制宜與有效利用可再生能源同增加商品能源供應相結合，而以前者為主，尤其在生活用能方面更是如此。可再生能源包括水能、生物質能、風能、太陽能等。（一）生物質能生物質能是我國農村地區(qū)的主要能源。據(jù)不完全統(tǒng)計，1992年全國生物質能消費總量為2.3億噸標煤；而據(jù)1987年調查，全國可利用的生物質能資源達4.5億噸標煤。主要是：

1、秸稈是我國農村的主要生活燃料。1992年全國消費量約1.35億噸，約占農村全部生活用能的42%，在東北、華北和長江下游平原各省區(qū)，秸稈消費比重更大。秸稈資源大致與當年的糧食和經濟作物收獲量相當，由于其具有多種用途，不宜過多地用于炊事，而且其直接燃燒效率甚低，但在相當時期內作為主要生活用能來源的情況尚難改變，應全面推廣節(jié)能爐灶以提高熱效率。在丹麥，生物氣工廠能處理的有機垃圾潛在數(shù)量約為80萬噸，理論上能得到約6千萬立方米的生物氣，相當于3萬噸油（但目前的實踐還未達到此規(guī)模）。為保護水源北汪莊村用上了秸桿氣化站

2、薪柴在南方山區(qū)和北方林區(qū)是比較普遍的燃料，1992年全國薪柴消費量0.93億噸標煤。據(jù)有關調查估計，全國林種合理的薪柴提供量為1.4億噸，合0.8億噸標煤，但地區(qū)差異很大。云南、福建、黑龍江三省農區(qū)的薪柴自給程度每年達6－7個月，湖南、浙江、四川、廣東則只有2－3個月。大國營造薪炭林，特別在水土流失區(qū)，既可提高薪柴自給率，又有益于水土保持。

3、人畜糞便全國每年約有1.8億噸，折合0.9億噸標煤。當前利用率很低。許多牧區(qū)畜糞是重要燃料，農區(qū)除主要用于漚肥外，用于造沼氣的逐步增加。牛糞墻

4、沼氣對解決中國農村能源問題能起很大作用。經多年不斷試驗、改進與推廣，戶用沼氣池到1994年約有540萬戶，可提供每戶家庭用能的50%以上；在長江流域各省發(fā)展較快，其中四川名列首位。大中型沼氣池也可同集中處理農業(yè)廢棄物、工業(yè)有機廢水以及生活污水相結合，產量穩(wěn)定，便于集中供氣；尤其是結合禽畜場、酒廠、農副產品加工廠的環(huán)境治理的大中型沼氣工程，兼具經濟與環(huán)境效益，是沼氣發(fā)展的方向。有關部門規(guī)劃，通過加速農村生物質能利用技術的更新?lián)Q代，將使全國沼氣年供應量由1995年的12億立方米增加到2000年的22.6億立方米和2010年的40億立方米。沼氣電站沼氣灌溉沼氣燒飯

2004年8月11日延安農民用上了“清潔能源”8月11日，延安市寶塔區(qū)甘谷驛鎮(zhèn)小張溝村農民張瑞祥在引燃沼氣燈。在陜西省和延安市科技人員的扶持幫助下，延安農民發(fā)展多種經濟，不僅靠家庭養(yǎng)殖致了富，還對家畜糞便產生的沼氣進行綜合利用。目前，延安地區(qū)許多養(yǎng)殖戶的日常燃料和照明都使用上了沼氣這種“清潔能源”。密云生態(tài)山莊的沼氣池（二）風能我國風能蘊藏量相當豐富，可開發(fā)風能總量達1.6千瓦。風能最豐富的地區(qū)包括內蒙古中西部邊境一帶和浙閩海岸帶，其次為新疆的北疆、東疆和東北松花江下游地區(qū)。在新疆、內蒙古、遼東半島、廣東（南澳）等地。迄今為止，我國對待風力發(fā)電主要是從解決草原牧區(qū)分散住戶的能源問題出發(fā)，因而以開發(fā)和推廣小型風力發(fā)電機為中心。但同時也考慮在部分風能豐富并且距離電力負荷中心不遠地區(qū)集中開發(fā)風能機組群，從而形成重要電源點并入電網(wǎng)運行的可能性。如在烏魯木齊東南45公里的達坂城地區(qū)約1600平方公里范圍內，以其中1/4土地設置風力發(fā)電設備，則可設置400萬千瓦的設備容量。1997年達坂城風力發(fā)電總廠總裝機容量已達5千萬千瓦以上。計劃目標到2000年達到10萬千瓦，2020年達100萬千瓦。風能發(fā)電不僅是干凈的能源，而且由于風速的季節(jié)變化（冬春特強）和晝夜變化（午后開始到夜里風力強），有利于和水電的季節(jié)調節(jié)和一日之內的負荷調節(jié)。因之發(fā)展到一定規(guī)模后，就可以和烏魯木齊電網(wǎng)聯(lián)接。為此應在繼續(xù)發(fā)展小風電機組的同時，集中力量開發(fā)200千瓦以上的風電機組，加快大型風力發(fā)電場的建設。

5月20日，在京杭大運河杭州段拍攝的一艘運煤船上安裝的風力發(fā)電機。據(jù)船主介紹，這臺風力發(fā)電機產生的電能基本能滿足船上的日常供電需要，節(jié)省了用柴油發(fā)電的費用支出。新疆是中國風力資源最豐富的地區(qū)之一，每年風蘊藏量為9127億千瓦，僅次于內蒙古。新疆正在利用風力資源發(fā)電，風力發(fā)電將成為新疆未來重要的替代能源。位于中國西北邊陲的新疆維吾爾自治區(qū)達坂城風力發(fā)電廠（周磊攝于2004年5月10日）。風力發(fā)電機組目前,新疆風能裝機總容量已超過１０萬千瓦，占全國三分之一以上。被稱為“綠色能源”的風力發(fā)電在新疆電力工業(yè)優(yōu)化資源配置、改善電源結構、減輕城市污染等方面展示出廣闊的前景。新華社記者劉泉龍攝圖為德國的一座風力發(fā)電場，它位于法國TOTAL煉油廠煙囪前，兩者均在來比錫，形成鮮明的反常。烏魯木齊風力發(fā)電站新疆是中國風力資源最豐富的地區(qū)之一，每年風蘊藏量為9127億千瓦，僅次于內蒙古。新疆正在利用風力資源發(fā)電，風力發(fā)電將成為新疆未來重要的替代能源。在內蒙古快速發(fā)展的風能電站風力發(fā)電德國鄉(xiāng)村中的風車德國鄉(xiāng)村中的風能發(fā)電（三）小水能資源小水能資源是指裝機容量在2.5萬千瓦以下的水力發(fā)電資源。據(jù)初步調查，全國可開發(fā)小水能資源為7310萬千瓦，其中西南占46.8%，中南占21.8%，華東與西北各占13.2%。到1992年底全國已有小水電裝機容量1442萬千瓦，占可開發(fā)資源的20%。全國有1104個縣的可開發(fā)小水能資源超過1萬千瓦，其中499個縣為3－10萬千瓦，134個縣在10萬千瓦以上。全國有半數(shù)山區(qū)縣可以開發(fā)利用當?shù)匦∷苜Y源。同時，這些水能資源又主要分布在大電網(wǎng)覆蓋面以外的地區(qū)，因此小水電既是農村能源的重要組成部分，又可作為大電網(wǎng)的重要補充。多年來小水電裝機以每年6.5%的速度增加，其在農村用電總量中的比重保持在15%上下。以小水電為主的縣達650個左右，占全國總縣數(shù)的27%。規(guī)劃到2000年全國小水電裝機要達到2000萬千瓦，2010年為2800萬千瓦。小水電德國鄉(xiāng)村中的水車（四）太陽能我國太陽能資源比較豐富，各地輻射量為930－2330千瓦/